|
ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 октября 1999 г. N 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства по чрезвычайным
ситуациям от 4 октября 2004 г. № 32 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/11962 от 10.01.2005 г.)
Руководствуясь постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 12 октября 1994 г. N 114 "О мерах по обеспечению
выполнения законодательства о труде, предупреждению травматизма и
заболеваний на производстве" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 8,
ст.189), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила безопасности при изготовлении
и использовании пиротехнических изделий.
2. Установить, что:
2.1. действие Правил безопасности при использовании и
изготовлении пиротехнических изделий распространяется на всех
нанимателей независимо от наименования и форм собственности;
2.2. внесение изменений и дополнений в Правила осуществляется
на основе научных и проектно-конструкторских разработок и при
наличии экспертизы соответствующих специализированных организаций по
решению Комитета по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике по согласованию с
заинтересованными министерствами и другими органами управления.
3. Ввести в действие настоящие Правила с 10 ноября 1999 г.
Председатель В.И.ЯЦЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
01.10.1999 N 106
ПРАВИЛА
безопасности при изготовлении и использовании
пиротехнических изделий
1. Основные положения
1.1. Область применения.
1.1.1. Настоящие Правила распространяются на пиротехническую
продукцию (увеселительно-развлекательную, бытовую,
промышленно-гражданскую и другую) и устанавливают общие требования
безопасности, обязательные при ее разработке, изготовлении,
сертификации, реализации, транспортировке, хранении, использовании и
уничтожении.
1.1.2. Правила обязательны для всех юридических и физических
лиц независимо от форм собственности, а также для министерств и
других республиканских органов государственного управления,
занимающихся разработкой, изготовлением, реализацией, сертификацией,
транспортировкой, хранением, использованием и уничтожением
пиротехнической продукции.
1.2. Нормативные документы, используемые при составлении
Правил.
В настоящих Правилах использованы постановления Совета
Министров Республики Беларусь, стандарты, правила промышленной и
пожарной безопасности, действующие в Республике Беларусь:
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13
декабря 1995 г. N 684 "Об утверждении Положения о системе
противопожарного нормирования и стандартизации и о мерах по
совершенствованию противопожарного нормирования в строительстве"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., N 35, ст.N 859)
СТБ 1.3-98. Государственная система сертификации Республики
Беларусь. Порядок разработки, согласования, утверждения и
государственной регистрации. Технические условия
ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка
ГОСТ 17527-86. Упаковка. Термины и определения
ГОСТ 2.102-95 ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских
документов
ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ. Пожаро-, взрывоопасность веществ и
материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 2.114-95 ЕСКД. Технические условия. Правила построения,
изучения и оформления
ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования
к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и
определения
ГОСТ 12.1.010-76 ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования
СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения"
Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для
промышленных предприятий. ППБ РБ 1.01-94, утвержденные приказом
главного государственного инспектора Республики Беларусь по
пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. N 29 и зарегистрированные в
Реестре государственной регистрации 08.01.1995 N 703/12
Единые правила безопасности при взрывных работах, утвержденные
Госпроматомнадзором 29 мая 1992 г.
Правила перевозки взрывчатых материалов автомобильным
транспортом, утвержденные Госгортехнадзором СССР 22 ноября 1983 г. и
согласованные с Министерством внутренних дел СССР, с учетом
изменений и дополнений, утвержденных Госгортехнадзором СССР 9
февраля 1988 г.
Приказ Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь от 30 мая 1997 г. N 174-ОД "Об утверждении номенклатуры
вещей, ограниченных к перемещению через таможенную границу
Республики Беларусь" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997
г., N 14)
Положение о лицензировании Проматомнадзором видов деятельности,
осуществляемых субъектами хозяйствования, утвержденное председателем
Проматомнадзора 21 марта 1996 г. и зарегистрированное в Реестре
государственной регистрации 27.03.1996 N 1351/12 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1996 г., N 6)
Порядок взаимодействия всех заинтересованных при осуществлении
контроля за обеспечением безопасной перевозки опасных грузов
автомобильным транспортом, утвержденный председателем
Проматомнадзора 30 июня 1998 г. и зарегистрированный в Реестре
государственной регистрации 16.07.1998 N 2583/12 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1998 г., N 18)
Порядок выдачи разрешений на перемещение (ввоз, вывоз, транзит)
взрывчатых веществ и взрывных устройств промышленного назначения,
ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики
Беларусь (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 14)
Типовое положение об обучении, инструктаже и проверке знаний
работников по вопросам охраны труда, утвержденное постановлением
Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 62
Правила устройства электроустановок/Минэнерго СССР: 6-е изд.,
перераб. и доп. М.: Энергоатомиздат, 1987.
1.3. Термины и определения.
В настоящих Правилах использованы следующие термины и
определения:
1.3.1. пиротехническое изделие (ПИ) - устройство для получения
требуемого эффекта с помощью горения пиротехнического состава;
1.3.2. пиротехнический состав (ПС) - смесь компонентов,
генерирующая в процессе горения заданные газообразные и
конденсированные продукты, тепловую и механическую энергию,
создающую различные оптические, акустические, электрические и
барические эффекты;
1.3.3. пиротехнический элемент (ПЭ) - составная часть
пиротехнического изделия, содержащая пиротехнический состав;
1.3.4. пиротехническая продукция (ПП) - собирательное
обозначение пиротехнических изделий, элементов, составов
самостоятельного применения;
1.3.5. опасный фактор - специфический эффект, создаваемый
пиротехническим изделием или его составной частью (элементом) и при
определенных условиях создающий угрозу здоровью людей и ущерб
имуществу;
1.3.6. опасная зона - часть пространства, окружающая работающее
пиротехническое изделие, внутри которого хотя бы один опасный фактор
достигает опасного уровня;
1.3.7. потребительская упаковка - упаковка по ГОСТ 17527,
предназначенная для передачи изделия потребителю;
1.3.8. фейерверк - комплекс пиротехнических эффектов, как
правило, составленных в художественную композицию, для праздничного
оформления культурно-массовых мероприятий и съемок теле-, кино-,
видеопродукции;
1.3.9. корпусная деталь - часть изделия в виде чехла, патрона,
кожуха, в которую заключен пиротехнический заряд (состав),
предохраняющая его от трения, удара, источников зажигания малой
мощности и препятствующая полностью или частично выходу пламени из
изделия наружу при штатном его использовании;
1.3.10. безопасная зона - это зона, в пределах которой
действующие факторы пиротехнических изделий не достигают опасных
уровней;
1.3.11. базисный склад - склад, который служит для длительного
хранения изделий в количестве до 200 тонн;
1.3.12. промежуточный склад - склад, который служит для
временного хранения изделий в количестве до 100 тонн;
1.3.13. расходный склад (погребок) - склад, который служит для
удовлетворения текущих потребностей в изделиях, с загрузкой не более
2 тонн.
2. Классификация пиротехнических изделий
2.1. Общие положения.
2.1.1. Пиротехнические изделия являются огнеопасными и (или)
взрывоопасными. Продукты их сгорания могут оказывать вредные
воздействия на людей и окружающую среду. Внешние воздействующие
факторы (удар, нагрев, электромагнитное излучение, детонационный
импульс и другие) могут вызывать срабатывание изделий, если их
уровни выше допустимых.
При этом горение может переходить во взрыв с сопутствующими
ударной волной и разлетом частей конструкции (осколков), а также
горящих элементов заряда.
2.1.2. В зависимости от назначения и конструктивных
особенностей их действие сопровождается проявлением одного или
нескольких опасных факторов (таблица 1), характеризующихся уровнями
опасности.
При применении защитных средств, предусмотренных технической
документацией на изделие, размеры опасных зон должны устанавливаться
с учетом этих средств.
2.1.3. При работе с пиротехническими изделиями должны быть
приняты меры по защите людей и имущества, находящихся в опасных
зонах.
2.1.4. Нормативные документы на пиротехнические изделия
(стандарты, технические условия, технические описания, инструкции по
эксплуатации) должны содержать:
2.1.4.1. перечень опасных факторов нормально работающего
пиротехнического изделия и в аварийной ситуации, размеры опасных
зон;
2.1.4.2. класс опасности по ГОСТ 19433;
2.1.4.3. требования безопасности (в том числе пожарной) и
правила хранения, транспортирования и использования;
2.1.4.4. способы утилизации изделий (отработавших, отказавших
или с просроченным сроком годности);
Таблица 1
Опасные факторы пиротехнических изделий и уровни их опасности
---T-------------------------T--------------T---------T------------
N ¦ Опасный фактор ¦Определяющий ¦Размер- ¦ Опасный
п/п¦ ¦ параметр ¦ность ¦ уровень
---+-------------------------+--------------+---------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---+-------------------------+--------------+---------+------------
1. Пламя или Размер м Все пламя
высокотемпературная пламени
струя продуктов сгорания
2. Разбрасываемые Радиус м Вся площадь,
пожароопасные элементы разлета ограниченная
конструкции (горящие радиусом
таблетки, раскаленные разлета
шлаки, искры и пр.)
3. Тепловое инфракрасное Поверхностная Вт/кв.м 540
(ИК) излучение плотность
4. Ударная волна при взрыве Давление Па 4х10-4
5. Разлетающиеся при взрыве Радиус м Вся площадь,
осколки разлета ограниченная
радиусом
разлета
6. Движущиеся за счет Кинетическая Дж 20
начальной скорости энергия
выброса или под
действием реактивной
силы изделие или его
элементы
7. Акустическое излучение Уровень звука дБ 125-140
8. Оптическое излучение Плотность Дж/кв.м 1х10-4
потока
9. Продукты сгорания или Определяются
диспергирования в нормативной
аэрозольном состоянии документацией
на изделие
10. Специфическое Определяется
воздействие продуктов нормативной
сгорания на человека и документацией
окружающую среду на изделие
-------------------------------------------------------------------
2.1.4.5. другие требования и ограничения, вытекающие из
специфики конструкции, условий эксплуатации и назначения изделия.
2.2. По назначению и условиям применения пиротехнические
изделия подразделяют на две группы:
2.2.1. изделия бытового назначения, обращение с которыми не
требует специальных знаний и навыков, а использование их по
назначению с соблюдением требований инструкции по применению
обеспечивает за пределами опасных зон безопасность людей и
отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде;
2.2.2. изделия технического и специального назначения,
обращение с которыми требует специальных знаний и навыков,
соответствующей аттестации исполнителей (пользователей) и (или)
обеспечения определенных условий технического оснащения.
2.3. По наблюдаемому эффекту пиротехнические изделия
подразделяются на:
2.3.1. световые;
2.3.2. искровые;
2.3.3. дымные;
2.3.4. звуковые;
2.3.5. смешанного эффекта.
2.4. По принципу действия подразделяются на:
2.4.1. стационарного действия, горящие с испусканием искр;
2.4.2. вышибного действия, выбрасывающие негорящие детали
(серпантин);
2.4.3. самодвижущиеся, имеющие направленное вращающееся или
хаотичное движение.
2.5. По расположению пиротехнического состава подразделяются
на:
2.5.1. открытого типа, без корпусной детали (бенгальские огни);
2.5.2. с закрытым составом корпусной детали (хлопушки, ракеты,
имитаторы орудийных выстрелов);
2.5.3. с частичным открытым составом (петарды).
2.6. По радиусу опасной зоны подразделяются на:
2.6.1. самого малого радиуса - не более 0,25 м;
2.6.2. малого радиуса - 0,25-0,5 м;
2.6.3. среднего радиуса - 0,5-5 м;
2.6.4. большого радиуса - более 100 м.
2.7. По назначению подразделяются на:
2.7.1. увеселительные;
2.7.2. сигнальные;
2.7.3. осветительные;
2.7.4. специального назначения.
2.8. По длительности действия эффекта подразделяются на:
2.8.1. мгновенного действия;
2.8.2. быстрого действия (не более 5 с);
2.8.3. среднего действия (от 50 до 60 с);
2.8.4. продолжительного действия (более 60 с).
2.9. Пиротехнические изделия с учетом опасных факторов пожара
подразделяются на три группы:
------T-----------------------T------------------------------------
N ¦Группа пиротехнических ¦ Примечание
группы¦изделий ¦
------+-----------------------+------------------------------------
1. Изделие с ограниченным Применяется на открытых площадках,
размером пламени, в помещениях общественного и
временем горения при бытового назначения. Нельзя
отсутствии способности применять в помещениях площадью до 6
к хаотическому кв.м, на чердаках и в подвалах, в
самодвижению (радиус помещениях, где могут находиться или
опасной зоны не более находятся легковоспламеняющиеся
0,5 м). Включает в вещества, предметы (например, сено,
себя 1 класс солома, подушки, матрацы, горючие
пиротехнических жидкости, баллоны с горючим газом и
изделий др.)
2. Изделие с ограниченным Применяется на открытых площадках,
размером пламени, в парковых фейерверках, во дворах
временем горения, домов. Нельзя применять в жилых
расстоянием помещениях и в помещениях
самодвижения (радиус общественного назначения
опасной зоны не более
5 м). Включает в себя
2-3 классы
3. Изделие с ограниченным Применяется на берегу водоемов, на
самодвижением (радиус открытых площадках, в парковых и
опасной зоны до 100 больших фейерверках, во дворах домов
м). Включает в себя не ближе 100 м от зданий и
4-5 классы сооружений. Нельзя применять в жилых
помещениях общественного назначения
-------------------------------------------------------------------
2.10. По степени потенциальной опасности при применении
пиротехнические изделия подразделяют на пять классов:
1 - изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют
класс ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки,
кинетическая энергия движения не более 0,5 Дж,
акустическое излучение на расстоянии 0,25 м от изделия
не более 125 дБ, а радиус опасной зоны по остальным
факторам не превышает 0,5 м;
2 - изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют
класс ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки,
кинетическая энергия движения не более 5 Дж,
акустическое излучение на расстоянии 2,5 м от изделия не
более 140 дБ, а радиус опасной зоны по остальным
факторам не превышает 5 м;
3 - изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют
класс ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки,
кинетическая энергия движения не более 20 Дж,
акустическое излучение на расстоянии 5 м от изделия не
более 140 дБ, а радиус опасной зоны по остальным
факторам не превышает 20 м;
4 - изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют
класс ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки, а
радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных
факторов более 20 м;
5 - прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в классы
класс 1-4, опасные факторы и опасные зоны которых
регламентированы техническими условиями на изделие.
2.11. Фейерверки по назначению и применению подразделяются на:
2.11.1. бытовой (1 класс) - самый маленький: состоит из изделий
класса пиротехнических игрушек, применяется в закрытых помещениях и
на открытых площадках;
2.11.2. концертный (2 класс): применяется на сценах, в залах,
на площадках, используются различные пиротехнические эффекты типа
дыма, факелов, огней, "фонтанов искристых", "китайских колес" и тому
подобного;
2.11.3. парковый (3-4 классы) - средних размеров: применяется
при массовых гуляниях, используются наземные пиротехнические изделия
звукового эффекта с выбросом горячих пироэлементов в воздух
мортирами, ракетницами, пусковыми устройствами, расположенными на
земле. Продолжительность паркового фейерверка не превышает 10 минут;
2.11.4. большой фейерверк (5 класс), длительность которого
превышает 10 минут, применяется во время праздников с использованием
изделий, выстреливаемых из пусковых мортир и фейерверочных ракет,
расположенных на земле или на поверхности невысоких строений,
разрывающихся в воздухе с выбросом горящих пиротехнических
элементов.
2.12. Основные составные части пиротехнических изделий:
2.12.1. корпусные детали из картона, бумаги, хлопчатобумажной
ткани, различных пластмасс и алюминия;
2.12.2. вышибные, воспламенительно-разрывные и звуковые заряды
из дымных и бездымных порохов, пиротехнических составов типа
фотосмесей;
2.12.3. пироэлементы в виде звездочек, факелов, таблеток из
световых, дымовых и звуковых пиротехнических составов;
2.12.4. средства воспламенения: огнепроводный шнур,
электровоспламенители, запал - спички.
2.13. Пиротехнические изделия по применению и характеру
действия подразделяются на следующие основные группы:
2.13.1. изделия наземного действия, используемые для монтажа
фейерверочных фигур, композиций, пиротехнических картин, эмблем,
призывов и лозунгов;
2.13.2. изделия наземного действия, используемые для имитации
пушечных выстрелов, разрывов снарядов, мин и других звуковых
эффектов. Используются имитационные взрывпакеты, различные
имитаторы, холостые выстрелы;
2.13.3. изделия, используемые для выброса горящих пироэлементов
в воздух из мортир, пусковых установок, расположенных на земле, а
также для выброса флагов и транспарантов ("люсткугель" диаметром
105, 195, 310 мм) для создания верхнего уровня в фейерверочных
представлениях;
2.13.4. фейерверочные ракеты (разного калибра) предназначаются
для создания верхнего уровня в фейерверочных представлениях;
2.13.5. парковые фейерверочные изделия, предназначенные для
создания среднего уровня в фейерверочных представлениях ("бурак"
диаметром 40, 60, 105, 125, 195 мм, "римская свеча", осветительный
патрон диаметром 26 мм, "люсткугель" диаметром 60, 76 мм, "комета" и
так далее).
3. Требования технической и противопожарной безопасности к
изготавливаемым пиротехническим изделиям
3.1. Требования к пиротехническим изделиям:
3.1.1. В процессе разработки пиротехнических изделий должны
обеспечиваться минимальные опасные факторы и размеры опасных зон.
3.1.2. Пиротехнические изделия должны отвечать требованиям
безопасности после воздействия внешних факторов, обусловленных
установленными условиями производства, хранения, транспортирования и
использования, на протяжении назначенного срока эксплуатации.
3.1.3. Упаковка пиротехнических изделий должна обеспечивать
сохранность изделия и нанесенной на него маркировки, а также
характеристики безопасности в пределах гарантийного срока хранения.
3.1.4. Пиротехнические изделия классов 1-4 не должны требовать
от пользователя проведения каких-либо регламентных работ. Проверка
работоспособности и контроль электрических цепей (устройств)
инициирования пиротехнических изделий классов 2 и 3 у потребителя
должны быть запрещены. Использование электрических систем
инициирования в пиротехнических изделиях класса 1 не допускается.
3.1.5. Конструкция пиротехнических изделий, предназначенных для
запуска с рук или работы в руках, должна исключать воздействие на
пользователя всех опасных факторов, кроме того, для пиротехнических
изделий классов 1-3 температура поверхностей, контактирующих с
рукой, не должна превышать 35 °С.
В нормативных документах на такие изделия должны
устанавливаться обоснованные ограничения по силе отдачи (импульсу) и
крутящему моменту.
3.1.6. Инициирование пиротехнических изделий дистанционного
запуска должно производиться из пределов зоны безопасности.
Изделия непосредственного ручного запуска должны иметь
замедлитель, обеспечивающий безопасность запуска и задержку
проявления основных опасных факторов на время, необходимое для
покидания пользователем опасной зоны работающего изделия. При этом
скорость ухода из опасной зоны должна приниматься не более 1,5 м/с.
Минимальное время замедления пиротехнических изделий классов
1-3 не должно быть менее 2,0 с. Допускается отсутствие замедлителей
у изделий, при приведении в действие которых безопасность
пользователя обеспечивается конструктивными элементами или
уменьшенным до 0,5 м размером опасной зоны в период времени,
достаточный для выхода его за установленную для данного
пиротехнического изделия опасную зону.
3.1.7. Время замедления для изделий классов 2 и 3, создающих
эффект на высоте (например, ракеты, "римские свечи" и др.), должно
обеспечивать безопасный выход оператора за пределы возможного
воздействия продуктов сгорания вышибного заряда или образующейся
струи газов.
3.1.8. Предохранительные устройства систем инициирования
пиротехнических изделий должны иметь отличительный признак, а их
снятие должно быть безопасным.
3.1.9. При использовании в пиротехнических изделиях классов 1-3
замедлителей с временем замедления более 10 с это время должно быть
указано в инструкции по применению.
3.1.10. Траектория полета пиротехнических изделий классов 2 и
3, снабженных реактивными двигателями или устройствами активного
выброса, не должна отклоняться более чем на 7,5° от направления
запуска. Высота подъема таких изделий не должна превышать 100 м.
3.1.11. Пиротехнические элементы, создающие эффекты на высоте,
должны догорать до падения на землю на высоте не менее трех метров.
При этом в многоэлементных пиротехнических изделиях должно
обеспечиваться срабатывание всех элементов. Возможность падения на
землю несработавших элементов в пределах установленной опасной зоны
необходимо оговаривать в нормативной документации на изделие и
инструкции по применению (эксплуатации).
3.1.12. В целях снижения возможности травмирования людей
движущиеся под действием реактивной силы или метательного устройства
элементы пиротехнических изделий классов 2-3 не должны иметь острых
кромок и ребер, должны снабжаться защитными колпачками и
наконечниками или выполняться из материалов, обладающих
демпфирующими свойствами.
3.1.13. Пиротехнические изделия бытового назначения,
предназначенные для свободной продажи населению, не должны иметь
класс опасности выше 3. К каждому изделию в обязательном порядке
должна прилагаться инструкция по применению, содержащая выделяющийся
текст об опасности изделия и ограничения по его применению.
Инструкция может быть нанесена на корпус изделия или его
потребительскую упаковку при условии обеспечения четкости и
различимости текста.
3.1.14. Пиротехнические изделия не должны содержать в своем
составе и продуктах сгорания запрещенные к применению вредные
вещества.
3.1.15. Пиротехнические изделия должны обеспечивать
безопасность при падении в упаковке завода-изготовителя на бетонное
основание (стальную плиту) с высоты 12 м и сохранять потребительские
свойства и безопасность после случайного падения изделия в
потребительской упаковке и без нее на жесткое основание с высоты не
менее 1,5 м.
В технически обоснованных случаях в нормативной документации на
изделие могут устанавливаться иные значения параметров безопасности
и устойчивости к случайному падению с обязательным отражением
установленных значений в техническом описании и инструкции по
эксплуатации.
3.1.16. Количество отказов срабатывания пиротехнических изделий
бытового назначения не должно превышать 10%. Конкретные значения
параметров надежности должны указываться в технической документации
на изделие.
3.1.17. Транспортирование, хранение, применение, уничтожение
пиротехнических изделий должны проводиться в строгом соответствии с
требованиями технической документации на изделие, настоящих Правил.
3.1.18. Разборка и доработка (переснаряжение) пиротехнических
изделий, не предусмотренные документацией на изделие, у потребителя
(продавца), а также использование не по назначению или в условиях,
не предусмотренных документацией на изделие, не допускаются.
3.1.19. Отгружаемая потребителю (получаемая потребителем,
продавцом) партия (ее часть) должна сопровождаться:
3.1.19.1. товарно-сопроводительными документами, оформленными в
установленном порядке;
3.1.19.2. сертификатом качества изготовителя (паспортом),
удостоверяющим соответствие продукции требованиям нормативной
документации на изделие;
3.1.19.3. копией(ями) сертификата соответствия требованиям
безопасности (при наличии), заверенной(ыми) в установленном
Госстандартом Республики Беларусь порядке.
3.1.20. По опасным факторам пожара пиротехнические изделия
подразделяются на 3 группы.
3.1.21. Требования к изделиям 1-й группы:
3.1.21.1. самодвижение изделий при горении не допускается;
3.1.21.2. размер видимого пламени при горении пиротехнического
состава в изделии должен быть не более 20 мм;
3.1.21.3. радиус полета искр при работе изделия должен быть не
более 0,2 м;
3.1.21.4. время горения изделия должно быть не более 60 с;
3.1.21.5. изделие, упаковка с изделием не должны срабатывать от
удара при падении с высоты 3 и 12 м соответственно.
3.1.22. Требования к изделиям 2-й группы:
3.1.22.1. расстояние самодвижения изделия и его частей при
горении должно быть не более 5 м;
3.1.22.2. радиус полета искр при работе изделия должен быть не
более 0,5 м;
3.1.22.3. время действия изделия должно быть не более:
самодвижущегося - 10 с, несамодвижущегося - 60 с;
3.1.22.4. при срабатывании одного изделия не должно происходить
воспламенения другого изделия и (или) его корпусной детали, если
расстояние между ними более 20 мм;
3.1.22.5. изделие, упаковка с изделиями не должны
воспламеняться от удара при падении с высоты 3 и 12 м
соответственно.
3.1.23. Требования к изделиям 3-й группы:
3.1.23.1. время действия не должно быть более 60 с;
3.1.23.2. радиус опасной зоны - 100 м;
3.1.23.3. изделие без корпусной детали не должно воспламеняться
при действии на него терочной пластины спичечного коробка;
3.1.23.4. изделия, срабатывающие от трения, должны иметь
защитный кожух, футляр или колпачок, предохраняющие изделия от
случайного срабатывания;
3.1.23.5. при срабатывании одного изделия не должно происходить
воспламенения другого изделия и (или) его корпусной детали, если
расстояние между ними более 20 мм;
3.1.23.6. изделие, упаковка с изделиями не должны
воспламеняться от удара при падении с высоты 3 и 12 м
соответственно.
3.2. Требования к документации на изготавливаемые
пиротехнические изделия.
3.2.1. На пиротехнические изделия должен быть разработан
комплект документации, соответствующий пункту 2 ГОСТ 2.102 и
предусматривающий наличие на изделии идентификационных признаков.
3.2.2. Технические условия (ТУ) на пиротехнические изделия
должны соответствовать СТБ 1.3-96 с учетом обязательных требований к
содержанию отдельных разделов, предусмотренных пунктами 3.2.3-3.2.6
настоящих Правил.
3.2.3. Раздел "Технические требования" должен включать:
3.2.3.1. условия производства, хранения и эксплуатации изделия,
обеспечивающие установленные потребительские свойства и безопасность
изделия в течение всего гарантийного срока;
3.2.3.2. требования по безопасности при падении изделий в
нормативной таре с высоты 12 м и сохранению потребительских свойств
и безопасности при падении изделия в потребительской упаковке и без
нее с высоты не менее 1,5 м.
3.2.4. Технические условия должны обязательно содержать
подраздел "Требования безопасности", включающий:
3.2.4.1. перечень всех действующих опасных факторов;
3.2.4.2. радиус опасной зоны;
3.2.4.3. класс опасности по ГОСТ 19433, группу совместимости,
номер аварийной карточки для принятия мер в аварийных ситуациях;
3.2.4.4. способы безопасного обращения, применения и утилизации
пришедших в негодность изделий;
3.2.4.5. требования и условия по обеспечению безопасности (в
том числе пожарной), возрастные и (или) иные ограничения
пользователя;
3.2.4.6. меры по обеспечению безопасности в опасной зоне (при
необходимости);
3.2.4.7. содержание и требования по оформлению инструкции по
применению;
3.2.4.8. требования к средствам защиты;
3.2.4.9. заключение: "Изделие безопасно при соблюдении
требований настоящих технических условий и инструкции по
эксплуатации (применению)".
3.2.5. Раздел технических условий "Правила приемки" должен
предусматривать полноту номенклатуры определяемых при
приемо-сдаточных испытаниях параметров (характеристик), методов
контроля и объема испытаний, необходимых для подтверждения
потребительских качеств и безопасности изделия. Гарантии
разработчика (изготовителя) о соответствии изделий, не проверяемых
при приемо-сдаточных испытаниях, техническим требованиям возможны
только со ссылками на документированные данные (отчеты, акты,
протоколы испытаний и другое).
3.2.6. Инструкция по применению, прилагаемая к пиротехническим
изделиям совместно с текстом, нанесенным на изделие (потребительскую
упаковку), должна содержать: ограничения по условиям обращения и
применения изделия; способы безопасной подготовки, запуска и
утилизации (при необходимости); меры по предотвращению загорания
пиротехнических изделий и пожаров от них; гарантийный срок и дату
изготовления или срок годности; предупреждения об опасности изделия;
реквизиты производителя; идентификационные признаки изделия;
информацию по сертификации для сертифицированных изделий и другие
сведения, обусловленные спецификой продукции.
Указанная информация должна быть изложена на белорусском или
русском языке (допускается ее дублирование на других языках) четким
и хорошо различимым текстом. Предупредительные надписи должны
выделяться шрифтом или словом "УВАГА!" ("ВНИМАНИЕ!").
3.3. Требования безопасности к импортной продукции:
3.3.1. Импортируемые пиротехническая продукция или изделия
должны соответствовать требованиям безопасности, изложенным в
пунктах 3.1.2-3.1.15, 3.1.18-3.1.23, 10.1 настоящих Правил.
3.3.2. При обязательной сертификации пиротехнических изделий
соответствие требованиям безопасности каждой ввозимой партии
подтверждается сертификатом соответствия Национальной системы
сертификации Республики Беларусь, выданным аккредитованным органом
по сертификации в соответствии с порядком сертификации
пиротехнических изделий.
3.3.3. Ввоз пиротехнической продукции или изделий на территорию
Республики Беларусь осуществляется в соответствии с приказом
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30 мая
1997 г. N 174-ОД "Об утверждении номенклатуры вещей, ограниченных к
перемещению через таможенную границу Республики Беларусь".
3.3.4. Маркировка на изделии, потребительской упаковке и
транспортной таре должна обеспечивать возможность проведения
идентификации изделия.
3.3.5. На изделии и (или) его упаковке должна быть помещена
информация о дате изготовления и сроке годности изделия.
3.4. Порядок проверки и подтверждения требований безопасности.
3.4.1. Значения определяющих параметров опасных факторов и
размеры опасных зон определяются разработчиком пиротехнических
изделий и указываются в технических условиях.
3.4.2. Подтверждение отдельных требований безопасности может
производиться на основании заключений компетентных экспертных и
научных организаций.
4. Получение лицензий и разрешений на изготовление и
использование пиротехнических изделий
4.1. На проектирование, строительство, производство
пиротехнических изделий вне зависимости от объема, а также
изготовление, транспортирование и их хранение физические и
юридические лица должны иметь лицензию Комитета по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при
Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(Проматомнадзор). Порядок получения лицензий изложен в Положении о
лицензировании Проматомнадзором видов деятельности, осуществляемых
субъектами хозяйствования.
4.2. Для проведения фейерверков, салютов, фейерверочных фигур и
композиций (в дальнейшем - фейерверк) физические и юридические лица
должны иметь разрешение Комитета по надзору за безопасным ведением
работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Проматомнадзора).
4.3. Для получения разрешения необходимо обратиться в
Межобластную горнотехническую инспекцию Проматомнадзора с
заявлением, в котором указываются:
4.3.1. организация - исполнитель работ и организация-заказчик;
4.3.2. сведения о руководителе фейерверочных работ - фамилия,
имя, отчество, специальность по образованию, занимаемая должность,
наличие права на руководство соответствующими работами;
4.3.3. сценарий проведения фейерверка;
4.3.4. перечень пиротехнических изделий, копии сертификатов
качества, сертификатов соответствия изделий требованиям
безопасности, технических условий (инструкции) на применение;
4.3.5. копия лицензии на транспортировку опасных грузов
(пиротехнических изделий);
4.3.6. сведения, указанные в пунктах 12.1, 12.2;
4.3.7. другие документы по требованию Проматомнадзора,
уточняющие характер работ, условия их выполнения.
4.4. При смене руководителя фейерверка разрешение должно быть
заменено. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка,
болезнь) лица, на имя которого выдано разрешение, руководитель
предприятия может без переоформления разрешения назначить приказом
на его должность другого специалиста, отвечающего требованиям
настоящих Правил.
5. Требования промышленной и пожарной безопасности при
использовании пиротехнических изделий
5.1. При работах с пиротехническими изделиями необходимо
соблюдать требования настоящих Правил и меры безопасности,
предусмотренные инструкциями (руководствами) по их применению.
5.2. Пиротехнические изделия следует использовать только по
прямому назначению.
Приводить в действие изделия следует в строгом соответствии с
требованиями технических условий, инструкций по эксплуатации изделий
каждого вида, настоящих Правил и инструкции завода-поставщика.
5.3. Пиротехнические изделия разрешается доставлять в сумках в
заводской упаковке.
5.4. Запрещается:
5.4.1. бросать изделия, ударять по ним какими-либо предметами,
тянуть за провода электровоспламенителей или огнепроводный шнур;
5.4.2. переносить изделия в карманах, под одеждой, хранить без
упаковки, бросать, кантовать ящики с изделиями;
5.4.3. какая-либо переделка изделий и их разборка;
5.4.4. работать в нетрезвом состоянии;
5.4.5. оставлять фейерверочные изделия без присмотра.
5.5. При обращении с пиротехническими изделиями не допускается
курение, применение открытого огня ближе 50 м от места нахождения
пиротехнических и фейерверочных изделий. Зажигательные
принадлежности разрешается иметь только пиротехникам, осуществляющим
проведение праздничных мероприятий.
5.6. Для работы с пиротехническими изделиями разрешается
применять инструменты из искронедающего материала.
5.7. При проведении фейерверков должны соблюдаться безопасные
расстояния, указанные в технических условиях на изделия. В случае
отсутствия их в технических условиях по согласованию с Межобластной
горнотехнической инспекцией Проматомнадзора должны быть соблюдены
безопасные расстояния, указанные в таблице 2.
Таблица 2
Радиусы безопасных расстояний
--------------------------------T--------------T------------------¬
¦1. Создание пиротехнического ¦Безопасное ¦Примечание ¦
¦эффекта с использованием: ¦расстояние, м ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Взрывпакета ¦ 20 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Имитатора (200 гр., 400 гр.) ¦ 5,0 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Имитатора ИМ-85 ¦ 20 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Имитатора ИМ-100 ¦ 40 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Люсткугеля (калибр 195 мм) ¦ 100 ¦Ближе не ¦
+-------------------------------+--------------+допускаются лица, ¦
¦Люсткугеля (калибр 105 мм) ¦ 70 ¦не связанные с ¦
+-------------------------------+--------------+монтажом и ¦
¦Фейерверочных ракет ¦ 70 ¦проведением ¦
+-------------------------------+--------------+пиротехнических ¦
¦"Бурака" (калибр 105 мм) ¦ 50 ¦работ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦"Кометы" ¦ 30 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Помпфейера ¦ 20 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦"Китайских колес" ¦ 10 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦"Искристых колес" ¦ 10 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦"Фонтана искристого" ¦ 5,0 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦2. Место для демонстрации ¦ ¦От сгораемых ¦
¦фейерверка ¦ ¦построек, ¦
+-------------------------------+--------------+топливных складов,¦
¦Высокого уровня ("салют" и ¦ 300 ¦скирд сена, ЛЭП ¦
¦фейерверочные ракеты) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Среднего уровня ("бурак" и ¦ 50 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦"комета") ¦ 30 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Высокого уровня ("салют", ¦ 100 ¦ ¦
¦ракеты) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Среднего уровня ("бурак", ¦ 30 ¦ ¦
¦"комета") ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦3. Расположение зрителей: ¦ ¦С наветренной ¦
+-------------------------------+--------------+стороны от ¦
¦Фейерверк высокого уровня ¦ 100 ¦пусковой площадки ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Фейерверк среднего уровня ¦ 50 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+ ¦
¦Фейерверк наземный ¦ 20 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦4. "Концертный фонтан": ¦ ¦Указанные фонтаны ¦
¦малый ¦ 1,0 ¦применяют в ¦
+-------------------------------+--------------+помещениях ¦
¦большой ¦ 1,5 ¦установленными ¦
+-------------------------------+--------------+жестко на ¦
¦5. "Фонтан комнатный" ¦ 0,25 ¦несгораемых ¦
¦ ¦ ¦подставках ¦
L-------------------------------+--------------+-------------------
5.8. На местах работ по монтажу фейерверка
организацией-заказчиком совместно с руководителем фейерверка должен
быть разработан план мероприятий по технической безопасности и
противопожарной защите, который должен быть согласован с местными
органами милиции и военизированной пожарной службой.
5.9. Место для демонстрации фейерверка должно размещаться на
безопасном расстоянии от сгораемых построек, топливных складов,
полей с созревающими зерновыми культурами или сеном, соломой,
хвойного леса, линий электропередач в соответствии с планом.
Рекомендуется размещать место для фейерверка на берегу большого
водоема. Место установки пусковых устройств необходимо выбирать
таким образом, чтобы зрители находились с наветренной стороны на
безопасном расстоянии от пусковой площадки.
5.10. На все виды работ с пиротехническими материалами и
изделиями должны быть разработаны и утверждены в установленном
порядке инструкции по охране труда и мерах пожарной безопасности.
Инструкции должны находиться на рабочих местах и выдаваться
работающим под роспись.
5.11. На площадках, с которых запускают изделия, должен быть
установлен такой порядок, при котором исключались бы случаи
проникновения посторонних лиц и хищения фейерверочных средств.
5.12. Размеры безопасности охраняемой зоны устанавливаются
руководителем фейерверка в соответствии с пунктом 5.7.
5.13. При проведении фейерверков разрешается применять только
пиротехническую продукцию или изделия, пусковую аппаратуру и
контрольно-измерительные приборы, на которые имеются разрешения
Проматомнадзора при Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь или уполномоченных органов технического надзора
государств СНГ.
5.14. При возникновении необходимости пиротехнические изделия
перед их использованием подлежат испытаниям, которые проводятся
лабораторией, аккредитованной или признанной Госстандартом.
6. Хранение и учет пиротехнических изделий. Требования
технической и пожарной безопасности
6.1. Хранение изделий на предприятиях-изготовителях, складах
различного назначения (базовых, промежуточных, расходных), складских
помещениях магазинов, оптовых базах должно быть организовано в
зависимости от группы опасности в соответствии с ГОСТ 12.1.004, ГОСТ
12.010 и настоящими Правилами.
6.2. Базисные и промежуточные склады преимущественно
располагаются в лесных массивах лиственных пород, в склонах рельефа
местности или в выполненном по расчету земляном обваловании.
Территория складов должна быть огорожена забором высотой не
менее 2,5 м с тремя рядами колючей проволоки по верху в виде
козырька, обращенного наружу.
6.3. Склады хранения пиротехнических изделий должны охраняться
круглосуточно. Караульное помещение должно иметь телефонную связь.
Хранилища пиротехнических изделий должны запираться на замок и
опечатываться. Ключи и пломбир в опечатанном виде должны храниться в
караульном помещении.
6.4. Допуск на территорию складов должен быть строго ограничен
и производиться по разрешению нанимателя (владельца складов) по
специальным пропускам.
6.5. Хранение изделий в складских помещениях и на складах
осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в таблице
3.
6.6. Оснащение складских помещений и складов средствами
пожаротушения должно осуществляться в соответствии с нормами
пожарной безопасности.
6.7. Склады для хранения пиротехнических изделий должны
располагаться от других зданий на безопасных расстояниях, которые
указаны в таблице 4.
6.8. Все хранилища должны быть одноэтажными зданиями из
несгораемых материалов, неотапливаемыми, стены и потолки хранилищ
должны быть побелены.
6.9. Полы в складах должны выполняться в соответствии с
требованиями пожарной безопасности к устройству полов промышленных
зданий из несгораемых материалов, исключающих искрообразование.
6.10. Двери, ведущие в хранилище, должны открываться наружу.
6.11. Склады должны иметь не менее двух эвакуационных выходов,
при этом расстояние от любой точки пола до выхода не должно
превышать 30 м. Допускается для складов, имеющих длину до 12 м,
делать один эвакуационный выход.
Таблица 3
------------------------------------T-----------------------------¬
¦ Опасные факторы ¦ Группа пиротехнических ¦
¦ ¦ изделий ¦
+-----------------------------------+---------T---------T---------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Радиус опасной зоны не более, м ¦ 0,5 ¦ 5 ¦ 100 ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Радиус видимого пламени при горении¦ 20 ¦ 40 ¦ 100 ¦
¦изделий не более, мм ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Радиус полета искр и элементов не ¦ 20 ¦ 500 ¦ 1000 ¦
¦более, мм ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Пожароопасная температура при ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦нагреве в течение 30 мин не менее, ¦ ¦ ¦ ¦
¦°С ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Воспламеняющая способность изделий ¦ Низкая ¦ Низкая ¦ Низкая ¦
¦по отношению к ЛВЖ, ГЖЛВТ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------T------------------+---------+---------+---------+
¦Скорость ¦по изделию с ¦ 0,5 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦распространения ¦корпусной деталью ¦ ¦ ¦ ¦
¦пламени не +------------------+---------+---------+---------+
¦более, мм х с-1 ¦по изделию без ¦ 4 ¦ 4 ¦ 10 ¦
¦ ¦корпусной детали ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+------------------+---------+---------+---------+
¦Огнестойкость ¦изделия ¦ 30 ¦ 30 ¦ 60 ¦
¦не менее, с +------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦упаковки ¦ 60 ¦ 300 ¦ 600 ¦
+----------------+------------------+---------+---------+---------+
¦Воспламеняющая способность искр ¦ Низкая ¦ Низкая ¦ Низкая ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Поведение изделия при трении о ¦Воспламе-¦Воспламе-¦Воспламе-¦
¦терочную пластину спичечного ¦нение- ¦нение- ¦нение- ¦
¦коробка ¦отказ ¦отказ ¦отказ ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Поведение изделия (упаковки) при ¦Воспламе-¦Воспламе-¦Воспламе-¦
¦ударе в результате падения с высоты¦нение- ¦нение- ¦нение- ¦
¦ ¦отказ ¦отказ ¦отказ ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Максимальное давление взрыва не ¦ 200 ¦ 400 ¦ 1000 ¦
¦более, Па ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Расстояние, на котором срабатывает ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦изделие, от изделия не более, мм ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------T------------------+---------+---------+---------+
¦Последствия при ¦разлет горящих ¦Не более ¦Не более ¦Не более ¦
¦горении ¦элементов ¦двух ¦двух ¦двух ¦
¦упаковки в ¦ ¦радиусов ¦радиусов ¦радиусов ¦
¦очаге пожара ¦ ¦очага ¦очага ¦очага ¦
¦ +------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦время до ¦ 60 ¦ 180 ¦ 300 ¦
¦ ¦срабатывания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первого изделия не¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее, с ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+------------------+---------+---------+---------+
¦Исключение: бенгальская свеча ¦ ¦ ¦ ¦
¦длиной не более 650 мм ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+---------+---------+----------
Таблица 4
--------------------T-----------T---------------------------------¬
¦ Тип склада для ¦Вместимость¦ Расстояние до ¦
¦ пиротехнических ¦ склада, +---------T----------------T------+
¦ изделий ¦ кг ¦складских¦производственных¦жилых ¦
¦ ¦ ¦помещений¦ зданий и ¦зданий¦
¦ ¦ ¦ ¦ сооружений ¦ ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Базисный склад ¦ 200 000 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 500 ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Промежуточный склад¦ 100 000 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 500 ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Расходный склад ¦ 2 000 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 150 ¦
¦(погребок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Склад магазина ¦ 1 000 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Подсобное помещение¦ 300 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100 ¦
¦магазина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Магазин ¦ 100 ¦ Без ¦ Без ¦ Без ¦
¦ ¦ ¦ ограни-¦ ограничений ¦огра- ¦
¦ ¦ ¦ чений ¦ ¦ниче- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦
+-------------------+-----------+---------+----------------+------+
¦Прилавок, лоток, ¦ 10 ¦ Без ¦ Без ¦Без ¦
¦палатка, киоск, ¦ ¦ ограни-¦ ограничений ¦огра- ¦
¦павильон ¦ ¦ чений ¦ ¦ниче- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦
L-------------------+-----------+---------+----------------+-------
6.12. Окна должны быть снабжены достаточно прочными
металлическими решетками. Стекла окон, выходящих на солнечную
сторону, должны быть выкрашены белой краской.
6.13. Искусственное освещение складов должно быть наружным -
кососветы или софиты.
Дежурное освещение в помещениях складов, а также эксплуатация
газовых плит, электронагревательных приборов и установка розеток не
допускается.
6.14. Электрооборудование складов по окончании его применения в
ночное время суток должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные
для отключения электропитания склада, должны располагаться вне
складского помещения на стене из несгораемых материалов или на
отдельно стоящей опоре, монтироваться в шкафу или в нише с
приспособлением для опломбирования и закрытия на замок.
Электрооборудование должно быть не ниже класса II-IIа.
6.15. При хранении должны быть обеспечены сохранность, строгий
учет и возможность проверки наличия учитываемой продукции. Формы
учета - в соответствии с приложением 1 Единых правил безопасности
при взрывных работах.
6.16. При размещении изделий на складах необходимо учитывать их
совместимость по технической и пожарной безопасности.
6.17. Изделия, оставшиеся после фейерверков, должны быть
возвращены на склады в укупоренном и опломбированном виде.
6.18. Все операции, связанные со вскрытием тары, проверкой ее
исправности и мелким ремонтом, расфасовкой или переукупоркой
продукции, должны производиться в помещениях, изолированных от места
хранения.
6.19. Все изделия, поступающие в хранилище, допускают на
хранение только в упаковке, соответствующей нормативной документации
на изделие.
Разбитые ящики до размещения изделий в хранилище должны быть
заменены исправными. Изделия, оставшиеся после показа фейерверка,
должны быть возвращены на склад в укупоренном и опломбированном
виде.
6.20. Упаковки с изделиями должны размещаться:
а) пиротехнические составы и изделия из них, средства
инициирования и аналогичные изделия - на стеллажах;
б) инициирующие взрывчатые вещества и составы на их основе - на
столах в закрытых контейнерах или подносках, защищенных от попадания
посторонних предметов;
в) фейерверочные изделия - на стеллажах или в контейнерах;
г) дымный порох и его полуфабрикаты - на деревянных решетках;
д) прочие взрывоопасные вещества допускается хранить в
штабелях.
Размещение изделий в штабелях и на стеллажах должно
обеспечивать доступ для вентиляции, осмотра и изъятия их из каждого
штабеля (стеллажа).
При этом изделия не должны располагаться перпендикулярно друг к
другу.
6.21. При укладке в штабели должны быть проходы между ними: для
осмотра - не менее 0,7 м, для погрузки и разгрузки - не менее 1,5 м,
расстояние от конца штабеля до стенки со стороны входа - не менее
1,25 м и расстояние от штабеля до задней и торцевых стен - не менее
0,7 м.
Напротив дверных проемов складских помещений должны оставаться
свободные проходы шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м.
Через каждые 6 м в складах следует устраивать, как правило,
продольные проходы шириной не менее 0,7 м.
Высота штабелей должна быть не более 2,5 м, ширина - не более 5
м.
Ящики должны быть уложены крышками вверх, под нижними рядами
делается настил из досок для обеспечения воздухообмена.
6.22. При укладке изделий на стеллажах в помещениях хранилищ
предусматривают проходы: для осмотра между стеллажами и стенами - не
менее 0,7 м, для погрузки и разгрузки - расстояние от конца стеллажа
до стены со стороны входа не менее 1,25 м.
Высота верхних полок стеллажей должна быть не более 1,65 м от
пола, расстояние от нижней полки до пола - не менее 0,15 м и от
верхней полки до потолка - не менее 1 м.
6.23. Стеллажи должны иметь такое устройство, чтобы при полной
загрузке не происходило их оседания и перекоса. Все части стеллажей
в хранилищах должны быть соединены и скреплены между собой на шипах
без применения металла. Доски стеллажей допускается прикреплять
гвоздями с утоплением их головок на 2,5 мм и замазыванием углублений
шпаклевкой.
6.24. Ящики с изделиями при хранении в штабелях и на стеллажах
укладываются партиями. На каждом штабеле и полке должна быть
табличка с указанием наименования или индекса изделий, номера
партии, количества мест и даты поступления.
6.25. Одновременный прием изделий в хранилище и выдача их
запрещаются. Прием и выдачу грузов, как правило, производят в
светлое время суток. При необходимости эти работы можно осуществлять
и в темное время суток при наружном искусственном освещении.
6.26. Хранилище и территорию склада следует содержать в
чистоте, не допуская хранения ломаной тары, посторонних и горючих
материалов.
В ясную погоду в складах необходимо устраивать естественное
проветривание. Проходы, подъезды к складским зданиям и сооружениям,
пожарным водоемам, а также подступы к противопожарному инвентарю и
оборудованию должны быть всегда свободными.
6.27. Каждое хранилище складов должно иметь молниезащиту,
выполненную в соответствии с Инструкцией по проектированию,
устройству и эксплуатации молниезащиты складов взрывчатых материалов
(приложение 10 к Единым правилам безопасности при взрывных работах).
6.28. Для защиты складов от лесных и полевых пожаров
необходимо:
6.28.1. снять дерн на расстояние не менее 5 м вокруг каждого
здания;
6.28.2. сделать канаву по периметру территории склада шириной
1,5-3 м и глубиной 0,5-1 м или вспахать полосу земли шириной 5 м для
снятия растительности на расстояние с внешней стороны от ограды
склада не ближе 10 м. Откосы и дно канав следует периодически
очищать от растительности.
6.29. Складские помещения должны быть оборудованы средствами
телефонной связи, автоматической пожарной сигнализацией в
соответствии с нормами пожарной безопасности, а также средствами
тушения: огнетушителями (таблица 4), пожарным инвентарем.
6.30. В случае возникновения пожара на складе работники,
находящиеся на складе, обязаны принять меры к тушению и
предотвращению дальнейшего распространения огня и позвонить в
пожарную охрану.
При невозможности предотвращения распространения пожара на
упаковки с изделиями все люди немедленно должны быть эвакуированы на
безопасное расстояние.
6.31. Наружное пожаротушение складов и их территорий должно
быть предусмотрено от коллектора водопроводной сети или от пожарных
водоемов с удобными подъездами к ним пожарных машин.
Порядок привлечения техники для тушения пожаров определяется
расписанием выездов и планом привлечения сил и средств для тушения
пожаров, утвержденным органом местного самоуправления.
Расход воды должен быть не менее 20 л/с (планируемая
продолжительность тушения - 2 часа).
6.32. В помещениях, где возможно выделение взрыво- или
огнеопасной пыли, не допускается применение ограждающих конструкций
с неконтролируемыми пустотами (слоистые стены, многопустотные
настилы и тому подобное), устройство подвесных потолков и
фальшполов.
Стены и потолки этих помещений должны быть гладкими,
окрашенными водостойкими красками таких тонов, на фоне которых видна
пыль, а углы должны быть закруглены штукатуркой.
Коммуникационные подпольные каналы и приямки в этих помещениях
должны выполняться глухими, исключающими скопление в них взрыво- и
огнеопасных продуктов или должны на всю высоту заполняться песком. В
местах прохода коммуникаций в смежные помещения должны устраиваться
преграды, препятствующие проникновению взрыво- и огнеопасных
продуктов в эти помещения.
6.33. В помещениях с высокочувствительными взрыво- и
огнеопасными веществами, находящимися в открытом виде, конструкции
покрытий и перекрытий должны исключать возможность падения элементов
конструкций и отделочных материалов (заполнение швов, штукатурка и
тому подобное).
6.34. Взрывоопасные и огнеопасные складские помещения должны
быть оборудованы автоматическими системами пожаротушения или
автоматической пожарной сигнализацией. Системы пожаротушения и
пожарной сигнализации не предусматриваются в случаях, когда взрыв
или детонация вещества происходит без предварительного его горения.
6.35. Помещения производственных зданий, отапливаемых и
неотапливаемых складов и других сооружений, где все взрывоопасные и
огнеопасные вещества находятся в горючей или негорючей оболочке,
упаковке, емкости, полностью их укрывающей, и не подвергаются
раскрытию, системами пожаротушения не оборудуются. В этих случаях
устраивается автоматическая пожарная сигнализация.
6.36. Рекомендации по устройству систем пожарной автоматики для
новых видов веществ, технологических процессов и оборудования
выдаются организациями, разрабатывающими эти вещества, процессы,
оборудование, в зависимости от их свойств, взрыво- и
пожароопасности, условий развития пожара.
6.37. Не разрешается применение электрооборудования с видом
взрывозащиты "кварцевое заполнение оболочки", а также "масляное
заполнение оболочки", если масло в соединении с обращающимися в
процессе веществами в жидком, твердом или газообразном состоянии
может вызвать возгорание, взрыв взрывопожароопасных продуктов
технологического процесса или образование взрывчатых смесей.
6.38. Порядок регистрации складов для хранения пиротехнических
изделий.
6.38.1. Для регистрации склада для хранения изделий владелец
направляет в Проматомнадзор заявление, в котором указываются:
6.38.1.1. тип и назначение места хранения пиротехнических
изделий, его расположение, испрашиваемый срок действия разрешения;
6.38.1.2. фамилия, инициалы и должность лица, ответственного за
эксплуатацию места хранения пиротехнических изделий;
6.38.1.3. наличие проектной документации на строительство
складских помещений, прошедшей экспертизу в установленном порядке.
6.38.2. К заявлению прилагаются копии паспорта склада и акта
приемки места хранения пиротехнических изделий в эксплуатацию,
лицензии на хранение, сведения о регистрации в органах Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
6.38.3. Документ, удостоверяющий регистрацию склада для
хранения пиротехнических изделий, выдается на срок, не превышающий 3
года, и хранится на рабочем месте заведующего складом.
7. Персонал для пиротехнических работ
7.1. К руководству пиротехническими работами допускаются лица,
имеющие законченное высшее или среднее образование по специальности
пиротехника либо окончившие учебные заведения или курсы, дающие
соответствующее право, и получившие удостоверение
мастера-пиротехника (мастера спецэффектов). Руководители работ
должны иметь Единую книжку взрывника.
7.2. К работе с пиротехническими изделиями допускаются лица
мужского пола не моложе 20 лет, имеющие Единую книжку взрывника или
удостоверение пиротехника и прошедшие медицинское
освидетельствование в установленном порядке.
7.3. Квалификация "взрывник" или "пиротехник" может
присваиваться лицам, прошедшим обучение по соответствующей
программе, сдавшим экзамены и получившим Единую книжку взрывника или
удостоверение пиротехника.
Экзамен для присвоения квалификаций "взрывник", "пиротехник"
должна принимать назначенная руководителем предприятия
квалификационная комиссия под руководством представителя
Проматомнадзора.
Взрывник (пиротехник) допускается к самостоятельному
производству пиротехнических работ только после работы стажером в
течение 1 месяца под руководством лица, указанного в пункте 7.1.
7.4. Инструктаж работающих по охране труда должен производиться
в соответствии с Типовым положением об обучении, инструктаже и
проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденным
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа
1996 г. N 62.
Все лица, занятые подготовкой и проведением фейерверка, должны
быть проинструктированы руководителем фейерверка перед каждой
демонстрацией о свойствах и особенностях применяемых средств и мерах
предосторожности при обращении с ними и порядке выполнения работ
каждым лицом с регистрацией инструктажа в специальном журнале.
7.5. Пиротехники после перерыва в своей работе по своей
квалификации свыше одного года и при переходе с одного предприятия
на другое могут быть допущены к самостоятельному выполнению
пиротехнических работ только после сдачи экзамена квалификационной
комиссии и стажировки в течение 10 дней (одного фейерверка).
7.6. Очередная проверка знаний специалистов-пиротехников должна
проводиться квалификационной комиссией не реже одного раза в два
года после проведения предварительного обучения по утвержденной
программе.
7.7. Заведующим кратковременным расходным складом
пиротехнических изделий разрешается назначать лиц, имеющих Единую
книжку взрывника или удостоверение пиротехника и стаж работы с
пиротехникой не менее года.
7.8. Персонал, связанный с перевозкой, отправкой, принятием,
сопровождением, погрузкой, разгрузкой, использованием и
изготовлением пиротехнических изделий, должен проходить подготовку и
переподготовку в установленном порядке.
8. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах
8.1. Погрузочно-разгрузочные работы должны проводиться в
соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009-76 и другими нормативными
документами по технической безопасности, действующими в Республике
Беларусь.
8.2. Предельно допустимые массы поднятия и переноски
пиротехнических изделий устанавливаются инструкциями по видам
изделий. Во всех случаях предельная масса для переноски в заводской
упаковке устанавливается: для мужчин - 50 кг, женщин - не более 10
кг. Работы с грузами более 50 кг должны быть механизированы.
8.3. Для руководства погрузочно-разгрузочными работами
назначается ответственное лицо из числа инженерно-технических
работников, прошедших проверку знаний Правил и других нормативных
документов, обеспечивающих их безопасность.
8.4. При разгрузке вагонов необходимо иметь мостки шириной не
менее 1 м, трапы шириной 1-1,5 м, а толщина досок должна быть не
менее 60 мм. Мостки и трапы должны иметь ограждение высотой 1 м и
бортовую доску с обеих сторон высотой не менее 0,1 м. Применение
стальных строп, сеток и других захватывающих приспособлений
запрещается.
8.5. К месту погрузки и разгрузки допускается только одна
машина. Подъезд к зданию хранилища осуществляется на расстоянии не
более 5 м, а остальные машины, ожидающие погрузки, должны находиться
на расстоянии 100 м от хранилища.
8.6. Места погрузки и разгрузки упаковок с изделиями должны
быть оборудованы:
8.6.1. специальными приспособлениями, обеспечивающими
безопасные в пожарном отношении условия работы (козлы, стойки, щиты,
трапы, мостки, носилки и так далее). Размеры мостков должны быть не
менее 1 м, трапов - 1-1,5 м при толщине досок 80 мм;
8.6.2. средствами пожаротушения и ликвидации аварийных ситуаций
- 2 порошковых огнетушителя ОП-5, типа АВС (Е);
8.6.3. исправным стационарным или временным освещением,
соответствующим зоне класса В-Iа;
8.6.4. перед началом погрузочно-разгрузочных работ следует
обеспечить проходы шириной не менее 5 м. Проходы для
погрузки-выгрузки, а также мостки и трапы во избежание скольжения,
особенно в зимнее время, следует посыпать песком или шлаком;
8.6.5. для переноски тары с изделиями применяются тележки или
носилки с приспособлениями, исключающими падение упаковок.
8.7. Используемые погрузочно-разгрузочные механизмы должны быть
в исправном состоянии и удовлетворять требованиям:
8.7.1. исключение воздействия электрических и механических искр
на окружающее оборудование и пиротехническую продукцию;
8.7.2. исключение воздействия изделий и их снаряжений на
смазочные материалы и рабочие жидкости гидросистем, если такое
воздействие приводит к воспламенению;
8.7.3. исключение мест, недоступных для очистки, с целью
предупреждения залеживания и защемления изделий и их снаряжения;
8.7.4. исключение использования стальных строп, сеток и других
захватывающих приспособлений;
8.7.5. при перевозке продукции, подлежащей частичной разгрузке
на пути следования, каждая партия должна быть укреплена отдельно от
других так, чтобы оставшиеся грузы при дальнейшем следовании не
сдвигались со своих мест.
9. Транспортировка пиротехнических изделий
9.1. Степень опасности пиротехнических изделий при
транспортировке устанавливается организацией-изготовителем и
указывается в технической документации.
9.2. К перевозке автомобильным транспортом допускаются
пиротехнические (фейерверочные) изделия, изготовленные в
соответствии с действующей технической документацией и упакованные в
тару, предусмотренную стандартами или техническими условиями на
изделия.
9.3. Грузоотправитель обязан подготовить пиротехнические
изделия к перевозке таким образом, чтобы обеспечивалась их
транспортабельность, сохранность и безопасность транспортирования.
Упаковка (тара) должна быть исправна, закрыта, опломбирована и
иметь соответствующую маркировку. Находящиеся в таре пиротехнические
изделия следует укладывать и закреплять так, чтобы исключить их
внутреннее перемещение. На каждом грузовом месте должны быть знаки
безопасности в соответствии с ГОСТ 19433.
На случай выхода из строя упаковки при движении,
транспортировке следует предусмотреть размещение на транспортном
средстве нескольких пустых упаковок.
9.4. Перевозка пиротехнических (фейерверочных) изделий
осуществляется в соответствии с требованиями Правил перевозки
взрывчатых материалов автомобильным транспортом и условиями
безопасной перевозки конкретного вида опасного груза, Порядком
взаимодействия всех заинтересованных при осуществлении контроля за
обеспечением безопасной перевозки опасных грузов автомобильным
транспортом.
9.5. Автомобильный транспорт для перевозки пиротехнических
изделий должен быть зарегистрирован в органах Проматомнадзора.
10. Требования безопасности при реализации пиротехнических
изделий
10.1. Объекты торговли пиротехническими изделиями должны
соответствовать требованиям настоящих Правил, СНиП 2.08.02-89
"Общественные здания и сооружения" и других документов.
10.2. Продажу и отпуск изделий можно производить в магазинах и
на оптовых базах, имеющих разрешение Проматомнадзора и оборудованных
средствами пожаротушения, указанными в пункте 6.34 или пункте 6.35.
Допускается розничная продажа изделий 1-й и 2-й группы в
лотках, палатках, киосках, павильонах при условии, что норма
хранения не превышает 10 кг (брутто), а места реализации изделий
оборудованы двумя огнетушителями.
10.3. Разработка и доработка (переснаряжение) пиротехнических
изделий, не предусмотренные технической документацией на изделие,
у потребителя (продавца), а также использование не по назначению или
в условиях, не предусмотренных технической документацией на изделие,
не допускаются.
10.4. Отгружаемая потребителю партия пиротехнических изделий
должна сопровождаться товарно-сопроводительными документами,
указанными в пункте 3.1.19, оформленными в установленном порядке.
10.5. Пиротехнические изделия допускаются к хранению сменной
потребности изделий, но не более 100 кг брутто в металлических
ящиках (сейфах).
На объектах торговли изделиями запрещается:
10.5.1. размещать отдельные секции по продаже пожароопасных
товаров ближе 4 м от выхода лестничных клеток, в тамбурах и на путях
эвакуации, а сами секции располагать на нижних этажах магазинов;
10.5.2. продавать детям до 14 лет;
10.5.3. хранить в помещениях, не отвечающих требованиям
безопасности;
10.5.4. продавать не в заводской упаковке или раскупоривать
заводскую упаковку ящиков в местах хранения изделий.
10.6. Импортируемые пиротехнические изделия должны
соответствовать требованиям безопасности, изложенным в пункте 3.3.
10.7. При обязательной сертификации пиротехнических изделий
соответствие требованиям безопасности каждой ввозимой партии
подтверждается сертификатом соответствия Национальной системы
сертификации Республики Беларусь, выданным аккредитованным органом
по сертификации в соответствии с порядком сертификации
пиротехнических изделий.
10.8. Маркировка изделий на потребительской и транспортной
упаковках должна обеспечивать возможность проведения идентификации.
10.9. На изделии и (или) его упаковке должна быть помещена
информация о сроке годности изделия.
10.10. Маркировка импортных изделий и на упаковках импортных
изделий, а также инструкции по эксплуатации изделий должны быть на
белорусском или русском языке, содержать сведения об опасных
особенностях и обеспечивать проведение идентификации изделий
отечественным образцам. Без данных идентификации реализация
импортных изделий запрещается.
10.11. Соответствие импортных изделий требованиям безопасности,
если оно не может быть установлено путем идентификации,
осуществляется на основе испытаний, выполненных лабораториями или
испытательными центрами, аккредитованными в Системе аккредитации
поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь.
11. Уничтожение непригодных пиротехнических изделий
11.1. Уничтожению подлежат изделия, непригодные для дальнейшего
использования по следующим причинам:
неполное срабатывание изделий;
невоспламенение составов;
несрабатывание электровоспламенителей;
обрыв проводов электровоспламенителей;
не отвечающие техническим условиям или с явно выраженными
повреждениями оболочки или пиротехнического состава;
окончание гарантийного срока годности.
11.2. Уничтожение изделия должно производиться в соответствии с
требованиями настоящих Правил, инструкцией по уничтожению
непригодных изделий, разработанной согласно настоящим Правилам,
инструкцией по эксплуатации конкретного изделия завода-изготовителя.
11.3. Уничтожение непригодных изделий должно проводиться по
письменному распоряжению руководителя предприятия сжиганием или
растворением согласно требованиям технических условий на специальной
площадке, имеющей, по возможности, естественные преграды (овраги,
балки и так далее), ограничивающие разлет горящих элементов
пиротехнических изделий.
11.4. Радиус опасной зоны при уничтожении непригодных
пиротехнических изделий устанавливается в соответствии с
техническими условиями на изделие. В пределах этой зоны должны
отсутствовать строения из легковоспламеняющихся материалов, линии
электропередач, магистральные нефтепродуктопроводы.
11.5. Уничтожение непригодных пиротехнических изделий должно
проводиться под руководством руководителя работ и персонала,
имеющего Единую книжку взрывника или удостоверение пиротехника и
стаж работы пиротехником не менее 2 лет. Запрещается нахождение на
территории площадки посторонних лиц во время уничтожения изделий.
Персонал должен находиться на безопасном расстоянии или в укрытии.
11.6. Уничтожение сжиганием осуществляется путем инициирования
термитной шашки, жестко соединенной с уничтожаемыми изделиями.
Подход к месту горения изделий разрешается не ранее чем через 15
минут после полного затухания очага огня. При неполном сгорании
указанная операция повторяется.
12. Подготовительные работы к показу фейерверка
12.1. Места для демонстрации паркового или большого фейерверка
с применением изделий 2-й и 3-й групп должны быть согласованы с
местными органами самоуправления.
12.2. Заказчиком совместно с исполнителем оформляются
выкопировка места проведения показа фейерверка с обозначением границ
безопасной и охраняемой зон, расстановки постов оцепления и план
мероприятий по обеспечению технической безопасности и
противопожарной защиты, включающий в себя расчеты максимально
допустимого количества изделий безопасной зоны, расстановки постов,
время проведения фейерверка, лиц, ответственных за охраняемую зону,
пути доставки изделий к месту проведения фейерверка, места
временного хранения изделий и нахождения участвующих в фейерверке
лиц, размещение изделий, подготовленных к проведению фейерверка.
Выкопировка согласовывается с местным органом самоуправления. План
мероприятий согласовывается с местными органами милиции и
военизированной пожарной службой.
13. Порядок проведения показа фейерверка
13.1. По завершении подготовительных работ до показа фейерверка
руководитель показа обязан проверить степень выполнения охранных
мероприятий, отсутствие в охраняемой зоне посторонних и только после
этого в назначенное время приступить к его осуществлению.
13.2. При проведении фейерверка личный состав бригады должен
находиться на удалении от места расположения пусковых установок в
укрытии.
13.3. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть
тщательно осмотрена демонстраторами и очищена от несработавших
изделий и элементов.
13.4. На пусковой площадке противопожарные мероприятия и
оцепление могут быть прекращены по указанию руководителя фейерверка
только после окончания фейерверка и проверки полного отсутствия
несгораемых изделий, элементов, которые могут создать возможность
возникновения пожара.
13.5. После окончания фейерверка составляется акт (в трех
экземплярах) о его проведении. Акт подписывают руководитель
фейерверка и представитель заказчика. Один экземпляр акта
направляется в Проматомнадзор.
14. Ответственность руководителей и других должностных лиц
14.1. Должностные лица и персонал, работающий с
пиротехническими изделиями, несут предусмотренную законодательством
ответственность за нарушение настоящих Правил.
|
