|
Правительство
Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 января 1997 г. N 11
г.Минск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 2 апреля 1998 г. N 530 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 10, ст.275)
В целях рационального использования средств внебюджетных фондов
охраны природы Правительство Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Положение о внебюджетных фондах охраны природы в
Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 26 марта 1993 г. N 183 "О внебюджетных фондах
охраны природы в Республике Беларусь" (СП Республики Беларусь,
1993 г., N 9, ст.159), изменения и дополнения, изложив его в
новой редакции (прилагается).
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 26 марта 1993 г. N 183
(в редакции постановления
Правительства Республики Беларусь
от 8 января 1997 г. N 11)
ПОЛОЖЕНИЕ
о внебюджетных фондах охраны природы в
Республике Беларусь
1. В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь "Об
охране окружающей среды" создаются:
республиканский внебюджетный фонд охраны природы - при
Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь;
областные и минский городской внебюджетные фонды охраны природы
- при областных и Минском городском комитетах природных ресурсов и
охраны окружающей среды;
районные и городские внебюджетные фонды охраны природы - при
районных и городских инспекциях природных ресурсов и охраны
окружающей среды.
2. Внебюджетные фонды охраны природы образуются за счет:
2.1. платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в
окружающую среду;
2.2. платежей за размещение отходов;
2.3. средств, полученных в возмещение вреда, причиненного
окружающей среде нарушением природоохранного законодательства;
2.4. штрафов за загрязнение окружающей среды и нерациональное
использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного
законодательства;
2.5. средств от реализации конфискованных орудий охоты и
рыболовства, а также от продажи незаконно добытой с их помощью
продукции;
2.6. добровольных взносов юридических и физических лиц, включая
иностранных, и других поступлений;
2.7. долевого участия юридических лиц, других
природопользователей в финансировании природоохранных мероприятий;
2.8. доходов от проведения в установленном порядке лотерей;
2.9. возврата ссуд;
2.10. доходов от хранения средств внебюджетных фондов охраны
природы на счетах банков.
3. Платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в
окружающую среду (пункт 2.1 настоящего Положения) вносятся
природопользователями в доход районных, городских (городов
областного подчинения) бюджетов и бюджета г.Минска. Районные и
городские финансовые органы перечисляют поступившие по этим платежам
средства соответственно в районные, городские и минский городской
внебюджетные фонды охраны природы.
Платежи за размещение отходов (пункт 2.2 настоящего Положения)
и средства, предусмотренные в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего
Положения, зачисляются в районные, городские и минский городской
внебюджетные фонды охраны природы по месту размещения отходов либо
совершения правонарушения. Средства, предусмотренные в пунктах 2.6 -
2.10 настоящего Положения, зачисляются как в районные, городские,
минский городской, так и в областные, республиканский внебюджетные
фонды охраны природы.
4. Средства, поступившие во внебюджетные фонды охраны природы
(за исключением поступивших в минский городской внебюджетный фонд
охраны природы), кроме предусмотренных в пунктах 2.6 - 2.10
настоящего Положения, распределяются городскими и районными
инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды в следующем
соотношении: 10 процентов - в республиканский, 30 процентов - в
областные и 60 процентов - в районные и городские внебюджетные фонды
охраны природы. Средства же, поступившие в минский городской
внебюджетный фонд охраны природы, распределяются следующим образом:
10 процентов - направляется в республиканский внебюджетный фонд
охраны природы и 90 процентов - остается в минском городском
внебюджетном фонде охраны природы. Предусмотренные в пунктах 2.6 -
2.10 настоящего Положения средства дальнейшему распределению не
подлежат.
5. Контроль за своевременным перечислением во внебюджетные
фонды охраны природы средств (кроме средств, предусмотренных в
пункте 2.1 настоящего Положения) осуществляется органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь, а предусмотренных в пункте 2.1 - соответствующими местными
налоговыми и финансовыми органами и органами Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
6. Средства внебюджетных фондов охраны природы расходуются на:
6.1. оздоровление окружающей среды;
6.2. осуществление мер и программ по охране окружающей среды и
воспроизводству природных ресурсов;
6.3. научные исследования в области охраны окружающей среды;
6.4. внедрение экологически чистых технологий;
6.5. строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и
капитальный ремонт природоохранных объектов;
6.6. изучение природно-ресурсного потенциала республики,
восстановление нарушенных хозяйственной деятельностью природных
объектов, охрану, воспроизводство и учет животного и растительного
мира;
6.7. создание и обустройство заповедников, национальных парков,
заказников, памятников природы, иных особо охраняемых природных
территорий и объектов, а также ботанических, дендрологических и
зоологических садов, восстановление и реконструкцию старинных
парков;
6.8. разработку проектов нормативных актов и нормативных
документов по стандартизации в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов;
6.9. научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
по созданию новых видов природоохранных техники и технологий;
6.10. создание автоматизированных систем мониторинга и
технических средств для них, разработку компьютерных программ в
области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
6.11. ведение кадастров природных ресурсов и мониторинга
окружающей среды, государственного учета объектов, воздействующих на
окружающую среду;
6.12. мероприятия, предупреждающие негативные
социально-экономические последствия нарушения природоохранного
законодательства на определенной территории (озеленение, борьба с
шумом, улучшение водоснабжения населения и т.д.);
6.13. сохранение и восстановление водных экосистем;
6.14. проведение экологической экспертизы в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь, а также
экспертных работ по оценке воздействия на окружающую среду;
6.15. создание материально-технической базы Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и
его органов для осуществления контроля за состоянием окружающей
среды и соблюдением природоохранного законодательства, в том числе
приобретение и содержание автотранспортных средств и приборов
контроля качества окружающей среды;
6.16. увеличение численности работников органов Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, в
компетенцию которых входит контроль за соблюдением природоохранного
законодательства, и содержание отделов и лабораторий по контролю за
загрязнением окружающей среды и рациональным использованием
природных ресурсов;
6.17. обеспечение деятельности экологических подразделений
милиции в органах внутренних дел, связанной с осуществлением
контроля за выполнением природоохранного законодательства;
6.18. проведение лабораторных исследований по охране окружающей
среды;
6.19. обеспечение специальной одеждой работников органов
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь и форменной одеждой - государственных инспекторов этих
органов;
6.20. информирование населения о состоянии окружающей среды,
организацию и ведение системы экологической информации, пропаганду
экологических знаний, организацию экологического образования и
воспитания;
6.21. подготовку, переподготовку и повышение квалификации
специалистов органов Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь и подведомственных ему
юридических лиц, их научно-техническое информирование;
6.22. участие в организации международного сотрудничества в
области охраны окружающей среды;
6.23. премирование общественных инспекторов, осуществляющих
контроль в области охраны окружающей среды;
6.24. иные нужды, связанные с охраной окружающей среды.
В отдельных случаях средства внебюджетных фондов охраны природы
могут быть направлены на долевое финансирование природоохранных
мероприятий на предприятиях (в том числе сельскохозяйственных), в
организациях и учреждениях.
7. Расходование средств внебюджетных фондов охраны природы на
цели, не связанные с природоохранной деятельностью, не допускается.
8. Использование средств областных и минского городского,
городских и районных внебюджетных фондов охраны природы
осуществляется областными и Минским городским комитетами, городскими
и районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды
в соответствии со сметами расходов этих средств, которые
разрабатываются указанными комитетами и инспекциями по согласованию
соответственно с Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь и областными комитетами
природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также с
соответствующими местными финансовыми органами и утверждаются
областными и Минским городским, городскими и районными исполкомами.
Средства республиканского внебюджетного фонда охраны природы
используются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь в соответствии со сметой расходов этих
средств, разрабатываемой указанным Министерством по согласованию с
Министерством финансов Республики Беларусь и утверждаемой
Правительством Республики Беларусь.
9. До 5 процентов средств внебюджетных фондов охраны природы
может резервироваться для финансирования природоохранных
мероприятий, которые не могли быть предусмотрены при утверждении
сметы расходов этих средств (страховой запас).
10. До 50 процентов средств внебюджетных фондов охраны природы
может использоваться для выдачи беспроцентных ссуд субъектам
хозяйствования на проведение природоохранных мероприятий,
предусмотренных в пунктах 6.1, 6.3 - 6.7, 6.9, 6.10, 6.12, 6.13,
6.18, 6.20, 6.22 настоящего Положения, а также иные нужды, связанные
с охраной окружающей среды.
Ссуды из внебюджетных фондов охраны природы выдаются на срок,
необходимый для осуществления финансируемой за счет их деятельности,
но не более чем на один год.
Порядок и условия выдачи и возврата указанных ссуд
устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов
Республики Беларусь.
11. Контроль за целевым использованием средств районных и
городских внебюджетных фондов охраны природы осуществляют областные
комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды и
соответствующие местные финансовые органы, а областных, минского
городского и республиканского внебюджетных фондов охраны природы -
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь и Министерство финансов Республики Беларусь.
12. Не использованные в отчетном году средства внебюджетных
фондов охраны природы не изымаются, а переходят на следующий год и
расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.
|
