|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 апреля 1999 г. N 62/79/31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства экономики и
Министерства финансов от 23 марта 2006 г. № 45/30
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14248 от
07.04.2006 г.)
В целях упорядочения деятельности субъектов хозяйствования по
проведению экспертных работ, разработки бизнес-планов и
технико-экономических обоснований инвестиционных проектов
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок размещения, оформления и оплаты заказов государственных
предприятий и предприятий, имеющих государственную долю (акции) в
имуществе, на разработку бизнес-планов (ТЭО) консалтинговыми фирмами
и другими организациями (далее - Порядок);
Положение о формировании и ведении Перечня субъектов
хозяйствования Республики Беларусь, имеющих право проведения
экспертных работ и разработки бизнес-планов и технико-экономических
обоснований инвестиционных проектов для государственных предприятий
и предприятий, имеющих государственную долю (акции) в имуществе
(далее - Положение);
2. Управлению инвестиций (Зюзенков Ю.М.) совместно с
юридическим отделом (Самкин И.В.) обеспечить в установленном порядке
включение Порядка и Положения в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь.
3. Управлению делами (Коневего И.Л.) довести данные приказ,
Порядок и Положение до сведения Министерства финансов, Министерства
экономики, территориальных комитетов Министерства
предпринимательства и инвестиций и других заинтересованных.
4. Считать утратившим силу приказ от 30 марта 1999 г. N 43.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Скорбежа А.А.
Министр предпринимательства и Министр финансов Министр экономики
инвестиций Республики Беларусь Республики Республики
А.Ю.САЗОНОВ Беларусь Беларусь
Н.П.КОРБУТ В.Н.ШИМОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства предпринимательства
и инвестиций Республики Беларусь,
Министерства финансов Республики Беларусь,
Министерства экономики Республики Беларусь
28.04.1999 N 62/79/31
ПОРЯДОК
размещения, оформления и оплаты заказов государственных
предприятий и предприятий, имеющих государственную долю
(акции) в имуществе, на разработку бизнес-планов (ТЭО)
консалтинговыми фирмами и другими организациями
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок размещения, оформления и оплаты заказов
государственных предприятий и предприятий, имеющих государственную
долю (акции) в имуществе, на разработку бизнес-планов (ТЭО)
консалтинговыми фирмами и другими организациями (далее - Порядок)
разработан во исполнение п.5 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 5 марта 1999 г. N 326 "О совершенствовании
методологии анализа, текущего и перспективного планирования и
разработки бизнес-планов субъектов хозяйствования".
1.2. Порядок разработан на основе законодательства Республики
Беларусь, регламентирующего требования к бизнес-планам, порядку их
экспертизы и рассмотрения в органах государственного управления.
1.3. Порядок определяет механизм взаимоотношений между
государственными предприятиями и предприятиями, имеющими
государственную долю (акции) в имуществе, и предприятиями,
организациями, консалтинговыми фирмами, институтами, выполняющими
разработку бизнес-планов (ТЭО) различных проектов (привлечение
внешних и внутренних инвестиций, создание совместных предприятий,
санация, реструктуризация и приватизация предприятий, внедрение
инноваций и высоких технологий, обоснование отсрочки платежей по
кредитам и т.п.) по заказам указанных предприятий.
1.4. Настоящий Порядок создан с целью совершенствования
методологии анализа, текущего и перспективного планирования и
разработки бизнес-планов субъектов хозяйствования для определения
механизмов их финансовой и государственной поддержки.
2. Порядок заключения договоров
2.1. Разработка бизнес-планов осуществляется на основании
договора, заключенного между государственным предприятием или
предприятием, имеющим государственную долю (акции) в имуществе
(далее - Заказчик), и специализированной организацией,
консалтинговой фирмой (далее - Исполнитель).
2.2. Право на заключение договоров и разработку бизнес-планов
для государственных предприятий и предприятий, имеющих
государственную долю (акции) в имуществе, имеют:
государственные и негосударственные предприятия, организации,
внесенные в Перечень субъектов хозяйствования Республики Беларусь,
имеющих право проведения экспертных работ и разработки бизнес-планов
и технико-экономических обоснований инвестиционных проектов для
государственных предприятий и предприятий, имеющих государственную
долю (акции) в имуществе (далее - Перечень), и получившие заверенную
Министерством предпринимательства и инвестиций выписку из Перечня.
Указанный Перечень формируется Министерством
предпринимательства и инвестиций и периодически (не реже одного раза
в полугодие) рассылается заинтересованным министерствам и
ведомствам.
2.3. Договоры по разработке бизнес-плана должны обязательно
содержать следующие условия:
юридический статус сторон;
права и обязанности сторон;
порядок и сроки проведения работ;
стоимость работ и расчеты между сторонами;
ответственность сторон;
механизм разрешения споров;
срок действия договора.
К договору в обязательном порядке прилагаются:
протокол согласования договорной цены;
плановая калькуляция;
расшифровка материальных и нематериальных затрат, в том числе
расчет стоимости материалов, аренда помещений, зарплата, услуги
сторонних организаций и т.п.;
расчет плановых затрат по конкретному договору в соответствии с
действующим законодательством о порядке формирования и применения
цен и тарифов.
Техническое задание, акт передачи исходных материалов для
разработки бизнес-плана и другие документы могут прилагаться по
согласованию сторон.
2.4. До заключения договора Заказчик обязан потребовать от
Исполнителя предъявления выписки из Перечня Министерства
предпринимательства и инвестиций.
2.5. Договор заключается в 2 экземплярах (по одному для
Заказчика и Исполнителя), подписывается представителями сторон и
скрепляется печатями.
3. Стоимость работ
3.1. Стоимость выполнения работ определяется в зависимости от
масштаба и содержания проекта, вида прединвестиционного исследования
и требуемой глубины его проработки, проведенной предварительной
проработки, а также наличия необходимой начальной информации у
Заказчика, требуемого времени и усилий для сбора и анализа
необходимой информации и т.п.
3.2. Стоимость работ по договору фиксируется в протоколе
договорной цены, являющемся неотъемлемой частью договора, и
обосновывается соответствующей калькуляцией, которая готовится
Исполнителем и прилагается к договору.
3.3. Договорные цены на разрабатываемые проекты и услуги
формируются на основе плановой калькуляции, всех видов установленных
налогов и неналоговых платежей, рентабельности с учетом качества
проектов и конъюнктуры рынка.
4. Оплата заказов
4.1. Источником средств для финансирования разработки
бизнес-планов (ТЭО) проектов, а также проведения их независимой
экспертизы могут быть:
собственные средства предприятий, организаций и учреждений;
средства потенциальных инвесторов;
иные, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.
4.2. Оплата стоимости работ по договору проводится в
соответствии с условиями договора, заключенного между Заказчиком и
Исполнителем.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства предпринимательства
и инвестиций Республики Беларусь,
Министерства финансов Республики Беларусь,
Министерства экономики Республики Беларусь
28.04.1999 N 62/79/31
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании и ведении Перечня субъектов хозяйствования
Республики Беларусь, имеющих право проведения экспертных работ
и разработки бизнес-планов и технико-экономических обоснований
инвестиционных проектов для государственных предприятий
и предприятий, имеющих государственную долю (акции) в имуществе
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения
деятельности субъектов хозяйствования по проведению экспертных
работ, разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований
(ТЭО) инвестиционных проектов.
1.2. Положение определяет порядок формирования и ведения
Перечня субъектов хозяйствования Республики Беларусь, имеющих право
проведения экспертных работ и разработки бизнес-планов и
технико-экономических обоснований инвестиционных проектов для
государственных предприятий и предприятий, имеющих государственную
долю (акции) в имуществе, а также порядок выдачи Министерством
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь субъектам
хозяйствования различных форм собственности соответствующей выписки
из Перечня субъектов хозяйствования Республики Беларусь, имеющих
право проведения экспертных работ и разработки бизнес-планов и
технико-экономических обоснований инвестиционных проектов для
государственных предприятий и предприятий, имеющих государственную
долю (акции) в имуществе.
2. Перечень субъектов хозяйствования Республики Беларусь,
имеющих право проведения экспертных работ и разработки
бизнес-планов и технико-экономических обоснований
инвестиционных проектов для государственных
предприятий и предприятий, имеющих государственную
долю (акции) в имуществе.
Порядок его формирования и ведения
2.1. Целью формирования и ведения Перечня субъектов
хозяйствования Республики Беларусь, имеющих право проведения
экспертных работ и разработки бизнес-планов и технико-экономических
обоснований инвестиционных проектов для государственных предприятий
и предприятий, имеющих государственную долю (акции) в имуществе
(далее - Перечень), является создание перечня субъектов
хозяйствования Республики Беларусь, имеющих право на оказание услуг
государственным предприятиям и предприятиям, имеющим государственную
долю (акции) в имуществе, по разработке и проведению экспертизы
бизнес-планов, технико-экономических обоснований (ТЭО),
бизнес-концепций и т.п., а также ведение учета и осуществление
контроля за деятельностью этих субъектов хозяйствования.
2.2. В Перечень включаются юридические лица, в том числе
иностранные, осуществляющие свою деятельность на территории
Республики Беларусь, независимо от их подчиненности, ведомственной
принадлежности и формы собственности, в соответствии с порядком,
определенным п.4 настоящего Положения.
2.3. Перечень содержит один раздел, который включает в себя
следующие данные:
- порядковый номер;
- наименование субъекта хозяйствования;
- юридический адрес;
- дата и номер решения о включении в Перечень;
- дата и номер решения об исключении из Перечня.
2.4. Формирование и ведение Перечня осуществляется
Министерством предпринимательства и инвестиций по форме, приведенной
в приложении 1.
2.5. Включение в Перечень (исключение из Перечня) субъекта
хозяйствования осуществляется Министерством предпринимательства и
инвестиций (далее - Министерство) на основании решения комиссии по
рассмотрению заявлений о включении субъектов хозяйствования в
Перечень субъектов хозяйствования Республики Беларусь, имеющих право
проведения экспертных работ и разработки бизнес-планов и
технико-экономических обоснований инвестиционных проектов для
государственных предприятий и предприятий, имеющих государственную
долю (акции) в имуществе (далее - Комиссия).
Субъект хозяйствования считается включенным в Перечень
(исключенным из Перечня) с даты принятия Комиссией соответствующего
решения.
2.6. Перечень является открытым. Сведения, содержащиеся в нем,
представляются по запросам органов государственного управления,
юридических лиц и других заинтересованных.
3. Порядок рассмотрения заявлений субъектов хозяйствования
о включении в Перечень (исключении из Перечня)
3.1. Для рассмотрения вопроса о включении в Перечень заявитель
подает в Министерство предпринимательства и инвестиций заявление в
произвольной форме с приложением следующих документов:
копии учредительных документов;
копии свидетельства о регистрации;
документов, подтверждающих квалификацию сотрудников на
проведение указанных работ;
копии актов последних проверок Комитета государственного
контроля, Государственного налогового комитета;
справки Государственного налогового комитета об отсутствии
задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами;
копии справки последней аудиторской проверки;
информации о наличии соответствующего технического и
программного обеспечения;
информации о клиентах и их инвестиционных проектах,
реализованных либо реализуемых в Республике Беларусь;
копии статистической отчетности по форме 1-МП "Отчет о
деятельности предприятия негосударственной формы собственности".
Ответственность за достоверность представленных сведений несет
заявитель.
3.2. Министерство на основании представленных документов
проводит оценку заявителей по следующим критериям:
опыту работы на рынке консалтинговых услуг;
квалификации сотрудников;
практических результатов деятельности;
соответствию разрабатываемых бизнес-планов (ТЭО), экспертных
заключений и т.п. действующим нормативным документам,
регламентирующим данный вид деятельности.
3.3. Продолжительность рассмотрения представленных документов,
как правило, - в течение 30 дней с момента их представления в
установленном порядке.
3.4. На основе проведенной оценки Министерство готовит
заключение о целесообразности включения субъекта хозяйствования в
Перечень для рассмотрения его на Комиссии.
3.5. Во включении в Перечень может быть отказано в случае,
если:
в представленных заявителем документах содержатся недостоверные
сведения;
заявитель не соответствует предъявляемым квалификационным
требованиям;
имеется отрицательное решение Комиссии.
3.6. В случае отказа о включении субъекта хозяйствования в
Перечень мотивированное решение об этом направляется заявителю в
письменной форме в пятидневный срок после принятия решения.
3.7. Основаниями для исключения из Перечня являются:
выявление фактов недостоверности данных и документов,
представленных соискателем;
выявление фактов привлечения к работе специалистов без
соответствующей квалификации при выполнении работ, требующих
специальной профессиональной подготовки по определенному виду
деятельности;
необоснованное завышение стоимости выполняемых работ (услуг);
нарушение действующего законодательства;
выявление фактов некачественного проведения экспертных работ;
неустранение выявленных нарушений в установленные сроки;
ликвидация или реорганизация субъекта хозяйствования,
включенного в Перечень.
4. Комиссия
4.1. Целью работы Комиссии является принятие решения о
включении либо мотивированного отказа о включении заявителя в
Перечень.
4.2. Основной задачей Комиссии является рассмотрение заключения
Министерства предпринимательства и инвестиций о целесообразности
включения субъекта хозяйствования в Перечень, оценка соответствия
этой организации установленным требованиям.
4.3. Комиссия в своей работе руководствуется законодательством
Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
4.4. Комиссия формируется из числа сотрудников Министерства
предпринимательства и инвестиций и других органов государственного
управления в количестве семи ее членов, включая председателя и
заместителя председателя Комиссии.
4.5. Персональный состав Комиссии утверждается приказом
Министра предпринимательства и инвестиций.
4.6. Работа в Комиссии осуществляется на общественных началах.
4.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
4.8. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании
присутствует более половины ее членов.
4.9. Решения Комиссии принимаются путем голосования простым
большинством голосов от числа присутствующих ее членов.
4.10. Решения Комиссии носят обязательный характер.
4.11. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол,
подписываемый председателем Комиссии или в его отсутствие
заместителем председателя.
5. Выписка из Перечня
5.1. Субъект хозяйствования, включенный в Перечень, получает
заверенную Министерством предпринимательства и инвестиций выписку из
Перечня.
5.2. Выписка из Перечня установленного образца выдается
субъекту хозяйствования Министерством в 5-дневный срок с момента
принятия решения Комиссией.
5.3. Выписка из Перечня содержит следующие реквизиты:
наименование органа, выдавшего его;
наименование, юридический адрес и регистрационные реквизиты ее
обладателя: регистрационный номер и дату ее выдачи.
5.4. Выписка из Перечня подписывается Министром
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, заверяется
печатью Министерства и выдается в единственном экземпляре.
5.5. Выписка из Перечня, выданная Министерством
предпринимательства и инвестиций, действительна на всей территории
Республики Беларусь.
5.6. Срок действия выписки из Перечня - 2 года с момента ее
выдачи.
5.7. Выписка из Перечня не подлежит передаче другому лицу, ее
действие не распространяется на других лиц, осуществляющих
деятельность совместно с ее обладателем, в том числе по договору о
сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей
которых является обладатель выписки из Перечня.
5.8. Контроль за соблюдением требований, предъявляемых к
обладателю выписки из Перечня, осуществляется Министерством
предпринимательства и инвестиций (его территориальными комитетами).
Приложение 1
к п.2.4 Положения о формировании и ведении Перечня
субъектов хозяйствования Республики Беларусь,
имеющих право проведения экспертных работ и
разработки бизнес-планов и технико-экономических
обоснований инвестиционных проектов для
государственных предприятий и предприятий,
имеющих государственную долю (акции) в имуществе
28.04.1999 N 62/79/31
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства предпринимательства
и инвестиций Республики Беларусь,
Министерства финансов Республики Беларусь,
Министерства экономики Республики Беларусь
28.04.1999 N 62/79/31
Перечень субъектов хозяйствования Республики Беларусь,
имеющих право проведения экспертных работ и разработки
бизнес-планов (ТЭО) инвестиционных проектов для
государственных предприятий и предприятий, имеющих
государственную долю (акции) в имуществе
----T--------------T-----------------T------------T------------¬
¦N ¦Наименование ¦Юридический адрес¦Дата и номер¦Дата и номер¦
¦п/п¦хозяйствующего¦ ¦решения о ¦решения об ¦
¦ ¦субъекта ¦ ¦включении ¦исключении ¦
+---+--------------+-----------------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---+--------------+-----------------+------------+-------------
___________________________________________________________--
|
