|
ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЫСШЕГО АТТЕСТАЦИОННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 1997 г. N 21-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Высшей аттестационной комиссией
Республики Беларусь от 15 декабря 2005 г. № 211
В целях установления единого порядка рассмотрения в ВАК
Беларуси аттестационных дел и диссертаций на соискание ученых
степеней приказываю:
Утвердить Порядок рассмотрения в ВАК Беларуси аттестационных
дел и диссертаций на соискание ученых степеней (прилагается).
Председатель А.П.ДОСТАНКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственного высшего
аттестационного комитета
Республики Беларусь
23.12.1997 N 21-Д
ПОРЯДОК
рассмотрения в ВАК Беларуси
аттестационных дел и диссертаций
на соискание ученых степеней
1. Настоящий Порядок рассмотрения в ВАК Беларуси аттестационных
дел и диссертаций на соискание ученых степеней регламентирует
рассмотрение аттестационных дел и диссертаций в отделах
гуманитарных, естественных и технических наук (далее -
аттестационные отделы), экспертных советах ВАК Беларуси (далее - ЭС)
и при проведении внешней экспертизы.
2. Порядок разработан в соответствии с Положением о присуждении
ученых степеней и присвоении ученых званий (утверждено
постановлением Совета Министров Республики Беларусь 16.05.1997 N
499), Положением о совете по защите диссертаций (утверждено
постановлением президиума ВАК Беларуси 23.04.1997 N 72), Положением
об экспертном совете ВАК Беларуси (утверждено постановлением
президиума ВАК Беларуси 25.06.1997 N 109), Регламентом президиума
ВАК Беларуси (утверждено постановлением президиума ВАК Беларуси
30.05.1997 N 87).
3. Аттестационные дела и диссертации принимаются канцелярией.
Работник канцелярии проверяет соответствие имеющегося количества
листов дела указанному в сопроводительном письме и описи,
регистрирует дело с присвоением индекса в журнале регистрации
аттестационных дел и диссертаций установленной формы.
4. Канцелярия передает аттестационное дело и диссертацию
работнику аттестационного отдела в соответствии с распределением
обязанностей работников отделов под роспись в журнале регистрации
аттестационных дел и диссертаций канцелярии. Работник
аттестационного отдела заносит сведения об аттестационном деле в
базу учета прохождения аттестационных дел отдела по установленной
форме. Дальнейшие передачи аттестационных дел или диссертаций на
экспертизу вне отдела фиксируются в журнале учета аттестационных дел
и диссертаций отдела под роспись лица, которому передается
аттестационное дело или диссертация.
5. Работник аттестационного отдела в течение двух недель после
поступления аттестационного дела и диссертации в отдел проводит их
проверку (в отпускной период срок рассмотрения может быть увеличен
до 1 месяца) и составляет справку контроля аттестационного дела. По
результатам проверки начальник отдела в зависимости от выявленных
недостатков выносит решение о необходимости ознакомления с
замечаниями ученого секретаря совета по защите диссертаций,
проведении доработки документов, запросе дополнительных документов
или, если результаты проверки удовлетворительны, дает указание на
рассмотрение дела на ЭС. Начальник отдела заносит резолюцию в
справку контроля. При готовности аттестационного дела к рассмотрению
на ЭС работник отдела, курирующий ЭС, сообщает об этом председателю
ЭС.
6. Председатель ЭС (или по поручению председателя ЭС его
заместитель или ученый секретарь ЭС) знакомится с подготовленными
материалами, назначает экспертов из числа членов ЭС для
предварительного ознакомления с каждым аттестационным делом и
диссертацией. Председатель ЭС назначает дату и время заседания ЭС и
поручает ученому секретарю ЭС сообщить членам совета о дате и
времени заседания, а назначенным экспертам - о необходимости
ознакомления с конкретными аттестационными делами и диссертациями.
Ученый секретарь сообщает об этом членам ЭС и информирует работника
аттестационного отдела о дате и времени заседания совета для того,
чтобы тот обеспечил необходимые условия для проведения заседания.
При необходимости работник аттестационного отдела готовит
информационные письма иногородним членам ЭС. Работник
аттестационного отдела готовит бланки проектов заключений для
экспертов по каждому выносимому на рассмотрение делу.
7. Назначенные для предварительного ознакомления эксперты
обязаны заблаговременно до начала заседания ЭС ознакомиться с
материалами аттестационных дел и диссертациями в соответствующем
аттестационном отделе и подготовить проект заключения ЭС.
8. К заседанию ЭС работник аттестационного отдела на основе
предложений председателя ЭС готовит проект повестки дня заседания
ЭС, выдает ученому секретарю ЭС аттестационные дела и диссертации.
9. На заседании ЭС эксперт докладывает свое мнение относительно
аттестационного дела и диссертации и в зависимости от сложившегося у
него мнения о качестве диссертации, проведенной экспертизы на
стадиях предварительного рассмотрения и при защите диссертации,
возможности проведения независимой экспертизы членами ЭС, предлагает
проект одного из следующих решений совета:
По докторской диссертации -
9.1. Рекомендовать президиуму направить диссертацию на
дополнительное заключение в совет по защите диссертаций. Это решение
принимается с указанием конкретного совета по защите диссертаций при
обнаружении нарушений требований нормативных актов при проведении
экспертизы, наличии отрицательных отзывов или отзывов с большим
количеством замечаний.
9.2. Направить диссертацию в установленном порядке (см.п.17) на
отзыв эксперту, не входящему в состав ЭС, или в организацию, в
которой ведутся исследования по профилю диссертации. Это решение
принимается при отсутствии серьезных замечаний к диссертации и
качеству проведенной экспертизы и невозможности проведения
экспертизы членами ЭС из-за того, что в составе совета отсутствуют
специалисты по профилю диссертации или имеющиеся специалисты не
могут проводить экспертизу по тем же причинам, по которым они не
могут оппонировать, или уже принимали участие на более ранних этапах
экспертизы.
9.3. Направить диссертацию и аттестационное дело члену ЭС для
проведения экспертизы и подготовки отзыва, включающего проект
заключения ЭС. Это решение принимается, если отсутствуют замечания
по экспертизе и качество диссертации не вызывает сомнения. Проводить
экспертизу и готовить отзыв может тот член ЭС, который проводил
предварительное ознакомление с аттестационным делом и диссертацией.
По кандидатской диссертации -
9.4. Принять одно из решений 9.1, 9.2 или 9.3. Кандидатские
диссертации подвергаются экспертизе выборочно по результатам
предварительного ознакомления.
9.5. Принять заключение ЭС. Заключение принимается на основе
обсужденного на заседании ЭС проекта, составленного членом ЭС,
проводившим предварительное ознакомление. В заключении должна
содержаться рекомендация президиуму ВАК Беларуси утвердить решение
совета по защите диссертаций о присуждении ученой степени кандидата
наук с формулировкой, за что присуждается эта ученая степень.
Заключение оформляется в день заседания ЭС.
10. После заседания ЭС ученый секретарь возвращает
аттестационные дела, диссертации и заключения в аттестационный
отдел. Заключение ЭС вкладывается в аттестационное дело соискателя,
а его ксерокопия прилагается к протоколу заседания ЭС. Работник
аттестационного отдела проводит организационную работу по реализации
решений ЭС. По п.9.1 и п.9.5 - подготавливает справку по
установленной форме к заседанию президиума ВАК Беларуси. По п.9.2 -
подготавливает сопроводительные материалы для направления
диссертации на внешнее рецензирование (памятка эксперту, бланк
заявления на оплату, сопроводительное письмо) и передает их вместе с
диссертацией под роспись (с указанием даты) в журнале регистрации
аттестационных дел и диссертаций отдела лицу, ответственному за
организацию внешней экспертизы. По п.9.3 - передает диссертацию и
автореферат под роспись в журнале учета аттестационных дел и
диссертаций отдела члену ЭС и снабжает его памяткой эксперту и
бланком заявления на оплату.
11. Направление диссертации на внешнее рецензирование
осуществляет работник, ответственный за организацию внешней
экспертизы, по указанию Председателя ВАК Беларуси с учетом
особенностей, изложенных в п.17.
12. После принятия решения президиума по п.9.1 работник
аттестационного отдела готовит сопроводительное письмо для
направления аттестационного дела и диссертации на дополнительное
заключение в совет по защите диссертаций и передает эти материалы
представителю совета под роспись (с указанием даты) в журнале учета
аттестационных дел и диссертаций отдела. При направлении за пределы
г.Минска материалы передаются под роспись (с указанием даты)
работнику канцелярии для отсылки по почте заказной бандеролью. Копия
сопроводительного письма и ксерокопия постановления президиума
вкладываются в аттестационное дело соискателя.
13. При возвращении аттестационного дела или (и) диссертации
работник отдела, принявший документы или диссертацию, делает запись
об их возврате с указанием даты и ставит свою роспись в журнале
учета аттестационных дел и диссертаций отдела.
14. После получения дополнительного заключения совета по защите
диссертаций согласно решению 9.1 или отзыва, составленного согласно
решениям пп.9.2, 9.3, председатель ЭС поручает члену совета,
проводившему предварительное ознакомление, или другому специалисту
из числа членов совета ознакомиться с отзывом и подготовить проект
заключения ЭС. При отрицательном отзыве председатель ЭС должен
пригласить на заседание ЭС соискателя, а также по согласованию с
руководством ВАК Беларуси может пригласить представителя совета по
защите диссертаций, где была проведена защита, научного
руководителя, других специалистов по профилю диссертации. При
положительном отзыве, содержащем большое количество замечаний,
председатель ЭС может пригласить соискателя на заседание ЭС. При
приглашении соискателя на заседание ЭС ему должна быть предоставлена
возможность заблаговременно (не менее чем за 5 дней до заседания ЭС)
ознакомиться с отзывом. Оформление официальных приглашений готовится
на основе решения председателя ЭС работником аттестационного отдела.
В приглашении указывается, что соискатель обязан дать письменный
ответ на имеющиеся в отзыве замечания. При приглашении на заседание
экспертного совета соискателя или других лиц, проживающих за
пределами г.Минска, работник отдела готовит приказ ВАК Беларуси об
оплате проезда или командировочных расходов.
На очередном заседании ЭС проводится обсуждение поступивших
материалов. Не менее чем за три дня до заседания ЭС соискатель
должен представить в аттестационный отдел письменный ответ на
замечания в отзыве. Если соискатель не представил ответ или не
явился на заседание ЭС, предварительно не уведомив об уважительной
причине своего отсутствия, то заседание ЭС может проводиться в
отсутствие соискателя. В результате обсуждения принимается одно из
следующих решений:
По докторской диссертации -
14.1. Принять решение 9.1 или 9.2. Повторное направление ЭС
диссертации на дополнительную экспертизу производится лишь в
исключительных случаях. Если диссертация направлялась на
дополнительное заключение в совет по защите диссертаций, то, как
правило, последующая экспертиза не проводится.
14.2. Принять заключение ЭС. Заключение принимается на основе
обсужденного на заседании ЭС проекта, подготовленного членом ЭС с
учетом поступившего отзыва, и ответов соискателя на замечания в
отзыве и вопросы членов ЭС. В заключении должна содержаться
рекомендация президиуму ВАК Беларуси присудить ученую степень
доктора наук с указанием отрасли науки и специальности с
формулировкой, за что присуждается эта ученая степень, или отклонить
ходатайство совета по защите диссертаций о присуждении ученой
степени доктора наук. При отрицательном решении в заключении должна
даваться мотивировка отказа.
По кандидатской диссертации:
14.3. Принять решение 9.1 или 9.2. Повторное направление ЭС
диссертации на дополнительную экспертизу производится лишь в
исключительных случаях. Если диссертация направлялась на
дополнительное заключение в совет по защите диссертаций, то, как
правило, последующая экспертиза не проводится.
14.4. Принять заключение ЭС. Заключение принимается на основе
обсужденного на заседании ЭС проекта, подготовленного членом ЭС с
учетом поступившего отзыва и ответов соискателя на замечания в
отзыве и вопросы членов ЭС. В заключении должна содержаться
рекомендация президиуму ВАК Беларуси утвердить решение совета по
защите диссертаций о присуждении ученой степени кандидата наук с
указанием отрасли науки и специальности с формулировкой, за что
присуждается эта ученая степень, или отменить решение совета по
защите диссертаций о присуждении ученой степени кандидата наук. При
отрицательном решении в заключении должна даваться мотивировка
отказа.
Заключение экспертного совета и письменные ответы соискателя на
замечания в отзывах вкладываются в аттестационное дело соискателя,
ксерокопии этих документов прилагаются к протоколу экспертного
совета.
15. Работник аттестационного отдела, ответственный за ведение
базы учета прохождения аттестационных дел, заносит в соответствующую
базу данных даты заседаний и результаты решений ЭС в недельный срок
после каждого заседания ЭС.
16. После получения отзыва по результатам повторной экспертизы,
проведенной по решению ЭС или президиума ВАК Беларуси, ЭС, как
правило, тайным голосованием принимает заключение с конкретной
рекомендацией президиуму по вопросу о присуждении ученой степени.
Направление диссертаций на экспертизу в третий раз и более
производится только по решению президиума ВАК Беларуси.
17. Процедура проведения внешней экспертизы имеет следующие
особенности:
17.1. Все лица, участвующие в организации внешней экспертизы,
должны сохранять конфиденциальность в отношении авторства
экспертизы.
17.2. Предложения по кандидатурам на проведение экспертизы
подготавливает председатель ЭС или начальник отдела (4-6
специалистов по профилю диссертации). Эти предложения представляются
Председателю ВАК Беларуси с указанием фамилий, имен, отчеств, ученых
степеней и званий экспертов, их адресов, по которым можно направить
диссертацию, номеров телефонов (по возможности).
17.3. Председатель ВАК Беларуси назначает эксперта из
представленных председателем ЭС, начальником аттестационного отдела
или иным образом определенных кандидатур и поручает работнику,
ответственному за организацию внешней экспертизы, направить
диссертацию эксперту. Этот работник получает от аттестационного
отдела диссертацию, подготовленные сопроводительные материалы
(см.п.10), адресует и подписывает у Председателя ВАК Беларуси
сопроводительное письмо и организует доставку диссертации (по почте
заказной бандеролью, по возможности с уведомлением о вручении, или
путем передачи с нарочным) эксперту. На письме проставляется индекс
диссертации для внешней экспертизы и дата, письмо регистрируется в
журнале учета внешних экспертиз, копия сопроводительного письма
помещается в дело внешних экспертиз. При этом в журнале учета
внешних экспертиз делается отметка о дате и способе доставки
диссертации эксперту (прилагается квитанция об отправке заказной
бандеролью, берется роспись эксперта или лица, которое передает
диссертацию эксперту).
17.4. Получив отзыв и диссертацию после проведения внешней
экспертизы, работник, ответственный за ее организацию, делает
отметку о возвращении диссертации в журнале учета внешних экспертиз,
информирует Председателя ВАК Беларуси о поступившем отзыве,
подшивает первый экземпляр отзыва в дело внешних экспертиз, отрезает
и уничтожает от второго экземпляра отзыва часть, в которой
содержится информация об его авторе (или снимает копию с первого
экземпляра отзыва без информации об его авторе), заверяет своей
подписью копию отзыва без сведений об эксперте с проставлением даты
и вместе с диссертацией передает отзыв в аттестационный отдел. В
аттестационном отделе работник, принявший диссертацию, отмечает дату
возврата диссертации и ставит свою роспись в журнале учета
аттестационных дел и диссертаций.
Первые экземпляры отзывов с подписями экспертов содержатся в
деле внешних экспертиз, которое вместе с журналом учета внешних
экспертиз хранится в сейфе или запираемом на замок шкафу без права
ознакомления с ним без разрешения Председателя ВАК Беларуси. Дело
внешних экспертиз впоследствии сдается в архив в установленном
порядке.
17.5. Документы на оплату за проведение экспертизы визируются
работником, ответственным за организацию внешней экспертизы,
подписываются Председателем ВАК Беларуси и передаются главному
бухгалтеру без сведений, за проведение экспертизы какой диссертации
производится оплата. При этом указывается только индекс диссертации
по журналу учета внешних экспертиз.
18. В процессе рассмотрения аттестационного дела ЭС может
затребовать от совета по защите диссертаций переработки заключения
по диссертации, запрашивать дополнительные материалы (список
опубликованных работ, оттиски публикаций по теме диссертации, акты
об использовании результатов диссертации, справки о личном вкладе
соискателя в совместно опубликованные работы и т.п.).
Соответствующие письма на основании решения ЭС готовит работник
аттестационного отдела, визирует начальник отдела и подписывает
главный ученый секретарь. Копии писем и поступившие ответы
вкладываются в соответствующие аттестационные дела соискателей.
19. При поступлении отзыва от члена экспертного совета первый
экземпляр отзыва помещается в дело соответствующего экспертного
совета. Копия отзыва без сведений об эксперте заверяется работником
аттестационного отдела с указанием даты и вкладывается в
аттестационное дело соискателя.
20. Решения ЭС принимаются открытым или тайным голосованием в
соответствии с п.9 Положения об экспертном совете ВАК Беларуси и
фиксируются в протоколе заседания ЭС. Совет оценивает качество
диссертационной работы по четырехбалльной системе: отлично, хорошо,
удовлетворительно, неудовлетворительно. При оценке "отлично" или
"хорошо" ЭС может рекомендовать президиуму принять решение
опубликовать аннотацию диссертации в журнале "Атэстацыя" с целью
ознакомления научной общественности с лучшими диссертационными
работами. При оценке "неудовлетворительно" ЭС рекомендует отклонить
ходатайство совета по защите диссертаций о присуждении ученой
степени доктора наук или рекомендует отменить решение совета по
защите диссертаций о присуждении ученой степени кандидата наук.
Протокол оформляется ученым секретарем ЭС в машинописном или
рукописном варианте и подписывается председателем и ученым
секретарем ЭС. Заключение, принятое по каждому аттестационному делу,
содержащее конкретную рекомендацию президиуму по вопросу присуждения
(утверждения решения совета по защите диссертаций о присуждении)
ученой степени с формулировкой, за что присуждается ученая степень
или по какой причине не рекомендуется ее присудить, оформляется в
виде приложения к протоколу ЭС и подписывается председательствующим
на заседании ЭС и ученым секретарем ЭС. Заключение помещается в
аттестационное дело соискателя, а его ксерокопия прилагается к
протоколу заседания ЭС. Начальник аттестационного отдела после
каждого заседания подает главному бухгалтеру докладную записку на
оплату труда членов ЭС.
21. По результатам рассмотрения аттестационного дела и
экспертизы диссертации при каждом вынесении вопроса на заседание
президиума ВАК Беларуси работник аттестационного отдела составляет
сведения к заседанию президиума, в которых отражается весь ход
проведения экспертизы (указываются решения ЭС, типы проведения
экспертизы, характер отзывов, заключений с их выводами, со ссылкой
на даты и соответствующие протоколы). Фамилии экспертов, готовивших
отзывы, в сведениях не приводятся. Аттестационный отдел может
привести дополнительную информацию, имеющуюся в документах дела, но
по его мнению недостаточно отраженную в справке по ф.3.5а или 3.5б,
а также информацию, полученную в процессе рассмотрения, высказать
свое мнение относительно рассматриваемых аттестационного дела и
диссертации, дать предложения по его дальнейшей экспертизе.
22. Вынесение вопросов на заседание президиума производится в
соответствии с Регламентом президиума ВАК Беларуси. Аттестационные
отделы информируют лиц, докладывающих на заседании президиума
вопросы, относящиеся к отделу, о дате и времени заседания президиума
и обеспечивают их необходимыми материалами (протоколами ЭС,
сведениями для президиума и др.).
23. По результатам решения президиума научно-методический отдел
на основе проектов, подготовленных аттестационными отделами,
совместно с аттестационными отделами готовит постановления
президиума, которые визируются начальниками аттестационных отделов,
работником, ведущим протокол президиума, и подписываются главным
ученым секретарем и Председателем ВАК Беларуси. Ксерокопии
постановлений президиума вкладываются в соответствующие
аттестационные дела соискателей.
24. Дата и результат решения президиума заносятся в базу
прохождения аттестационных дел отдела в недельный срок после
заседания президиума. Работники аттестационных отделов доводят
результаты решений президиума до заинтересованных посредством
оформления открыток и писем.
25. Официальные письма, информирующие о решениях президиума,
подписываются главным ученым секретарем ВАК Беларуси (кроме писем,
направляющих диссертации на внешнее рецензирование).
26. В документах, добавляемых в аттестационное дело соискателя
в процессе его рассмотрения в ВАК Беларуси, не должно содержаться
сведений, идентифицирующих лиц, проводящих экспертизу диссертации и
аттестационного дела. Такие сведения содержатся в делах ЭС, в деле
внешней экспертизы.
|
