|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 мая 1997 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства статистики и
анализа от 12 июня 2001 г. N 32 (зарегистрировано в
Национальном реестре - N 8/6287 от 21.06.2001 г.)
Во исполнение Закона Республики Беларусь "О государственной
статистике" и Закона Республики Беларусь "О внесении изменения и
дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных
правонарушениях" в целях обеспечения своевременного представления
органам государственной статистики достоверной статистической
информации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке представления государственной
статистической отчетности.
2. Начальникам управлений и отделов Минстата, областных и
Минского городского управлений статистики, районных и городских
отделов статистики строго руководствоваться настоящим Положением.
Первый заместитель Министра В.И.ЗИНОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министра статистики и
анализа Республики Беларусь
26.05.97 N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке представления государственной
статистической отчетности
===
[Изменения и дополнения:
Приказ Министерства статистики и анализа от 5 июля 1999
г. N 145 (зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/625
от 19.07.99 г.)]
I.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О государственной статистике" (Ведомости
Национального Собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 7, ст.164) и
Законом Республики Беларусь "О внесении изменения и дополнений в
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях"
(Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 6,
ст.135), а также другими актами законодательства. Оно регламентирует
порядок представления государственной статистической отчетности
органам государственной статистики и в другие адреса,
предусмотренные на бланках форм государственной статистической
отчетности, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо
от форм собственности, а также гражданами, занимающимися
предпринимательской деятельностью.
В Положении также содержится порядок привлечения в соответствии
с действующим законодательством к административной ответственности
лиц, допустивших нарушения при представлении государственной
статистической отчетности.
II.
Закон Республики Беларусь "О государственной статистике" (ст.8)
предусматривает, что все юридические лица независимо от форм
собственности, предприниматели, осуществляющие свою деятельность без
образования юридического лица, обязаны представлять статистическую
отчетность на бесплатной основе по формам, в сроки и по адресам,
установленным Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь.
Государственной статистической отчетностью являются все виды
статистических наблюдений (регулярные и периодические отчеты,
единовременные учеты, переписи, сплошные и выборочные обследования и
т.д.), формы и программы которых, а также инструкции по их
заполнению утверждены Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь.
Состав и методология исчисления показателей, круг субъектов,
представляющих государственную статистическую отчетность, адреса,
сроки и способы ее представления, которые указываются на бланках
форм и в инструкциях по их заполнению, являются обязательными для
всех отчитывающихся субъектов и не могут быть изменены без
разрешения Министерства статистики и анализа.
Данные о государственной регистрации, перерегистрации,
ликвидации юридических лиц, а также об изменениях и дополнениях,
включаемых в учредительные документы, в десятидневный срок
регистрирующим органом сообщаются соответствующему областному
(Минскому городскому) управлению статистики для включения их в
Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО).
При реорганизации или ликвидации предприятия, учреждения,
организации представляют органам статистики государственную
статистическую отчетность за период своей деятельности в отчетном
году до момента ликвидации на бланках форм годовой отчетности.
Первичные данные, собираемые органами государственной
статистики для подготовки статистической информации, независимо от
того, касаются ли они юридических или физических лиц, разглашению не
подлежат и используются исключительно для статистических целей.
Статистические отчеты подписываются руководителями
отчитывающихся предприятий, учреждений, организаций, главными
бухгалтерами или другими должностными лицами, ответственными за
ведение учета. Указанные должностные лица несут ответственность за
достоверность представляемой статистической отчетности и соблюдение
сроков ее представления.
Датой представления государственной статистической отчетности
считается:
для срочной статистической отчетности - дата передачи сведений
по телетайпу или компьютерным системам;
для почтовой статистической отчетности - дата, обозначенная в
штемпеле почтового предприятия на конверте или бандероли отправки
статотчетности.
При представлении предприятиями, учреждениями и организациями
статистических отчетов нарочным датой считается день фактической
передачи их по принадлежности.
Искажением отчетных данных считается неправильное их отражение
в государственной статистической отчетности, допущенное как в
результате умышленных действий должностных лиц, так и вследствие
нарушения действующих инструкций и методических указаний по
составлению статистической отчетности, а также арифметических
ошибок.
III.
___________________________________________________________--
Раздел III утратил силу приказом Министерства статистики и
анализа от 5 июля 1999 г. N 145 (зарегистрирован в
Национальном реестре - N 8/625 от 19.07.99 г.)
Законом Республики Беларусь "О внесении изменения и дополнений
в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях"
(введена ст.171-2) предусматривается, что представление искаженных
данных государственной статистической отчетности, несвоевременное
представление или уклонение от представления отчетности органам
государственной статистики влекут наложение штрафа на должностных
лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица, в размере от 10 до 20 минимальных
заработных плат.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после
наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа на
должностных лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность
без образования юридического лица, в размере от 20 до 50 минимальных
заработных плат.
В соответствии со ст.224-11 Закона Республики Беларусь "О
внесении изменения и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях" рассматривать дела об
административных правонарушениях и налагать административные
взыскания от имени органов государственной статистики имеют право
Министр статистики и анализа Республики Беларусь, его заместители,
руководители областных и Минского городского управлений статистики,
руководители районных и городских отделов статистики.
Указом Президента Республики Беларусь от 14 января 1997 года
N 48 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики
Беларусь от 8 февраля 1995 года N 52 "Об установлении порядка
регулирования экспортно-импортных и валютных операций и повышении
ответственности за нарушение законодательства в области
внешнеэкономической деятельности" (Собрание декретов и указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., N 2, ст.53) к субъектам хозяйствования всех форм
собственности, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность
на территории Республики Беларусь, применяются экономические санкции
за непредставление Министерству статистики и анализа информации о
внешнеэкономической деятельности по установленным формам отчетности
и в установленные сроки в размере 10 процентов стоимости
реализованного на экспорт или полученного по импорту за отчетный
период товара. Применение этих санкций возложено на Министерство
статистики и анализа.
Порядок производства по делам об административных
правонарушениях определяется Кодексом Республики Беларусь об
административных правонарушениях (далее Кодексом).
При установлении фактов нарушения порядка представления
статистической отчетности должностные лица органов государственной
статистики составляют протоколы о совершении административного
правонарушения (Приложение N 1).
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом,
совершившим административное правонарушение. В случае отказа от
подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо,
совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к
протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания. Отказ от подписания
протокола не является основанием для прекращения производства по
делу.
Протокол не позднее следующего за его составлением дня должен
быть зарегистрирован в журнале учета (Приложение N 3) и передан
вместе со всеми материалами проверки и объяснением должностного
лица, допустившего нарушения, руководителю органа государственной
статистики, имеющему право рассматривать дела об административном
правонарушении, который рассматривает их в 15-дневный срок со дня
получения. Один экземпляр протокола передается лицу, нарушившему
порядок представления статистической отчетности.
Дело об административном правонарушении рассматривается в
присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,
когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени
рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об
отложении рассмотрения дела по уважительным причинам.
По результатам рассмотрения дел руководитель органа
государственной статистики, имеющий право рассматривать дела об
административных правонарушениях и налагать административные
взыскания, выносит соответствующее постановление (Приложение N 2),
которое объявляется немедленно и регистрируется в журнале учета не
позднее следующего за его вынесением дня. Постановление
подписывается и заверяется гербовой печатью. Копия постановления
вручается под расписку или в течение трех дней высылается заказной
почтой лицу, в отношении которого оно вынесено. В случае неуплаты в
пятнадцатидневный срок со дня вручения нарушителю постановления о
наложении штрафа материалы направляются в суд.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух
месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся
правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения (статья 37
Кодекса).
Постановление о наложении административного взыскания может
быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения
начальнику вышестоящего органа государственной статистики или в
районный (городской) суд, решение которого является окончательным.
Руководитель вышестоящего органа государственной статистики
проверяет законность и обоснованность постановления и принимает одно
из следующих решений:
оставить постановление без изменений, а жалобу без
удовлетворения;
отменить постановление и прекратить дело;
отменить постановление и направить материалы на новое
рассмотрение;
изменить меру взыскания в пределах, предусмотренных нормативным
актом об ответственности за административное правонарушение с тем,
чтобы взыскание не было усилено.
Постановление органа государственной статистики по делу об
административном правонарушении является исполнительным документом и
обязательно для исполнения всеми должностными лицами.
Штрафы уплачиваются в республиканский бюджет в установленные
законодательством сроки. Органу государственной статистики
предъявляется квитанция об уплате штрафа.
Постановление о наложении административного взыскания в виде
штрафа подлежит принудительному исполнению по истечении срока,
установленного для добровольного исполнения в порядке,
предусмотренном статьей 287 Кодекса.
Если после повторно наложенного штрафа продолжает иметь место
нарушение порядка представления отчетности, статистический орган
готовит представление и все необходимые материалы регистрирующему
органу для принятия решения о прекращении деятельности субъекта
хозяйствования и лишении его регистрационного номера.
К представлению прилагаются копии писем субъекту хозяйствования
с просьбой объяснить причину непредставления отчетности в
установленный срок, копии материалов проверок и постановлений о
наложении административного штрафа.
Управление статистической
методологии и организации статистики
Приложение N 1
к Положению о порядке представления
государственной статистической
отчетности, утвержденному приказом
Министра статистики и анализа
Республики Беларусь 26.05.97 N 120
__________________________________
наименование органа государственной
статистики
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении -
нарушении порядка представления отчетности
" ___ " ____________ 199 __ г.
_____________________________
место составления протокола
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, место работы лица, составившего протокол
при проверке ______________________________________________________
наименование юридического лица и его вышестоящей
организации,
___________________________________________________________________
наименование банка, N счета в банке, наименование физического лица
установлено _______________________________________________________
подробный состав нарушения,
___________________________________________________________________
время, период и место его совершения
___________________________________________________________________
Были нарушены _____________________________________________________
наименование нормативных актов и номера пунктов,
___________________________________________________________________
которые были нарушены
___________________________________________________________________
Указанные нарушения допущены ______________________________________
Ф.И.О., должность,
___________________________________________________________________
место работы нарушителя, размер заработка, адрес места жительства
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях
(ст.247).
Объяснение нарушителя ________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела _______________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Нарушитель извещен о слушании дела по настоящему протоколу
" ___ " _____________ 199 __ г. в _______ часов.
___________________________________________________________________
должность лица, составившего протокол, подпись, Ф.И.О.
___________________________________________________________________
должность нарушителя, подпись, Ф.И.О.
Второй экземпляр протокола получил: ___________________________
Ф.И.О. руководителя
юридического лица, работник
которого совершил
правонарушение,
предпринимателя, подпись
Примечание: В случае отказа лица, совершившего правонарушение,
от подписания протокола в нем делается об этом запись. Отказ от
подписи протокола не является основанием для прекращения
производства по делу. Лицо, совершившее правонарушение, может
представить объяснения и возражения по содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания (эти документы
прилагаются к каждому экземпляру протокола).
Приложение N 2
к Положению о порядке представления
государственной статистической
отчетности, утвержденному приказом
Министра статистики и анализа
Республики Беларусь 26.05.97 N 120
____________________________________
наименование органа государственной
статистики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении -
нарушении порядка представления
статистической отчетности
" __ " ___________ 199 __ г. г. ____________________________
место вынесения постановления
Я, ____________________________________________________________
Ф.И.О., должность руководителя (заместителя) республиканского
органа государственного управления статистикой Республики
Беларусь, руководителя областного, Минского городского
органов статистики, руководителя районного, городского
органа статистики
рассмотрев протокол от " __ " ______________ N ___ и приложенные к
нему материалы о нарушении установленного порядка представления
статистической отчетности
работающим(ей) ____________________________________________________
должность, место работы
установил(а) ______________________________________________________
существо нарушения, установленного при рассмотрении
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Руководствуясь законами Республики Беларусь "О государственной
статистике", "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Республики
Беларусь об административных правонарушениях", Указом Президента
Республики Беларусь от 8 февраля 1995 года N 52 "Об установлении
порядка регулирования экспортно-импортных и валютных операций и о
повышении ответственности за нарушение законодательства в области
внешнеэкономической деятельности" и Указом Президента Республики
Беларусь от 14 января 1997 года N 48 "О внесении изменений и
дополнений в указ Президента Республики Беларусь от 8 февраля 1995
года N 52",
ПОСТАНОВИЛ
1. За допущенное нарушение ____________________________________
номер пункта, статьи и наименование
___________________________________________________________________
законодательных и других нормативных актов, которые были нарушены
___________________________________________________________________
привлечь к административному штрафу _______________________________
Ф.И.О. нарушителя
в ________ кратном размере минимальной заработной платы на сумму
___________________________________________________________ рублей.
цифрой и прописью
Применить экономическую санкцию _______________________________
наименование
___________________________________________________________________
субъекта хозяйствования
в размере 10 процентов стоимости реализованного на экспорт или
полученного по импорту за отчетный период товара.
Штраф подлежит уплате в 15-дневный срок (ст.286 Кодекса
Республики Беларусь).
______________________ ___________________________
должность Ф.И.О.
М.П.
Постановление получил _____________________________________________
Ф.И.О. нарушителя, подпись
Настоящее постановление о наложении штрафа может быть
обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения и вручении его
копии оштрафованному.
Приложение N 3
к Положению о порядке представления
государственной статистической
отчетности, утвержденному приказом
Министра статистики и анализа
Республики Беларусь 26.05.97 N 120
Журнал учета протоколов и постановлений об административном
правонарушении - нарушении порядка представления отчетности
___________________________________________________________
наименование статистического органа
----T---------T--------T----------T-----T--------T---------------¬
¦NN ¦N прото- ¦Кем сос-¦Ф.И.О. ¦Вид ¦N и дата¦Содержание ¦
¦п/п¦кола, ¦тавлен ¦нару- ¦нару-¦вынесе- ¦постановления ¦
¦ ¦дата его ¦протокол¦шителя, ¦шения¦ния ¦(сумма ¦
¦ ¦составле-¦ ¦адрес, ¦ ¦поста- ¦штрафа) ¦
¦ ¦ния ¦ ¦либо ¦ ¦новления¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦место ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦должность,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятель- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+--------+----------+-----+--------+---------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------+--------+----------+-----+--------+---------------+
+---+---------+--------+----------+-----+--------+---------------+
+---+---------+--------+----------+-----+--------+---------------+
L---+---------+--------+----------+-----+--------+----------------
Продолжение
-------------T-------------------T----------------¬
Дата уплаты,¦Дата и адрес ¦Дата и N ¦
N квитанции,¦куда направлено ¦поступившей ¦
приходного ¦постановление для ¦информации и ¦
ордера ¦принудительного ¦принятое ¦
и др. ¦взыскания ¦решение ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
-------------+-------------------+----------------+
8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
-------------+-------------------+----------------+
-------------+-------------------+----------------+
-------------+-------------------+----------------+
-------------+-------------------+-----------------
Журнал прошнуровывается, скрепляется печатью и подписывается
руководителем статистического органа.
___________________________
Государственная регистрация.
Номер: 1892/12.
Дата: 30.05.97 г.
|
