НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 августа 1996 г. N 777
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Зам. министра финансов Советом директоров
Республики Беларусь Национального банка
А.Ф.Галов Республики Беларусь
26 августа 1996 г. 1 августа 1996 года
N 54 Протокол N 28
А.Д.Сорокин
Разъяснение порядка применения Положения о мерах
ответственности субъектов хозяйствования всех форм
собственности и иных юридических лиц, их филиалов
и представительств за несоблюдение требований Порядка
ведения кассовых операций в Республике Беларусь
от 03.02.95 N 477/6
___________________________________________________________--
Письмо утратило силу Положением утвержденным Министерством
финансов от 15.01.97 г. N 2, Национальным банком от
20.01.97 г. N 839 и Государственным налоговым комитетом
31.01.97 г. N 03/8 (рег. N 1738/12 от 04.02.97 г.)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Систематическими нарушениями, злоупотреблениями в кассовой
дисциплине, фактами обмана банка клиентами следует признавать
выявленные в ходе проверки два и более таких нарушений, независимо
от того, налагались ли ранее за такие нарушения взыскания. Кроме
того, обнаружение одного нарушения при условии установления
нарушений в ходе предыдущих проверок, произведенных в течение
календарного года, также дает основание признавать нарушение
систематическим.
2. Положение о мерах ответственности субъектов хозяйствования
всех форм собственности за несоблюдение требований Порядка ведения
кассовых операций в Республике Беларусь от 03.02.95 N 477/6
распространяется на субъектов хозяйствования всех форм собственности
и иные юридические лица, их филиалы и представительства,
осуществляющие свою деятельность на территории Республики Беларусь
(включая нерезидентов), в том числе при расчетах между резидентами,
резидентами и нерезидентами и между нерезидентами.
3. Последний абзац Положения обязывает учреждения банков
ознакомить с ним руководителей обслуживаемых субъектов
хозяйствования под расписку.
Несоблюдение данного требования расценивается как невыполнение
банком предписаний Национального банка и влечет за собой применение
к банку соответствующих штрафных санкций.
Отсутствие такой расписки в соответствии с законодательством
Республики Беларусь не освобождает субъект хозяйствования от
экономической, административной, другой ответственности за нарушение
требований Порядка ведения кассовых операций в Республике Беларусь.
ПО ПУНКТУ 1:
1. Пунктом 4 Временного порядка нормализации расчетов между
субъектами хозяйствования в Республике Беларусь, утвержденного
Указом Президента Республики Беларусь от 05.10.94 N 135 и
постановлением Национального банка Республики Беларусь от 13.09.94
N 17, предусмотрено, что все расчеты между субъектами хозяйствования
в Республике Беларусь осуществляются в безналичном порядке, а в
исключительных случаях по разрешению руководителя обслуживающего
банка в размере не более 50 минимальных заработных плат в месяц -
наличными денежными средствами.
Установлено, что штраф в двухкратном размере суммы платежа за
нарушение действующего порядка расчетов с субъектов хозяйствования
взыскивается независимо от вида сделки, в которой они принимали
участие.
При решении вопроса о применении штрафных санкций к субъектам
хозяйствования, участвующим в любой сделке, в том числе и
оказывающим (продающим и покупающим) за наличный расчет любого вида
услуги (посреднические, выполнение работ, предоставление помещений в
аренду и т.д.), следует руководствоваться нормами, утвержденными
Указом Президента Республики Беларусь.
2. Процедура выдачи разрешений на расчеты между субъектами
хозяйствования наличными денежными средствами в соответствии с п.4
Временного порядка нормализации расчетов между субъектами
хозяйствования в Республике Беларусь, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 05.10.94 N 135, определяется
руководителем учреждения банка.
Это может быть:
- распоряжение по учреждению банка на выдачу соответствующими
исполнителями в общеустановленном порядке наличных денежных средств
из кассы банка определенному кругу субъектов хозяйствования на
временной или постоянной основе в соответствии с их уставной
деятельностью;
- резолюция руководителя учреждения банка на ходатайстве
субъекта хозяйствования;
- виза руководителя учреждения банка на денежном чеке при
получении наличных денег из кассы банка;
- подпись руководителя учреждения банка на сообщении
(заявке-расчете) об установленном субъекту хозяйствования размере
расходования наличных денег на эти цели из собственной выручки и
т.д.
Разрешение на проведение расчетов субъектами хозяйствования
наличными денежными средствами до пятидесяти минимальных заработных
плат в месяц должны иметь все стороны, участвующие в расчетах, за
исключением физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица.
3. Штраф за расчеты наличными денежными средствами свыше 50
минимальных заработных плат в месяц взыскивается в двухкратном
размере суммы соответствующего платежа с каждого субъекта
хозяйствования, участвующего в сделке.
При совершении субъектом хозяйствования в течение месяца
нескольких сделок, в общей сумме превышающих установленный Указом
Президента Республики Беларусь от 05.10.94 N 135 предел, с субъекта
хозяйствования, допустившего превышение, штраф взыскивается в
двойном размере суммы произведенных за месяц платежей.
В случае, если руководителем обслуживающего банка субъекту
хозяйствования дано разрешение на проведение расчетов наличными
денежными средствами в размере до 50 минимальных заработных плат, а
субъект хозяйствования при расчетах превысил разрешенную норму, но
сумма платежа при этом не превысила установленный Указом Президента
Республики Беларусь от 05.10.94 N 135 предельный размер расчетов
наличными денежными средствами, с субъекта хозяйствования,
допустившего нарушение этого требования, также взыскивается штраф в
двухкратном размере суммы всего произведенного платежа.
4. В соответствии с п.2 Положения о порядке возмещения ущерба,
нанесенного субъектам хозяйственной деятельности незаконными
действиями государственных органов и их должностных лиц,
утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь
от 16.06.93 N 2415-ХII, субъектами хозяйственной деятельности
считаются юридические и физические лица, занимающиеся деятельностью
по производству продукции (работ, услуг), если эта продукция
(работы, услуги) используется не для собственного потребления, а
предназначается для реализации другим лицам.
Следовательно, физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
являются субъектами хозяйственной деятельности и на них
распространяется Положение о мерах ответственности субъектов
хозяйствования всех форм собственности за нарушение требований
Порядка ведения кассовых операций в Республике Беларусь от 03.02.95
N 477/6, предусматривающее ответственность за нарушение п.4
Временного порядка нормализации расчетов между субъектами
хозяйствования в Республике Беларусь, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 05.10.94 N 135.
ПО ПУНКТУ 2:
1. Полнота оприходования в кассу субъекта хозяйствования денег,
полученных в результате хозяйственной деятельности, проверяется
государственными контролирующими органами, которым в соответствии с
возложенными на них обязанностями предоставлено право проверок
соблюдения налогового законодательства.
Финансовая санкция за неоприходование в кассу субъекта
хозяйствования наличных денег применяется при наличии фактов
злоупотреблений, сокрытия дохода, присвоения и т.п. неоприходованных
в кассу субъекта наличных денежных средств.
Неоприходование денежной наличности в кассу субъекта
хозяйствования при документальном подтверждении сдачи ее
непосредственно в кассу учреждения банка (физическим или юридическим
лицом от имени самого субъекта хозяйственной деятельности) для
зачисления на его расчетный счет является грубым нарушением порядка
ведения бухгалтерского учета и отчетности и влечет за собой
ответственность руководителя и главного бухгалтера субъекта
хозяйствования - владельца счета - согласно ст.151\3 Кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях.
2. Ответственность, предусмотренная п.2 Положения, для
физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица на территории Республики Беларусь,
наступает с момента регистрации в Министерстве юстиции Республики
Беларусь Разъяснения о ведении кассовых операций предпринимателями
без образования юридического лица, т.е. с 15.08.95 (регистрационный
N 1039/12).
ПО ПУНКТУ 3:
1. При неустановленном банком лимите остатка наличных денег в
кассе вся сумма денежной наличности, находящаяся в кассе субъекта
хозяйствования, является сверхлимитной.
2. Лимит остатка наличных денег в кассе
предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования
юридического лица, устанавливается обслуживающим банком только
предпринимателям, применяющим наемный труд.
3. При превышении установленного лимита остатка наличных денег
в кассе, вызванного нарушением субъектом хозяйствования порядка и
сроков сдачи выручки, штрафные санкции применяются в соответствии с
п.3 Положения о мерах ответственности.
ПО ПУНКТУ 4:
1. За превышение субъектом хозяйствования согласованных с
банком норм расходования средств из выручки мер ответственности не
установлено.
2. Штрафные санкции за нарушения, указанные в п.4 Положения,
применяются в случае, если эти нарушения привели к сокрытию
превышения установленного субъекту хозяйствования лимита остатка
кассы.
Управление эмиссионно-кассовых
операций и перевозки ценностей
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 сентября 1996 г. N 05017/1035
О применении мер ответственности за несоблюдение
требований Порядка ведения кассовых операций
===
Направляется для руководства в работе Разъяснение порядка
применения Положения "О мерах ответственности субъектов
хозяйствования всех форм собственности и иных юридических лиц, их
филиалов и представительств за несоблюдение требований Порядка
ведения кассовых операций в Республике Беларусь", утвержденное
Советом Директоров Национального банка Республики Беларусь 1 августа
1996 года /протокол N 28/.
В соответствии с письмом Министерства юстиции Республики
Беларусь от 06.091996 N 12-12/6147, указанное Разъяснение
государственной регистрации не требует.
Приложение: разъяснение на 6 листах.
Заместитель
Председателя Правления А.Д.Сорокин
|