|
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 марта 1998 г. N 137 г.Минск
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УПОРЯДОЧЕНИЯ РАБОТЫ ПО
ОБРАЩЕНИЮ ИМУЩЕСТВА В ДОХОД ГОСУДАРСТВА
===
___________________________________________________________--
Указ утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от
5 января 2001 г. N 5 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., N 6, 1/1931)
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 24 августа
1998 г. N 408 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г.,
N 24, ст.622);
Указ Президента Республики Беларусь от 15 апреля
1999 г. N 215 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,
N 11, ст.293)]
В целях упорядочения работы по обращению имущества в доход
государства, установления единого порядка учета, хранения, оценки и
реализации имущества, задержанного, арестованного, конфискованного
или обращенного в доход государства иным способом, а также защиты
интересов государства ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Положение о комиссиях по организации
учета, хранения, оценки и реализации имущества, задержанного,
арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства
иным способом, и Порядок учета, хранения, оценки и реализации
имущества, задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом.
2. Совету Министров Республики Беларусь:
2.1. в двухмесячный срок разработать Инструкцию по применению
Порядка учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход
государства иным способом;
2.2. в месячный срок разработать:
порядок утилизации имущества, реализация которого невозможна;
порядок зачисления в доход бюджета средств от реализации
имущества, выплаты вознаграждения за сданные клады, возврата
денежных средств, полученных от реализации имущества;
порядок возмещения расходов по хранению имущества;
2.3. обеспечить приведение актов законодательства в
соответствие с настоящим Указом и принятие мер по его выполнению.
3. Исключить из подпункта 2.6 пункта 2 Указа Президента
Республики Беларусь от 19 сентября 1997 г. N 486 "О дополнительных
мерах по упорядочению обращения имущества в доход государства"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., N 26-27, ст.876) слова: "а также
изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, мебельных
гарнитуров".
4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 января 1998 г., за
исключением Порядка учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход
государства иным способом, который вступает в силу со дня подписания
Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
18.03.1998 N 137
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссиях по организации учета, хранения, оценки и реализации
имущества, задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом
1. Комиссии по организации учета, хранения, оценки и реализации
имущества, задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом (далее - комиссии),
создаются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
19 сентября 1997 г. N 486 "О дополнительных мерах по упорядочению
обращения имущества в доход государства".
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссий являются:
содействие наиболее быстрому решению вопросов, связанных с
учетом, хранением, оценкой и реализацией имущества, задержанного,
арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства
иным способом (далее - имущество), и контроль за его реализацией;
координация деятельности уполномоченных государственных органов
при решении вопросов по обеспечению учета, хранения, оценки,
реализации или иного использования имущества;
принятие оперативных решений о реализации или ином
использовании имущества.
4. Комиссии в соответствии с возложенными на них задачами
осуществляют следующие функции:
4.1. комиссия при Управлении делами Президента Республики
Беларусь:
осуществляет сбор и анализ данных о конфискованных или
обращенных в доход государства иным способом автотранспортных
средствах и запасных частях к ним, компьютерной и сложной бытовой
технике для выдачи рекомендаций по принятию решения об их дальнейшем
использовании. Перечень указанного имущества представляется всеми
уполномоченными государственными органами Управлению делами
Президента Республики Беларусь для согласования;
организует приемку, доставку, хранение и реализацию имущества,
перечень которого согласован с Управлением делами Президента
Республики Беларусь. Оценка этого имущества производится в
соответствии с действующими нормативными актами;
определяет предприятия, объединения, организации и учреждения,
которым имущество передается для хранения, реализации или иного
использования;
осуществляет контроль за ходом реализации имущества и
поступлением средств в бюджет;
организует при необходимости переоценку имущества в целях
ускорения его реализации;
4.2. комиссии при облисполкомах и Минском горисполкоме:
осуществляют сбор информации о наличии имущества от органов,
уполномоченных задерживать, арестовывать, конфисковывать или
обращать его в доход государства иным способом;
организуют приемку, доставку, учет, хранение, оценку и
реализацию имущества, за исключением имущества, в отношении которого
Президентом Республики Беларусь установлен иной порядок реализации;
принимают решение о дальнейшем использовании имущества
(промышленная переработка, утилизация, безвозмездная передача и
т.д.) при невозможности его реализации в соответствии с заключениями
органов государственного санитарного надзора Министерства
здравоохранения, Государственного комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации и других уполномоченных органов;
определяют предприятия, объединения, организации и учреждения,
которым имущество передается для хранения, реализации или иного
использования, за исключением имущества, в отношении которого
Президентом Республики Беларусь установлен другой порядок реализации
или использования;
организуют переоценку имущества в целях ускорения его
реализации;
ежеквартально представляют облисполкомам и Минскому
горисполкому информацию о результатах реализации или иного
использования имущества;
взаимодействуют с соответствующими комиссиями других областей
для перераспределения имущества по согласованию с налоговыми
органами в случае невозможности его реализации на территории одной
области;
принимают решения о нецелесообразности проведения
государственной гигиенической регистрации и сертификации имущества в
случаях, предусмотренных настоящим Указом;
при необходимости назначают товароведческую экспертизу
имущества, государственная гигиеническая регистрация и сертификация
которого нецелесообразны;
принимают решения о продлении установленных сроков проведения
государственной гигиенической регистрации и сертификации имущества с
учетом обоснований, представленных органами государственного
санитарного надзора Министерства здравоохранения и Государственного
комитета по стандартизации, метрологии и сертификации.
___________________________________________________________--
Подпункт 4.2 пункта 4 дополнен абзацами Указом Президента
Республики Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 215
___________________________________________________________--
5. Комиссии при облисполкомах и Минском горисполкоме вправе:
создавать в районах, городах и районах городов комиссии по
организации учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход
государства иным способом;
осуществлять контроль по поручению облисполкомов и Минского
горисполкома за деятельностью субъектов хозяйствования, реализующих
имущество;
запрашивать и получать от министерств, других республиканских
органов государственного управления, исполнительных и
распорядительных органов, а также субъектов хозяйствования
необходимые документы и информацию по вопросам, входящим в
компетенцию указанных комиссий;
поручать соответствующим органам осуществлять перевод на
белорусский или русский язык предусмотренной законодательством
информации о товаре в случае ее отсутствия.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий
осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь,
облисполкомами и Минским горисполкомом.
7. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости.
Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании не
менее 2/3 ее членов. Решения комиссий принимаются простым
большинством голосов присутствующих членов, имеют обязательный
характер и оформляются протоколами.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
18.03.1998 N 137
ПОРЯДОК
учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом
Общие положения
1. Настоящий Порядок действует в отношении имущества,
перечисленного в пункте 2 этого Порядка (далее - имущество). Учет,
хранение, оценка и реализация другого имущества, поступившего в
собственность Республики Беларусь, осуществляются в порядке,
установленном законодательством.
2. Настоящий Порядок распространяется на имущество:
конфискованное на основании приговоров, определений судов,
постановлений судей или решений других уполномоченных
государственных органов либо обращенное в доход государства иным
способом;
перешедшее в установленном порядке по праву наследования к
государству;
задержанное и изъятое по административным таможенным
правонарушениям;
на которое в установленном порядке наложен арест;
клады.
Учет и оценка имущества
3. Учет и оценка имущества возлагаются на комиссии по
организации учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход
государства иным способом (далее - комиссии).
Порядок работы комиссий устанавливается Положением о комиссиях
по организации учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход
государства иным способом.
4. Учет и оценка имущества производятся комиссиями в
соответствии с Инструкцией по применению Порядка учета, хранения,
оценки и реализации имущества, задержанного, арестованного,
конфискованного или обращенного в доход государства иным способом.
5. Государственная гигиеническая регистрация и сертификация
имущества, подлежащего такой регистрации и сертификации,
осуществляются соответственно органами государственного санитарного
надзора Министерства здравоохранения и (или) органами
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации в течение 7 дней со дня поступления образцов имущества,
а в отношении скоропортящихся и других продовольственных товаров,
требующих специальных условий хранения, незамедлительно. При этом
выдается заключение о дальнейшем использовании (реализации,
промышленной переработке или утилизации) имущества.
Расходы на проведение гигиенической регистрации и сертификации
имущества, средства от реализации которого зачисляются в доход
республиканского бюджета, возмещаются органами Государственного
налогового комитета и Государственного таможенного комитета с
транзитных счетов республиканского бюджета на основании
представленных документов о фактических затратах, удостоверенных
Министерством здравоохранения и (или) Государственным комитетом по
стандартизации, метрологии и сертификации.
Расходы на проведение гигиенической регистрации и сертификации
имущества, средства от реализации которого зачисляются в доход
местных бюджетов, возмещаются местными финансовыми органами за счет
средств местных бюджетов на основании представленных документов о
фактических затратах, удостоверенных Министерством здравоохранения и
(или) Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и
сертификации.
Суммы возмещения относятся на уменьшение доходов
республиканского и местного бюджетов по соответствующим подразделам
бюджетной классификации Республики Беларусь, на которые зачисляются
средства от реализации имущества, задержанного, арестованного,
конфискованного или обращенного в доход государства иным способом
(раздел 43 "Поступления в связи с осуществлением таможенного
контроля" и раздел 68 "Поступления от реализации имущества и
кладов").
Персональная ответственность за соблюдение предусмотренных
настоящим пунктом сроков проведения государственной гигиенической
регистрации и сертификации имущества возлагается на руководителей
соответствующих органов государственного санитарного надзора
Министерства здравоохранения и Государственного комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации.
Проведение государственной гигиенической регистрации и
сертификации имущества может быть признано соответствующей комиссией
нецелесообразным, если:
данного имущества недостаточно для проведения испытаний;
принято решение об утилизации или уничтожении имущества;
затраты на проведение указанных регистрации и сертификации
превысят планируемый доход от реализации имущества.
___________________________________________________________--
Пункт 5 дополнен частями Указом Президента Республики
Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 215
5. Государственная гигиеническая регистрация и
сертификация имущества, подлежащего такой регистрации и
сертификации, осуществляются соответственно органами
государственного санитарного надзора Министерства
здравоохранения и (или) органами Государственного комитета
по стандартизации, метрологии и сертификации в течение 7
дней со дня поступления образцов имущества, а в отношении
скоропортящихся и других продовольственных товаров,
требующих специальных условий хранения, незамедлительно.
При этом выдается заключение о дальнейшем использовании
(реализации, промышленной переработке или утилизации)
имущества.
Расходы на проведение гигиенической регистрации и
сертификации имущества, средства от реализации которого
зачисляются в доход республиканского бюджета, возмещаются
органами Государственного налогового комитета и
Государственного таможенного комитета с транзитных счетов
республиканского бюджета на основании представленных
документов о фактических затратах, удостоверенных
Министерством здравоохранения и (или) Государственным
комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации.
Расходы на проведение гигиенической регистрации и
сертификации имущества, средства от реализации которого
зачисляются в доход местных бюджетов, возмещаются местными
финансовыми органами за счет средств местных бюджетов на
основании представленных документов о фактических затратах,
удостоверенных Министерством здравоохранения и (или)
Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и
сертификации.
Суммы возмещения относятся на уменьшение доходов
республиканского и местного бюджетов по соответствующим
подразделам бюджетной классификации Республики Беларусь, на
которые зачисляются средства от реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом (раздел 43
"Поступления в связи с осуществлением таможенного контроля"
и раздел 68 "Поступления от реализации имущества и
кладов").
___________________________________________________________--
Пункт 5 Порядка - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 24 августа 1998 г. N 408
5. Государственная гигиеническая регистрация и
сертификация имущества, подлежащего такой регистрации и
сертификации, осуществляются соответственно органами
государственного санитарного надзора Министерства
здравоохранения и (или) органами Государственного комитета
по стандартизации, метрологии и сертификации безвозмездно в
течение 7 дней со дня поступления образцов имущества, а в
отношении скоропортящихся и других продовольственных
товаров, требующих специальных условий хранения,
незамедлительно. При этом выдается заключение о дальнейшем
использовании (реализации, промышленной переработке или
утилизации) имущества.
___________________________________________________________--
6. Оценка имущества осуществляется в 10-дневный срок со дня
получения извещения от органа, принявшего решение об обращении
имущества в доход государства. Оценка скоропортящихся и других
продовольственных товаров, требующих специальных условий хранения,
производится незамедлительно после получения заключения об их
дальнейшем использовании от соответствующих государственных органов.
Акт описи и оценки имущества рассматривается и утверждается
председателем (его заместителем) комиссии не позднее дня, следующего
за днем составления акта.
В необходимых случаях для оценки имущества комиссия приглашает
специалиста-эксперта.
7. Для ускорения реализации имущества розничные цены на него по
решению комиссии могут быть снижены, но не более чем на 20
процентов.
Хранение имущества
8. До исполнения решения об обращении имущества в доход
государства либо ином использовании его хранение осуществляется в
соответствии с действующим законодательством. Места хранения могут
также определяться местными исполнительными и распорядительными
органами по согласованию с соответствующими комиссиями.
Запрещается передача имущества на ответственное хранение
юридическому или физическому лицу, у которого это имущество было
изъято в связи с задержанием, арестом, конфискацией или обращением в
доход государства иным способом.
___________________________________________________________--
Пункт 8 дополнен частью Указом Президента Республики
Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 215
___________________________________________________________--
Реализация имущества
9. Передача на реализацию имущества производится комиссией в
порядке, установленном Инструкцией по применению Порядка учета,
хранения, оценки и реализации имущества, задержанного,
арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства
иным способом.
Передача на реализацию автотранспортных средств и запасных
частей к ним, компьютерной и сложной бытовой техники осуществляется
по согласованию с комиссией при Управлении делами Президента
Республики Беларусь. Порядок согласования определяется Управлением
делами Президента Республики Беларусь.
Автотранспортные средства, на которые обращено взыскание по
решению судов, а также конфискованные на основании приговоров,
реализуются в областях и г.Минске в установленном порядке без
согласования с комиссией при Управлении делами Президента Республики
Беларусь.
Передача на реализацию скоропортящихся и других
продовольственных товаров, требующих специальных условий хранения,
производится незамедлительно после получения заключения о дальнейшем
их использовании от соответствующих государственных органов.
___________________________________________________________--
Пункт 9 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 215
9. Передача на реализацию имущества производится
комиссией в порядке, установленном Инструкцией по
применению Порядка учета, хранения, оценки и реализации
имущества, задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом.
Передача на реализацию автотранспортных средств и
запасных частей к ним, компьютерной и сложной бытовой
техники осуществляется по согласованию с Управлением делами
Президента Республики Беларусь.
Передача на реализацию скоропортящихся и других
продовольственных товаров, требующих специальных условий
хранения, производится незамедлительно после получения
заключения о дальнейшем их использовании от соответствующих
государственных органов.
___________________________________________________________--
10. Реализация имущества на территории Республики Беларусь
осуществляется только государственными предприятиями, учреждениями,
организациями, а также организациями потребительской кооперации
(далее - предприятия), определяемыми комиссиями, за исключением
имущества, в отношении которого Президентом Республики Беларусь
установлен иной порядок реализации.
Запрещается реализация имущества, переданного юридическим лицам
на безвозмездной основе в пользование для собственных нужд, в
течение трех лет со дня его передачи.
Решение комиссии о передаче имущества для реализации или иного
использования, принятое с соблюдением действующего законодательства
в пределах ее компетенции, является обязательным для
соответствующего предприятия.
___________________________________________________________--
Пункт 10 дополнен частью Указом Президента Республики
Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 215
___________________________________________________________--
11. Переоценка имущества в сторону снижения его стоимости
производится комиссией по представлению предприятия. Переоценка
имущества в сторону повышения его стоимости производится комиссией
незамедлительно.
12. Имущество может быть снято с реализации комиссией в
случаях, если дальнейшая его реализация становится нерентабельной.
Снятое с реализации имущество передается местным исполнительным и
распорядительным органам для безвозмездной передачи его
государственным предприятиям, учреждениям и организациям или
направляется на промышленную переработку.
Имущество, которое не может быть реализовано, безвозмездно
передано или промышленно переработано, в соответствии с заключениями
органов государственного санитарного надзора Министерства
здравоохранения, Государственного комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации и других уполномоченных органов подлежит
уничтожению в установленном порядке.
13. Предприятиям, реализующим имущество, предоставляется
торговая скидка с цены реализации в размере:
в городах - до 10 процентов;
в сельской местности - до 15 процентов.
При нарушении порядка реализации имущества по решению комиссии
оно может быть передано на реализацию другим предприятиям.
14. Расчеты с бюджетом за реализованное предприятиями имущество
производятся не позднее 10 дней со дня его реализации.
15. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в доход
бюджета денежных средств от реализации имущества, переданного по
решению комиссий на реализацию, осуществляется инспекциями
Государственного налогового комитета на основании полученного акта
описи и оценки имущества.
16. Предприятия не позднее 5-го числа месяца, следующего за
истекшим, представляют в инспекции Государственного налогового
комитета сведения об имуществе, реализованном в соответствии с
настоящим Порядком.
Требование о возврате имущества
17. Требования о возврате имущества могут быть предъявлены
соответствующей комиссии в течение шести месяцев со дня извещения
заинтересованного лица об отмене уполномоченным государственным
органом решения, на основании которого данное имущество поступило в
собственность государства.
Возврат денежных средств, полученных от реализации имущества,
осуществляется в порядке, установленном актами законодательства.
|
