СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 1998 г. N 26 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ
НАДЗОРЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
31 июля 1998 г. N 1213 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., N 22, ст.589);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
декабря 2005 г. № 1404 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 1, 5/16934);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа 2006 г. № 990 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22839);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2007 г. № 252 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 57, 5/24810);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2007 г. № 253 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 66, 5/24832)]
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном
энергетическом надзоре в Республике Беларусь.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
10.01.1998 N 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном энергетическом надзоре в Республике Беларусь
1. Государственный энергетический надзор осуществляется в целях
обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, устойчивого
функционирования энергетического оборудования, систем
энергоснабжения, соблюдения правил пользования электрической и
тепловой энергией.
2. Государственный энергетический надзор осуществляется в
отношении юридических и физических лиц - потребителей электрической
и тепловой энергии (далее - потребители) и энергоснабжающих
организаций.
3. Основной задачей государственного энергетического надзора
является контроль за:
соблюдение энергоснабжающими организациями и потребителями
договорных обязательств по снабжению электрической и тепловой
энергией в части вопросов, относящихся к компетенции органов
государственного энергетического надзора;
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 3 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
соблюдением потребителями величин и режимов потребления
электрической и тепловой энергии, а также договорных
условий по снабжению энергией;
___________________________________________________________--
проведением энергоснабжающими организациями мероприятий по
обеспечению надежного и качественного энергоснабжения потребителей,
соблюдением установленных норм качества электрической и тепловой
энергии;
техническим состоянием электрических и теплоиспользующих
установок потребителей, условиями их эксплуатации и проведением
мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание этих установок;
техническим состоянием автономных энергоисточников потребителей
(кроме блок-станций);
соблюдением потребителями требований к качеству электрической и
тепловой энергии, предусмотренных техническими нормативными
правовыми актами.
___________________________________________________________--
Абзац шестой пункта 3 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
соблюдением потребителями требований к качеству
электрической и тепловой энергии, предусмотренных
нормативными документами по стандартизации.
___________________________________________________________--
4. Органами, осуществляющими государственный энергетический
надзор, являются управление государственного энергетического надзора
государственного производственного объединения электроэнергетики
"Белэнерго" (далее - управление государственного энергетического
надзора), филиалы "Энергонадзор" республиканских унитарных
предприятий электроэнергетики, входящих в состав этого объединения
(далее - филиалы "Энергонадзор").
Контроль за эксплуатируемыми по специальным правилам
электрическими и теплоиспользующими установками осуществляется
соответствующими республиканскими органами государственного
управления и иными государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, по согласованию с управлением
государственного энергетического надзора.
___________________________________________________________--
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2007 г. № 253
4. Органами, осуществляющими государственный
энергетический надзор, являются управление государственного
энергетического надзора Белорусского государственного
энергетического концерна (далее - управление
государственного энергетического надзора), филиалы
"Энергонадзор" республиканских унитарных предприятий
электроэнергетики, входящих в состав этого концерна (далее
- филиалы "Энергонадзор").
Контроль за эксплуатируемыми по специальным правилам
электрическими и теплоиспользующими установками
осуществляется соответствующими республиканскими органами
государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики
Беларусь, по согласованию с управлением государственного
энергетического надзора.
___________________________________________________________--
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
4. Органами, осуществляющими государственный
энергетический надзор, являются управление государственного
энергетического надзора Белорусского государственного
энергетического концерна (далее - управление
государственного энергетического надзора), предприятия
"Энергонадзор" производственных объединений энергетики и
электрификации (далее - предприятия "Энергонадзор").
Контроль за эксплуатируемыми по специальным правилам
электрическими и теплоиспользующими установками
осуществляется соответствующими министерствами, другими
республиканскими органами государственного управления,
объединениями, подчиненными Правительству Республики
Беларусь, по согласованию с управлением государственного
энергетического надзора.
___________________________________________________________--
5. Органы государственного энергетического надзора в
соответствии с возложенными на них задачами контролируют:
соблюдение потребителями правил устройства электроустановок,
технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих
установок, правил по технике безопасности при их эксплуатации;
соблюдение потребителями и энергоснабжающими организациями
правил пользования электрической и тепловой энергией по вопросам,
относящимся к компетенции органов государственного энергетического
надзора;
состояние средств расчетного учета производства и потребления
электрической и тепловой энергии;
___________________________________________________________--
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
Абзац шестой считать абзацем четвертым.
5. Органы государственного энергетического надзора в
соответствии с возложенными на них задачами контролируют:
соблюдение потребителями правил устройства
электроустановок, технической эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок, правил по технике безопасности
при их эксплуатации;
соблюдение потребителями и энергоснабжающими
организациями правил пользования электрической и тепловой
энергией;
обеспечение оптимального уровня компенсации реактивной
мощности в электрических установках промышленных и
приравненных к ним потребителей электроэнергии;
правильность установления и выполнение норм качества и
возврата конденсата;
состояние технических средств коммерческого учета
производства и потребления электрической и тепловой
энергии;
правильность применения тарифов на электрическую и
тепловую энергию, скидок (надбавок) с тарифов на
электроэнергию за обеспечение оптимального уровня
компенсации реактивной мощности и со стоимости тепловой
энергии за соблюдение установленных норм возврата
конденсата.
___________________________________________________________--
6. Управление государственного энергетического надзора:
руководит деятельностью филиалов "Энергонадзор" по
осуществлению ими государственного энергетического надзора и
контролирует эту деятельность;
организует разработку с участием заинтересованных
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, правил технической эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок, правил по технике безопасности при их
эксплуатации, правил пользования электрической и тепловой энергией,
утверждаемых в установленном порядке;
обеспечивает внесение в установленном порядке предложений о
снятии с производства электрического и теплоиспользующего
оборудования, не удовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации
и безопасности обслуживания этого оборудования, а также о пересмотре
соответствующих технических нормативных правовых актов на его
изготовление;
рассматривает в установленном порядке представляемые на
согласование проекты технических нормативных правовых актов
электрического и теплоиспользующего оборудования и обеспечивает
внесение в Государственный комитет по стандартизации предложений по
разработке новых и пересмотру устаревших технических нормативных
правовых актов на указанное оборудование;
___________________________________________________________--
Абзац пятый части первой пункта 6 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 2 августа 2006 г. № 990
рассматривает в установленном порядке представляемые на
согласование проекты технических нормативных правовых актов
электрического и теплоиспользующего оборудования и
обеспечивает внесение в Комитет по стандартизации,
метрологии и сертификации при Совете Министров Республики
Беларусь предложений по разработке новых и пересмотру
устаревших технических нормативных правовых актов на
указанное оборудование;
___________________________________________________________--
рассматривает разногласия между энергоснабжающими организациями
и потребителями по вопросам присоединения электрических и
теплоиспользующих установок к электрическим и тепловым сетям
энергоснабжающих организаций, применения правил пользования
электрической и тепловой энергией, по другим вопросам, относящимся к
функциям и задачам органов государственного энергетического надзора;
организует издание в установленном порядке литературы и
плакатов по технике безопасности при эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок.
Руководство деятельностью управления государственного
энергетического надзора осуществляет начальник управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности генеральным
директором государственного производственного объединения
электроэнергетики "Белэнерго" с согласия Министерства энергетики.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2007 г. № 253
Руководство деятельностью управления государственного
энергетического надзора осуществляет начальник управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
генеральным директором Белорусского государственного
энергетического концерна с согласия Министерства
энергетики.
___________________________________________________________--
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
6. Управление государственного энергетического надзора:
руководит деятельностью предприятий "Энергонадзор" по
осуществлению ими государственного энергетического надзора
и контролирует эту деятельность;
организует разработку с участием заинтересованных
министерств, других республиканских органов
государственного управления, объединений, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, правил технической
эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок,
правил по технике безопасности при их эксплуатации, правил
пользования электрической и тепловой энергией, утверждаемых
в установленном порядке;
обеспечивает внесение в установленном порядке
предложений о снятии с производства электрического и
теплоиспользующего оборудования, не удовлетворяющего
требованиям надежной эксплуатации и безопасности
обслуживания этого оборудования, а также о пересмотре
соответствующих нормативных документов на его изготовление;
рассматривает в установленном порядке представляемые на
согласование проекты нормативных документов по
стандартизации электрического и теплоиспользующего
оборудования и обеспечивает внесение в Государственный
комитет по стандартизации, метрологии и сертификации
предложений по разработке новых и пересмотру устаревших
стандартов на указанное оборудование;
рассматривает разногласия между энергоснабжающими
организациями и потребителями по вопросам присоединения
электрических и теплоиспользующих установок к электрическим
и тепловым сетям энергоснабжающих организаций, применения
правил пользования электрической и тепловой энергией, по
другим вопросам, относящимся к функциям и задачам органов
государственного энергетического надзора;
организует издание в установленном порядке литературы и
плакатов по технике безопасности при эксплуатации
электрических и теплоиспользующих установок.
Руководство деятельностью управления государственного
энергетического надзора осуществляет начальник управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
президентом Белорусского государственного энергетического
концерна с согласия Совета Министров Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
7. Начальник управления государственного энергетического
надзора является по должности одновременно главным государственным
инспектором Республики Беларусь по энергетическому надзору, а его
заместители - заместителями главного государственного инспектора
Республики Беларусь по энергетическому надзору.
Начальники отделов, их заместители, главные и ведущие
специалисты управления государственного энергетического надзора,
директора филиалов "Энергонадзор", их заместители, а также
начальники энергоинспекций и отделений этих филиалов и их
заместители являются по должности одновременно старшими
государственными инспекторами по энергетическому надзору.
Инженеры управления государственного энергетического надзора,
инспекторы филиалов "Энергонадзор" являются по должности
одновременно государственными инспекторами по энергетическому
надзору.
___________________________________________________________--
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
7. Начальник управления государственного энергетического
надзора является по должности одновременно главным
государственным инспектором Республики Беларусь по
энергетическому надзору, а его заместители - заместителями
главного государственного инспектора Республики Беларусь по
энергетическому надзору.
Начальники отделов, их заместители, главные и ведущие
специалисты управления государственного энергетического
надзора, директора предприятий "Энергонадзор", их
заместители, а также начальники энергоинспекций и отделений
этих предприятий и их заместители являются по должности
одновременно старшими государственными инспекторами по
энергетическому надзору.
Инженеры управления государственного энергетического
надзора, инспекторы предприятий "Энергонадзор" являются по
должности одновременно государственными инспекторами по
энергетическому надзору.
___________________________________________________________--
8. Главному государственному инспектору Республики Беларусь по
энергетическому надзору и его заместителям, старшим государственным
инспекторам и государственным инспекторам по энергетическому надзору
предоставляется право:
давать обязательные для всех потребителей предписания об
устранении нарушений правил устройства электроустановок, технической
эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правил по
технике безопасности при их эксплуатации, правил пользования
электрической и тепловой энергией;
требовать от потребителей незамедлительного отключения
электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении
нарушений, угрожающих возникновением аварий, пожаров либо
представляющих угрозу жизни людей;
осуществлять осмотр присоединяемых к электрическим и тепловым
сетям энергоснабжающих организаций электрических и теплоиспользующих
установок потребителей и давать заключение о возможности их ввода в
эксплуатацию;
беспрепятственного доступа к электрическим и теплоиспользующим
установкам юридических лиц - потребителей и энергоснабжающих
организаций для выполнения возложенных на них обязанностей с учетом
режима работы этих юридических лиц и энергоснабжающих организаций
при предъявлении удостоверения.
___________________________________________________________--
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
Абзацы четвертый-шестой считать соответственно абзацами
третьим-пятым.
8. Главному государственному инспектору Республики
Беларусь по энергетическому надзору и его заместителям,
старшим государственным инспекторам и государственным
инспекторам по энергетическому надзору предоставляется
право:
давать обязательные для всех потребителей предписания об
устранении нарушений правил устройства электроустановок,
технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих
установок, правил по технике безопасности при их
эксплуатации, правил пользования электрической и тепловой
энергией;
требовать от потребителей соблюдения установленных
величин и режимов потребления энергии и электрической
мощности;
требовать от потребителей незамедлительного отключения
электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении
нарушений, угрожающих возникновением аварий, пожаров либо
представляющих угрозу жизни людей;
осуществлять осмотр присоединяемых к электрическим и
тепловым сетям энергоснабжающих организаций электрических и
теплоиспользующих установок потребителей и давать
заключение о возможности их ввода в эксплуатацию;
беспрепятственного доступа в любое время суток для
выполнения возложенных на них обязанностей к электрическим
и теплоиспользующим установкам при предъявлении
удостоверения.
___________________________________________________________--
Пункт 8 дополнен абзацами пятым и шестым постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 1998 г.
N 1213
___________________________________________________________--
9. Главному государственному инспектору Республики Беларусь по
энергетическому надзору, его заместителям и старшим государственным
инспекторам по энергетическому надзору предоставляется право:
давать обязательные для потребителей и энергоснабжающих
организаций предписания об устранении выявленных недостатков в
установке и состоянии средств расчетного учета производства и
потребления электрической и тепловой энергии, а также в схемах их
подключения;
осуществлять контроль за своевременностью проверки знания
персоналом, обслуживающим электрические и теплоиспользующие
установки потребителей, правил по технике безопасности при их
эксплуатации, давать обязательные для руководителей организаций
указания по вопросам допуска к работе на указанных установках лиц,
не прошедших проверки знания этих правил или нарушающих их;
проверять в установленном порядке соответствие проектов
строящихся и реконструируемых электрических и теплоиспользующих
установок правилам устройства этих установок и давать предписания об
устранении выявленных отступлений;
принимать в установленном порядке участие в расследовании
обстоятельств и причин аварий и тяжелых несчастных случаев,
связанных с эксплуатацией электрических и теплоиспользующих
установок;
получать от республиканских органов государственного управления
и иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, потребителей и энергоснабжающих организаций
необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к
компетенции органов государственного энергетического надзора.
___________________________________________________________--
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
Абзацы пятый-седьмой считать соответственно абзацами
четвертым-шестым.
9. Главному государственному инспектору Республики
Беларусь по энергетическому надзору, его заместителям и
старшим государственным инспекторам по энергетическому
надзору предоставляется право:
давать обязательные для потребителей и энергоснабжающих
организаций предписания об устранении выявленных
недостатков в установке и состоянии технических средств
коммерческого учета производства и потребления
электрической и тепловой энергии, а также в схемах их
подключения;
осуществлять контроль за своевременностью проверки
знания персоналом, обслуживающим электрические и
теплоиспользующие установки потребителей, правил по технике
безопасности при их эксплуатации, давать обязательные для
руководителей объединений, предприятий, организаций и
учреждений указания по вопросам допуска к работе на
указанных установках лиц, не прошедших проверки знания этих
правил или нарушающих их;
ограничивать в установленном порядке отпуск
электрической и тепловой энергии потребителям при
несоблюдении ими установленных величин и режимов
потребления энергии и мощности, особенно предусмотренных
графиками ограничения и отключения потребителей от
электрических и тепловых сетей энергосистемы республики;
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 9 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 31 июля 1998 г. N 1213
ограничивать в установленном порядке отпуск
электрической и тепловой энергии потребителям при
невыполнении ими требования о снижении потребления энергии
и мощности до величин, предусмотренных графиками
ограничения и отключения потребителей от электрических и
тепловых сетей энергосистемы республики;
___________________________________________________________--
проверять в установленном порядке соответствие проектов
строящихся и реконструируемых электрических и
теплоиспользующих установок правилам устройства этих
установок и давать предписания об устранении выявленных
отступлений;
принимать в установленном порядке участие в
расследовании обстоятельств и причин аварий и тяжелых
несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических
и теплоиспользующих установок;
получать от министерств, других республиканских органов
государственного управления, объединений, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, потребителей и
энергоснабжающих организаций необходимые сведения и
материалы по вопросам, относящимся к компетенции органов
государственного энергетического надзора.
___________________________________________________________--
10. Главному государственному инспектору Республики Беларусь по
энергетическому надзору и его заместителям предоставляется право
привлекать в необходимых случаях специалистов
научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других
организаций (по согласованию с руководителями этих организаций) для
проведения экспертизы и выдачи заключений по вопросам, входящим в
компетенцию органов государственного энергетического надзора.
11. Органы государственного энергетического надзора при
осуществлении возложенных на них функций и задач обязаны строго
соблюдать законодательство и государственные интересы.
Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический
надзор, несут установленную законодательством ответственность за
ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и
неправильное использование предоставленных им прав.
12. Принятие решений о наложении на потребителей
административных взысканий, обжалование их и исполнение этих решений
осуществляются в порядке, установленном законодательством.
___________________________________________________________--
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2007 г. № 252
12. Принятие решений о применении к потребителям
экономических санкций, обжалование их и исполнение этих
решений осуществляются в порядке, установленном
законодательством.
___________________________________________________________--
13. Органы государственного энергетического надзора проводят
свою работу во взаимодействии с другими органами, уполномоченными
осуществлять функции государственного контроля.
14. Должностные лица, осуществляющие государственный
энергетический надзор, имеют удостоверения единого образца.
15. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 15 - исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 1404
15. Органы государственного энергетического надзора
имеют печать с изображением Государственного герба
Республики Беларусь и со своим наименованием.
___________________________________________________________--
|