|
ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 апреля 1999 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
ЗАКАЗЧИКЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
[Изменения и дополнения:
Приказ Государственного комитета по науке и технологиям
от 28 апреля 2001 г. N 154 (зарегистрирован в Национальном
реестре - N 8/5972 от 10.05.2001 г.)].
В соответствии с планом мероприятий по реализации Закона
Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической
политики", утвержденным распоряжением Премьер-министра Республики
Беларусь от 24.12.1997 N 548р, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном заказчике
научно-технической продукции.
Председатель В.А.ГАЙСЕНОК
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственного комитета
по науке и технологиям
Республики Беларусь
27.04.1999 N 95
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном заказчике научно-технической продукции
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением
о порядке формирования государственных нужд на научно-техническую
продукцию, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 29.10.1998 N 1658 "Об утверждении Положения о порядке
формирования государственных нужд на научно-техническую продукцию"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 30, ст.783).
2. Государственными заказчиками научно-технической продукции
(далее - государственные заказчики) являются государственные
заказчики научно-технических программ и инновационных проектов.
Государственным заказчиком могут выступать министерства и иные
республиканские органы государственного управления, Национальная
академия наук, фонды специального назначения для финансирования
научной, научно-технической и инновационной деятельности,
объединения и учреждения, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, другие субъекты научной, научно-технической и
инновационной деятельности, на которые согласно положениям о них
возложены задачи научно-технического развития в соответствующей
области.
Государственный заказчик государственной
научно-технической программы
3. Государственный заказчик государственной научно-технической
программы (далее - ГНТП) определяется Советом Министров Республики
Беларусь при утверждении перечня ГНТП.
4. Государственный заказчик:
осуществляет разработку концепции или бизнес-плана ГНТП, вносит
предложения о головной организации - исполнителе ГНТП;
формирует базовый список объектов разработки, являющихся
основой программы;
по согласованию с Государственным комитетом по науке и
технологиям Республики Беларусь (далее - ГКНТ) создает
научно-технический совет (далее - НТС) по программе и назначает его
председателя - научного руководителя программы;
совместно с ГКНТ проводит конкурс проектов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ, предлагаемых для включения в программу в качестве заданий;
проводит предварительную экспертизу проектов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ, предлагаемых для включения в программу в качестве заданий,
предусматривает оценку заданий с учетом требований законодательства
об отнесении их к сведениям ограниченного распространения и вместе с
необходимыми обоснованиями, а также бизнес-планами направляет их в
ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы;
___________________________________________________________--
Абзац шестой пункта 4 - в редакции приказа Государственного
комитета по науке и технологиям от 28 апреля 2001 г. N 154
(зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/5972 от
10.05.2001 г.)
проводит предварительную экспертизу проектов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ, предлагаемых для включения в
программу в качестве заданий, и вместе с необходимыми
обоснованиями, а также бизнес-планами направляет их в ГКНТ
для проведения государственной научно-технической
экспертизы;
___________________________________________________________--
формирует совместно с ГКНТ окончательный проект программы по
результатам их государственной научно-технической экспертизы;
после утверждения ГКНТ программы заключает государственный
контракт на ее выполнение с головной организацией - исполнителем
работ по программе и, при необходимости, договоры с организациями -
соисполнителями работ по заданиям программ на их выполнение в
соответствии с типовой формой договора на создание (передачу)
научно-технической продукции;
в государственном контракте (договоре) указывает порядок и
условия владения, пользования и распоряжения научно-техническими
объектами и результатами исследований, порядок осуществления
исключительных прав (интеллектуальной собственности), полученных в
ходе выполнения программы;
формирует предложения по объемам поставок научно-технической
продукции для государственных нужд и вносит их в ГКНТ;
осуществляет бюджетное финансирование головной организации -
исполнителя работ по программе в соответствии с установленным
порядком и контроль за выделением запланированных внебюджетных
средств;
осуществляет организацию и контроль за ходом выполнения
программы и информирует по установленным формам ГКНТ о ходе
выполнения работ два раза в год: по результатам первого полугодия -
до 31 июля и по результатам года - до 25 февраля следующего за
отчетным года, по предварительным результатам - до 1 декабря
текущего года;
представляет в случае необходимости предложения в ГКНТ об
изменениях объемов финансирования, окончательных результатов и
сроков выполнения программы, объемов поставок научно-технической
продукции для государственных нужд, а также о включении новых или
исключении утвержденных заданий программы;
осуществляет приемку результатов работ по законченным заданиям
программы в соответствии с условиями и в сроки, обусловленные в
договоре на выполнение программы. Результаты приемки оформляются
актом и представляются в ГКНТ вместе с отчетом о выполнении работ по
программе за истекший период.
5. Государственный заказчик имеет право:
контролировать ход выполнения ГНТП на всех этапах работ и всеми
исполнителями заданий;
запрашивать от министерств, иных республиканских органов
государственного управления, Национальной академии наук Беларуси,
других академий, высших учебных заведений и научных учреждений
информацию, необходимую для выполнения ГНТП;
создавать секции и комиссии НТС по программе для анализа и
оценки уровня предлагаемых и разрабатываемых в рамках программы
конструкторских, технологических и проектных решений;
вносить в ГКНТ предложения по совершенствованию организации
выполнения ГНТП, повышению эффективности научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ;
вносить предложения в ГКНТ о прекращении финансирования
неперспективных работ, исключении из числа исполнителей тех
организаций, которые не выполняют заданий;
утверждать изменения этапов выполнения заданий программы в
части уточнения состава работ, организаций-соисполнителей, не
влекущие изменения по основным показателям и объемам финансирования
за отчетный год и по заданию в целом.
6. Государственный заказчик несет ответственность за:
технико-экономическую обоснованность и достоверность всех
показателей, характеризующих конечные результаты программы и
создаваемые образцы техники, технологий, материалов, их соответствие
мировому научно-техническому уровню, эффективность и
конкурентоспособность;
целевое использование бюджетных и иных средств, выделяемых на
выполнение ГНТП;
своевременное и полное финансирование программы как за счет
бюджетных, так и за счет внебюджетных средств в соответствии с
утвержденной ГКНТ программой;
своевременное выполнение в полном объеме всех заданий
программы;
своевременную приемку, освоение и практическое использование
результатов исследований и разработок, предусмотренных ГНТП.
Государственный заказчик инновационных проектов
7. По каждому конкретному инновационному проекту, прошедшему
конкурсный отбор, Председателем ГКНТ утверждается государственный
заказчик.
8. Государственный заказчик:
проводит предварительную экспертизу и рассмотрение
инновационного проекта на ученом (научно-техническом) совете на его
соответствие приоритетным направлениям научно-технического развития
страны и обеспечение конкурентоспособности намечаемой к созданию и
освоению научно-технической продукции, предусматривает оценку
инновационных проектов с учетом требований законодательства об
отнесении их к сведениям ограниченного распространения;
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 8 - в редакции приказа Государственного
комитета по науке и технологиям от 28 апреля 2001 г. N 154
(зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/5972 от
10.05.2001 г.)
проводит предварительную экспертизу и рассмотрение
инновационного проекта на ученом (научно-техническом)
совете на его соответствие приоритетным направлениям
научно-технического развития страны и обеспечение
конкурентоспособности намечаемой к созданию и освоению
научно-технической продукции;
___________________________________________________________--
по результатам предварительного конкурсного отбора представляет
в ГКНТ для проведения государственной научно-технической экспертизы
и рассмотрения конкурсной комиссией материалы инновационных
проектов, а также бизнес-планы, если целью выполнения инновационных
проектов является освоение новых видов продукции или технологий;
осуществляет в установленном порядке финансирование работ по
выполнению инновационного проекта поставщиком научно-технической
продукции (исполнителем проекта);
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
выделенных бюджетных ассигнований и средств внебюджетных фондов;
контролирует ход и состояние выполнения проекта на всех этапах
работ;
представляет в ГКНТ отчеты о ходе выполнения работ по проекту
два раза в год: по результатам первого полугодия - до 31 июля и по
результатам года - до 25 февраля следующего за отчетным года;
обеспечивает возврат в установленном порядке бюджетных средств
по проектам;
осуществляет приемку и оценку работ по проекту в соответствии с
условиями и сроками, предусмотренными в договоре, с представлением
акта приемки выполненного проекта в ГКНТ.
По проектам, принятым к финансированию за счет средств
республиканского бюджета на возвратной основе, функции
государственного заказчика по контролю за целевым и эффективным
использованием выделенных бюджетных средств, ходом и состоянием
выполнения проекта, а также по представлению отчетности, обеспечению
возврата бюджетных средств осуществляются с учетом особенностей,
обусловленных Положением о порядке конкурсного отбора и реализации
инновационных проектов, финансируемых за счет республиканского
бюджета, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
9. Государственный заказчик имеет право:
представлять в установленном порядке предложения по
совершенствованию законодательства Республики Беларусь в сфере
инновационной деятельности;
вносить предложения в ГКНТ о прекращении финансирования работ
по инновационному проекту, если исполнители не обеспечивают
получение результатов, предусмотренных проектом;
представлять предложения в ГКНТ по изменению объемов
финансирования, результатов и сроков выполнения этапов работ,
конечных результатов и сроков выполнения проекта в целом, объемов
поставок научно-технической продукции.
10. Государственный заказчик несет ответственность за:
технико-экономическую обоснованность показателей,
характеризующих создаваемую по проекту научно-техническую продукцию,
и ее конкурентоспособность;
эффективное и целевое использование бюджетных средств и средств
внебюджетных фондов, выделяемых на выполнение проекта;
своевременное и полное выполнение принятых на себя обязательств
по финансированию работ, предусмотренных утвержденным проектом;
завершение в установленные сроки и в полном объеме работ по
проекту и получение запланированных результатов;
своевременную приемку, освоение и практическое использование
результатов выполнения проекта.
|
