ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 января 1999 г. N 239-З
О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Принят Палатой представителей 15 декабря 1998 года
Одобрен Советом Республики 19 декабря 1998 года
Настоящий Закон устанавливает правовую основу для определения
прожиточного минимума, его использования при формировании и
реализации государственной политики регулирования уровня жизни, а
также при осуществлении мер социальной защиты населения Республики
Беларусь.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
прожиточный минимум - минимальный набор материальных благ и
услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и
сохранения его здоровья;
бюджет прожиточного минимума - стоимостная величина
прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы;
основные социально-демографические группы населения -
трудоспособное население, пенсионеры, дети;
малообеспеченные граждане (семьи) - граждане (семьи), имеющие
по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета
прожиточного минимума.
Статья 2. Назначение бюджета прожиточного минимума
Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив
предназначается для:
анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
оказания государственной социальной помощи малообеспеченным
гражданам (семьям);
обоснования минимальных государственных социально-трудовых
гарантий.
Статья 3. Прожиточный минимум, порядок его
определения, утверждения и пересмотра
В прожиточный минимум входят следующие виды материальных благ и
услуг:
продукты питания, одежда, белье, обувь, предметы общесемейного
пользования;
лекарства, предметы санитарии и гигиены;
жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги;
услуги детских дошкольных учреждений.
Конкретное наполнение каждого указанного вида материальных благ
и услуг в отдельности и прожиточного минимума в целом для основных
социально-демографических групп населения определяется на основе
норм потребления, разработанных учеными и специалистами
соответствующих министерств и других республиканских органов
государственного управления с участием республиканских объединений
нанимателей и профсоюзов. В случае отсутствия норм на отдельные
составляющие прожиточного минимума последние определяются
статистическим методом.
Прожиточный минимум утверждается Правительством Республики
Беларусь и пересматривается не реже одного раза в пять лет.
Статья 4. Расчет бюджета прожиточного минимума
и порядок его утверждения
Бюджет прожиточного минимума по основным
социально-демографическим группам и в среднем на душу населения
рассчитывается на основании Положения, утвержденного Правительством
Республики Беларусь.
Бюджет прожиточного минимума ежеквартально утверждается
Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого
квартала.
Статья 5. Использование бюджета прожиточного минимума
при анализе и прогнозировании уровня жизни
населения
При анализе и прогнозировании уровня жизни населения бюджет
прожиточного минимума используется для:
оценки уровня доходов населения, размеров оплаты труда, пенсий,
пособий и других социальных выплат;
определения уровня и масштабов малообеспеченности;
прогнозирования процессов социально-экономического развития.
Статья 6. Использование бюджета прожиточного минимума
в системе государственной социальной помощи
Бюджет прожиточного минимума является основным критерием
признания граждан (семей) малообеспеченными.
Граждане (семьи), признанные малообеспеченными, имеют право на
государственную социальную помощь. Условия, порядок и размеры
предоставления государственной социальной помощи малообеспеченным
гражданам (семьям) устанавливаются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Статья 7. Использование бюджета прожиточного минимума
при установлении минимальных государственных
социально-трудовых гарантий
Бюджет прожиточного минимума является основой для установления
минимальных государственных социально-трудовых гарантий:
минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсий по
возрасту, стипендий, пособий.
Минимальные государственные социально-трудовые гарантии
повышаются поэтапно с учетом экономического развития республики до
уровня бюджета прожиточного минимума, а в дальнейшем - до уровня
минимального потребительского бюджета соответствующих
социально-демографических групп населения.
Соотношения между минимальными государственными
социально-трудовыми гарантиями и бюджетом прожиточного минимума
устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 8. Информация о бюджете прожиточного минимума
Сведения о бюджете прожиточного минимума в среднем на душу
населения и по основным социально-демографическим группам
ежеквартально публикуются в официальных изданиях республиканской и
местной печати.
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года.
Правительству Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня
вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату
представителей Национального собрания Республики Беларусь
предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь
в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами
государственного управления, подчиненными Совету Министров
Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему
Закону;
принять другие меры, необходимые для реализации настоящего
Закона.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|