|
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 1998 г. N 1301 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ
МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 ноября 2003 г. № 1522
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 133, 5/13426)
В целях привлечения в республику в рамках программ и проектов
технического содействия, финансируемых за счет международных
организаций и стран - доноров технической помощи, международных
финансовых, материальных и людских ресурсов, более эффективного их
использования, а также упорядочения работы по софинансированию
указанных программ и проектов Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок софинансирования программ и
проектов международного технического сотрудничества в Республике
Беларусь.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
14.08.1998 N 1301
ПОРЯДОК
софинансирования программ и проектов
международного технического сотрудничества
в Республике Беларусь
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет источники и механизм
софинансирования реализуемых в Республике Беларусь программ и
проектов международного технического сотрудничества в сфере
экономики, науки и технологий, окружающей среды, социальных
отношений, прав и свобод человека и развития личности.
2. Софинансирование программ и проектов международного
технического сотрудничества осуществляется в целях:
привлечения международных финансовых, материальных и людских
ресурсов в Республику Беларусь;
повышения эффективности реализуемых программ и проектов за счет
объединения используемых ресурсов;
ускорения решения задач устойчивого социально-экономического
развития республики.
Определения и понятия
3. В настоящем Порядке используются следующие определения и
понятия:
международное техническое сотрудничество - сотрудничество
Правительства Республики Беларусь или уполномоченных им
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, а также субъектов
хозяйствования государственной и негосударственной форм
собственности с международными организациями и странами - донорами
технической помощи (правительствами таких стран) по реализации
программ и проектов, в рамках которых международные организации и
зарубежные государства передают Республике Беларусь на безвозмездной
(полностью или частично) основе опыт и знания путем оказания
консультационных услуг, проведения экспертных оценок, обучения
специалистов, разработки бизнес-планов, реализации пилотных проектов
в различных областях экономики и социальной сфере, а также связанные
с реализацией таких программ и проектов различные материальные
ценности (включая компьютерное, офисное и иное оборудование);
программа и проект международного технического сотрудничества -
комплекс организационно-технических мероприятий, разработанных
Правительством Республики Беларусь или уполномоченными им
республиканскими органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами, а также субъектами
хозяйствования государственной и негосударственной форм
собственности и согласованных с заинтересованными международными
организациями (иностранными государствами) или инициируемых и
разработанных международными организациями или странами - донорами
технической помощи (правительствами таких стран) и согласованных с
Правительством Республики Беларусь, обеспеченных частично или
полностью необходимыми финансовыми, материальными и людскими
ресурсами из иностранных и национальных источников, предназначенный
для достижения целей международного технического сотрудничества;
донор технической помощи - международная организация или страна
(правительство такой страны), которая передает Республике Беларусь
на безвозмездной полностью или частично основе опыт и знания путем
оказания консультационных услуг, проведения экспертных оценок,
обучения специалистов, разработки бизнес-планов, реализации пилотных
проектов в различных областях экономики и социальной сфере, а также
различные материальные ценности (включая компьютерное, офисное и
иное оборудование) в рамках программы или проекта международного
технического сотрудничества;
реципиент технической помощи - Правительство Республики
Беларусь, уполномоченные им республиканские органы государственного
управления, местные исполнительные и распорядительные органы, а
также субъекты хозяйствования государственной и негосударственной
форм собственности, в пользу которых реализуются программы и проекты
международного технического сотрудничества;
софинансирование программ и проектов международного
технического сотрудничества (далее - софинансирование) - выделение
реципиентом технической помощи финансовых, материальных и людских
ресурсов для скоординированного их использования совместно с
ресурсами донора технической помощи при реализации программ и
проектов международного технического сотрудничества;
прямое софинансирование - объединение выделенных реципиентом
технической помощи финансовых средств, предназначенных для
реализации программ и проектов международного технического
сотрудничества, на едином расчетном счете этих программ или
проектов.
Субъекты софинансирования
4. Субъектами софинансирования могут выступать:
Совет Министров Республики Беларусь или по его поручению
отдельные республиканские органы государственного управления, а
также местные исполнительные и распорядительные органы;
субъекты хозяйствования Республики Беларусь государственной и
негосударственной форм собственности.
Источники средств софинансирования
5. Источниками средств софинансирования могут быть:
государственный бюджет Республики Беларусь;
инновационные фонды республиканских органов государственного
управления;
внебюджетные фонды местных Советов депутатов;
собственные средства субъектов хозяйствования государственной и
негосударственной форм собственности.
Объекты софинансирования
6. Объектами софинансирования из государственных источников
могут являться программы и проекты, инициированные Правительством
Республики Беларусь, уполномоченными им республиканскими органами
государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами и субъектами хозяйствования, а также
программы и проекты, инициированные донорами технической помощи,
согласованные с Правительством Республики Беларусь.
7. Объектами софинансирования за счет собственных средств
субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности могут
быть любые программы и проекты, в реализации которых заинтересованы
соответствующие субъекты хозяйствования, кроме программ и проектов,
отнесенных исключительно к ведению государства (оборона,
национальная безопасность), а также программ, проектов и работ,
реализация которых может нанести ущерб окружающей среде или здоровью
населения. При этом в случаях, предусмотренных законодательством,
для отдельных видов деятельности должны быть получены
соответствующие лицензии и другие разрешения, а также соблюдены иные
условия, установленные законодательством.
Валюта софинансирования
8. Софинансирование может осуществляться в белорусских рублях и
в иностранной валюте (в зависимости от специфики и требований
реализуемых программ и проектов технического сотрудничества).
Операции с названными средствами проводятся в соответствии с
установленным законодательством порядком.
Прямое бюджетное софинансирование
9. Министерство экономики на основе анализа предложений
республиканских органов государственного управления и местных
исполнительных и распорядительных органов, а также реализуемых и
планируемых программ и проектов международного технического
сотрудничества и по согласованию с соответствующими донорами
технической помощи представляет Совету Министров Республики Беларусь
по согласованию с Министерством финансов сводные предложения об
объемах и сроках прямого бюджетного софинансирования на планируемый
год.
10. Министерство финансов при формировании бюджета на очередной
год с учетом возможностей бюджета вносит предложения в установленном
порядке о суммах прямого бюджетного софинансирования на планируемый
год.
После утверждения в установленном порядке республиканского
бюджета Министерство экономики от имени Правительства Республики
Беларусь уведомляет соответствующих доноров технической помощи об
объемах и сроках прямого бюджетного софинансирования.
11. Перечисление сумм прямого бюджетного софинансирования на
расчетные счета соответствующих программ и проектов международного
технического сотрудничества осуществляется Министерством финансов в
сроки, установленные графиком реализации этих программ и проектов.
12. Министерство экономики вправе по согласованию с
председателем Комиссии по международному техническому сотрудничеству
при Совете Министров Республики Беларусь вносить на протяжении
текущего финансового года в Министерство финансов предложения о
перераспределении средств в пределах ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете на реализацию программ и проектов
технического сотрудничества.
Министерство финансов рассматривает внесенные предложения и в
установленном порядке представляет Совету Министров Республики
Беларусь предложения о перераспределении средств прямого бюджетного
софинансирования.
Прямое софинансирование из внебюджетных фондов и из бюджетов
местных Советов депутатов
13. Решения о софинансировании из инновационных фондов
республиканских органов государственного управления, а также из
бюджетов и внебюджетных фондов местных Советов депутатов принимаются
руководителями соответствующих республиканских органов
государственного управления и местными Советами депутатов по
согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов,
которым должны быть представлены материалы по соответствующей
программе или проекту международного технического сотрудничества,
графики и объемы работ, обоснование программы или проекта.
В отдельных случаях Министерство экономики или Министерство
финансов может затребовать заключение независимых экспертов об
указанной программе или проекте.
Прямое софинансирование субъектами хозяйствования
государственной формы собственности
14. Субъекты хозяйствования государственной формы собственности
осуществляют прямое софинансирование программ и проектов
международного технического сотрудничества, в реализации которых они
участвуют, за счет собственных средств по согласованию с вышестоящим
министерством, другим республиканским органом государственного
управления и Министерством экономики.
15. Решение о прямом софинансировании субъектами хозяйствования
государственной формы собственности оформляется приказом
руководителя соответствующего предприятия (организации).
Прямое софинансирование субъектами хозяйствования
негосударственной формы собственности
16. Субъекты хозяйствования негосударственной формы
собственности осуществляют софинансирование программ и проектов
международного технического сотрудничества, в реализации которых они
участвуют, за счет собственных средств с учетом положений пункта 7
настоящего Порядка.
17. Информация о прямом софинансировании субъектами
хозяйствования негосударственной формы собственности предоставляется
в Министерство экономики в течение трех месяцев с даты перечисления
ими средств в случае, если программа или проект реализуется в рамках
Национальной программы международного технического сотрудничества.
Учет и отчетность
18. Республиканские органы государственного управления и
местные исполнительные и распорядительные органы - реципиенты
технической помощи с прямым бюджетным софинансированием, прямым
софинансированием из инновационных фондов республиканских органов
государственного управления, а также из бюджетов и внебюджетных
фондов местных Советов депутатов представляют Министерству экономики
и Министерству финансов ежеквартально отчеты о реализации
софинансируемых программ и проектов международного технического
сотрудничества и об использовании привлекаемых средств технической
помощи, а также средств софинансирования, выделенных на реализацию
указанных программ и проектов.
19. Субъекты хозяйствования государственной формы
собственности, осуществляющие прямое софинансирование за счет
собственных средств, представляют отчет о реализации программ и
проектов международного технического сотрудничества вышестоящей
организации и Министерству экономики два раза в год - в январе и
июле.
20. По окончании реализации программы или проекта
международного технического сотрудничества реципиенты технической
помощи, за исключением субъектов хозяйствования негосударственной
формы собственности, техническая помощь которым предоставляется не в
рамках Национальной программы международного технического
сотрудничества, представляют отчет в Министерство экономики и
Министерство финансов.
21. Учет и отражение в бухгалтерском учете движения средств,
направляемых на софинансирование, осуществляются в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
|
