|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 1998 г. № 262-Ц
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С РАЗРЕШЕНИЯМИ ЕКМТ
___________________________________________________________--
Утратил силу приказом Министерства транспорта и
коммуникаций от 23 ноября 2004 г. № 309-Ц
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 29 декабря 1993 г. № 871 и в связи с выделением
Европейской Конференцией Министров транспорта для белорусских
перевозчиков на 1999 год "зеленых" и "зеленых и безопасных"
разрешений ЕКМТ приказываю:
1. Утвердить Временную инструкцию о выдаче и правилах
использования разрешений ЕКМТ для международных автомобильных
перевозок грузов (прилагается).
2. Директору ГП "Интеравтотранс" Амбросову И.Е.:
2.1. довести до сведения перевозчиков и специалистов ГП
"Интеравтотранс" положения указанной Инструкции и обеспечить ее
исполнение;
2.2. произвести выдачу многосторонних разрешений ЕКМТ на 1999
год белорусским перевозчикам в соответствии с распределением квоты
разрешений (прилагается);
2.3. в срок до 1 февраля 1999 г. представить в Министерство
информацию о неполученных белорусскими перевозчиками разрешениях
ЕКМТ и предложения по их перераспределению;
2.4. установить своим решением, исходя из калькуляции затрат,
размер оплаты за Дорожные книжки к разрешениям ЕКМТ, обеспечить
своевременное их изготовление и выдачу белорусским перевозчикам.
3. Отменить приказ от 22 января 1998 г. № 11-Ц.
Министр А.В.ЛУКАШОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь
31.12.1998 № 262-Ц
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о выдаче и правилах пользования разрешением ЕКМТ
для международных автомобильных перевозок грузов
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с резолюциями
Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ), постановлениями
Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 1992 г. № 249 и от
29 декабря 1993 г. № 871, нормативными актами Министерства
транспорта и коммуникаций, регламентирующими работу международных
автомобильных перевозчиков.
1. Общие положения
1.1. Разрешения ЕКМТ - это многосторонние разрешения,
действительные в течение календарного года для осуществления
неограниченного числа международных автомобильных грузовых перевозок
по найму или за вознаграждение транспортными предприятиями,
учрежденными в стране - участнице ЕКМТ. Использование данного
разрешения возможно при выполнении транспортных операций между
странами - участницами ЕКМТ и транзитом через территорию одной или
нескольких стран - участниц ЕКМТ, транспортными средствами
зарегистрированными в стране - участнице ЕКМТ. Оно недействительно
для транспортных операций страной - участницей ЕКМТ и третьей
стороной.
Разрешение ЕКМТ:
- не дает права выполнения перевозки грузов, загруженных на
территории страны-участницы для разгрузки в другом месте на
территории этой же страны (каботаж);
- не освобождает перевозчика от выполнения требований,
относящихся к перевозке крупногабаритных, тяжеловесных или опасных
грузов.
1.2. Транспортные операции между странами - участницами ЕКМТ
могут осуществляться транспортными средствами с использованием
обычных, "зеленых" и "более зеленых и безопасных" разрешений ЕКМТ.
Транспортное средство, осуществляющее транспортную операцию с
использованием "зеленого" разрешения ЕКМТ, должно соответствовать
требованиям по атмосферному загрязнению и не превышать шумовые
нормы, указанные в резолюции СЕМТ(91/26) (приложение 1), что
подтверждается соответствующим сертификатом.
Сертификат соответствия для этих транспортных средств может
выдаваться либо производителем транспортного средства, либо
уполномоченным представителем изготовителя в стране регистрации
транспортного средства. Он выдается единожды и действителен на все
время эксплуатации транспортного средства.
Транспортное средство, осуществляющее транспортные операции с
использованием "более зеленого и безопасного" разрешения ЕКМТ,
должно соответствовать требованиям по атмосферному загрязнению,
иметь действительный сертификат на дорогосоответствие и не превышать
шумовые нормы, указанные в резолюциях СЕМТ/СМ(95)4/финал и
СЕМТ/СМ(96)5 (приложение 2).
Сертификат, касающийся шума и выхлопов, для этих транспортных
средств выдается либо производителем транспортного средства, либо
уполномоченным представителем изготовителя в стране регистрации
транспортного средства. Он выдается единожды и действителен на все
время эксплуатации транспортного средства. Сертификат, относящийся к
требованиям безопасности, должен ежегодно обновляться, он необходим
как для самого тягача, так и для полуприцепа, в том числе и для
новых транспортных средств.
Ежегодное подтверждение сертификатов по требованиям
безопасности только для "более зеленых и безопасных" автомобилей
(сертификация) проводится уполномоченным Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь и Госстандартом Республики Беларусь
органом по сертификации - НПО "Транстехника" (г.Минск, ул.Платонова,
22, тел.239-61-22, тел./факс 232-40-74). НПО "Транстехника" выдает
упомянутые сертификаты на основании результатов испытаний,
проведенных независимой испытательной лабораторией - СП "Элдиакар"
(г.Минск, ул.Социалистическая, 14, тел./факс 273-93-36).
Заблаговременно, до истечения годового срока действия
сертификата по требованиям безопасности, владелец транспортного
средства направляет НПО "Транстехника" заявку с приложением копий
технических паспортов и сертификатов, выданных
заводом-изготовителем. НПО "Транстехника" после экспертизы
представленных документов выдает направление на испытания в СП
"Элдиакар".
1.3. Согласование с Секретариатом ЕКМТ квоты многосторонних
разрешений для белорусских перевозчиков осуществляет Управление
внешнеэкономических связей министерства.
1.4. ГП "Интеравтотранс" обеспечивает изготовление дорожных
книг, сопровождающих разрешение ЕКМТ. За образец этих книг
используется модель в соответствии с документом СЕМТ/СМ(92)8/финал.
1.5. Право на получение разрешений ЕКМТ имеют перевозчики
Республики Беларусь, имеющие лицензию на выполнение международных
автомобильных перевозок, опыт работы на указанных перевозках, как
правило не менее 3 лет, а также соответствующие требованиям
разрешений сертифицированные автотранспортные средства.
2. Порядок формирования и распределения заявок на получение
разрешений ЕКМТ, а также отчетности по использованию
разрешений ЕКМТ
2.1. ГП "Интеравтотранс" представляет в Минтранс:
- до 15 февраля каждого года - отчет по использованию
перевозчиками разрешений ЕКМТ за прошедший год;
- до 15 октября - отчет установленной формы (приложение 3) по
использованию перевозчиками разрешений ЕКМТ, выделенных им на
текущий год, и предложения по их распределению на следующий год.
2.2. Ежегодно с 1 по 30 сентября ГП "Интеравтотранс" собирает и
обобщает заявки установленной формы (приложение 4) белорусских
перевозчиков на следующий календарный год с обоснованием
необходимости в разрешениях ЕКМТ и путях их эффективного
использования.
2.3. Распределение разрешений ЕКМТ белорусским перевозчикам
утверждается руководством Министерства.
3. Правила пользования разрешением ЕКМТ
3.1. Выдачу разрешений ЕКМТ транспортным предприятиям
осуществляет по поручению Министерства ГП "Интеравтотранс".
Разрешение ЕКМТ не может быть передано транспортным предприятием
третьему лицу.
3.2. Разрешение ЕКМТ выдается на весь период его действия,
который указывается в бланке разрешения. Разрешение ЕКМТ
одновременно может использоваться только для одного транспортного
средства. Разрешение ЕКМТ допускает использование с тягачом прицеп
или полуприцеп, зарегистрированный в другой стране (не в стране
регистрации тягача).
3.3. При выдаче "зеленого" ("более зеленого и безопасного")
разрешения ЕКМТ, ГП "Интеравтотранс" обязано требовать у перевозчика
предъявить оригинал либо копию сертификата соответствия
автотранспортного средства стандартам по атмосферному и шумовому
загрязнению (для "более зеленого и безопасного" - сертификаты по
атмосферному и шумовому загрязнению, а также по дорогосоответствию).
При этом одно "зеленое" ("более зеленое и безопасное") разрешение
ЕКМТ выдается как минимум на два сертифицированных автотранспортных
средства.
3.4. Если перевозчик не может эффективно использовать
разрешение, он имеет право обратиться в ГП "Интеравтотранс" с
просьбой сдать разрешение. При этом перевозчику возвращается часть
платы, которую он внес за разрешение, с того числа, когда другой
перевозчик заплатит за использование этого разрешения.
3.5. Разрешение ЕКМТ может быть изъято у перевозчика в случаях:
- грубого нарушения правил перевозки грузов;
- несвоевременного представления информации об использовании
разрешения;
- невыполнения других требований, предъявляемых к перевозчику
нормативными документами.
В случае изъятия у перевозчика разрешения ЕКМТ затраты,
связанные с его приобретением, не компенсируются.
3.6. Изъятые или сданные разрешения ЕКМТ могут быть выданы
другому перевозчику на оставшийся период срока действия. В таких
случаях разрешения должны быть отменены и заменены на аналогичные
резервные разрешения прежде, чем выдавать другому перевозчику на
оставшийся период времени.
3.7. В случае возникновения необходимости отмены и замены
разрешения ЕКМТ, ГП "Интеравтотранс" должно своевременно представить
данную информацию в Минтранс.
В случае отмены или замены разрешения ЕКМТ Управление внешних
экономических связей должно проинформировать об этих действиях
Генеральный Секретариат ЕКМТ.
3.8. На борту транспортного средства вместе с разрешением ЕКМТ
должна находится:
- заполненная дорожная книжка установленного образца;
- при использовании "зеленого" разрешения ЕКМТ - сертификаты
соответствия требованиям резолюции СЕМТ(91/26);
- при использовании "более зеленого и безопасного" разрешения
ЕКМТ - сертификаты соответствия требованиям резолюции
СЕМТ/СМ(95)4/финал и СЕМТ/СМ(96)5.
3.9. Заполненные листы дорожной книжки должны отделяться
перевозчиком и отправляться в адрес ГП "Интеравтотранс" в течение
двух недель по окончании каждого календарного месяца.
3.10. В случае потери или кражи разрешения ЕКМТ перевозчик
обязан немедленно сообщить об этом в ГП "Интеравтотранс", которое в
свою очередь должно проинформировать Минтранс. При этом на основании
решения Минтранса ГП "Интеравтотранс" может заменить утерянное или
украденное разрешение ЕКМТ другим на оставшийся период действия.
Управление внешних экономических связей должно уведомить Секретариат
ЕКМТ относительно потерянных или украденных разрешений ЕКМТ и
количества выданных взамен.
3.11. Разрешение ЕКМТ считается недействительным, если изменены
следующие обязательные данные:
- наименование транспортного предприятия либо его полный адрес;
- подпись и штамп лица, выдавшего разрешение ЕКМТ;
- даты начала и конца срока действия разрешения ЕКМТ;
- дата выдачи разрешения ЕКМТ.
Разрешение ЕКМТ является также недействительным в случае
отсутствия сопроводительных документов, указанных в пункте 3.9.
4. Плата за разрешения
4.1. За выдачу разрешения ЕКМТ взимается плата в размерах,
определяемых Правительством или по его поручению соответствующими
центральными органами управления. Порядок использования сумм,
полученных от реализации разрешений ЕКМТ, определяется решением
Правительства.
4.2. Временно, до принятия решения Правительства о системе
формирования стоимости разрешений ЕКМТ, выдаваемых белорусским
перевозчикам на проезд по территории иностранных государств, ГП
"Интеравтотранс" необходимо осуществлять выдачу разрешений ЕКМТ на
следующих условиях:
- за одно "зеленое" - 1500 долларов США;
- за одно "более зеленое и безопасное" - 1200 долларов США.
Оплата за разрешение ЕКМТ может производиться перевозчиками как
по безналичному, так и наличному расчету в валюте, либо в денежных
единицах Республики Беларусь с пересчетом по курсу Национального
банка из расчета оплаты.
4.3. Оплата за разрешения ЕКМТ зачисляется на счет ГП
"Интеравтотранс" и распределяется в соответствии с порядком по
использованию средств, полученных от выдачи разрешений.
4.4. Оплата за разрешение ЕКМТ может быть произведена следующим
образом:
- либо путем полной предоплаты;
- либо путем оплаты 25% стоимости разрешения ЕКМТ до его
получения, 50% - до первого апреля 1999 г., а оставшейся части
стоимости (50%) - до 1 июня 1999 г.
4.5. В случае задержки перевозчиком оплаты за выделенное
разрешение ЕКМТ более чем на 20 дней с момента его уведомления ГП
"Интеравтотранс" обязано поставить в известность об этом Минтранс. В
таких случаях Минтранс оставляет за собой право перераспределить
невыкупленные разрешения ЕКМТ без предварительного уведомления
перевозчика.
Временная инструкция
согласована Правлением БАМАП
24.12.1998
Приложение 1
Выписка из резолюции ЕКМТ - СЕМТ/СМ(91)26/Финал
Страны-участницы, которые выбрали участие в схеме "зеленого"
автомобиля, имеют большее количество разрешений, чем они могли бы
иметь, если бы не выбрали такую схему, хотя их разрешения могут
использоваться для перевозки грузов только посредством автомобилей,
соответствующих следующим стандартам:
а) Шум:
(Как указано в директиве 92/97/ЕЭК или в положении ЕЭС № 51/02
и KDV 1967*)
78 дБ (А) для транспортных средств с мощностью до 150 кВт
80 дБ (А) для транспортных средств с мощностью более 150 кВт.
б) Загрязнение воздуха:
(Как указано в директиве 91/542/ЕЭК или в Положении ЕЭС №
49/02, санкция А [ЕВРО 1], касательно согласованности производства)
СО 4.9 г/кВтч
НС 1.23 г/кВтч
Nо-х 9.0 г/кВтч
Твердые 0.4 г/кВтч**
частицы
_____________________________
*KDV - Kraftfahrgesetzdurchfuhrungsverordnung = HGV Акт о
соблюдении положений (Австрия), т.е. о допустимых нормах (прим.
пер.).
**В случае если двигатель = 85 кВт или меньше, коэффициент 1.7
применим к лимиту объема частиц при выхлопе.
Приложение 2
Выписка из резолюций ЕКМТ-СЕМТ/СМ(95)4/Финал и СЕМТ/СМ(96)5
Требования для "зеленого и безопасного" автомобиля следующие:
а) Шум:
(Как указано в директиве 92/97/ЕЭК или в Положении ЕЭС № 51/02
и KDV 1967*)
78 дБ (А) для транспортных средств с мощностью до 150 кВт
80 дБ (А) для транспортных средств с мощностью > 150 кВт.
б) Загрязнение воздуха:
(Как указано в директиве 91/542/ЕЭК или в положении ЕЭС №
49/02, санкция В [ЕВРО 2])
СО 4.0 г/кВтч
НС 1.1 г/кВтч
Nо-х 7.0 г/кВтч
Твердые 0.15 г/кВтч**
частицы
_____________________________
*KDV - Kraftfahrgesetzdurchfuhrungsverordnung = HGV Акт о
соблюдении положений (Австрия), т.е. о допустимых нормах (прим.
пер.).
**В случае если двигатель = 85 кВт или меньше, коэффициент 1.7
применим к лимиту объема частиц при выхлопе.
Минимальные технические требования и требования по
безопасности (в соответствии с Резолюцией ЕКМТ ЕКМТ/СМ(95)4/Финал
и ЕКМТ/СМ(96)5)
1. Автомобили и их прицепы должны иметь минимальную глубину
протектора 2 мм на всех колесах.
2. Автомобили (исключая полуприцепные тягачи) и их прицепы
должны иметь заднее устройство защиты (в соответствии с Положением
ЕЭК № 58/01 или Директивы 70/221/ЕЭС с дополнениями в Директиве
81/333/ЕЭС).
3. Автомобили (исключая полуприцепные тягачи) и их прицепы
должны иметь боковое устройство защиты в соответствии с Положением
ЕЭК № 73/00 или Директивы 89/297/ЕЭС.
4. Автомобили должны иметь аварийный предупреждающий сигнал в
соответствии с Положением ЕЭК № 6/01 или Директивой 76/759/ЕЭС, а
также красный предупреждающий треугольник в соответствии с
Положением ЕЭК № 27/03.
5. Автомобили должны использовать тахограф в соответствии с
Положением ЕЭК 3821/85, дополненным Положением ЕЭС № 3688/92.
6. Автомобили должны иметь устройство ограничения скорости в
соответствии с Положением ЕЭК 89 или Директивы 92/24/ЕЭС.
7. Тяжеловесные и крупногабаритные автомобили должны иметь
сзади светоотражательные пластины в соответствии с Положением ЕЭК №
70.
8. Автомобили должны иметь антиблокировочные тормоза (в
соответствии с Положением ЕЭК № 13/06 или Директивой 71/320/ЕЭС,
дополненной Директивой 91/422/ЕЭС).
9. Автомобили должны иметь рулевое управление, соответствующее
Положению ЕЭК 79/01 или Директиве 70/311/ЕЭС, дополненной Директивой
92/62/ЕЭС.
10. Автомобили должны соответствовать требованиям теста на
дорогосоответствие, как указано в Директиве ЕС 77/143/ЕЭС. Особенно
должны приниматься во внимание Директива 92/54/ЕЭС и 94/23/ЕЭС
(тормоза), так же как Директива 92/55/ЕЭС (выхлопы: введенная в
действие для дизельных двигателей с 1 января 1996 г.). В
соответствии с Директивой 77/143/ЕЭС тест на дорогосоответствие
должен проходиться каждый год, таким образом, чтобы сертификат
соответствия был не старше 12 месяцев.
Более того, разрешение ЕКМТ для "зеленого и безопасного"
автомобиля может использоваться только автомобилями, которые
соответствуют вышеуказанным техническим спецификациям и
действительно только если оно сопровождается полностью заполненным
сертификатом, указывающим о соответствии этим стандартам.
* &
Отчет
по использованию белорусскими перевозчиками
разрешений ЕКМТ
---T------------------------T---------------T------------T---------------------------------------T----------
№ ¦Наименование предприятий¦ № ¦Грузооборот,¦Количество поездок по разрешениям ЕКМТ ¦Примечание
п/п¦ ¦разрешения ЕКМТ¦ т/км +---------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦
---+------------------------+---------------+------------+-------T-------------------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦между 3-ми странами¦в ¦
¦ ¦ ¦ ¦поездок+-------T-----------+2-стороннем¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦транзитом ¦сообщении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦через ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+------------------------+---------------+------------+-------+-------+-----------+-----------+----------
Примечание. Под термином "поездка" следует понимать перемещение
транспортного средства от пункта загрузки до пункта выгрузки.
* &
Приложение 4
Заявка
_______________________________
(наименование предприятия)
на выделение разрешений ЕКМТ на ____________ год
--------------------------T------T---------------------------T--------------------------T--------------------
Анализ использования ¦Кол-во¦Заявлено на предстоящий ¦ Кол-во подвижного¦Дата выдачи лицензии
разрешений ЕКМТ в ¦ЕКМТ в¦ год ¦ состава ¦на осуществление
текущем году ¦теку- ¦ ¦ ¦международных
----T---------------------+щем +---------T-----------T-----+--------T-----------T-----+перевозок
т/км¦Кол-во поездок ¦году ¦"зеленые"¦"бол. зел."¦всего¦"зелен."¦"бол. зел."¦всего¦(опыт работы)
+-------T-------T-----+------+---------+-----------+-----+--------+-----------+-----+--------------------
----+всего ¦ в ¦между¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поездок¦двусто-¦3-ми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+роннем ¦стра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообще-¦нами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нии ¦(из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------+них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тран-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зитом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦через¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РБ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+-------+-------+-----+------+---------+-----------+-----+--------+-----------+-----+--------------------
Примечание. Под термином "поездка" следует понимать перемещение
транспортного средства от пункта загрузки до пункта выгрузки.
Распределение квоты разрешений ЕКМТ на 1999 год
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
|
