|
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 июня 1999 г. N 348
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ТРУДОВОМ АРБИТРАЖЕ
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г.
№ 10 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., N 6, 1/1937);
Указ Президента Республики Беларусь от 22 марта 2001 г.
№ 158;
Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2002 г.
№ 393 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 83, 1/3880);
Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г.
№ 358 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5717);
Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г.
№ 544 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 175, 1/5981) ]
В целях повышения эффективности правовой системы урегулирования
коллективных трудовых споров постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканском трудовом
арбитраже.
2. Установить численность работников центрального аппарата
Республиканского трудового арбитража 20 единиц (без персонала по
охране и обслуживанию здания), в том числе 7 единиц в областных,
Минском городском подразделениях Республиканского трудового
арбитража (по одной единице на область и г.Минск).
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 2 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
2. Установить численность работников центрального
аппарата Республиканского трудового арбитража 20 единиц
(без персонала по охране и обслуживанию здания), в том
числе 6 единиц в областных подразделениях Республиканского
трудового арбитража (по одной единице на область).
___________________________________________________________--
Установить, что финансирование Республиканского трудового
арбитража осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:
установить фонд оплаты труда работников Республиканского
трудового арбитража;
утвердить порядок разрешения коллективных трудовых споров
(конфликтов);
привести решения Правительства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Указом.
4. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 4 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь
от 22 марта 2001 г. N 158
4. Абзац восьмой приложения 1 к Указу Президента
Республики Беларусь от 4 декабря 1997 г. N 624 "О
совершенствовании оплаты труда должностных лиц" после слов
"Государственного патентного комитета" дополнить словами
"Республиканского трудового арбитража".
___________________________________________________________--
5. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 5 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь
от 26 июля 2004 г. N 358
5. Признать утратившим силу пункт 2 Указа Президента
Республики Беларусь от 27 марта 1995 г. N 123 "Вопросы
Республиканского трудового арбитража" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., N 9, ст.196).
___________________________________________________________--
6. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
29.06.1999 N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском трудовом арбитраже
1. Республиканский трудовой арбитраж (далее - Арбитраж)
является государственным органом, осуществляющим в пределах своей
компетенции рассмотрение коллективных трудовых споров (далее -
споры), возникающих в социально-трудовой сфере.
___________________________________________________________--
Пункт 1 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
1. Республиканский трудовой арбитраж (далее - Арбитраж)
является государственным органом, осуществляющим в
пределах своей компетенции рассмотрение коллективных
трудовых споров (конфликтов) (далее - споры), возникающих в
социально-трудовой сфере.
___________________________________________________________--
2. Арбитраж в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь,
законами, другими правовыми актами Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Пункт 2 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
2. Арбитраж в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, актами Президента
Республики Беларусь, законами, другими нормативными
правовыми актами Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
3. Основными задачами Арбитража являются:
3.1. координация деятельности органов государственного
управления, других нанимателей и представительных органов работников
по урегулированию споров на стадии примирения;
3.2. организация примирительных процедур и участие в них;
3.3. обеспечение защиты трудовых прав и законных интересов
работников и нанимателей при установлении, изменении
социально-экономических условий труда и быта работников, заключении,
изменении, дополнении, исполнении либо прекращении коллективных
договоров, соглашений;
3.4. методическое руководство системой примирения,
посредничества и арбитража, обеспечение единообразного и правильного
применения законодательства при разрешении споров трудовыми
арбитражами;
3.5. изучение причин и условий возникновения споров, разработка
и внесение в установленном порядке предложений по их устранению и
предупреждению.
4. Арбитраж в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
4.1. принимает по вопросам, относящимся к его компетенции,
постановления и разъяснения, обязательные для трудовых арбитражей;
4.2. издает в пределах своей компетенции для органов
государственного управления, других нанимателей и представительных
органов работников методические рекомендации и иные документы по
применению законодательства при урегулировании споров;
4.3. в установленном законодательством порядке рассматривает
споры:
в государственных организациях, подчиненных Совету Министров
Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта 4.3 пункта 4 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
в объединениях (учреждениях), подчиненных Правительству
Республики Беларусь:
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта 4.3 части первой пункта 4 - с
изменениями, внесенными Указом Президента Республики
Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
в объединениях, подчиненных Правительству Республики
Беларусь:
___________________________________________________________--
об исполнении коллективных договоров и соглашений;
в организациях, в которых в соответствии с законом установлены
ограничения реализации права на забастовку;
возникающие при заключении, изменении или прекращении
соглашений на республиканском и отраслевом уровнях;
в иных случаях по соглашению сторон;
4.4. осуществляет регистрацию трудовых арбитражей;
4.5. составляет и ведет списки лиц, которые могут привлекаться
в качестве трудовых арбитров при разрешении споров (кадровый реестр
трудовых арбитров Республики Беларусь);
4.6. организует совместно с Министерством труда и социальной
защиты, Министерством юстиции, местными исполнительными и
распорядительными органами повышение квалификации трудовых
арбитров;
___________________________________________________________--
Подпункт 4.6. - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
4.6. организует совместно с Министерством труда,
Министерством юстиции, местными исполнительными и
распорядительными органами повышение квалификации трудовых
арбитров;
___________________________________________________________--
4.7. оказывает консультативную помощь сторонам коллективных
трудовых отношений при возникновении разногласий между ними;
4.8. в случаях, предусмотренных законодательством, назначает
нейтральных членов примирительных комиссий;
4.9. ведет учет споров и обобщает практику по их
рассмотрению;
___________________________________________________________--
Подпункт 4.9. - в редакции Указа Президента Республики
Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
4.9. ведет учет споров, рассматриваемых трудовыми
арбитражами, и их регистрацию, обобщает арбитражную
практику по их рассмотрению;
___________________________________________________________--
4.10. вносит предложения руководителям организаций по
устранению причин и условий возникновения споров;
4.11. организует совместно с местными исполнительными и
распорядительными органами деятельность областных, Минского
городского подразделений Арбитража, осуществляет контроль за их
работой;
___________________________________________________________--
Подпункт 4.11 пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
4.11. организует совместно с местными исполнительными и
распорядительными органами деятельность областных
подразделений Арбитража, осуществляет контроль за их
работой;
___________________________________________________________--
4.12. в установленном порядке вносит предложения по
совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
4.13. информирует в случае необходимости Президента Республики
Беларусь, а также Правительство Республики Беларусь и иные органы
государственного управления о возможных социальных последствиях
спора;
4.14. организует проведение правовых всеобучей в организациях
по вопросам коллективных трудовых отношений;
___________________________________________________________--
Подпункт 4.14 пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
4.14. организует проведение правового всеобуча в
организациях по вопросам коллективных трудовых отношений;
___________________________________________________________--
4.15. в соответствии с законодательством определяет расходы
сторон по рассмотрению спора в Арбитраже;
4.16. осуществляет в пределах своей компетенции международное
сотрудничество;
___________________________________________________________--
Подпункт 4.16 части первой пункта 4 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
4.16. осуществляет в установленном порядке
внешнеэкономическую деятельность;
___________________________________________________________--
4.17. по вопросам, отнесенным к компетенции Арбитража,
рассматривает в установленном порядке письменные и устные обращения
граждан, нанимателей, представительных органов работников и
принимает по ним необходимые решения;
4.18. осуществляет контроль за исполнением принятых решений,
обязательных для сторон спора.
___________________________________________________________--
Подпункт 4.18 пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
4.18. осуществляет контроль за исполнением принятых
решений, обязательных для сторон коллективного трудового
спора.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 4 дополнена подпунктом 4.18 Указом
Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
___________________________________________________________--
Арбитраж может выполнять другие функции, предусмотренные
действующим законодательством.
5. Арбитраж в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. получать от сторон спора необходимую для рассмотрения
этого спора информацию;
5.2. приглашать для участия в арбитражном процессе должностных
лиц и других работников организаций, а в необходимых случаях -
экспертов и консультантов;
5.3. давать правовую оценку нормам, содержащимся в коллективных
договорах, соглашениях;
5.4. создавать трудовые арбитражи для рассмотрения споров;
5.5. в пределах своей компетенции принимать обязательные для
сторон решения по рассматриваемым спорам;
5.6. проводить конференции, семинары и совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Арбитража.
___________________________________________________________--
Подпункт 5.6 пункта 5 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
5.6. проводить конференции, семинары и совещания с
трудовыми арбитрами по вопросам коллективных трудовых
отношений.
___________________________________________________________--
5-1. Общее руководство деятельностью Арбитража осуществляется
Министерством юстиции.
___________________________________________________________--
Положение дополнено пунктом 5-1 Указом Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
___________________________________________________________--
6. Арбитраж осуществляет свою деятельность в тесном контакте с
министерствами, иными республиканскими органами государственного
управления, а также местными исполнительными и распорядительными
органами.
7. Общая численность работников центрального аппарата Арбитража
утверждается Президентом Республики Беларусь по представлению
Председателя Арбитража, согласованному с Министром юстиции.
___________________________________________________________--
Пункт 7 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
7. Общая численность работников центрального аппарата
Арбитража утверждается Президентом Республики Беларусь по
представлению Председателя Арбитража.
___________________________________________________________--
8. Работники центрального аппарата Арбитража, за исключением
работников, осуществляющих его техническое обслуживание и
обеспечение деятельности, являются государственными служащими.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 8 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
8. Работники центрального аппарата Арбитража, за
исключением технических работников, являются служащими
государственного аппарата.
___________________________________________________________--
По статусу, условиям оплаты труда, государственного
страхования, материально-технического, медицинского,
санаторно-курортного, пенсионного и иного обеспечения работники
центрального аппарата Арбитража приравниваются к работникам
департамента министерства с правами юридического лица.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 8 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
По статусу, условиям оплаты труда, государственного
страхования, материально-технического, медицинского,
санаторно-курортного, пенсионного и иного обеспечения
работники центрального аппарата Арбитража приравниваются к
работникам комитета при министерстве.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 8 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
Статус, условия оплаты труда, государственного
страхования, материально-технического, медицинского,
санаторно-курортного, пенсионного и иного обеспечения
работников центрального аппарата Арбитража приравниваются к
статусу работников Государственного комитета Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
9. Арбитраж возглавляет Председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра юстиции. Председатель Арбитража является по
должности Главным трудовым арбитром.
___________________________________________________________--
Пункт 9 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
9. Арбитраж возглавляет Председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом
Республики Беларусь. Председатель Арбитража является по
должности Главным трудовым арбитром.
___________________________________________________________--
10. Председатель Арбитража имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Правительством Республики
Беларусь по представлению Министра юстиции. Заместитель Председателя
Арбитража является по должности трудовым арбитром.
Руководители структурных подразделений Арбитража, трудовые
арбитры областных, Минского городского подразделений Арбитража
назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром
юстиции по представлению Председателя Арбитража.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 10 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
Руководители структурных подразделений Арбитража
назначаются на должности и освобождаются от должностей
Председателем Арбитража по согласованию с Министром
юстиции.
___________________________________________________________--
Пункт 10 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
10. Председатель Арбитража имеет заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности
Председателем Арбитража по согласованию с Президентом
Республики Беларусь. Заместитель Председателя Арбитража
является по должности трудовым арбитром.
___________________________________________________________--
11. Председатель Арбитража:
11.1. руководит деятельностью Арбитража и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Арбитраж задач и
функций;
11.2. определяет функциональные обязанности заместителя и
руководителей структурных подразделений Арбитража. Руководитель
структурного подразделения по разрешению коллективных трудовых
споров Арбитража является по должности трудовым арбитром;
___________________________________________________________--
Подпункт 11.2. - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
11.2. определяет функциональные обязанности заместителя
и руководителей структурных подразделений Арбитража.
Руководители структурных подразделений Арбитража являются
по должности трудовыми арбитрами;
___________________________________________________________--
11.3. утверждает в установленном порядке структуру и штатное
расписание центрального аппарата Арбитража в пределах утвержденных
расходов на содержание этого аппарата;
11.4. утверждает положения о структурных подразделениях
Арбитража;
11.5. принимает на работу и освобождает от работы работников
центрального аппарата Арбитража;
11.6. издает приказы, распоряжения по вопросам организации
деятельности Арбитража;
11.7. действует без доверенности от имени Арбитража, в
пределах, установленных законодательством, самостоятельно
распоряжается имуществом и средствами Арбитража;
11.8. заключает договоры по вопросам деятельности Арбитража;
11.8-1. не реже двух раз в год представляет Министру юстиции
отчет о проделанной работе;
___________________________________________________________--
Пункт 11 дополнен подпунктом 11-8.1 Указом Президента
Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
___________________________________________________________--
11.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
12. В состав Арбитража входят трудовые арбитры, являющиеся
трудовыми арбитрами по должности, и трудовые арбитры, выполняющие
обязанности на внештатной основе.
Список трудовых арбитров Арбитража, выполняющих свои
обязанности на внештатной основе, составляется Арбитражем с учетом
предложений органов государственного управления, других нанимателей
и представительных органов работников по согласованию с лицами,
рекомендуемыми в качестве трудовых арбитров.
Численность и персональный состав трудовых арбитров Арбитража,
выполняющих обязанности на внештатной основе, утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь по представлению Министра юстиции на
пять лет.
___________________________________________________________--
Пункт 12 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 393
12. В состав Арбитража входят трудовые арбитры.
Трудовые арбитры выполняют свои обязанности на
внештатной основе, кроме Председателя Арбитража, его
заместителя и руководителей структурных подразделений
Арбитража.
Список трудовых арбитров Арбитража, выполняющих свои
обязанности на внештатной основе, составляется Арбитражем
с учетом предложений органов государственного управления,
других нанимателей и представительных органов работников
по согласованию с лицами, рекомендуемыми в качестве
трудовых арбитров.
Численность и персональный состав трудовых арбитров
Арбитража утверждаются Советом Министров Республики
Беларусь по представлению Министра юстиции на пять лет.
___________________________________________________________--
Часть четвертая пункта 12 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г.
N 10
Численность и персональный состав трудовых арбитров
Арбитража утверждаются Советом Министров Республики
Беларусь на пять лет.
___________________________________________________________--
13. Трудовой арбитр Арбитража имеет право:
13.1. беспрепятственно (при предъявлении удостоверения
установленного образца) посещать республиканские органы
государственного управления, местные исполнительные и
распорядительные органы, других нанимателей, профсоюзы и иные
представительные органы работников, знакомиться с документами,
необходимыми для рассмотрения споров, и получать соответствующие
объяснения от должностных лиц;
13.2. запрашивать от государственных органов, сторон спора, а
также должностных лиц документы и иные материалы, необходимые для
разрешения спора.
Иные права трудового арбитра Арбитража определяются в
положении о трудовом арбитре Арбитража, утверждаемом Министерством
юстиции.
___________________________________________________________--
Пункт 13 дополнен частью второй Указом Президента
Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
___________________________________________________________--
14. При разрешении спора трудовой арбитр Арбитража независим и
подчиняется только закону. Вмешательство в деятельность трудового
арбитра при разрешении спора не допускается.
15. Выплата вознаграждения трудовому арбитру Арбитража,
выполняющему обязанности на внештатной основе, осуществляется за
счет сторон спора. Размер и порядок выплаты вознаграждения
определяются в соответствии с законодательством.
16. Трудовой арбитр Арбитража обязан сохранять государственную,
служебную и коммерческую тайны при осуществлении своих полномочий в
качестве трудового арбитра.
17. Рассмотрение споров в Арбитраже осуществляется в
соответствии с регламентом, утверждаемым Советом Министров
Республики Беларусь.
18. Для коллективного рассмотрения важнейших вопросов в
Арбитраже образуется Президиум в составе Председателя Арбитража
(председатель Президиума), его заместителя, руководителей
структурных подразделений Арбитража и трудовых арбитров. Численность
и персональный состав Президиума, а также порядок функционирования
Президиума утверждаются Председателем Арбитража по согласованию с
Министром юстиции.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 18 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. № 544
18. Для коллективного рассмотрения важнейших вопросов в
Арбитраже образуется Президиум в составе Председателя
Арбитража (председатель Президиума), его заместителя,
руководителей структурных подразделений Арбитража и
трудовых арбитров. Численность и персональный состав
Президиума утверждаются Председателем Арбитража по
согласованию с Министром юстиции.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 18 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10
18. Для коллективного рассмотрения важнейших вопросов в
Арбитраже образуется президиум в составе Председателя
Арбитража (председатель Президиума), его заместителя,
руководителей структурных подразделений Арбитража и
трудовых арбитров. Численность и персональный состав
президиума утверждаются Председателем Арбитража.
___________________________________________________________--
Решения Президиума проводятся в жизнь, как правило, приказами
Председателя Арбитража.
Заседание Президиума правомочно при наличии не менее 2/3 его
состава.
По результатам рассмотрения вопросов принимается постановление
президиума путем открытого голосования. Постановление считается
принятым, если за него проголосовало большинство членов Президиума.
19. Арбитраж является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
