|
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 апреля 1998 г. N 585 г.Минск
О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ИМУЩЕСТВА,
ПРАВА НА КОТОРОЕ ОГРАНИЧЕНЫ ЗАЛОГОВЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
23 октября 1998 г. N 1620;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
января 2000 г. N 98 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 13, 5/2502);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2004 г. № 302 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 54, 5/14018)]
В целях упорядочения в республике залоговых отношений,
совершенствования практики регистрации имущества, права на которое
ограничены залоговыми обязательствами, а также учета этого имущества
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать до 1 января 1999 г. Единый государственный реестр
имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами.
2. Установить, что создание и ведение Единого государственного
реестра имущества, права на которое ограничены залоговыми
обязательствами, осуществляет Республиканский центр учета
недвижимости Министерства жилищно-коммунального хозяйства.
3. Утвердить прилагаемое Временное положение о Едином
государственном реестре имущества, права на которое ограничены
залоговыми обязательствами.
Предоставить право Министерству жилищно-коммунального хозяйства
по согласованию с заинтересованными давать разъяснения о порядке
применения указанного Временного положения.
4. Одобрить разработанный Министерством жилищно-коммунального
хозяйства план мероприятий по созданию Единого государственного
реестра имущества, права на которое ограничены залоговыми
обязательствами.
5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства разработать и
утвердить нормативные акты, касающиеся вопросов создания и
функционирования Единого государственного реестра имущества, права
на которое ограничены залоговыми обязательствами.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
13.04.1998 N 585
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Едином государственном реестре имущества, права
на которое ограничены залоговыми обязательствами
Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет порядок создания и
ведения в Республике Беларусь Единого государственного реестра
имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами
(далее - Единый государственный реестр).
2. Единый государственный реестр представляет собой банк данных
о всех зарегистрированных договорах о залоге имущества на территории
республики и предназначен для оказания соответствующих
информационных услуг финансово-кредитным, инвестиционным, другим
учреждениям, гражданам, а также государственным органам Республики
Беларусь.
3. Для целей настоящего Временного положения используются
следующие термины:
субъект регистрации - кредитор и (или) должник, обратившиеся в
орган регистрации с заявлением о регистрации договора о залоге
имущества;
книга регистрации залогов - книга органов регистрации,
предусмотренных статьей 9 Закона Республики Беларусь "О залоге", для
ведения реестра заложенного имущества. Книга ведется в бумажной
форме или на машинных носителях;
органы регистрации - органы, на которые законодательством
возложены обязанности регистрации договоров о залоге имущества;
пользователь (потребитель) информации - лицо, обращающееся к
Единому государственному реестру за получением необходимой
документированной информации.
Система Единого государственного реестра
4. Систему Единого государственного реестра образуют:
Республиканский центр учета недвижимости Министерства
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Республиканский центр учета
недвижимости) и его филиалы в административно-территориальных
образованиях;
органы регистрации;
пользователи Единого государственного реестра (далее -
участники).
5. Республиканский центр учета недвижимости - орган,
осуществляющий ведение Единого государственного реестра и контроль
за органами регистрации в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Временным положением.
К компетенции Республиканского центра учета недвижимости
относится:
предоставление органам регистрации и пользователям доступа к
серверу Единого государственного реестра в течение рабочего дня по
коммутируемым или выделенным телефонным каналам;
внесение регистрационной записи в Единый государственный реестр
в течение двух часов с момента получения регистрационных записей от
органов регистрации по электронной почте или факсимильной связи;
выдача органу регистрации регистрационной записи в течение двух
часов с момента внесения подтверждения о ее внесении в Единый
государственный реестр;
своевременное информационное обслуживание пользователя.
Своевременным считается обслуживание в течение одного часа с момента
появления запроса в письменном виде с выдачей на руки выписки из
Единого государственного реестра и с использованием факсимильного
аппарата или электронной почты.
6. Органами регистрации являются:
Бюро регистрации и технической инвентаризации Минского
горисполкома, областные объединения регистрации и технической
инвентаризации, бюро регистрации и технической инвентаризации и
филиалы областных объединений регистрации и технической
инвентаризации в административно-территориальных образованиях
республики (государственный регистр зданий, сооружений, помещений);
Государственный комитет по авиации (государственный регистр
гражданских воздушных судов);
Министерство транспорта и коммуникаций (государственный регистр
морских судов);
Комитет рыбоохраны при Министерстве природных ресурсов и охраны
окружающей среды (государственный регистр самоходных и несамоходных
судов, находящихся на балансе Комитета рыбоохраны, неподнадзорных
государственному речному регистру);
Белорусская инспекция речного регистра Министерства транспорта
и коммуникаций (государственный речной регистр);
Государственная инспекция по маломерным судам Республиканского
совета Белорусского общества спасания на водах (государственный
регистр маломерных судов);
___________________________________________________________--
Абзац седьмой пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 28 января 2000 г. N 98
Государственная инспекция по маломерным судам при
Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
(государственный регистр маломерных судов);
___________________________________________________________--
органы Главной государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием машин и оборудования Министерства сельского
хозяйства и продовольствия (государственный регистр
сельскохозяйственной техники);
Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних
дел (государственный регистр автомобильного транспорта);
Государственный комитет по ценным бумагам (государственный
реестр ценных бумаг);
___________________________________________________________--
Пункт 6 дополнен после абзаца девятого абзацем
постановлением Совета Министров от 28 января 2000 г. N 98,
абзацы десятый, одиннадцатый, двенадцатый считать
соответственно абзацами одиннадцатым, двенадцатым,
тринадцатым.
___________________________________________________________--
местные исполнительные и распорядительные органы
(Государственная земельнокадастровая книга);
облисполкомы, Минский горисполком или уполномоченные ими
органы (реестр залогов предприятий или иных имущественных комплексов
в целом, иного недвижимого имущества, не вошедшего в регистры других
органов регистрации).
___________________________________________________________--
Абзац двенадцатый пункта 6 - в редакции постановления
Совета Министров от 28 января 2000 г. N 98
местные исполнительные и распорядительные органы (реестр
залогов предприятий как единых имущественных комплексов и
иного имущества предприятий, не вошедшего в регистры других
органов регистрации).
___________________________________________________________--
Абзац одиннадцатый пункта 6 - в редакции постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 1998 г.
N 1620
местные исполнительные и распорядительные органы (реестр
залогов имущественных комплексов).
___________________________________________________________--
К компетенции органов регистрации относится регистрация
договоров о залоге имущества в соответствии с действующим
законодательством и своевременное представление регистрационных
записей в Единый государственный реестр в соответствии с
требованиями настоящего Временного положения. Органы регистрации
возмещают ущерб, нанесенный пользователю непредставлением или
несвоевременным представлением в Единый государственный реестр
регистрационной записи, имеющейся в книге регистрации залогов.
7. Пользователями Единого государственного реестра являются
субъекты, обращающиеся к этому реестру для получения необходимой
документированной информации и обладающие правами получения
информации из реестра.
8. Комплекс программно-технических средств Единого
государственного реестра включает:
сервер, локальную сеть рабочих мест, модемы, факсимильный
аппарат Республиканского центра учета недвижимости;
электронную почту и телефонные каналы Министерства связи и
информатизации;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2004 г. № 302
электронную почту и телефонные каналы Министерства
связи;
___________________________________________________________--
персональные ЭВМ рабочих мест, модемы и (или) факсимильный
аппарат органов регистрации.
Процедура регистрации договоров о залоге
имущества в Едином государственном реестре
9. Моментом возникновения права залога в соответствии с
действующим законодательством являются дата и время регистрации
договора о залоге имущества в книге регистрации залогов. В системе
Единого государственного реестра запись указанной регистрации
осуществляется в следующей последовательности:
9.1. субъект регистрации обращается в орган регистрации с
заявлением о его регистрации, нотариально заверенной копией договора
о залоге имущества, квитанцией об уплате государственной пошлины;
9.2. орган регистрации принимает решение о регистрации, вносит
в установленном порядке регистрационную запись в книгу регистрации
залогов, высылает в течение одного часа с этого момента копию записи
в Республиканский центр учета недвижимости, используя для этого
факсимильный аппарат или электронную почту;
9.3. Республиканский центр учета недвижимости заносит
регистрационную запись органа регистрации в Единый государственный
реестр, передает в орган регистрации подтверждение о внесении записи
в Единый государственный реестр. Подтверждение должно содержать
наименование Республиканского центра учета недвижимости,
наименование и код органа регистрации, номер регистрационной записи
в книге регистрации залогов органа регистрации, номер
регистрационной записи в Едином государственном реестре, дату и
время этой записи, код регистратора;
9.4. орган регистрации завершает регистрацию в трехдневный срок
с момента подачи заявления, дополняя запись в книге регистрации
залогов номером регистрационной записи в Едином государственном
реестре, датой и временем внесения записи в этот реестр, и выдает
заявителю свидетельство о регистрации и (или) документы с отметкой
органа регистрации о регистрации договора о залоге имущества.
Процедура регистрации в органе регистрации завершается внесением в
книгу регистрации залогов номера регистрационной записи в Едином
государственном реестре. Соответственно в этот момент возникает
право залога.
Второй, третий и четвертый этапы данной последовательности
могут выполняться в реальном масштабе времени в режиме
непосредственного доступа ЭВМ органа регистрации к серверу
Республиканского центра учета недвижимости.
10. Прекращение регистрации договора о залоге имущества
осуществляется в следующей последовательности:
субъект регистрации обращается в орган регистрации с заявлением
об аннулировании регистрационной записи и с документом - основанием
прекращения обязательства;
орган регистрации принимает решение об аннулировании записи,
вносит в установленном порядке запись о прекращении договора о
залоге имущества, затем в течение одного часа высылает копию записи
о прекращении договора о залоге имущества в Республиканский центр
учета недвижимости, используя для этого факсимильный аппарат или
электронную почту;
Республиканский центр учета недвижимости заносит запись о
прекращении договора о залоге имущества в Единый государственный
реестр и передает в орган регистрации авторизованное подтверждение о
внесении этой записи. Авторизованное подтверждение должно содержать
наименование Республиканского центра учета недвижимости,
наименование и код органа регистрации, номер регистрационной записи
в книге регистрации залогов органа регистрации, номер
регистрационной записи в Едином государственном реестре, дату и
время внесения в этот реестр записи о прекращении договора о залоге
имущества, код регистратора;
орган регистрации в трехдневный срок с момента подачи заявления
субъектами регистрации осуществляет окончательную регистрацию
прекращения договора о залоге имущества, дополняя ее датой и
временем внесения записи о прекращении договора о залоге имущества в
Единый государственный реестр. Процедура регистрации прекращения
договора о залоге имущества завершается в момент внесения в
регистрационную запись данного дополнения. По ходатайству заявителя
орган регистрации удостоверяет прекращение действия записи путем
выдачи выписки из книги регистрации залогов.
Второй, третий и четвертый этапы данной последовательности
также могут выполняться в реальном масштабе времени в режиме
непосредственного доступа ЭВМ органа регистрации к серверу
Республиканского центра учета недвижимости.
11. Регистрация изменений в договоре о залоге имущества
осуществляется в следующем порядке:
субъект регистрации обращается в орган регистрации с заявлением
о регистрации изменения в договоре о залоге имущества, дополнением к
зарегистрированному договору о залоге имущества, квитанцией об
уплате государственной пошлины;
орган регистрации принимает решение о регистрации изменений в
договоре о залоге имущества, вносит в книгу регистрации залогов две
записи: одну - о прекращении действующей регистрационной записи,
другую - новую запись регистрации. Дата регистрации договора о
залоге имущества в новой записи сохраняется той же, что и в
прекращенной записи. Орган регистрации в течение одного часа с
момента внесения двух записей передает копии обеих записей в
Республиканский центр учета недвижимости, используя для этого
факсимильный аппарат или электронную почту;
Республиканский центр учета недвижимости прекращает действие
действующей записи, вносит новую регистрационную запись в Единый
государственный реестр, передает в орган регистрации соответствующие
подтверждения;
орган регистрации завершает регистрацию в течение не более трех
суток с момента подачи заявления субъектами регистрации, дополняя
обе записи в книге регистрации залогов номером новой регистрационной
записи в Едином государственном реестре, датами и временем внесения
записей в этот реестр. По ходатайству заявителя орган регистрации
удостоверяет регистрацию путем выдачи выписки из регистрационной
книги залогов.
Второй, третий и четвертый этапы данной последовательности
также могут выполняться в реальном масштабе времени в режиме
непосредственного доступа ЭВМ органа регистрации к серверу
Республиканского центра учета недвижимости.
Содержание Единого государственного реестра
12. Записи регистрации в Едином государственном реестре
осуществляются по каждому предмету залога: зданию, сооружению,
помещению, автотранспортной единице, земельному участку,
имущественному комплексу.
13. Содержание каждой регистрационной записи в Едином
государственном реестре составляют:
код органа регистрации;
номер регистрационной записи в книге регистрации залогов органа
регистрации;
номер регистрационной записи в Едином государственном реестре;
наименование предмета залога;
наименование права залогодателя на предмет залога;
регистрационный номер предмета залога, присвоенный ему органом
регистрации;
адрес, по которому размещается предмет залога, если предметом
залога являются земельный участок, здание, сооружение, помещение;
дата регистрации договора о залоге имущества;
дата и время внесения записи в регистрационную книгу залогов
органом регистрации;
дата и время внесения записи в Единый государственный реестр;
наименование залогодателя или залогодателей, их адрес и
телефон;
номер и дата государственной регистрации залогодателей, учетный
номер налогоплательщика (код УНН), если залогодатели являются
юридическими лицами;
номер паспорта или персональный номер, вносимый в паспорт
гражданина Республики Беларусь нового образца, если залогодателями
являются физические лица;
наименование, адрес, телефон залогодержателя или
залогодержателей;
вид залога;
реквизиты договора о залоге имущества: номер, дата составления;
существо обеспеченного залогом требования;
размер требования, обеспеченного залогом;
сроки исполнения обязательств по договору о залоге имущества;
стоимость предмета залога по договору о залоге имущества;
код регистратора органа регистрации, осуществившего регистрацию
договора;
сведения об условиях залога, ограничивающие права залогодателя
и имеющие значение для третьих лиц (запрет на отчуждение предмета
залога, запрещение аренды и повторных залогов, особенности перехода
прав и соответствующих обязанностей в случае обращения взыскания на
предмет залога);
иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон
должно быть достигнуто согласие.
14. Каждая запись о прекращении договора о залоге имущества
включает:
код органа регистрации;
номер регистрационной записи в книге регистрации залогов;
регистрационный номер предмета залога, присвоенный органом
регистрации;
основания прекращения договора о залоге имущества;
дату и время внесения записи о прекращении договора о залоге
имущества в книгу регистрации залогов органа регистрации;
код регистратора органа регистрации, осуществившего регистрацию
прекращения договора о залоге имущества;
дату и время внесения записи о прекращении договора о залоге
имущества в Единый государственный реестр.
15. Технические ошибки в Едином государственном реестре
исправляются по инициативе органов регистрации. К техническим
относятся ошибки, исправление которых не создает, не изменяет, не
передает, не прекращает прав на предмет залога, не наносит вреда
обладателям прав или третьим лицам, возникшие в результате искажения
данных, приведенных в первичных документах. Ошибка исправляется
путем прекращения действия регистрационной записи, сделанной на
основании технической ошибки, и внесения в Единый государственный
реестр новой, исправленной, записи.
16. Ошибки органа регистрации, исправление которых влечет
материальные потери залогодателя, залогодержателя или третьих лиц,
подлежат исправлению по постановлению (решению) суда.
17. Единый государственный реестр для одного и того же предмета
залога может содержать несколько не прекращенных действием записей
по причине повторного залога.
18. Изменение содержания Единого государственного реестра
осуществляется по инициативе органа регистрации при каждом изменении
записи в книге регистрации залогов или в регистрационной записи о
правах залогодателя на предмет залога.
19. Все записи о прекращенных договорах о залоге имущества,
включая записи, прекращенные по технической ошибке органа
регистрации, подлежат хранению на машинных носителях в течение 10
лет после осуществления записи о прекращении договора. По истечении
этого периода записи из Единого государственного реестра удаляются.
Выдача информации из Единого государственного реестра
20. Информация из Единого государственного реестра выдается
Республиканским центром учета недвижимости в форме выписки из
Единого государственного реестра (сертификата). Выдача
осуществляется или на руки, или с использованием факсимильного
аппарата либо электронной почты, или в режиме непосредственного
доступа ЭВМ пользователя к серверу Единого государственного реестра.
21. Права пользователя на доступ к Единому государственному
реестру возникают на основании договора об оказании информационных
услуг или заявления об оказании информационной услуги. Информация из
реестра предоставляется органам государственного управления в
соответствии с их компетенцией и пользователям, состоящим в
правоотношениях с должниками или имеющим намерение вступить в
договорные отношения с ними. Порядок предоставления информации и
установления платы за это определяется Советом Министров Республики
Беларусь.
Ответственность участников системы
Единого государственного реестра
Участники, образующие систему Единого государственного реестра,
несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
своих обязанностей, а также за предоставление недостоверных сведений
в соответствии с действующим законодательством.
ОДОБРЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
13.04.1998 N 585
ПЛАН
мероприятий по созданию Единого государственного
реестра имущества, права на которое ограничены
залоговыми обязательствами
-------------------------------T------------------T----------------
Наименование мероприятий ¦ Ответственные ¦ Сроки
¦ за проведение ¦ исполнения
¦ мероприятий ¦
-------------------------------+------------------+----------------
Разработать и представить в Минжилкомхоз, III квартал
установленном порядке в Совет Минюст, 1998 г.
Министров Республики Беларусь Мингосимущество,
проект закона о внесении в Национальный банк
законодательные акты (с его согласия),
Республики Беларусь изменений Высший
и дополнений, обеспечивающих Хозяйственный Суд
обязательную государственную (с его согласия)
регистрацию ограничений прав
на имущество
В установленном порядке внести Минжилкомхоз, -"-
в Правительство проекты актов Высший
законодательства, Хозяйственный Суд,
необходимость принятия Минюст
которых вытекает из настоящего
постановления
Разработать и внести в Минжилкомхоз, -"-
Правительство проект Национальный банк
постановления Совета Министров (с его согласия),
Республики Беларусь, Минэкономики
определяющего порядок
предоставления информации из
Единого государственного
реестра имущества, права на
которое ограничены залоговыми
обязательствами, а также
порядок взимания платы за
регистрацию, за услуги по
предоставлению этой информации
Создать техническую систему Минжилкомхоз, IV квартал
Единого государственного МВД, 1998 г.
реестра имущества, права на Минтранс,
которое ограничены залоговыми Минприроды,
обязательствами Минсельхозпрод,
Госкомзем,
Госкомавиация,
облисполкомы и
Минский горисполком
|
