|
Совет Министров
Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 1997 г. N 743 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО
ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
октября 2001 г. N 1591 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 107, 5/9376)]
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
11 января 1997 г. N 30 Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Возложить на Государственный комитет по земельным ресурсам,
геодезии и картографии функции государственного управления в области
земельных отношений, использования и охраны земель, землеустройства,
геодезии и картографии, дистанционного зондирования Земли и создания
национальной инфраструктуры геопространственных данных, ведение
земельного кадастра и осуществление мониторинга земель.
2. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 2 утратил силу постановлением Совета Министров от 31
октября 2001 г. N 1591
2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном
комитете по земельным ресурсам, геодезии и картографии
Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
3. Передать в установленном порядке в ведение Государственного
комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии:
из ведения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды - Государственное предприятие "Проектный институт Белгипрозем"
(с филиалами), Белорусское предприятие сельскохозяйственных
аэрофотогеодезических изысканий, Государственное предприятие
"Информационный центр земельнокадастровых данных и мониторинга
земель", Государственное предприятие "Белорусский
научно-внедренческий центр по землеустройству";
из ведения Министерства архитектуры и строительства -
Белорусское картографо-геодезическое объединение "Белгеодезия", в
том числе Государственный картографо-геодезический фонд Республики
Беларусь.
4. Министерству архитектуры и строительства передать
Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии и
картографии архивы и материалы, необходимые для выполнения
возложенных на этот комитет функций в области геодезии и
картографии.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
___________________________________________________________--
Положение утратило силу постановлением Совета Министров от
31 октября 2001 г. N 1591
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
18.06.1997 N 743
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете по земельным ресурсам,
геодезии и картографии Республики Беларусь
1. Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и
картографии Республики Беларусь (далее - Госкомзем) является
республиканским органом государственного управления и подчиняется
Совету Министров Республики Беларусь.
2. Госкомзем в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, другими законами, декретами, указами,
распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами
законодательства и настоящим Положением.
3. Госкомзем, подведомственные ему юридические лица,
землеустроительные и геодезические службы исполнительных и
распорядительных органов образуют единую систему.
4. Основными задачами Госкомзема являются разработка и
проведение единой государственной политики в области регулирования
земельных отношений, использования и охраны земельных ресурсов,
геодезии и картографии.
5. Госкомзем в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
5.1. разрабатывает предложения о приоритетных направлениях
государственной политики в области совершенствования земельных
отношений, рационального использования и охраны земельных ресурсов,
геодезии и картографии;
5.2. осуществляет регулирование и управление в области
земельных отношений, использования и охраны земель, геодезии и
картографии;
5.3. проводит единую научно-техническую политику в области
регулирования земельных отношений, использования и охраны земель,
геодезии и картографии;
5.4. осуществляет методическое руководство деятельностью
землеустроительных и геодезических служб исполнительных и
распорядительных органов;
5.5. обеспечивает разработку проектов республиканских программ
по рациональному использованию и охране земельных ресурсов,
землеустройству и земельному кадастру, геодезии и картографии,
генеральной схемы использования и охраны земель Республики Беларусь
и представляет их в установленном порядке в Совет Министров
Республики Беларусь;
5.6. организует разработку схем землеустройства
административно-территориальных единиц, охраняемых территорий, зон
особого государственного регулирования, проектов межхозяйственного и
внутрихозяйственного землеустройства, а также работу по установлению
границ административно-территориальных единиц указанных территорий и
зон на местности;
5.7. обеспечивает подготовку в установленном порядке для
рассмотрения исполнительными и распорядительными органами материалов
по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, их передачи
в собственность, включения в городскую черту, оформлению документов,
удостоверяющих право на землю;
5.8. в соответствии со своей компетенцией рассматривает
материалы предварительного согласования места размещения объектов
хозяйственной и иной деятельности, дает по ним заключения;
5.9. организует работы по инвентаризации и
почвенно-геоботаническим обследованиям земель, анализу состояния и
использования земельных ресурсов республики, зонированию,
районированию и группировке земель;
5.10. организует работы по землеустройству, обеспечивает
ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель,
формирует единый государственный банк данных о земельных ресурсах
республики, организует в установленном порядке обеспечение
заинтересованных информацией о земле;
5.11. организует работу по оценке земель и разрабатывает
предложения о платежах за землю;
5.12. осуществляет изучение и анализ рынка земли, разрабатывает
предложения о его развитии;
5.13. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за
целевым использованием средств, поступающих в порядке возмещения
потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, и
своевременным проведением за счет этих средств мероприятий по
освоению новых земель, повышению плодородия почв и продуктивности
земель лесного фонда;
5.14. осуществляет государственный контроль за использованием и
охраной земель;
5.15. обеспечивает систематическое выявление нерационально
используемых или используемых не по целевому назначению земель,
формирование специального фонда земельного запаса для
перераспределения земель;
5.16. организует изучение картографо-геодезической
обеспеченности территории республики;
5.17. в соответствии с законодательством организует
геодезические, топографические, астрономо-геодезические,
гравиметрические, космо- и аэрофотосъемочные, картографические и
картоиздательские работы, работы по созданию цифровых и электронных
карт, географических информационных систем, определению координат и
высот автономными спутниковыми методами, проведению геодинамических
исследований и наблюдений за искусственными спутниками Земли,
развитию геодезического и фотограмметрического приборостроения, а
также другие топографо-геодезические и картографические работы;
5.18. осуществляет государственный геодезический надзор за
соблюдением установленного порядка проведения
топографо-геодезических и картографических работ;
5.19. обеспечивает создание, развитие и поддержание в рабочем
состоянии государственных геодезических, нивелирных и
гравиметрических сетей, устанавливает единую государственную систему
координат, высот, гравиметрических измерений, а также масштабного
ряда государственных топографических карт и планов, обеспечивает
унификацию топографо-геодезической основы, системы ее классификации
и кодирования, структур представления информации цифровых и
электронных карт в базах данных;
5.20. обеспечивает проведение топографо-геодезических и
картографических работ по делимитации и демаркации государственной
границы, контроль за правильным отображением на картографических
материалах государственной границы и границ
административно-территориальных единиц Республики Беларусь, границ
иностранных государств, а также другой информации о местности,
формирует банк данных о границах;
5.21. формирует государственный картографо-геодезический фонд
Республики Беларусь;
5.22. выступает заказчиком землеустроительных,
земельнокадастровых, топографо-геодезических и картографических
работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета;
5.23. разрабатывает и утверждает в установленном порядке
нормативы для определения стоимости землеустроительных,
земельнокадастровых, топографо-геодезических, картографических
работ;
5.24. в установленном законодательством порядке создает,
реорганизует и ликвидирует подведомственные Госкомзему юридические
лица;
5.25. осуществляет управление деятельностью подведомственных
Госкомзему юридических лиц путем утверждения уставов, заключения
контрактов с их руководителями;
5.26. осуществляет в соответствии с действующим
законодательством лицензирование отдельных видов деятельности и
контроль за качеством работ, выполняемых на основании выданных
лицензий;
5.27. проводит государственную кадровую политику, направленную
на укомплектование центрального аппарата Госкомзема и
подведомственных ему юридических лиц высококвалифицированными
специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, организует
переподготовку и повышение квалификации кадров;
5.28. владеет, пользуется и распоряжается в пределах своей
компетенции государственным имуществом, находящимся на его балансе,
создает в установленном законодательством порядке инновационный фонд
и другие фонды;
5.29. организует работу юридических лиц, находящихся в ведении
Госкомзема, по созданию безопасных условий труда, предупреждению
несчастных случаев на производстве и аварийности на транспорте, в
установленном порядке разрабатывает отраслевой реестр действующих
правил, норм, стандартов и других нормативных актов по охране труда,
а также нормативные акты, включенные в указанный реестр;
5.30. в пределах своей компетенции организует разработку и
реализацию программ по мобилизационной подготовке, гражданской
обороне, защите государственных секретов;
5.31. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую
деятельность;
5.32. организует работу по совершенствованию бухгалтерского
учета и отчетности, осуществляемых юридическими лицами, находящимися
в ведении Комитета;
5.33. рассматривает в порядке, установленном законодательством,
обращения юридических лиц и заявления граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Госкомзема, проводит прием граждан.
6. Госкомзем в установленном порядке наряду с осуществлением
функций, определенных настоящим Положением, может выполнять другие
функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
7. Госкомзем в установленном порядке и в пределах своей
компетенции издает приказы, инструкции, положения и иные нормативные
акты (в необходимых случаях совместно с другими республиканскими
органами государственного управления), обязательные для исполнения
юридическими и физическими лицами.
8. Госкомзем имеет право запрашивать у других республиканских
органов государственного управления, исполнительных и
распорядительных органов, юридических лиц, независимо от
подчиненности и форм собственности, и получать от них материалы,
документы, другие сведения, необходимые для выполнения возложенных
на Госкомзем задач и функций.
9. Госкомзем возглавляет Председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Председатель Госкомзема имеет заместителей. Установление
численности заместителей Председателя, назначение их на должности и
освобождение от должностей осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.
10. Председатель Госкомзема:
10.1. руководит деятельностью Госкомзема, в пределах своей
компетенции принимает решения и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Госкомзем задач и функций;
10.2. распределяет обязанности между заместителями Председателя
и руководителями структурных подразделений центрального аппарата
Госкомзема, координирует их деятельность и устанавливает степень
ответственности;
10.3. утверждает в установленном порядке структуру и штатное
расписание центрального аппарата Госкомзема в пределах определенных
численности и расходов на содержание этого аппарата;
10.4. в соответствии с действующим законодательством принимает
на работу и увольняет с работы, в том числе на контрактной основе,
работников центрального аппарата Госкомзема и руководителей
подведомственных ему юридических лиц;
10.5. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Госкомзема, а также уставы подведомственных
ему юридических лиц;
10.6. согласовывает в установленном порядке с исполнительными и
распорядительными органами назначение на должности и освобождение от
должностей руководителей землеустроительных и геодезических служб
исполнительных и распорядительных органов;
10.7. действует без доверенности от имени Госкомзема,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом этого комитета, открывает счета в банках.
Председатель решает и другие вопросы в соответствии с
возложенными на Госкомзем задачами и функциями.
11. В Госкомземе в установленном порядке образуется коллегия в
составе Председателя Госкомзема (председатель коллегии), его
заместителей по должности, а также других руководящих работников
центрального аппарата. В состав коллегии могут включаться
руководители землеустроительных и геодезических служб исполнительных
и распорядительных органов и подведомственных Госкомзему юридических
лиц.
Численный и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Председателя Госкомзема. В случае разногласий между Председателем
Госкомзема и коллегией Председатель проводит в жизнь свои решения,
докладывая о них Совету Министров Республики Беларусь. Члены
коллегии в свою очередь могут сообщить свое мнение Совету Министров
Республики Беларусь.
12. Для рассмотрения научных и практических проблем в области
регулирования земельных отношений, использования и охраны земельных
ресурсов, землеустроительной, геодезической и картографической
деятельности в Госкомземе создается научно-технический совет из
числа ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов.
Положение о научно-техническом совете и его персональный состав
утверждает Председатель Госкомзема.
13. Центральный аппарат Госкомзема содержится за счет средств
республиканского бюджета.
Численность и фонд оплаты труда работников центрального
аппарата Госкомзема утверждаются в установленном законодательством
порядке.
14. Госкомзем является юридическим лицом, имеет расчетный счет
и другие счета в учреждениях банков, самостоятельный баланс, печать
с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
___________________________________________________________--
|
