|
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 1998 г. N 1473 г.Минск
О КОНКУРСНОМ РАЗМЕЩЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
РЕСУРСОВ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 32, 5/10103);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
июня 2002 г. № 737 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 68, 5/10590);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
марта 2004 г. № 282 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13978)]
В целях повышения эффективности использования государственных
капитальных вложений, финансируемых за счет средств республиканского
бюджета, а также стимулирования инвесторов по привлечению средств в
производственные отрасли экономики Совет Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству экономики ежегодно начиная с 1998 года
предусматривать в государственной инвестиционной программе на
условиях конкурсного размещения не менее 10 процентов общего объема
централизованных инвестиционных ресурсов - государственных
капитальных вложений, финансируемых за счет средств республиканского
бюджета, на оказание государственной поддержки инвестиционным
проектам производственных отраслей экономики.
2. Установить, что:
2.1. государственная поддержка за счет централизованных
инвестиционных ресурсов оказывается юридическим лицам и физическим
лицам, осуществляющим свою деятельность без образования юридического
лица:
2.1.1. при условии, что в реализацию победившего в конкурсе
инвестиционного проекта ими вкладывается не менее 20 процентов
собственных средств от полной стоимости данного проекта;
2.1.2. для реализации победившего в конкурсном отборе
инвестиционного проекта в виде:
выделения указанных средств на платной основе на принципах
срочности и возвратности для финансирования расходов по
осуществлению инвестиционного проекта с уплатой процентов за
пользование ими через банки, уполномоченные обслуживать
государственные программы, и на условиях, определенных Положением о
порядке выделения средств республиканского бюджета на финансирование
государственных капитальных вложений, утвержденным постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 июня 1995 г. N 329;
гарантий Правительства Республики Беларусь под заемные средства
на эти цели в размере, не превышающем 40 процентов от фактически
предоставляемых банками кредитных ресурсов;
2.1.3. в виде выделения средств на платной основе на принципах
срочности и возвратности в размере, устанавливаемом в зависимости от
категории проекта, и не может превышать от общей сметной стоимости
проекта:
50 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
конкурентоспособной продукции при условии защищенности ее патентами
на изобретение Республики Беларусь, патентами на изобретение других
государств (категория А);
40 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
экспортных товаров несырьевых отраслей, имеющих спрос на внешнем
рынке, при условии, что доля поставки на экспорт должна быть не
менее 30 процентов от объема реализуемой продукции (категория Б);
30 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
импортозамещающей продукции с уровнем цен не менее чем на 30
процентов ниже по сравнению с импортируемой (категория В);
20 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке (категория Г);
2.2. победители инвестиционных проектов, отнесенных в
установленном порядке к проектам по созданию и развитию производств,
основанных на новых и высоких технологиях, а также проектов,
включенных в государственные программы, освобождаются от
необходимости получения гарантий банка на возврат средств,
выделяемых на платной основе на принципах срочности и возвратности
для реализации конкретного проекта;
2.3. инвестиционные проекты, отнесенные в установленном порядке
к проектам, связанным с созданием и развитием производств,
основанных на новых и высоких технологиях, по категориям не
классифицируются и размер государственной поддержки для их
реализации в виде выделения средств на платной основе на принципах
срочности и возвратности не должен превышать 80 процентов общей
сметной стоимости данного проекта.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и
проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных
ресурсов.
4. Министерству статистики и анализа по согласованию с
Министерством экономики и Министерством финансов установить
ежемесячную отчетность по освоению средств, направляемых на
финансирование инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
22.09.1998 N 1473
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения
конкурсов по размещению централизованных
инвестиционных ресурсов
Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в
связи с размещением на конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов, предусматриваемых в государственной
инвестиционной программе на соответствующий финансовый (бюджетный)
год для финансирования инвестиционных проектов.
2. Основной целью конкурсного размещения централизованных
инвестиционных ресурсов является стимулирование инвестиционной
активности инвесторов по привлечению их средств в производственные
отрасли экономики республики.
3. Настоящее Положение определяет условия организации и
проведения конкурсов на реализацию инвестиционных проектов
производственных отраслей экономики между юридическими лицами и
физическими лицами, осуществляющими свою деятельность без
образования юридического лица, которые претендуют на оказание
государственной поддержки за счет централизованных инвестиционных
ресурсов (далее - претенденты).
4. Гарантии Правительства Республики Беларусь за счет
централизованных инвестиционных ресурсов предоставляются резидентам
Республики Беларусь под заемные средства для реализации
инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим
Положением.
Перечень документов, представляемых
для участия в конкурсе
5. Претенденты направляют Министерству экономики в
установленные им сроки заверенные подписью руководителя и печатью
следующие документы:
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
5. Претенденты направляют Комитету по инвестициям при
Министерстве экономики в установленные им сроки заверенные
подписью руководителя и печатью следующие документы:
___________________________________________________________--
5.1. заявление о намерении участвовать в конкурсе с указанием
вида и размера государственной поддержки;
5.2. утвержденный претендентом бизнес-план, составленный в
соответствии с рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономики
в установленном порядке;
5.3. положительное заключение государственной экспертизы,
проведенной в соответствии с Порядком проведения государственной
экспертизы инвестиционных проектов и программ, утвержденным
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 ноября
1995 г. N 651;
5.4. заключение аудита о финансовом состоянии претендента;
5.5. выписку о движении средств на счетах банка, обслуживающего
претендента, за последние три месяца;
5.6. подтверждение отсутствия просроченной задолженности по
ранее предоставленным из бюджета ссудам, выданным на платной и
возвратной основе, кредитам банков, иных кредиторов;
5.7. баланс предприятия и отчеты о прибылях и убытках за
предыдущий год (с отметкой инспекции Министерства по налогам и
сборам) и последний квартал текущего года, предшествующий обращению
претендента о намерениях участвовать в конкурсе;
___________________________________________________________--
Подпункт 5.7. пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
5.7. баланс предприятия и отчеты о прибылях и убытках за
предыдущий год (с отметкой налоговой инспекции) и последний
квартал текущего года, предшествующий обращению претендента
о намерениях участвовать в конкурсе;
___________________________________________________________--
5.8. договор о намерениях банка и других инвесторов о
готовности и возможности кредитования проекта, представляемого на
конкурс.
6. В зависимости от вида и размера государственной поддержки
претенденты дополнительно с документами, указанными в пункте 5
настоящего Положения, представляют:
6.1. в целях получения гарантии Правительства Республики
Беларусь под заемные средства для реализации инвестиционного проекта
- подтверждение банка о кредитовании данного проекта;
6.2. для реализации инвестиционных проектов:
обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции при
условии защищенности ее патентами на изобретение Республики
Беларусь, патентами на изобретение других государств (категория А) -
копии патентов на изобретение Республики Беларусь и патентов на
изобретение других государств;
обеспечивающих производство импортозамещающей продукции с
уровнем цен не менее чем на 30 процентов ниже по сравнению с
импортируемой (категория В) - документ о техническом уровне
продукции, заверенный Государственным комитетом по науке и
технологиям;
___________________________________________________________--
Абзац третий подпункта 6.2 пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 марта 2004 г. № 282
обеспечивающих производство импортозамещающей продукции
с уровнем цен не менее чем на 30 процентов ниже по
сравнению с импортируемой (категория В) - документ о
техническом уровне продукции, заверенный Комитетом по науке
и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Абзац третий подпункта 6.2 пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 5 июня 2002 г. N 737
обеспечивающих производство импортозамещающей продукции
с уровнем цен не менее чем на 30 процентов ниже по
сравнению с импортируемой (категория В) - документ о
техническом уровне продукции, заверенный Комитетом по науке
при Совете Министров Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Абзац третий подпункта 6.2 пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
обеспечивающих производство импортозамещающей продукции
с уровнем цен не менее чем на 30 процентов ниже по
сравнению с импортируемой (категория В) - документ о
техническом уровне продукции, заверенный Государственным
комитетом по науке и технологиям;
___________________________________________________________--
отнесенных в установленном порядке к проектам по созданию и
развитию производств, основанных на новых и высоких технологиях, -
подтверждение Государственного комитета по науке и технологиям о
регистрации создаваемых производств и предприятий в Реестре
высокотехнологичных производств и предприятий.
___________________________________________________________--
Абзац четвертый подпункта 6.2 пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 марта 2004 г. № 282
отнесенных в установленном порядке к проектам по
созданию и развитию производств, основанных на новых и
высоких технологиях, - подтверждение Комитета по науке и
технологиям при Совете Министров Республики Беларусь о
регистрации создаваемых производств и предприятий в Реестре
высокотехнологичных производств и предприятий.
___________________________________________________________--
Абзац четвертый подпункта 6.2 пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 5 июня 2002 г. N 737
отнесенных в установленном порядке к проектам по
созданию и развитию производств, основанных на новых и
высоких технологиях, - подтверждение Комитета по науке при
Совете Министров Республики Беларусь о регистрации
создаваемых производств и предприятий в Реестре
высокотехнологичных производств и предприятий.
___________________________________________________________--
Абзац четвертый подпункта 6.2 пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
отнесенных в установленном порядке к проектам по
созданию и развитию производств, основанных на новых и
высоких технологиях, - подтверждение Государственного
комитета по науке и технологиям о регистрации создаваемых
производств и предприятий в Реестре высокотехнологичных
производств и предприятий.
___________________________________________________________--
7. По результатам рассмотрения представленных документов
Министерством экономики категория проекта может быть изменена с
уведомлением претендента.
Условия участия в конкурсе на получение
централизованных инвестиционных ресурсов и
предоставление гарантий Правительства
Республики Беларусь
8. Министерство экономики обеспечивает публикацию в официальных
средствах массовой информации условий проведения конкурса и
требований, предъявляемых к претендентам.
9. При участии в реализации проекта нескольких инвесторов в
конкурсе участвует один претендент, который должен иметь оформленные
в установленном порядке уставные документы и бухгалтерский баланс, а
также доверенность от остальных инвесторов проекта на представление
их интересов в конкурсе.
10. Не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации (банкротства);
сообщившие о себе недостоверные сведения;
не представившие необходимые документы или представившие их не
в соответствии с установленными требованиями;
имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным
бюджетным ссудам на платной и возвратной основе, кредитам банков,
иных кредиторов.
11. Размер государственной поддержки при реализации
инвестиционных проектов устанавливается для:
вновь начинаемого строительства - в процентах от сметной
стоимости проекта, определенной на основе проектно-сметной
документации;
переходящего строительства - в процентах от остаточной
стоимости проекта.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов и
особенности их финансирования
12. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется
Министерством экономики.
___________________________________________________________--
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
12. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
осуществляется Комитетом по инвестициям при Министерстве
экономики.
___________________________________________________________--
13. Министерство экономики:
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 13 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
13. Комитет по инвестициям при Министерстве экономики:
___________________________________________________________--
рассматривает соответствие представленных документов
требованиям указов Президента Республики Беларусь, постановлений
Правительства Республики Беларусь и настоящего Положения,
устанавливающих условия размещения централизованных инвестиционных
ресурсов на конкурсной основе;
принимает решение о допуске проекта к конкурсу либо направляет
претенденту письменный мотивированный отказ.
14. Министерство экономики в течение 10 дней (в случае принятия
положительного решения о предоставлении претенденту государственной
поддержки за счет централизованных инвестиционных ресурсов) вносит в
Совет Министров Республики Беларусь соответствующий проект
постановления.
___________________________________________________________--
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
14. Министерство экономики в течение 10 дней (в случае
принятия Комитетом по инвестициям при Министерстве
экономики положительного решения о предоставлении
претенденту государственной поддержки за счет
централизованных инвестиционных ресурсов) вносит в Совет
Министров Республики Беларусь соответствующий проект
постановления.
___________________________________________________________--
15. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора
инвестиционных проектов устанавливаются Министерством экономики.
___________________________________________________________--
Пункт 15 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
15. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора
инвестиционных проектов устанавливаются Комитетом по
инвестициям при Министерстве экономики.
___________________________________________________________--
16. После принятия Советом Министров Республики Беларусь
положительного решения о предоставлении претенденту государственной
поддержки за счет централизованных инвестиционных ресурсов
победитель конкурса обязан в установленном порядке провести тендер
среди поставщиков товаров (работ, услуг), необходимых для реализации
инвестиционного проекта. По результатам тендера составляется график
платежей, который представляется Министерству финансов, банку и
кредиторам.
17. Централизованные инвестиционные ресурсы на финансирование
инвестиционных проектов перечисляются в пределах фактически
произведенных затрат с соблюдением доли централизованных
инвестиционных ресурсов, доли собственных средств победителя
конкурса и заемных средств.
18. При получении подтверждения от банка о зачислении
предусмотренных в графике платежей собственных средств победителя
конкурса, средств кредиторов Министерство финансов перечисляет банку
долю централизованных инвестиционных ресурсов, соответствующую
графику платежей.
|
