|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 ноября 1999 г. N 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства юстиции от 29
октября 2003 г. № 26 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/10158 от 31.10.2003 г.)
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16
октября 1991 г. N 386, а также постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456 на Министерство
юстиции Республики Беларусь возложены обязанности выдачи лицензий
субъектам хозяйствования на право оказания юридических услуг.
В целях приведения Положения о порядке выдачи и использования
лицензии на право оказания юридических услуг в соответствие с
действующим законодательством, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи и использования
лицензии на право оказания юридических услуг.
2. Признать утратившим силу Положение о порядке выдачи и
использования лицензии на право оказания юридических услуг
(зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 10.09.1998 N
2674/12; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., N 33, 8/234; N 60, 8/656) с момента вступления в силу
названного в пункте 1 Положения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
управление нотариата, загсов, правового просвещения и лицензирования
юридической деятельности (Чеглакова Н.К.).
Министр Г.Н.ВОРОНЦОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр промышленности Заместитель Министра Приказ
Республики Беларусь экономики Министерства
А.Д.Харлап Республики Беларусь юстиции
11.11.1999 А.Н.Тур Республики
11.11.1999 Беларусь
12.11.1999 N 242
СОГЛАСОВАНО
Министр предпринимательства
и инвестиций
Республики Беларусь
А.Ю.Сазонов
10.11.1999
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи и использования лицензии на право
оказания юридических услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи,
использования и аннулирования лицензии на право оказания
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее -
субъектами хозяйствования) юридических услуг, за исключением частной
нотариальной деятельности, профессиональной защиты прав и законных
интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским
делам, делам об административных правонарушениях в следственных и
судебных органах.
1.2. К юридическим услугам, на оказание которых необходимо
получение лицензии в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 16 октября 1991 г. N 386 "О порядке выдачи
субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на
осуществление отдельных видов деятельности и государственной
регистрации предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица" (Собрание постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1991 г., N 29, ст.352), постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456 "О перечне
видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 24, ст.591) и настоящим
Положением, относятся:
- дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам,
касающимся деятельности субъектов хозяйствования;
- защита интересов субъектов хозяйствования в хозяйственных
судах.
2. Порядок выдачи и использования лицензии
2.1. Лицензия на право оказания юридических услуг может быть
выдана:
- юридическому лицу, внесенному в Единый государственный
регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, штат
которого, за исключением технического и вспомогательного персонала,
состоит из юристов, в том числе не менее 2 с высшим юридическим
образованием и стажем работы по специальности не менее 3 лет после
окончания высшего учебного заведения;
- гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального
предпринимателя, имеющему высшее юридическое образование и стаж
работы по специальности не менее 3 лет после окончания высшего
учебного заведения.
2.2. Лицензия на право оказания юридических услуг может быть не
выдана:
- юридическому лицу, в штате которого имеются признанные в
установленном порядке недееспособные работники;
- гражданам, признанным в установленном законом порядке
недееспособными или ограниченно дееспособными;
- гражданам, уволенным из правоохранительных и других органов,
предприятий, учреждений, организаций за виновные действия;
- юридическому лицу, в уставе которого отсутствует вид
деятельности, - оказание юридических услуг.
2.3. Лицензия на право оказания юридических услуг выдается
Министерством юстиции Республики Беларусь на основании решения
Комиссии по вопросам выдачи лицензий на право оказания юридических
услуг Министерства юстиции (далее - Комиссия) и заявления лица,
изъявившего желание заниматься этим видом деятельности.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) юридическим лицом:
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации
юридического лица;
- нотариально удостоверенная копия устава юридического лица;
- штатное расписание юридического лица;
- нотариально удостоверенные копии дипломов о высшем
юридическом образовании юристов, состоящих в штате юридического
лица;
- нотариально удостоверенные копии трудовых книжек юристов,
имеющих высшее юридическое образование и состоящих в штате
юридического лица;
- справки о приеме на работу юристов;
- документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
б) гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя:
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- нотариально удостоверенная копия диплома о высшем юридическом
образовании;
- нотариально удостоверенная копия трудовой книжки;
- справка о приеме на работу;
- документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.
При проведении собеседования и получении лицензии заявителем
должен быть предъявлен паспорт.
При необходимости Министерство юстиции может истребовать и иные
документы, подтверждающие возможность субъекта хозяйствования
заниматься оказанием юридических услуг.
2.4. Лицензия на право оказания юридических услуг выдается
сроком на 5 лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. Срок действия лицензии может быть
продлен на 5 лет.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в
Министерство юстиции за 30 дней до истечения срока действия
лицензии.
2.5. За выдачу лицензии на право оказания юридических услуг с
юридических лиц взимается плата в размере 15 минимальных заработных
плат, а за продление лицензии - в размере 7 минимальных заработных
плат.
За выдачу лицензии на право оказания юридических услуг с
индивидуальных предпринимателей взимается плата в размере 2
минимальных заработных плат, а за продление лицензии - в размере 1
минимальной заработной платы, установленной на день подачи в полном
объеме документов в Министерство юстиции, что подтверждается
соответствующей регистрацией в журнале по учету поступившей
корреспонденции.
2.6. Лицензия на право оказания юридических услуг, форма
которой утверждается Министерством юстиции Республики Беларусь,
должна содержать следующие реквизиты:
а) лицензия для юридических лиц:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- полное наименование юридического лица, его юридический адрес;
- наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
- регистрационный номер лицензии;
- дата выдачи лицензии;
- срок действия лицензии;
б) лицензия для граждан, зарегистрированных в качестве
индивидуального предпринимателя:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина,
оказывающего юридические услуги;
- наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
- регистрационный номер лицензии;
- дата выдачи лицензии;
- срок действия лицензии.
2.7. Лицензия подписывается Министром юстиции или его
заместителем и заверяется гербовой печатью Министерства юстиции.
Оригинал лицензии выдается заявителю, а ее ксерокопия остается в
лицензионном деле субъекта хозяйствования в Министерстве юстиции.
2.8. Передача лицензии другому лицу не допускается.
2.9. При ликвидации юридического лица или прекращении
деятельности индивидуального предпринимателя выданная им лицензия
теряет юридическую силу и должна быть возвращена в течение 10 дней
со дня наступления вышеназванных условий в Министерство юстиции.
2.10. Министерство юстиции ведет учет лицензий в книге
регистрации выдачи лицензий на право оказания юридических услуг.
2.11. В случае утраты лицензии лицензиат обязан в 10-дневный
срок подать заявление в Министерство юстиции о выдаче дубликата
лицензии.
Министерство юстиции выдает дубликат лицензии, о чем делается
соответствующая запись в книге регистрации выдачи лицензий на право
оказания юридических услуг. За выдачу дубликата лицензии взимается
плата в размере 50 процентов ее стоимости.
Взимаемая плата за выдачу лицензии или ее дубликата зачисляется
в доход республиканского бюджета.
2.12. До выдачи дубликата в случае утраты лицензии лицензиат
осуществляет свою деятельность на основании временного разрешения,
выданного Министерством юстиции.
2.13. Решение о выдаче (продлении) или об отказе в выдаче
(продлении) лицензии на право оказания юридических услуг принимается
Министерством юстиции в течение 30 дней со дня подачи заявления с
приложением необходимых документов.
В выдаче лицензии может быть отказано в случае:
- наличия в представленных документах недостоверной информации;
- если в представленных документах или в результате
собеседования не подтверждается необходимая профессиональная
подготовка заявителя или его возможность обеспечения оказания
юридических услуг в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
2.14. Лицензия или решение об отказе в ее выдаче (продлении)
выдаются в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
В случае отказа субъекту хозяйствования в выдаче лицензии на
право оказания юридических услуг повторное заявление о выдаче
лицензии на данный вид деятельности может быть подано в Министерство
юстиции не ранее 6 месяцев со дня отказа в ее выдаче.
2.15. Получение лицензии субъектом хозяйствования
осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня принятия
решения о ее выдаче.
При наличии уважительной причины срок выдачи лицензии может
быть продлен Министром юстиции или его заместителем.
2.16. Решение об отказе в выдаче (продлении) лицензии выносится
комиссией, оформляется в письменной форме и подписывается
председателем комиссии. В решении об отказе в выдаче (продлении)
лицензии должны быть указаны причины отказа.
2.17. Решение комиссии по вопросу профессиональной
непригодности заявителя, выявленной в результате собеседования,
является окончательным и обжалованию не подлежит.
2.18. Отказ в выдаче (продлении) лицензии может быть обжалован
в суд или хозяйственный суд в течение 30 дней со дня вынесения
решения.
3. Приостановление действия лицензии
3.1. Приостановление действия лицензии на право оказания
юридических услуг осуществляется Министерством юстиции Республики
Беларусь и означает запрет на осуществление данного вида
деятельности до возобновления срока действия лицензии.
3.2. Основанием для приостановления действия лицензии является:
- несообщение в 10-дневный срок Министерству юстиции об
изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные документы, а
также об изменении юридического адреса (места жительства, места
нахождения) лицензиата;
- несообщение в 10-дневный срок в Министерство юстиции об
открытии филиалов, отделений, представительств, оказывающих
юридические услуги;
- представление государственных органов о нарушениях в
деятельности субъекта хозяйствования;
- нарушение порядка рекламирования деятельности по оказанию
юридических услуг;
- однократное нарушение субъектом хозяйствования норм
осуществления деятельности по оказанию юридических услуг;
- подача индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на
право оказания юридических услуг, заявления о приостановлении
действия лицензии, в связи с поступлением на службу в
государственный аппарат;
- наличие других оснований, предусмотренных действующим
законодательством Республики Беларусь, в том числе и нормативными
актами Министерства юстиции Республики Беларусь, принятыми в
пределах его компетенции по вопросам лицензирования юридических
услуг.
3.3. В случае выявления нарушения лицензиатом данного Положения
Министерство юстиции Республики Беларусь вправе приостановить
действие его лицензии и провести проверку причин выявленных
нарушений.
3.4. Лицензиат, получивший решение о приостановлении действия
лицензии, обязан в установленный срок представить в Министерство
юстиции документальное подтверждение устранения нарушения,
послужившего основанием для принятия решения о приостановлении
действия лицензии.
3.5. Срок, на который приостанавливается действие лицензии на
право оказания юридических услуг, включается в общий срок ее
действия.
3.6. Приостановление (возобновление) действия лицензии на право
оказания юридических услуг производится приказом Министерства
юстиции Республики Беларусь.
Лицензия, действие которой приостановлено, сдается лицензиатом
в Министерство юстиции в 10-дневный срок со дня принятия такого
решения.
3.7. Решение о приостановлении действия лицензии на право
оказания юридических услуг может быть обжаловано в суд или
хозяйственный суд в 30-дневный срок со дня его принятия.
4. Аннулирование лицензии
4.1. Аннулирование лицензии на право оказания юридических услуг
осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь и означает
запрет на данный вид деятельности.
Основанием для аннулирования лицензии является:
- заявление субъекта хозяйствования об аннулировании лицензии;
- осуждение лица, имеющего лицензию, за умышленное преступление
и вступление приговора суда в законную силу;
- признание лица в установленном порядке ограниченно
дееспособным или недееспособным;
- неустранение нарушений, явившихся основанием для принятия
решения о приостановлении действия лицензии;
- осуществление деятельности по оказанию юридических услуг в
период приостановления действия лицензии;
- передача лицензии (копии лицензии) другому физическому или
юридическому лицу;
- невыполнение субъектом хозяйствования предписаний либо
распоряжений государственных органов по вопросам оказания
юридических услуг;
- создание препятствий уполномоченным должностным лицам в
осуществлении проверки деятельности (документов) по оказанию
юридических услуг;
- ликвидация (реорганизация) юридического лица или прекращение
(ограничение в судебном порядке) деятельности индивидуального
предпринимателя;
- неосуществление деятельности по оказанию юридических услуг
более шести месяцев;
- непредставление отчета о результатах деятельности по оказанию
юридических услуг в установленный настоящим Положением срок;
- повторное нарушение субъектом хозяйствования осуществления
деятельности по оказанию юридических услуг;
- неполучение лицензии в срок, установленный пунктом 2.15
настоящего Положения;
- непредставление индивидуальным предпринимателем заявления о
приостановлении действия лицензии на право оказания юридических
услуг в 30-дневный срок со дня его поступления на службу в
государственный аппарат;
- нарушение субъектом хозяйствования действующего
законодательства, в том числе и нормативных актов Министерства
юстиции Республики Беларусь, принятых в пределах его компетенции по
вопросам лицензирования юридических услуг, а также наличие других
оснований, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Аннулирование лицензии на право оказания юридических услуг
производится приказом Министерства юстиции Республики Беларусь, о
чем лицензиат обязан немедленно уведомить своих клиентов, а также
обязан сдать лицензию в Министерство юстиции в течение 10 дней со
дня издания приказа.
4.3. Об аннулировании лицензии на право оказания юридических
услуг Министерство юстиции Республики Беларусь сообщает в
Государственный налоговый комитет Республики Беларусь или местные
исполнительные и распорядительные органы по месту регистрации
лицензиата.
4.4. Решение об аннулировании лицензии на право оказания
юридических услуг может быть обжаловано в суд или хозяйственный суд
в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
Заявление субъекта хозяйствования о повторной выдаче лицензии
на право оказания юридических услуг может быть подано в Министерство
юстиции не ранее чем через год со дня принятия решения о ее
аннулировании.
4.5. Информация о выдаче лицензии на право оказания юридических
услуг или о ее аннулировании публикуется Министерством юстиции
Республики Беларусь в средствах массовой информации, которые
определяются Министром юстиции Республики Беларусь либо его
заместителем.
5. Порядок образования и деятельности комиссии по вопросам
выдачи лицензий на право оказания юридических услуг
5.1. Комиссия Министерства юстиции Республики Беларусь по
вопросам выдачи лицензий на право оказания юридических услуг состоит
не менее чем из 5 человек. Ее персональный состав утверждается
приказом Министерства юстиции Республики Беларусь.
Председателем комиссии является заместитель Министра юстиции.
Заседания комиссии ведет председатель комиссии или его
заместитель. При отсутствии председателя комиссии или его
заместителя их обязанности исполняет по решению Министра юстиции
Республики Беларусь один из членов комиссии.
5.2. В обязанности комиссии входит:
- рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проведение собеседования с целью подтверждения необходимой
профессиональной подготовки у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей для последующего оказания юридических услуг в
соответствии с требованиями действующего законодательства Республики
Беларусь;
- вынесение решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии
на право оказания юридических услуг юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям.
5.3. Ход рассмотрения комиссией заявлений и других документов,
проведение собеседования и решение по их результатам отражаются в
протоколах заседаний комиссии, которые подписываются председателем и
секретарем комиссии. Протоколы ведет секретарь комиссии.
5.4. Решение по результатам собеседования принимается комиссией
путем открытого голосования простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов, при равенстве голосов
окончательное решение принимает председатель комиссии.
При несогласии с решением комиссии о профессиональной
подготовленности претендента на получение лицензии Министр юстиции
вправе предложить ему пройти повторное собеседование на последующем
заседании комиссии. При отказе от повторного собеседования
претендент на лицензию вправе вновь подать заявление о выдаче
лицензии на право оказания юридических услуг согласно пункту 2.14
настоящего Положения.
5.5. Комиссия вправе не рассматривать, а впоследствии
аннулировать заявления и прилагаемые к нему документы юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче лицензии на право
оказания юридических услуг в случае их неявки без уважительных
причин на собеседование 2 раза подряд.
5.6. Окончательное решение по вопросам выдачи лицензии
находится в компетенции Министра юстиции Республики Беларусь.
Министр юстиции Республики Беларусь вправе отказать в выдаче
или приостановить выдачу лицензии на право оказания юридических
услуг в случае установления факта нарушения претендентом
действующего законодательства.
6. Особые условия использования лицензии на
право оказания юридических услуг
6.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
занимающиеся оказанием юридических услуг, должны создать все
необходимые условия для надлежащего обслуживания граждан и
организаций.
Для этого в соответствии с трудовым законодательством
Республики Беларусь они вправе нанимать технических работников и
вспомогательный персонал.
Субъекты хозяйствования, оказывающие юридические услуги, должны
иметь: оригиналы учредительных документов (для юридических лиц),
документальное подтверждение по открывшимся филиалам, отделениям,
представительствам (при условии их наличия), свидетельство о
государственной регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя, оборудованные помещения, оргтехнические средства,
книгу регистрации оказываемых юридических услуг (пронумерованную,
прошнурованную и скрепленную печатью), документацию по
бухгалтерскому учету, тарифы на оказываемые юридические услуги,
договоры по оказанию юридических услуг и другие документы по
организации делопроизводства.
Юридическое лицо, занимающееся оказанием юридических услуг,
должно иметь в штате не менее 2 юристов с высшим юридическим
образованием и стажем работы по специальности не менее 3 лет после
окончания высшего учебного заведения.
6.2. Каждая оказанная юридическая услуга субъектом
хозяйствования должна быть зарегистрирована в книге регистрации
оказываемых юридических услуг с указанием взысканной платы,
формируемой в соответствии с действующим законодательством. Прием
наличных денег производится с выпиской квитанций, зарегистрированных
в налоговых органах.
6.3. Субъекты хозяйствования, занимающиеся оказанием
юридических услуг, по результатам своей деятельности за год обязаны
представлять отчет об оказании юридических услуг Министерству
юстиции (управлениям юстиции облисполкомов, Мингорисполкома) не
позднее 15 февраля каждого года.
6.4. Министерство юстиции Республики Беларусь вправе вынести
субъекту хозяйствования предупреждение за нарушение действующего
законодательства, в том числе и нормативных актов, принятых
Министерством юстиции в пределах своей компетенции.
6.5. Контроль за деятельностью субъектов хозяйствования по
оказанию ими юридических услуг, соблюдению действующего
законодательства, а также настоящего Положения осуществляется
Министерством юстиции Республики Беларусь и управлениями юстиции
облисполкомов (Мингорисполкома).
7. Ответственность за нарушение Положения
7.1. В случае оказания юридических услуг без лицензии
юридические лица и индивидуальные предприниматели несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством
Республики Беларусь.
7.2. Незаконная выдача лицензии уполномоченным на то
должностным лицом влечет за собой ответственность в порядке,
установленном действующим законодательством Республики Беларусь.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его включения в
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и
официального опубликования.
|
