|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 мая 1999 г. N 256-З
О ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принят Палатой представителей 13 апреля 1999 года
Одобрен Советом Республики 26 апреля 1999 года
___________________________________________________________--
Утратил силу Законом Республики Беларусь от 9 января
2006 г. № 93-З (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 2/1190)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение понятий
В настоящем Законе используются следующие понятия:
активное воздействие - воздействие на метеорологические и
другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения
возможного вреда от данных процессов населению и экономике;
гидрометеорологическая служба Республики Беларусь -
совокупность организационно и технологически взаимосвязанных между
собой предприятий, организаций, учреждений, центров, бюро,
обсерваторий, лабораторий, станций, постов и других юридических лиц,
их структурных подразделений, а также физических лиц, обеспечивающих
выполнение комплекса работ в области метеорологии, климатологии,
агрометеорологии, гидрологии, гелио-геофизики и других смежных
областях, включая мониторинг окружающей природной среды и
предоставление информации о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении, в том числе о стихийных гидрометеорологических
явлениях и опасных уровнях загрязнения окружающей природной среды;
государственная гидрометеорологическая служба Республики
Беларусь - гидрометеорологическая служба, находящаяся в ведении
республиканского органа государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности;
государственная сеть наблюдений за состоянием окружающей
природной среды и ее загрязнением - сеть наблюдений за состоянием
окружающей природной среды и ее загрязнением, находящаяся в ведении
республиканского органа государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности;
государственный климатический кадастр - составная часть
кадастра природных ресурсов, включающая в себя данные о
климатических ресурсах Республики Беларусь;
государственный фонд данных о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении - совокупность сведений о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении, подлежащих длительному
хранению в целях их дальнейшего использования;
информация о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении - данные, полученные в результате наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением, а также
фактическая и прогнозная информационная продукция, являющаяся
результатом обработки и анализа первичных данных;
информация о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении общего назначения - фактическая и прогнозная информация
о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, полученная
и собранная в установленном режиме и обработанная по стандартным
методикам;
международная гидрометеорологическая сеть - технологически
взаимосвязанные национальные гидрометеорологические службы,
действующие на основе международных договоров;
мониторинг окружающей природной среды - постоянные,
непрерывные, комплексные наблюдения за состоянием окружающей
природной среды и ее загрязнением, происходящими в ней природными
явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей природной
среды и ее загрязнения;
мониторинг окружающей среды - система наблюдений за состоянием
окружающей среды и техногенным воздействием на нее с целью
своевременной оценки возможных изменений физических, химических и
биологических процессов в целях предупреждения возникновения
чрезвычайных ситуаций, принятия мер по ликвидации вредных
последствий, обеспечения заинтересованных организаций и населения
информацией о состоянии окружающей среды и техногенном воздействии
на нее;
наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением - инструментальные измерения и визуальные наблюдения за
состоянием окружающей природной среды с целью оценки и прогноза ее
метеорологических, климатических, агрометеорологических,
гидрологических, гелиогеофизических, аэрологических характеристик и
параметров, а также уровней загрязнения атмосферного воздуха, почв и
поверхностных вод по гидробиологическим, радиологическим и иным
показателям;
окружающая природная среда - природная составляющая окружающей
среды, включающая всю совокупность окружающих человека условий и
объектов живой и неживой природы, как подвергшихся, так и не
подвергшихся влиянию человеческой деятельности;
окружающая среда - среда обитания и деятельности человека,
включающая как природную среду, в различной степени преобразованную
человеком, и естественные экологические системы, так и созданный
человеком материальный мир;
подвижной пункт наблюдений за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением (далее - подвижной пункт наблюдений) -
комплекс, включающий в себя платформу (летательный аппарат, судно
или иное плавательное средство, другое средство передвижения) с
установленными на ней приборами и оборудованием, предназначенными
для определения характеристик окружающей природной среды и ее
загрязнения;
работы общегосударственного и международного значения в области
гидрометеорологической деятельности - работы и исследования
глобального, национального или межрегионального масштаба, а также
работы и исследования, имеющие важное значение для безопасности
населения и государства, устойчивого функционирования экономики и
социальной сферы;
работы специального назначения в области гидрометеорологической
деятельности - работы и исследования, выполняемые в интересах
отдельных регионов, юридических и физических лиц;
сеть наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением - система стационарных и подвижных пунктов, центров,
бюро, обсерваторий, лабораторий, станций, постов, предназначенных
для наблюдений за физическими, химическими и биологическими
процессами, происходящими в окружающей природной среде, определения
ее метеорологических, климатических, агрометеорологических,
гидрологических, гелиогеофизических, аэрологических характеристик, а
также для определения уровней загрязнения атмосферного воздуха, почв
и поверхностных вод по гидробиологическим, радиологическим и иным
показателям;
специализированная информация о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении - целевая информация, влекущая за собой
дополнительные затраты на ее получение, сбор, обработку, анализ,
хранение, предоставление или особый режим использования и защиты в
соответствии с требованиями потребителей этой информации;
специализированные организации активного воздействия на
метеорологические и другие геофизические процессы - юридические
лица, осуществляющие защиту сельскохозяйственных растений от
градобития, регулирование осадков и рассеивание туманов;
стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей
природной среды и ее загрязнением (далее - стационарный пункт
наблюдений) - комплекс, включающий в себя земельный участок или
часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием,
предназначенными для определения характеристик окружающей природной
среды и ее загрязнения;
стихийное гидрометеорологическое явление - явление, которое по
своему значению, интенсивности, продолжительности или времени
возникновения может нанести значительный ущерб населению и отдельным
отраслям экономики и представляет угрозу безопасности населения и
окружающей природной среды;
экстренная информация о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении - фактическая и прогнозная информация о стихийных
гидрометеорологических явлениях, резких изменениях погоды и опасных
уровнях загрязнения окружающей природной среды, передаваемая в
установленном порядке немедленно после ее получения и подготовки.
Статья 2. Цели и назначение настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
установление требований, предъявляемых к субъектам
гидрометеорологической деятельности;
создание необходимых правовых и экономических условий
эффективного функционирования гидрометеорологической службы
Республики Беларусь в рамках международной гидрометеорологической
сети;
согласование норм законодательства Республики Беларусь о
гидрометеорологической деятельности с международными правовыми
принципами и нормами в области гидрометеорологической деятельности;
создание условий для формирования рыночных отношений в области
гидрометеорологической деятельности.
Настоящий Закон служит основой для формирования
законодательства Республики Беларусь о гидрометеорологической
деятельности.
Статья 3. Законодательство Республики Беларусь о
гидрометеорологической деятельности
Гидрометеорологическая деятельность в Республике Беларусь
регулируется настоящим Законом, другими актами законодательства
Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.
Отношения по использованию информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении, не урегулированные настоящим
Законом, регулируются законодательством Республики Беларусь об
охране окружающей среды и рациональном использовании природных
ресурсов, а также законодательством Республики Беларусь об
информации, информатизации и защите информационных данных.
Имущественные отношения, возникающие в связи с использованием
организационно-технических средств производства наблюдений, сбора,
обработки, анализа, хранения и распространения информации о
состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении при
осуществлении гидрометеорологической деятельности, регулируются
законодательством Республики Беларусь.
Глава 2. ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ОБЪЕКТЫ И
СУБЪЕКТЫ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПРОИЗВОДИТЕЛИ И
ПОТРЕБИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ И ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 4. Гидрометеорологическая деятельность
Под гидрометеорологической деятельностью понимаются процессы
производства наблюдений за состоянием окружающей природной среды и
ее загрязнением, сбора, обработки, анализа, хранения, предоставления
и реализации информации о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, прогнозирования изменения состояния окружающей
природной среды и ее загрязнения, а также работы по активному
воздействию на гидрометеорологические и другие геофизические
процессы.
Сбор, оформление и использование информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении, полученной из средств
массовой информации и других источников, не входящих в состав
гидрометеорологической службы Республики Беларусь, не являются
гидрометеорологической деятельностью.
Гидрометеорологическая деятельность должна осуществляться в
соответствии с положениями настоящего Закона и иных актов
законодательства Республики Беларусь с обязательным соблюдением
единых методик, действующих межгосударственных и национальных
стандартов, нормативов, сертификационных и иных требований.
Отдельные процессы гидрометеорологической деятельности
осуществляются на основании специального разрешения (лицензии).
Перечень процессов гидрометеорологической деятельности, подлежащих
лицензированию, и порядок выдачи специального разрешения (лицензии)
устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Гидрометеорологическая деятельность, не отвечающая требованиям,
установленным частью третьей настоящей статьи, подлежит
приостановлению или прекращению по решению республиканского органа
государственного управления в области гидрометеорологической
деятельности.
Основания и порядок приостановления или прекращения
гидрометеорологической деятельности, осуществляемой юридическими и
(или) физическими лицами на основании специального разрешения
(лицензии), устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 5. Основные принципы гидрометеорологической деятельности
Гидрометеорологическая деятельность осуществляется с
соблюдением следующих принципов:
глобальности, комплексности, системности и непрерывности
наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением;
единства и сопоставимости научно обоснованных технологий и
методов производства и регламентации наблюдений, сбора, обработки,
анализа, хранения и использования информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении;
координации и интеграции деятельности гидрометеорологической
службы Республики Беларусь с деятельностью международной
гидрометеорологической сети;
полноты, доступности, достоверности, своевременности,
необходимой достаточности и эффективности использования информации о
фактическом и прогнозном состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении;
безопасности осуществления гидрометеорологической деятельности
для окружающей природной среды, юридических и физических лиц.
Статья 6. Объекты гидрометеорологической деятельности
К объектам гидрометеорологической деятельности относятся
атмосфера, гидросфера, почва и околоземное космическое пространство.
Статья 7. Субъекты гидрометеорологической деятельности
Субъектами гидрометеорологической деятельности являются:
республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности и его территориальные органы;
организации и структурные подразделения других органов
государственного управления, осуществляющие гидрометеорологическую
деятельность на основании специального разрешения (лицензии);
научно-исследовательские организации в области
гидрометеорологии и смежных с нею областях;
специализированные организации активного воздействия на
метеорологические и другие геофизические процессы;
иные юридические, а также физические лица, осуществляющие
гидрометеорологическую деятельность на основании специального
разрешения (лицензии).
Статья 8. Производители и потребители информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении
Производителями информации о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении являются государственная
гидрометеорологическая служба Республики Беларусь, другие
юридические и физические лица Республики Беларусь, производящие
наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением на основании специального разрешения (лицензии),
выдаваемого республиканским органом государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности, а также иностранные
гидрометеорологические органы, организации и службы, действующие в
соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Потребителями информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении являются юридические и физические лица Республики
Беларусь, лица без гражданства, а также иностранные юридические и
физические лица, если иное не предусмотрено законодательными актами
Республики Беларусь.
Статья 9. Права и обязанности производителей информации о
состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении
Производители информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении имеют право:
осуществлять гидрометеорологическую деятельность в
установленном законодательством порядке;
получать плату за информацию о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
собственности на информацию о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении, не включенную в государственный фонд данных
о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, авторства
на научные и другие результаты деятельности и защиту авторских прав;
не предоставлять информацию о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении потребителям такой информации при нарушении
ими условий договора на обеспечение информацией о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении, за исключением случаев,
когда непредоставление данной информации может повлечь за собой
угрозу жизни и здоровью людей и (или) другие катастрофические
последствия;
требовать возмещения вреда, причиненного потребителями
информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении и
(или) третьими лицами;
заявлять в местные исполнительные и распорядительные органы,
другие органы государственного управления ходатайства об устранении
необоснованных препятствий для осуществления гидрометеорологической
деятельности;
осуществлять иные действия в области гидрометеорологической
деятельности, не противоречащие законодательству Республики
Беларусь.
Производители информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении обязаны:
проводить наблюдения за состоянием окружающей природной среды и
ее загрязнением в соответствии с требованиями настоящего Закона,
других актов законодательства Республики Беларусь и международных
договоров Республики Беларусь в области гидрометеорологической
деятельности;
не нарушать прав юридических и физических лиц при осуществлении
гидрометеорологической деятельности;
соблюдать условия договоров при производстве наблюдений, сборе,
обработке, анализе, хранении и предоставлении информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении;
обеспечивать потребителей информацией о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении на платной и безвозмездной основе в
соответствии с требованиями настоящего Закона и иных актов
законодательства Республики Беларусь;
вести в установленном порядке учет выполненных наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением и
представлять информацию об этих наблюдениях;
уплачивать налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Производители информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении независимо от их организационных форм и
подчиненности, не относящиеся к государственной
гидрометеорологической службе Республики Беларусь, в установленном
порядке представляют результаты наблюдений за состоянием окружающей
природной среды и ее загрязнением и информационную продукцию в
республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности или его территориальные органы,
если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
Законодательством Республики Беларусь могут быть определены и
иные права и обязанности производителей информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении.
Производители информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь за полноту и достоверность
фактической информации о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, предоставляемой потребителям этой информации.
Статья 10. Права и обязанности потребителей информации о
состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении
Потребители информации о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении имеют право:
получать в установленном порядке необходимую для их
деятельности информацию о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, в том числе на основании договоров, заключаемых с
производителями такой информации;
распоряжаться полученной информацией о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении в соответствии с целевым
назначением и режимом использования данной информации;
отказаться от информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении при нарушении производителями этой информации норм
действующего законодательства Республики Беларусь, условий
договоров, требований нормативов и методик в области
гидрометеорологической деятельности;
свободно выбирать производителей информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении;
осуществлять иные действия в области гидрометеорологической
деятельности, не противоречащие законодательству Республики
Беларусь.
Потребители информации о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении обязаны:
использовать специализированную информацию о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении в соответствии с целевым
назначением и режимом защиты этой информации;
соблюдать условия договоров, заключаемых с производителями
информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении;
не вмешиваться в технологические процессы деятельности
производителей информации о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении;
сообщать в республиканский орган государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности или его территориальные
органы, местные исполнительные и распорядительные органы о
катастрофах, авариях, нарушениях технологических процессов,
вследствие которых произошло или могут произойти загрязнение
окружающей природной среды, наступить другие опасные последствия, а
также об уничтожении и (или) повреждении гидрометеорологического
оборудования;
выполнять другие предусмотренные законодательством Республики
Беларусь обязанности по использованию информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении.
Статья 11. Права и обязанности граждан и общественных
объединений в области гидрометеорологической
деятельности
Граждане и общественные объединения имеют право на получение в
установленном порядке полной, достоверной, своевременной и
общедоступной информации о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении.
Граждане и общественные объединения имеют право инициировать
проведение работ в области гидрометеорологической деятельности путем
устного или письменного обращения в республиканский орган
государственного управления в области гидрометеорологической
деятельности или его территориальные органы при условии
осуществления финансирования этих работ.
Общественные объединения, уставной целью которых являются
экологическое образование, экологическое просвещение, информирование
населения о состоянии окружающей среды, имеют право распространять
полученную в органах государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности информацию (за исключением
экстренной) о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении.
Граждане и общественные объединения имеют право проводить
независимые наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением на основании специального разрешения (лицензии).
Полученные данные могут быть распространены через средства массовой
информации и иными способами.
Граждане и общественные объединения обязаны сообщать в
республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности или его территориальные органы,
местные исполнительные и распорядительные органы о катастрофах,
авариях, нарушениях технологических процессов, вследствие которых
произошло или могут произойти загрязнение окружающей природной
среды, наступить другие опасные последствия, а также об уничтожении
и (или) повреждении гидрометеорологического оборудования.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 12. Основные направления государственного регулирования
в области гидрометеорологической деятельности
Основными направлениями государственного регулирования в
области гидрометеорологической деятельности являются:
определение государственной политики;
принятие нормативных правовых актов, определяющих условия и
порядок осуществления гидрометеорологической деятельности;
формирование государственной сети наблюдений за состоянием
окружающей природной среды и ее загрязнением;
координация деятельности гидрометеорологической службы
Республики Беларусь;
осуществление тарифной и кредитно-финансовой политики;
осуществление лицензирования гидрометеорологической
деятельности;
обеспечение функционирования и охраны государственной сети
наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением;
создание и ведение государственного фонда данных о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении;
определение порядка и условий ведения мониторинга окружающей
природной среды;
определение перечня работ общегосударственного назначения в
области гидрометеорологической деятельности и обеспечение их
выполнения;
определение норм безопасности и охраны окружающей природной
среды при производстве наблюдений за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением, а также в процессе осуществления этих работ
в особых условиях;
создание организационно-технических средств сбора, обработки и
распространения информации о фактическом и прогнозном состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении и обеспечение
функционирования указанных средств;
организация и проведение работ по активному воздействию на
гидрометеорологические и другие геофизические процессы, а также
государственный надзор за проведением этих работ на территории
Республики Беларусь, осуществляемый в порядке, установленном Советом
Министров Республики Беларусь;
разработка систем учета и отчетности в области
гидрометеорологической деятельности;
сертификация работ в области гидрометеорологической
деятельности;
установление порядка возмещения убытков (реального ущерба,
упущенной выгоды) и вреда, причиненных в процессе
гидрометеорологической деятельности;
обеспечение потребителей информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении справочными пособиями, информацией
о фактическом и прогнозном состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, в том числе экстренной информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении;
содействие развитию рынка информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении и защите прав производителей и
потребителей этой информации;
организация международного сотрудничества в области
гидрометеорологической деятельности и участия в развитии
международной гидрометеорологической сети.
Статья 13. Государственное регулирование в области
гидрометеорологической деятельности
Государственное регулирование в области гидрометеорологической
деятельности осуществляют Совет Министров Республики Беларусь,
республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности и его территориальные органы.
Отдельные функции государственного регулирования в области
гидрометеорологической деятельности осуществляют местные Советы
депутатов, исполнительные и распорядительные органы, республиканский
орган государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды, а также другие заинтересованные органы
государственного управления в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Статья 14. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в
области гидрометеорологической деятельности
К компетенции Совета Министров Республики Беларусь в области
гидрометеорологической деятельности относятся:
обеспечение проведения единой государственной политики;
принятие нормативных правовых актов, определяющих условия и
порядок осуществления гидрометеорологической деятельности;
осуществление тарифной и кредитно-финансовой политики;
утверждение структуры республиканского органа государственного
управления в области гидрометеорологической деятельности и его
территориальных органов;
определение порядка и условий ведения мониторинга окружающей
природной среды;
содействие развитию рынка информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении и защите прав производителей и
потребителей этой информации;
определение норм безопасности и охраны окружающей природной
среды при производстве наблюдений за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением, а также в процессе их осуществления в
особых условиях;
установление порядка возмещения убытков (реального ущерба,
упущенной выгоды) и вреда, причиненных в процессе
гидрометеорологической деятельности;
установление оснований и порядка приостановления или
прекращения гидрометеорологической деятельности, осуществляемой
юридическими и физическими лицами на основании специального
разрешения (лицензии);
организация международного сотрудничества в области
гидрометеорологической деятельности и участие в развитии
международной гидрометеорологической сети;
решение других вопросов в области гидрометеорологической
деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 15. Компетенция местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов в области
гидрометеорологической деятельности
К компетенции местных Советов депутатов в области
гидрометеорологической деятельности относятся:
утверждение направлений местных программ в области
гидрометеорологической деятельности;
утверждение сметы финансирования местных программ, в том числе
на производственно-хозяйственную деятельность и развитие социальной
инфраструктуры привлеченных к выполнению данных программ
территориальных органов республиканского органа государственного
управления в области гидрометеорологической деятельности;
принятие решений об отмене не соответствующих законодательству
Республики Беларусь решений местных исполнительных и
распорядительных органов о предоставлении земельных участков и
водных объектов для организации сети наблюдений (отдельных
стационарных пунктов наблюдений) за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением;
осуществление контроля за деятельностью юридических и
физических лиц, занимающихся гидрометеорологической деятельностью на
подведомственных им территориях;
решение других вопросов в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
К компетенции местных исполнительных и распорядительных органов
в области гидрометеорологической деятельности относятся:
определение направлений местных программ в области
гидрометеорологической деятельности и координация на
подведомственных территориях деятельности юридических и физических
лиц в этой области;
обеспечение финансирования местных программ, в том числе
участие в финансировании производственно-хозяйственной деятельности
и развитии социальной инфраструктуры привлеченных к выполнению
данных программ территориальных органов республиканского органа
государственного управления в области гидрометеорологической
деятельности;
финансовое и материальное обеспечение выполнения работ
специального назначения в области гидрометеорологической
деятельности;
формирование предложений об участии подведомственных им
юридических лиц в работах по проведению наблюдений за состоянием
окружающей природной среды и ее загрязнением;
осуществление контроля за деятельностью юридических и
физических лиц, занимающихся гидрометеорологической деятельностью на
подведомственных им территориях;
согласование порядка обеспечения местных исполнительных и
распорядительных органов информацией о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении;
предоставление в установленном порядке земельных участков и
водных объектов для организации сети наблюдений (отдельных
стационарных пунктов наблюдений) за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением;
решение других вопросов в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Статья 16. Компетенция республиканского органа государственного
управления в области гидрометеорологической
деятельности
К компетенции республиканского органа государственного
управления в области гидрометеорологической деятельности относятся:
проведение единой государственной политики, разработка и
реализация в соответствии с законодательством Республики Беларусь
государственных программ, работ и мероприятий в области
гидрометеорологической деятельности;
подготовка проектов нормативных правовых актов, разработка и
принятие методик, определяющих порядок проведения наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением;
организация формирования, функционирования и развития
государственной гидрометеорологической службы Республики Беларусь;
координация деятельности субъектов гидрометеорологической
деятельности, не входящих в государственную гидрометеорологическую
службу Республики Беларусь и осуществляющих наблюдения за состоянием
окружающей природной среды и ее загрязнением на основании
специальных разрешений (лицензий);
создание и обеспечение функционирования государственной системы
наблюдений, сбора, обработки, анализа, хранения, предоставления и
реализации информации о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении;
разработка систем учета и отчетности в области
гидрометеорологической деятельности, сертификации
гидрометеорологических и радиационно-экологических работ;
обеспечение потребителей фактической и прогнозной информацией о
состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, включая
экстренную информацию о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении;
выдача специальных разрешений (лицензий) на право осуществления
гидрометеорологической деятельности субъектам хозяйствования, не
входящим в структуру государственной гидрометеорологической службы
Республики Беларусь;
определение перечня гидрометеорологических наблюдений, работ и
мероприятий международного, республиканского и местного уровней и
организация их выполнения;
выдача официальных прогнозов, другой информационной продукции
по оценке состояния окружающей природной среды и ее загрязнения;
организация и проведение научных исследований республиканского
и местного значения по оценке и прогнозированию состояния окружающей
природной среды и ее загрязнения;
создание и ведение государственного фонда данных о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении;
ведение государственного климатического кадастра;
обеспечение единства и сопоставимости методов наблюдений,
расчетов, прогнозов, данных наблюдений и другой информационной
продукции о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении;
обеспечение единства точности измерений параметров состояния
окружающей природной среды и ее загрязнения;
осуществление метрологического контроля за состоянием и
применением средств измерений, методик выполнения измерений,
соблюдением метрологических правил и норм в области
гидрометеорологической деятельности;
осуществление взаимодействия с республиканским органом
государственного управления по стандартизации, метрологии и
сертификации и его территориальными органами по вопросам обеспечения
единства измерений;
организация проведения работ по активным воздействиям на
метеорологические и другие геофизические процессы в интересах
отраслей экономики, других сфер деятельности и безопасности
населения, а также осуществление в установленном порядке
государственного надзора за их проведением;
обеспечение охраны пунктов государственной сети наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением;
осуществление международного сотрудничества в области
гидрометеорологической деятельности, радиационного контроля и
мониторинга окружающей природной среды;
решение других вопросов в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности осуществляет свои полномочия во
взаимодействии с республиканским органом государственного управления
по природным ресурсам и охране окружающей среды, другими органами
государственного управления в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Решения республиканского органа государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности по вопросам организации
и осуществления гидрометеорологической деятельности обязательны для
исполнения всеми участниками этой деятельности независимо от
подчиненности и форм собственности.
Статья 17. Компетенция иных органов государственного
управления, участвующих в организации
гидрометеорологической деятельности
Органы государственного управления, указанные в части второй
статьи 13 настоящего Закона, за исключением местных Советов
депутатов, исполнительных и распорядительных органов, осуществляют
функции управления в области гидрометеорологической деятельности в
соответствии с действующим законодательством, а также обеспечивают:
соблюдение подчиненными им постами, станциями, лабораториями и
иными подразделениями гидрометеорологического профиля действующего
законодательства, нормативов и методик проведения наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением с целью
обеспечения потребителей качественной информацией о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении применительно к профилю
своей отраслевой деятельности;
внесение предложений об участии находящихся в их ведении
постов, станций, лабораторий и иных подразделений
гидрометеорологического профиля в реализации национальных и местных
программ, работах и мероприятиях в области гидрометеорологической
деятельности;
участие в работе межведомственных комиссий, создаваемых для
согласования отдельных направлений гидрометеорологической
деятельности.
Законодательством Республики Беларусь могут быть предусмотрены
и другие полномочия органов государственного управления,
деятельность которых связана с организацией гидрометеорологической
деятельности.
Глава 4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 18. Право на осуществление гидрометеорологической
деятельности
Посты, станции, лаборатории и иные подразделения, входящие в
государственную гидрометеорологическую службу Республики Беларусь,
на основании действующего законодательства вправе осуществлять любые
виды гидрометеорологической деятельности без получения для этого
специального разрешения (лицензии).
Посты, станции, лаборатории и иные подразделения
гидрометеорологического профиля, находящиеся в ведении других
государственных органов, а также юридические лица независимо от форм
собственности и физические лица осуществляют гидрометеорологическую
деятельность на основании специального разрешения (лицензии),
выдаваемого республиканским органом государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности. Для осуществления
гидрометеорологической деятельности службами и подразделениями
Вооруженных Сил Республики Беларусь получения специального
разрешения (лицензии) не требуется.
Право на передачу экстренной информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении имеют только республиканский орган
государственного управления в области гидрометеорологической
деятельности и его территориальные органы.
Специализированные организации активного воздействия на
метеорологические и другие геофизические процессы имеют право на
приобретение, хранение и использование средств активного воздействия
в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 19. Виды наблюдений за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением
Наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением подразделяются на следующие виды:
приземные метеорологические;
гидрологические;
агрометеорологические;
актинометрические и теплобалансовые;
аэрологические;
метеорологические радиолокационные;
озонометрические;
наблюдения за уровнями загрязнения атмосферного воздуха,
поверхностных вод, почв, атмосферных осадков, снежного покрова,
растительного и животного мира.
Наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением могут осуществляться и по отношению к другим элементам
окружающей природной среды, а также в особых условиях и оборонных
целях.
Статья 20. Средства измерений и их поверка
Средства измерений, с помощью которых осуществляются измерения
параметров состояния окружающей природной среды и ее загрязнения,
подлежат государственным испытаниям или метрологической аттестации,
а также последующей поверке в процессе их эксплуатации в порядке и
сроки, установленные республиканским органом государственного
управления по стандартизации, метрологии и сертификации.
Производители информации о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении обязаны использовать указанные средства измерений
поверенными.
Статья 21. Деятельность гидрометеорологической службы
Республики Беларусь в области метеорологии
Деятельность гидрометеорологической службы Республики Беларусь
в области метеорологии направлена на определение состояния и
развития естественных метеорологических явлений, природных,
техногенных, физических, химических и иных процессов в атмосфере при
их взаимодействии с другими объектами окружающей природной среды.
Для получения комплекса данных о составляющих радиационного
баланса, фотосинтетически активной радиации, определения
прозрачности атмосферы гидрометеорологической службой Республики
Беларусь проводятся актинометрические наблюдения.
В целях получения метеорологических данных на стандартных и
особых уровнях высот атмосферы проводятся аэрологические наблюдения.
Для изучения влияния метеорологических условий на развитие
сельскохозяйственных культур и формирование урожая производятся
агрометеорологические наблюдения.
Статья 22. Деятельность гидрометеорологической службы
Республики Беларусь в области гидрологии
Деятельность гидрометеорологической службы Республики Беларусь
в области гидрологии осуществляется в целях сбора данных о состоянии
рек, озер, водохранилищ, каналов, болот, иных водных объектов и в
целом о запасах поверхностных вод, необходимых для:
удовлетворения потребностей населения и экономики в информации
об изменениях гидрологических режимов водных объектов и опасных
гидрологических явлениях;
изучения пространственно-временных закономерностей
гидрологического режима;
ведения государственного учета поверхностных вод;
ведения водного кадастра;
расчета водных ресурсов и водных балансов бассейнов и
территорий;
оценки влияния хозяйственной деятельности на режим водных
объектов и водные ресурсы.
Статья 23. Наблюдения гидрометеорологической службы Республики
Беларусь за уровнями загрязнения окружающей
природной среды
Гидрометеорологическая служба Республики Беларусь осуществляет
наблюдения за уровнями загрязнения атмосферного воздуха,
поверхностных вод, почв, атмосферных осадков и снежного покрова в
целях определения антропогенной нагрузки на указанные объекты
окружающей природной среды за счет выбросов (сбросов) загрязняющих
веществ и их трансграничного переноса, а также осуществляет
наблюдения и контроль за радиоактивным загрязнением атмосферного
воздуха, поверхностных вод, почв и донных отложений.
Перечень загрязняющих веществ, подлежащих наблюдению и
контролю, определяется республиканским органом государственного
управления в области гидрометеорологической деятельности совместно с
республиканским органом государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды с учетом объемов, составов и
степени токсичности выбрасываемых (сбрасываемых) конкретных видов
загрязняющих веществ.
Статья 24. Специальные виды гидрометеорологической деятельности
Кроме видов гидрометеорологической деятельности,
предусмотренных статьями 21-23 настоящего Закона, в качестве
дополнительных или самостоятельных наблюдений гидрометеорологическая
служба Республики Беларусь может осуществлять также теплобалансовые,
метеорологические радиолокационные, озонометрические и другие
наблюдения.
Условия и порядок проведения таких наблюдений регулируются
специальными нормативными актами.
Статья 25. Гидрометеорологическая деятельность в особых
условиях
Гидрометеорологическая деятельность в особых условиях
(стихийные бедствия, катастрофы, аварии и иные чрезвычайные
ситуации, ликвидация их последствий) является составной частью
функционирования государственной системы предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
При стихийных бедствиях, катастрофах или авариях, которые
повлекли или могут повлечь загрязнение окружающей природной среды,
проводятся дополнительные наблюдения за изменениями в окружающей
природной среде.
К гидрометеорологической деятельности в особых условиях
относятся наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных
радиационных аварий.
Порядок осуществления гидрометеорологической деятельности в
особых условиях определяется настоящим Законом, законодательством
Республики Беларусь о защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также другими актами
законодательства Республики Беларусь и международными договорами
Республики Беларусь.
Статья 26. Мониторинг окружающей природной среды
Мониторинг окружающей природной среды осуществляется
гидрометеорологической службой Республики Беларусь. Координация
деятельности по осуществлению мониторинга окружающей природной среды
возлагается на республиканский орган государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности.
Юридические и физические лица, указанные в статье 7 настоящего
Закона, безвозмездно передают в установленном порядке материалы
наблюдений за состоянием окружающей природной среды в
республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности или его территориальные органы.
Данные мониторинга окружающей природной среды должны
учитываться органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами при разработке
прогнозов социально-экономического развития, природоохранных
мероприятий и программ.
Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга
окружающей природной среды определяются Советом Министров Республики
Беларусь.
Мониторинг окружающей природной среды является составной частью
национальной системы мониторинга окружающей среды.
Статья 27. Гидрометеорологическая деятельность по обеспечению
Вооруженных Сил Республики Беларусь информацией о
состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении
Деятельность гидрометеорологической службы Республики Беларусь
по обеспечению Вооруженных Сил Республики Беларусь в мирное и
военное время необходимой информацией о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении осуществляется в соответствии с
требованиями настоящего Закона, других актов законодательства
Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь.
Статья 28. Гидрометеорологические подразделения и объекты и их
охрана
Посты, станции, лаборатории и другие подразделения
гидрометеорологического профиля независимо от их подчиненности и
форм собственности являются первичными производственными единицами
гидрометеорологической службы Республики Беларусь и международной
гидрометеорологической сети, непосредственно получающими,
обрабатывающими и представляющими информацию о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении.
Определение месторасположения пунктов наблюдений, входящих в
государственную сеть наблюдений за состоянием окружающей природной
среды и ее загрязнением, и организация их деятельности
осуществляются на основании решения республиканского органа
государственного управления в области гидрометеорологической
деятельности по согласованию с местными исполнительными и
распорядительными органами.
Снос или перенос постов, станций и других
гидрометеорологических объектов, а также открытие новых или закрытие
действующих объектов, относящихся к государственной сети наблюдений
за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением,
производятся только с разрешения республиканского органа
государственного управления в области гидрометеорологической
деятельности за счет стороны, инициирующей такие действия.
В целях обеспечения получения достоверной информации о
протекании естественных процессов в местах проведения наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением вокруг
постов, станций и других гидрометеорологических объектов вводятся
охранные зоны с ограничением в них хозяйственной и иной
деятельности. Порядок установления охранных зон и перечень
ограничений в них хозяйственной и иной деятельности определяются
Советом Министров Республики Беларусь.
Отвод земельных участков для размещения постов, станций и
других гидрометеорологических объектов производится в соответствии с
законодательством Республики Беларусь об охране и использовании
земель.
Землевладельцы, землепользователи и иные природопользователи,
на земельных участках которых расположены наблюдательные посты,
станции и другие гидрометеорологические объекты, обязаны
предоставлять возможность подъезда (подхода) к этим пунктам для
производства наблюдений, отбора проб, ремонтных, восстановительных и
иных работ.
Статья 29. Платежи в области гидрометеорологической
деятельности
Юридические и физические лица, осуществляющие
гидрометеорологическую деятельность, уплачивают налоги, сборы,
пошлины и другие обязательные платежи в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Глава 5. ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ И ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИИ
Статья 30. Правовой режим информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении
Информация о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, полученная в результате гидрометеорологической
деятельности, осуществляемой за счет средств государственного
бюджета, а также материалы государственного фонда данных о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении являются собственностью
Республики Беларусь.
Информация о состоянии окружающей природной среды, получаемая
за счет других источников финансирования, может быть признана
собственностью производителей такой информации в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь или
международными договорами Республики Беларусь.
Информация о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, за исключением сведений, доступ к которым ограничен
законодательством Республики Беларусь, является открытой и
общедоступной.
Не относится к информации с ограниченным доступом информация о
состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении и информация о
чрезвычайных ситуациях, необходимая для предотвращения угрозы жизни
и здоровью граждан, нанесения ущерба окружающей среде, а также
обеспечения безопасного функционирования производственных,
социальных, культурных и иных объектов.
Статья 31. Условия предоставления информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении
Информация о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении предоставляется потребителям на платной и безвозмездной
основе.
На безвозмездной основе предоставляются:
экстренная информация о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении и информация о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении общего назначения - государственным органам. Состав
экстренной информации и информации общего назначения утверждается
Советом Министров Республики Беларусь по представлению
республиканского органа государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности;
сведения о наличии и условиях получения информации о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении;
информация о фактическом и прогнозном состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении, предназначенная для
распространения через государственные средства массовой информации.
С потребителей информации о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении (за исключением государственных органов) при
предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении общего назначения взимается плата только за услуги,
связанные с подбором, копированием, тиражированием, пересылкой или
передачей по каналам связи информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении общего назначения в соответствии с
действующим порядком установления цен и тарифов.
За плату предоставляется специализированная информация о
состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении.
Информация о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении доводится до потребителей в текстовом, табличном и (или)
графическом виде по почте, через средства массовой информации, сети
электронной связи в режиме регулярных сообщений и по запросу
заинтересованных лиц.
Республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности и его территориальные органы
обязаны информировать потребителей о составе предоставляемой
информации.
Статья 32. Удостоверение источника происхождения информации о
состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении
Потребители информации о состоянии окружающей природной среды и
ее загрязнении, использующие в расчетах по оплате труда, затратам
энергетических ресурсов, оценке влияния выбросов (сбросов) вредных
веществ на состояние окружающей природной среды специализированную
информацию о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении,
полученную от республиканского органа государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности и его территориальных
органов, должны иметь документ, удостоверяющий ее происхождение.
Статья 33. Государственный фонд данных о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении
Все данные о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, подлежащие длительному хранению в целях их дальнейшего
использования, образуют государственный фонд данных о состоянии
окружающей природной среды и ее загрязнении.
Состав и структура информации о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении, порядок комплектования, пополнения,
обработки, учета, хранения, предоставления и реализации информации
государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды
и ее загрязнении, а также порядок его создания и ведения
определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Документы государственного фонда данных о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении, отнесенные в установленном порядке
к Национальному архивному фонду Республики Беларусь, хранятся в
соответствии с законодательством Республики Беларусь о Национальном
архивном фонде и архивах в Республике Беларусь.
Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 34. Финансирование деятельности государственной
гидрометеорологической службы Республики Беларусь
Финансовое обеспечение деятельности государственной
гидрометеорологической службы Республики Беларусь осуществляется за
счет:
средств республиканского бюджета;
платежей потребителей информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении;
целевых фондов охраны природы;
иных не запрещенных законодательством Республики Беларусь
источников.
Из средств республиканского бюджета финансируется
гидрометеорологическая деятельность, осуществляемая государственной
гидрометеорологической службой Республики Беларусь и имеющая
общегосударственное значение.
Объемы бюджетного финансирования гидрометеорологической
деятельности ежегодно определяются законом о бюджете Республики
Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
Гидрометеорологическая деятельность, осуществляемая
государственной гидрометеорологической службой Республики Беларусь,
может выполняться и на договорной основе по заказам потребителей
информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении
без ущерба для выполнения заданных объемов работ, финансируемых за
счет средств государственного бюджета.
Работы в области гидрометеорологии и смежных с нею областях при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций финансируются за счет
государственного бюджета и других не запрещенных законодательством
Республики Беларусь источников.
Статья 35. Инвестирование гидрометеорологической деятельности
Инвестирование гидрометеорологической деятельности
осуществляется за счет средств юридических и физических лиц
Республики Беларусь, иностранных государств в соответствии с
законодательством Республики Беларусь или международными договорами
Республики Беларусь.
Статья 36. Имущество государственной гидрометеорологической
службы Республики Беларусь
Межрайонные и районные станции и лаборатории, посты и другие
организации республиканского органа государственного управления в
области гидрометеорологической деятельности относятся к объектам,
находящимся только в собственности Республики Беларусь.
Владение, пользование и распоряжение имуществом государственной
гидрометеорологической службы Республики Беларусь осуществляют
республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности и его территориальные органы в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Имущество государственной гидрометеорологической службы
Республики Беларусь, использование которого обеспечивает единство
технологического процесса наблюдений за состоянием окружающей
природной среды и ее загрязнением, а также служит для сбора,
обработки, хранения и распространения полученной в результате
наблюдений информации, не подлежит залогу, разгосударствлению и
приватизации.
Глава 7. НАДЗОР, РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 37. Государственный надзор за осуществлением
гидрометеорологической деятельности
Задачей государственного надзора за осуществлением
гидрометеорологической деятельности является обеспечение всеми ее
участниками независимо от форм собственности и подчиненности
исполнения требований законодательства Республики Беларусь о
гидрометеорологической деятельности.
Государственный надзор за осуществлением гидрометеорологической
деятельности проводится республиканским органом государственного
управления в области гидрометеорологической деятельности и его
территориальными органами в порядке, установленном Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 38. Разрешение споров между участниками
гидрометеорологической деятельности
Споры между производителями, производителями и потребителями
информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении
разрешаются в судебном порядке, если иное не предусмотрено
законодательством Республики Беларусь.
Споры между производителями информации о состоянии окружающей
природной среды и ее загрязнении одной подчиненности разрешаются в
судебном порядке после рассмотрения их вышестоящими органами.
Статья 39. Виды правонарушений в области гидрометеорологической
деятельности и ответственность за их совершение
Лица, виновные в:
осуществлении гидрометеорологической деятельности без
специального разрешения (лицензии);
нарушении требований производства наблюдений за состоянием
окружающей природной среды и ее загрязнением и связанных с ними
работ по сбору, обработке, анализу, хранению и предоставлению
потребителям информации о состоянии окружающей природной среды и ее
загрязнении, а также препятствовании их осуществлению;
искажении и (или) несвоевременной передаче экстренной
информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении,
сведений об аварийных ситуациях, выявленных очагах загрязнения
окружающей природной среды вредными веществами и отходами
производства и потребления;
повреждении и (или) уничтожении пунктов сети наблюдений за
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением;
нарушении порядка использования охранных зон вокруг пунктов
сети наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее
загрязнением, -
несут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Законодательством Республики Беларусь может быть предусмотрена
ответственность и за другие правонарушения в области
гидрометеорологической деятельности.
Статья 40. Ответственность за вред, нанесенный нарушением
законодательства Республики Беларусь о
гидрометеорологической деятельности
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, а также физические лица,
занимающиеся гидрометеорологической деятельностью, возмещают ущерб,
нанесенный ими в результате нарушения законодательства Республики
Беларусь о гидрометеорологической деятельности, в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Глава 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 41. Правовые основы международного сотрудничества в
области гидрометеорологической деятельности
Международное сотрудничество в области гидрометеорологической
деятельности и обмен информацией о состоянии окружающей природной
среды и ее загрязнении осуществляются на основе международных
договоров Республики Беларусь.
Республика Беларусь содействует формированию и развитию единых
международных гидрометеорологических сетей наблюдения, осуществлению
контроля за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением,
обмену информацией.
Республиканский орган государственного управления в области
гидрометеорологической деятельности представляет и защищает интересы
Республики Беларусь по вопросам гидрометеорологической деятельности
при взаимодействии с международными организациями и
гидрометеорологическими службами других государств, а также
координирует гидрометеорологическую деятельность юридических и
физических лиц Республики Беларусь при осуществлении международного
сотрудничества в области гидрометеорологической деятельности.
Порядок участия республиканского органа государственного
управления в области гидрометеорологической деятельности в
международном сотрудничестве по вопросам гидрометеорологической
деятельности определяется международными договорами Республики
Беларусь и другими актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 42. Международные договоры
Если международным договором Республики Беларусь в области
гидрометеорологической деятельности установлены иные правила, чем
те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила
международного договора Республики Беларусь.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через пятнадцать дней после
опубликования.
Статья 44. Приведение актов законодательства в соответствие с
настоящим Законом
Настоящий Закон применяется к правоотношениям, возникающим
после вступления его в силу.
Совету Министров Республики Беларусь в течение года со дня
вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату
представителей Национального собрания Республики Беларусь
предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь
в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами
государственного управления, подчиненными Совету Министров
Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему
Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации настоящего
Закона.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
___________________________________________________________--
|
