Кабинет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июня 1996 г. N 391 г.Минск
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
26 июня 1997 г. N 781]
В целях повышения эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов и создания условий для
целенаправленного перевода экономики республики на энергосберегающий
путь развития Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить Республиканскую программу по энергосбережению на
период до 2000 года, разработанную Комитетом по энергосбережению и
энергетическому надзору Министерства топлива и энергетики,
Министерством промышленности с участием Министерства топлива и
энергетики, других центральных органов управления, Академии наук
Беларуси.
Комитету по энергосбережению и энергетическому надзору
Министерства топлива и энергетики в месячный срок довести указанную
программу до соответствующих министерств, других центральных органов
управления, объединений, созданных по решению Правительства
Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома.
2. Утвердить прилагаемый комплекс неотложных мер по
энергосбережению на 1996-1997 годы.
Считать реализацию мероприятий, включенных в комплекс
неотложных мер по энергосбережению на 1996-1997 годы, приоритетным
направлением развития народного хозяйства республики.
3. Министерствам, другим центральным органам управления,
объединениям, созданным по решению Правительства Республики
Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому по согласованию с
Комитетом по энергосбережению и энергетическому надзору
Министерства топлива и энергетики в 2-месячный срок разработать
отраслевые, областные, г.Минска программы по энергосбережению
и осуществить их в 1996-1997 годах.
4. Министерству финансов предусматривать ежегодно в проекте
республиканского бюджета средства на финансирование наиболее
актуальных мероприятий по энергосбережению.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому ежегодно
при разработке соответствующих местных бюджетов изыскивать средства
для финансирования программ по энергосбережению в областях и
г.Минске.
Министерствам, другим центральным органам управления направлять
на финансирование отраслевых программ по энергосбережению до 20
процентов средств инновационных фондов этих министерств и
центральных органов управления.
Министерству топлива и энергетики направлять на финансирование
мероприятий, предусмотренных комплексом неотложных мер по
энергосбережению на 1996-1997 годы, не менее 20 процентов средств
инновационного фонда указанного Министерства. Министерству топлива и
энергетики, концерну "Белэнерго" (производственным объединениям
энергетики и электрификации) обеспечить ежемесячное перечисление
указанных средств непосредственно облисполкомам и Минскому
горисполкому на специальные счета.
Облисполкомам и Минскому горисполкому осуществлять контроль за
полнотой и своевременностью перечисления средств, направляемых на
мероприятия по энергосбережению.
5. Комитету по энергосбережению и энергетическому надзору
Министерства топлива и энергетики совместно с Министерством
финансов, Министерством экономики и Министерством юстиции в
3-месячный срок подготовить и внести в установленном порядке
предложения по созданию республиканского фонда "Энергосбережение".
6. Министерству экономики совместно с Министерством внешних
экономических связей, Министерством финансов, Комитетом по
энергосбережению и энергетическому надзору Министерства топлива и
энергетики, другими заинтересованными центральными органами
управления рассмотреть вопрос о дополнительном привлечении средств
международных финансовых организаций для финансирования
высокоэффективных энергосберегающих проектов и до 1 сентября 1996 г.
внести в установленном порядке предложения в Кабинет Министров
Республики Беларусь.
7. Министерствам, другим центральным органам управления,
объединениям, созданным по решению Правительства Республики
Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому ежеквартально до 10
числа следующего за отчетным кварталом месяца представлять Комитету
по энергосбережению и энергетическому надзору Министерства топлива и
энергетики информацию о ходе реализации мероприятий по
энергосбережению.
Комитету по энергосбережению и энергетическому надзору
Министерства топлива и энергетики обобщать представленные материалы
о ходе выполнения указанных мероприятий и информировать Кабинет
Министров Республики Беларусь до 20 числа следующего за отчетным
кварталом месяца.
8. Комитету по энергосбережению и энергетическому надзору
Министерства топлива и энергетики обеспечить контроль за реализацией
Республиканской программы по энергосбережению на период до 2000 года
и комплекса неотложных мер по энергосбережению на 1996-1997 годы, а
также своевременное внесение в них необходимых изменений в
установленном порядке.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.Чигирь
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 13 июня 1996 г. N 391
Комплекс неотложных мер по энергосбережению
на 1996-1997 годы
I. Организационно-экономические мероприятия
---------------------------------T------------T--------------------
Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители
¦ выполнения ¦
---------------------------------+------------+--------------------
Создание законодательной и нормативно-технической базы
по вопросам энергосбережения
1. Подготовка проекта Закона 1996 год Белэнергосбережение,
Республики Беларусь об Минтопэнерго,
энергосбережении и внесение его Минюст, Минфин,
на рассмотрение в установленном Минэкономики,
порядке Академия наук
Беларуси
2. Определение перечня III квартал Минстройархитектуры,
подлежащих корректировке и 1996 г. Минжилкомхоз,
разработке строительных норм и Комстандарт,
правил, ГОСТов, норм Минтопэнерго,
технологического проектирования Минздрав,
и санитарных правил с указанием Белэнергосбережение
исполнителей и сроков выполнения.
Внесение предложений в годовые
планы стандартизации и
организация выполнения этих работ
с изданием, при необходимости,
временных указаний
3. Разработка и принятие в III квартал Минстройархитектуры,
установленном порядке положения, 1996 г. Белэнергосбережение
предусматривающего проведение
экспертизы проектов и технических
решений по использованию
топливно-энергетических ресурсов
на энергетическую эффективность с
внесением изменений в
соответствующие нормативные
документы
Экономическое стимулирование и финансирование
работ по энергосбережению
4. Разработка и внедрение в IV квартал Минэкономики,
установленном порядке 1996 г. Минфин, Минтопэнерго
экономического механизма и другие
стимулирования энергосбережения, заинтересованные
предусматривающего: министерства,
концерн "Белэнерго",
снижение тарифа на Белэнергосбережение
электроэнергию при
уменьшении норм расхода
топливно-энергетических
ресурсов на выпуск единицы
продукции для субъектов
хозяйствования в
промышленности, сельском
хозяйстве, строительстве
и на транспорте
определение для концерна
"Белэнерго" в качестве
ежегодного показателя
эффективности работы
Белорусской энергосистемы
средневзвешенной нормы расхода
топлива на отпуск электро- и
теплоэнергии
определение рациональных норм
потребления энергоресурсов для
организаций и учреждений,
финансируемых из бюджетных
средств
5. Подготовка предложений по III квартал Минэкономики,
предоставлению налоговых льгот 1996 г. Минфин, Минюст,
для предприятий, производящих и Белэнергосбережение
внедряющих энергосберегающие
технологии, оборудование,
материалы и снижающих потребление
энергетических ресурсов
относительно установленных норм,
для включения их в разрабатываемый
проект налогового кодекса
Республики Беларусь
6. Разработка предложений об IV квартал Минэкономики,
имущественной ответственности 1996 г. Минфин, Минюст,
субъектов хозяйствования за Белэгергосбережение
несогласование в установленном
порядке норм расхода
топливно-энергетических
ресурсов, несоблюдение сроков
установки в котельных приборов
учета их расхода,
расточительное, нерациональное
и сверхнормативное
использование энергоресурсов
7. Внесение в установленном IV квартал Минэкономики,
порядке предложений о льготном 1996 г. Минфин,
кредитовании мероприятий по Белэнергосбережение
энергосбережению, имеющих
приоритетное значение для
республики
Увеличение объемов использования нетрадиционных и
возобновляемых источников энергии
8. Разработка программы повышения второе Белэнергосбережение,
уровня использования местных полугодие Минсельхозпрод,
видов топлива, твердых бытовых 1996 г. Минтопэнерго,
отходов, нетрадиционных и Минлесхоз, концерн
возобновляемых источников энергии "Белтопгаз",
Академия наук
Беларуси
9. Разработка программы внедрения второе Минтопэнерго,
до 2000 года парогазовых и полугодие Минэкономики,
газотурбинных установок, малых 1996 г. Белэнергосбережение,
теплоэлектроцентралей Академия наук
Беларуси
10. Уточнение перечня и сроков III квартал Минтопэнерго,
восстановления ранее 1996 г. Минсельхозпрод,
действовавших и сооружения новых облисполкомы,
гидроэлектростанций с учетом Белэнергосбережение
гидропотенциалов рек Западная
Двина и Неман
11. Разработка нормативных второе Минтопэнерго,
документов, определяющих порядок полугодие Минсельхозпрод,
подключения к Белорусской 1996 г. облисполкомы,
энергосистеме энергоисточников, Минэкономики,
не входящих в данную Концерн "Белэнерго"
энергосистему, и взаиморасчетов
за поставляемую энергию
Организация информации, подготовка кадров и международное
сотрудничество
12. создание республиканских, 1996 год Белэнергосбережение,
отраслевых и областных министерства, другие
демонстрационных объектов центральные органы
высокоэффективного использования управления,
топливно-энергетических ресурсов облисполкомы,
по различным направлениям Минский горисполком,
энергосбережения с целью Академия наук
пропаганды, определения Беларуси
перспективных путей развития и
распространения передовых
энергосберегающих технологий
13. Создание в установленном IV квартал Белэнергосбережение,
порядке республиканского 1996 г. министерства, другие
информационного фонда по центральные органы
энергосберегающим технологиям управления
и оборудованию с организацией
выпуска периодических бюллетеней
и каталогов
14. Подготовка предложений по 1996 год Белэнергосбережение
организации периодической рубрики
по пропаганде энергосбережения по
телевидению, радио и в прессе
15. Организация в Белорусской 1996 год Минобразование,
государственной политехнической Минсельхозпрод,
академии и Белорусском аграрном Белэнергосбережение
техническом университете
подготовки и повышения
квалификации специалистов по
энергосбережению
16. Подготовка программы IV квартал Белэнергосбережение,
совместных работ по 1996 г. Минэкономики,
энергосбережению соответствующими Комнауки, Академия
структурами Республики Беларусь и наук Беларуси
Российской Федерации
17. Проработка вопросов по III квартал Белэнергосбережение,
создании государственной 1996 г. облисполкомы и
инспекции по рациональному Минский горисполком,
использованию энергоресурсов, а Минтопэнерго,
также функционирующих на концерн "Белэнерго"
хозрасчетной основе научно-
инженерного центра (агентства) и
областных центров по
энергосбережению
II. Задания по энергосбережению
-----------------------------------------------T-------------------
Наименование задания ¦ Исполнители
-----------------------------------------------+-------------------
1. Снижение к уровню 1995 года удельных министерства,
расходов условного топлива на отпуск тепловой другие центральные
энергии для котельных мощностью более 10 Гкал/ч органы управления,
на 1-1,5 процента в 1996 году и 2-2,5 процента облисполкомы,
в 1997 году, а для котельных мощностью Минский
0,5-10 Гкал/ч - на 1,5-2 процента в 1996 году и горисполком,
2,5-3 процента в 1997 году (не распространяется объединения,
на котельные, достигшие величин удельных предприятия,
расходов, определенных данными учреждения и
заводов-изготовителей, с к.п.д. котлов брутто организации,
не ниже 85 процентов и котлы, работающие на независимо от форм
местных видах топлива) собственности
2. Снижение к уровню 1995 года удельных Минтопэнерго,
расходов условного топлива на электростанциях концерн "Белэнерго"
на отпуск электроэнергии (при сохранении
структуры выработки 1995 года) на 1,5-2
процента в 1996 году и 2,5-4 процента в 1997
году, на производство тепловой энергии (при
сохранении объема производства 1995 года) - на
1-1,5 процента в 1996 году и 2-3 процента
в 1997 году
3. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 3 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 26 июня 1997 г. N 781
3. Обеспечение опережения темпов снижения
потребления топливно-энергетических ресурсов
относительно спада выпуска товарной продукции
или отставания темпов увеличения их потребления
от темпов роста выпуска товарной продукции по
сравнению с 1994 годом (процентов):
1996 год 1997 год
4-6 7-10 Минпром
3-6 7-9 Минсельхозпрод
5-7 8-9 Минстройархитектуры
3-5 5-7 Минжилкомхоз
5-7 8-10 Минлесхоз
3-4 7-8 Минтранс
3-5 *) 6-8 *) концерн
"Белхимнефтепром"
3-5 5-7 концерн
"Белнефтепродукт"
3-6 *) 5-10 *) концерн
"Беллесбумпром"
2-3 4-6 концерн
"Беллегпром"
2-4 4-6 концерн "Белтопгаз"
___________________________________________________________--
4. Увеличение ежегодных объемов использования Минсельхозпрод
(в пересчете на условное топливо)
нетрадиционных, возобновляемых и вторичных
энергоресурсов до 40-50 тыс.тонн в 1996 году и
до 60-70 тыс.тонн в 1997 году, местных видов
топлива и отходов производства - до
45-55 тыс.тонн в 1996 году и до
65-70 тыс.тонн в 1997 году
5. Обеспечение заготовки дров в 1996 и 1997
годах:
за счет рубок промежуточного пользования Минлесхоз, концерн
- по 1,8 млн.куб.м "Беллесбумпром"
за счет рубок главного пользования - по Минлесхоз, концерн
0,4 млн.куб.м "Беллесбумпром"
при очистке леса - для местных котельных и облисполкомы,
сельского населения - 0,5 млн.куб.м Минлесхоз
6. Обеспечение замещения закупаемого Минлесхоз
котельно-печного топлива местными видами
топлива и отходами производства на 40-60
процентов в 1996 году и на 80-90 процентов
в 1997 году
7. Доведение уровня использования горючих концерн
отходов производства до 45-60 процентов в "Беллесбумпром"
1996 году и до 60-80 процентов в 1997 году
-------------------------------
*) При сохранении структуры выпускаемой продукции.
III. Основные направления инвестирования
-------------------------------T--------------T-------------------
Наименование мероприятий ¦ Объем ¦ Исполнители
¦финансирования¦
¦ млрд.рублей ¦
-------------------------------+--------------+-------------------
1. Оснащение существующего министерства,
жилищного фонда, зданий другие центральные
организаций и учреждений, органы управления,
финансируемых из бюджетных облисполкомы,
средств, приборами группового Минский горисполком
и индивидуального учета
расхода тепла, воды и газа с
направлением на эти цели:
в 1996 году *) 204
в 1997 году *) 380
2. Оснащение групповыми министерства,
регуляторами потребления другие центральные
теплоты в зданиях организаций органы управления,
и учреждений, финансируемых из облисполкомы,
бюджетных средств, Минский горисполком
существующем жилищном фонде:
в 1996 году - 2500 штук 23
в 1997 году - 3200 штук 30
3. Замена чугунных котлов Минжилкомхоз,
мощностью 0,25-3 Гкал/ч с Минсельхозпрод,
к.п.д. 50-65 процентов на облисполкомы,
стальные с к.п.д.85-90 Минский горисполком
процентов:
в 1996 году - 650 штук 78
в 1997 году - 1000 штук 120
4. Установка в котельных малых Минжилкомхоз,
паротурбинных агрегатов с Минпром, концерн
направлением на эти цели: "Белтопгаз",
концерн
в 1996 году *) 42 "Белхимнефтепром"
в 1997 году *) 82
5. Внедрение регулируемых министерства,
электроприводов суммарной другие центральные
мощностью: органы управления
в 1996 году - 9 МВт 27
в 1997 году - 33 МВт 86
6. Повышение уровня министерства,
использования нетрадиционных, другие центральные
возобновляемых источников органы управления,
энергии и вторичных облисполкомы,
энергоресурсов с направлением Минский горисполком
на эти цели:
в 1996 году *) 25
в 1997 году *) 34
7. Увеличение объемов министерства,
использования местных видов другие центральные
топлива и горючих отходов органы управления,
производства с направлением облисполкомы,
на эти цели: Минский горисполком
в 1996 году *) 35
в 1997 году *) 57
8. Увеличение облисполкомы,
термосопротивления ограждающих Минский
конструкций существующего горисполком,
жилищного фонда, зданий Минстройархитектуры,
организаций и учреждений, Минжилкомхоз
финансируемых из бюджетных
средств, с направлением на эти
цели:
в 1996 году *) 11
в 1997 году *) 36
9. Внедрение новых министерства,
энергосберегающих технологий, другие центральные
приборов и материалов, с органы управления,
направлением на эти цели: облисполкомы,
Минский горисполком
в 1996 году *) 50
в 1997 году *) 84
10. Реализация крупных министерства,
единичных проектов по другие центральные
энергосбережению с органы управления,
направлением на эти цели: облисполкомы,
Минский горисполком
в 1996 году *) 60
в 1997 году *) 89
11. Организация разработки и Минпром,
серийного выпуска Минжилкомхоз,
высокоэффективного Минсельхозпрод,
энергосберегающего Минстройархитектуры
оборудования, приборов, облисполкомы,
материалов, образцовых средств Минский горисполком
измерений и установок с концерн
направлением на эти цели: "Белхимнефтепром",
Комстандарт,
Белэнергосбережение
в 1996 году *) 25
в 1997 году *) 68
12. Внедрение автоматических Минжилкомхоз,
систем управления освещением Минсельхозпрод,
и экономически эффективных облисполкомы,
осветительных устройств с Минский горисполком
направлением на эти цели:
в 1996 году *) 7
в 1997 году *) 14
13. Внедрение Минжилкомхоз,
предизолированных труб для облисполкомы,
теплотрасс с направлением Минский горисполком
на эти цели:
в 1996 году *) 15
в 1997 году *) 54
14. Организация пропаганды и Белэнергосбережение,
информационного обеспечения, Минобразования
подготовка кадров по вопросам
энергосбережения с
направлением на эти цели:
в 1996 году *) 5
в 1997 году *) 10
15. Разработка и пересмотр Минстройархитектуры,
нормативно-технической Минпром,
документации по вопросам, Минжилкомхоз,
касающимся энергосбережения, Минсельхозпрод,
с направлением на эти цели: Минтопэнерго,
Минздрав,
Комстандарт,
Белэнергосбережение
в 1996 году *) 3
в 1997 году *) 6
--------------------------------
Итого 1760
в том числе
в 1996 году 610
в 1997 году 1150
---------------------------------
*) По отдельным программам.
Примечание. Финансирование определено в ценах на 1 января
1996 г.
IV. Распределение объемов инвестиций по источникам
финансирования *)
-------------------------------------------------T-----------------
Источник финансирования ¦ 1996 год
-------------------------------------------------+-----------------
Инновационный фонд Минтопэнерго 300
Отраслевые инновационные фонды 85
Бюджет 147
Средства предприятий (в том числе кредиты) 78
---------------------------------
Итого 610
--------------------------------
*) Распределение объемов инвестиций в размере 1150 млрд.рублей
по источникам финансирования на 1997 год будет осуществлено после
утверждения республиканского бюджета на этот год.
|