|
Кабинет Министров
Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июля 1996 г. N 440
г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 мая 1999 г. N 819
В целях обеспечения выполнения Закона Республики Беларусь от
19 января 1993 г. "Об основах государственной научно-технической
политики" Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
реализации отдельных научно-технических проектов.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.Чигирь
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 5 июля 1996 г. N 440
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и реализации
отдельных научно-технических проектов
1. Настоящее Положение устанавливает требования к отдельным
научно-техническим проектам (далее - проектам), финансируемым за
счет средств республиканского бюджета, определяет порядок их
формирования, организацию выполнения, а также контроль за их
реализацией.
2. Целью выполнения проекта является проведение научных
исследований и (или) разработок, направленных на создание и освоение
новых видов продукции и технологий, новых организационно-технических
решений производственного и социально-экономического характера.
3. Государственными заказчиками проектов могут быть
министерства и другие центральные органы управления, Академия наук
Беларуси, фонды специального назначения, объединения, предприятия и
организации, на которые возложена ответственность за проведение
государственной научно-технической политики в соответствующей
области, где в результате выполнения проектов будет изготавливаться
и (или) использоваться продукция производственно-технического
назначения, а также работы и услуги для государственных нужд.
4. Проект должен отвечать следующим основным требованиям:
не дублировать задания государственных, межотраслевых и
отраслевых научно-технических программ;
пройти конкурсный отбор на основе результатов государственной
научно-технической экспертизы;
создаваемая в соответствии с проектом продукция
производственно-технического назначения должна основываться на
новейших научных достижениях и к началу ее освоения на производстве
быть конкурентоспособной, что должно подтвердиться спросом на нее на
внутреннем и (или) внешнем рынках;
государственный заказчик и (или) другие заинтересованные в
реализации проекта, направленного на создание нового вида продукции
или технологии, принимают на себя обязательства по его освоению и
частичному финансированию (не менее 50 процентов общих затрат на
реализацию проекта). Проекты социальной направленности могут
финансироваться в полном объеме за счет средств республиканского
бюджета.
5. Срок выполнения проекта, необходимый для полного достижения
поставленных в нем целей, составляет не более 2 лет.
6. Научно-методическое и организационное руководство
формированием проектов осуществляет Комитет по науке и технологиям
Министерства образования и науки.
Формирование проектов
7. Проекты, предлагаемые за счет средств республиканского
бюджета на очередной год, принимаются Комитетом по науке и
технологиям Министерства образования и науки до 1 августа текущего
года по представлению государственных заказчиков, которые организуют
предварительный отбор предлагаемых проектов.
8. Представленные государственными заказчиками проекты должны
быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными
Комитетом по науке и технологиям Министерства образования и науки
(комплект заявительных форм), в том числе содержать:
краткую аннотацию проекта;
бизнес-план (если целью выполнения проекта является освоение
новых видов продукции или технологий) или технико-экономическое
обоснование;
письменные обязательства государственного заказчика и (или)
других заинтересованных в реализации проекта по участию в его
финансировании;
результаты рассмотрения проекта на ученом (научно-техническом)
совете государственного заказчика.
9. Предварительное рассмотрение проектов на соответствие
требованиям по их оформлению и содержанию осуществляется Комитетом
по науке и технологиям Министерства образования и науки. Проекты, не
отвечающие установленным требованиям, возвращаются на доработку.
10. Проекты, оформленные в соответствии с установленными
требованиями, направляются Комитетом по науке и технологиям
Министерства образования и науки в государственные экспертные советы
по соответствующему профилю для проведения государственной
научно-технической экспертизы.
11. На основе результатов государственной научно-технической
экспертизы проводится конкурсный отбор проектов конкурсной комиссией
Комитета по науке и технологиям Министерства образования и науки. В
состав конкурсной комиссии включаются представители Комитета по
науке и технологиям Министерства образования и науки и
научно-технической общественности. Решение конкурсной комиссии
принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих
на заседании, и оформляется протоколом.
12. Проекты, прошедшие отбор, в установленном порядке
включаются в Прогноз социально-экономического развития Республики
Беларусь на очередной год.
13. После утверждения республиканского бюджета и Прогноза
социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной
год Министерство финансов перечисляет в установленном порядке
средства бюджета государственным заказчикам проектов в соответствии
с Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь
для направления этих ассигнований организациям-исполнителям
проектов.
Комитет по науке и технологиям Министерства образования и науки
может вносить в Кабинет Министров Республики Беларусь на утверждение
предложения о включении в Прогноз социально-экономического развития
Республики Беларусь дополнительных проектов, необходимость
выполнения которых возникла в течение текущего года. Предложения
государственных заказчиков проектов о дополнении к Прогнозу
социально-экономического развития Республики Беларусь на текущий год
рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.
14. Выделение государственному заказчику средств на
финансирование утвержденных проектов осуществляется независимо от
форм собственности и подчиненности организаций-исполнителей.
Организация выполнения проектов и порядок
контроля за их реализацией
15. После утверждения проекта государственный заказчик в
соответствии с действующим законодательством заключает с головной
организацией-исполнителем работ по проекту договор на их выполнение.
Головная организация-исполнитель работ по проекту после
заключения договора с государственным заказчиком заключает с
организациями-соисполнителями работ по проекту договоры на
выполняемые ими работы.
Договоры заключаются в соответствии с типовым договором на
создание (передачу) научно-технической продукции, который
утверждается Министерством образования и науки совместно с
Министерством экономики и Министерством финансов.
16. Организация работ по проекту и контроль за его выполнением
возлагается на государственного заказчика проекта.
17. В случае получения отрицательного результата на любом этапе
реализации проекта головная организация-исполнитель обязана
проинформировать об этом государственного заказчика. Решение об
исключении проекта из перечня работ для государственных нужд
(соответствующий раздел Прогноза социально-экономического развития
Республики Беларусь) и прекращении его финансирования принимается
Кабинетом Министров Республики Беларусь по представлению
государственного заказчика, согласованному с Комитетом по науке и
технологиям Министерства образования и науки.
18. О ходе выполнения по проекту государственный заказчик
информирует Комитет по науке и технологиям Министерства образования
и науки два раза в год: по результатам первого полугодия - до
15 июля текущего года и по результатам года - до 25 января
следующего за отчетным года. Форма представления и показатели
указанных отчетов устанавливаются Министерством образования и науки.
Министерство образования и науки до 25 февраля текущего года
направляет в Кабинет Министров Республики Беларусь отчет о
выполнении проектов по результатам прошедшего года.
19. Оценка и приемка результатов работ по проекту проводится
государственным заказчиком в соответствии с условиями и сроками,
обусловленными договорами. Результаты приемки оформляются актом,
который представляется в Комитет по науке и технологиям Министерства
образования и науки.
20. Комитет по науке и технологиям Министерства образования и
науки совместно с Министерством финансов периодически организует
проверки хода выполнения проектов. Проверке подлежат правильность
использования выделенных ассигнований и соответствие произведенных
расходов их целевому назначению, обоснованность использования
финансовых средств по статьям расходов, степень выполнения объемов
работ, предусмотренных на соответствующий период, выполнение
обязательств по частичному финансированию. В случае неустранения в
установленные сроки недостатков, выявленных в ходе контрольных
проверок, Министерство финансов и Министерство образования и науки
вносят в Кабинет Министров Республики Беларусь предложения о
прекращении дальнейшего финансирования работ по проекту и принимают
в установленном порядке меры по возврату в республиканский бюджет
средств, использованных не по целевому назначению.
Порядок изменения проектов
21. Решение об изменении объемов финансирования, конечных
результатов и сроков выполнения проекта в целом принимает Кабинет
Министров Республики Беларусь по представлению государственного
заказчика, согласованному с Комитетом по науке и технологиям
Министерства образования и науки. Представление государственного
заказчика об изменениях проекта должно содержать точное определение
характера изменений с указанием причин и обоснованием их
необходимости.
22. Решения, не связанные с изменениями, перечисленными в
пункте 21 настоящего Положения, принимает Комитет по науке и
технологиям Министерства образования и науки по представлению
государственного заказчика.
|
