|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 мая 1998 г. N 05-21/710
О ФАЛЬШИВЫХ БАНКНОТАХ, ВЫЯВЛЕННЫХ В I КВАРТАЛЕ 1998 г.
В ходе анализа сведений, поступающих из учреждений банковской
системы республики, установлен значительный рост выявленных
кассовыми работниками фальшивых банкнот, что свидетельствует о
непрекращающемся их изготовлении.
Так, за I квартал 1997 г. число выявленных фальшивых банкнот
составило 97, за I квартал 1998 г. их число уже увеличилось до 161.
Как и в предыдущие годы, наибольшее количество поддельных банкнот -
это доллары США (120), из которых основную массу составляют банкноты
достоинством 100 долларов. Большинство из них изготовлены способом
плоской офсетной печати либо с помощью ксерокопирования - 72.
Наиболее сложно выявить поддельные банкноты США достоинством
100 долларов класса "супер", которых выявлено 6. Кроме этого,
выявлено: 50-долларовых банкнот - 6, 20-долларовых банкнот - 13. Все
они также изготовлены способом плоской офсетной печати либо на
копировально-множительной технике. Участились случаи частичной
подделки банкнот - доклеивание нулей и переклеивание портретов.
Общее их количество составило 19 (с 1 доллара на 10 долларов - 2
случая; с 1 на 20 - 1 случай; с 5 на 20 - 1 случай; с 5 на 50 - 14
случаев; с 10 на 100 - 1 случай).
В 14 случаях выявлены фальшивые немецкие марки достоинством 100
марок, по 1 банкноте достоинством 200 марок и 20 марок,
изготовленных на копировально-множительной технике. В них
отсутствует кипп-эффект, микротекст не читается, защитная нить
эмитирована фольгой, водяной знак, как правило, рисованный.
В 14 случаях выявлены фальшивые банкноты Центрального банка
Российской Федерации различных достоинств: 50000, 100000 рублей,
изготовленных на копировально-множительной технике, и 100 рублей -
путем доклеивания нулей.
Участились случаи подделки расчетных билетов Национального
банка Республики Беларусь достоинством 20000 рублей - 3 случая,
50000 рублей - 5 случаев и 100000 рублей - 1 случай. О признаках, по
которым можно выявить фальшивые банкноты, сообщалось в нашем письме
от 27.05.1997 N 05025/585.
Борьба с фальшивомонетничеством ведется на трех уровнях: 1)
выявление фальшивых банкнот; 2) анализ способов и средств
подделывания банкнот; 3) прослеживание и пресечение источников
изготовления и сбыта фальшивых банкнот. Эффективность системы защиты
денежного обращения от подделок зависит как от профессиональной
подготовки специалистов на каждом из этих уровней, так и от наличия
прямой и обратной связи между ними.
Как показывает практика, профессиональная подготовка кассовых
работников находится еще не на должном уровне. Подтверждением этому
является тот факт, что за I квартал 1998 г. кассовыми работниками
учреждений Национального банка было пропущено 4 фальшивые банкноты
США достоинством 100 долларов образца 1990 года класса "супер"
(Брест - 1, Витебск - 2, Могилев - 1). О признаках, по которым можно
выявить данные фальшивые банкноты, нами сообщалось в письме от
27.08.1996 N 05022/962.
Управлением по экономической преступности ГУВД Мингорисполкома
в период с декабря 1997 г. по февраль 1998 г. в г.Минске проводились
оперативно-тактические учения, в ходе которых отрабатывались
действия сотрудников органов внутренних дел и лиц, осуществляющих
операции с наличной иностранной валютой, по обнаружению поддельных
банкнот. Во время проведения учений выявлен ряд грубых нарушений со
стороны кассовых работников пунктов обмена валюты.
Так, 03.02.1998 по проспекту Ф.Скорины, 53 в пункте обмена
валюты отделения "Славянское" АКБ "Белбизнесбанк" кассиру Крель С.П.
были предложены для обмена 5 фальшивых банкнот достоинством 100
долларов США каждая, которые кассир обменял на расчетные билеты
Национального банка Республики Беларусь, причем вышеуказанная
обменная операция не была проведена по кассе. Крель С.П. привлечен к
ответственности за нарушение п.2.1 Декрета Президента Республики
Беларусь от 05.02.1997 N 1.
28.01.1998 по ул.Долгобродской, 6 в пункте обмена валюты
отделения "Солнечное" АКБ "Белбизнесбанк" кассиру Анисим Е.М.
предложено к обмену 5 поддельных банкнот Центробанка России.
Последняя, убедившись, что представленные банкноты поддельные, в
нарушение действующих инструкций банкноты уничтожила.
04.02.1998 по Партизанскому проспекту, 81 в пункте обмена
валюты АКБ "Приорбанк" кассиру Мойсеенко А.М. предложено к обмену
5 поддельных банкнот достоинством 100 долларов. Последняя,
убедившись, что предъявленные банкноты поддельные, в нарушение
действующих инструкций возвратила их сбытчику, сообщив ему, что они
поддельные.
Анализ сообщений о выявленных поддельных банкнотах, поступающих
в Управление эмиссионно-кассовых операций от коммерческих банков,
показывает незнание кассовыми работниками способов изготовления
банкнот. Так, в сообщениях "Приорбанк" АО от 10.01.1998 N 10-14-001
и 14.01.1998 N 09-04/131 информируется о выявлении кассовыми
работниками фальшивых банкнот Национального банка Республики
Беларусь достоинством 50000 рублей. Способ их изготовления -
ксерокопия. В то же время один из признаков, по которому банкнота
определена как поддельная, указан: все изображения, в том числе
изображения защитных волокон, выполнены мелкими хаотично
расположенными разноцветными точками.
Напоминаем основные признаки банкнот, изготовленных на:
копировально-множительной технике:
- изображения построены мелкими спекшимися частичками порошка;
- в косо падающем освещении изображения блестят;
- края штрихов неровные, нечеткие;
- имеет место осыпание красителя;
- на незапечатанных участках может появляться краситель в виде
точек;
- границ между участками с различным красителем нечеткие, один
краситель накладывается на другой;
капельно-струйных принтерах к ЭВМ:
- изображения построены хаотично расположенными точками;
- края штрихов неровные, нечеткие;
- изображение имеет матовый оттенок;
- границы между участками с различным красителем нечеткие, один
краситель накладывается на другой;
- изображение смывается водой.
Учитывая вышеизложенное, просим довести данную информацию до
сведения заинтересованных учреждений и ведомств, принять
дополнительные меры по улучшению профессионального мастерства
кассовых работников с целью обеспечения тщательного контроля и
использования технических средств при приеме и пересчете денежной
наличности для недопущения случаев приема фальшивых банкнот.
Кассовых работников ознакомить под роспись.
Руководителям учреждений Национального банка Республики
Беларусь в течение месяца провести занятия с кассовыми работниками
по определению подлинности банкнот и правилам работы с иностранной
валютой.
И.о.заместителя Председателя Правления В.Я.Сенько
|
