|
УКАЗ
Президента Республики Беларусь
3 июня 1996 г. № 210 г.Минск
О некоторых вопросах осуществления
рекламной деятельности
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 26 февраля 1997 г.
N 166 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 6, ст. 216);
Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г.
N 231 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291);
Указ Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г.
N 188 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 43, 1/3612);
Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля
2004 г. N 355 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5713);
Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля
2004 г. N 358 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5717);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г.
№ 553 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 189, 1/6954);
Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г.
№ 23 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265);
Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г.
№ 116 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471) ]
В целях недопущения распространения недобросовестной рекламы и
усиления защиты интересов потребителей постановляю:
1. Установить, что:
недобросовестной считается реклама, содержащая ложные и иные
недостоверные сведения о продукции (работах, услугах), виде
деятельности рекламодателя (лица, деятельность или продукция
(работы, услуги) которого рекламируются), распространение которых
может привести к нарушению либо нарушает права и охраняемые законом
интересы юридических и физических лиц;
реклама видов деятельности, подлежащих лицензированию или (и)
осуществляемых с согласия государственного органа, допускается
только при наличии у рекламодателя соответствующего специального
разрешения (лицензии) или (и) согласия на осуществление этой
деятельности;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 355.
Абзац четвертый исключен Указом Президента Республики
Беларусь от 26 июля 2004 г. N 355.
реклама видов деятельности, подлежащих лицензированию
или (и) осуществляемых с согласия государственного органа,
допускается только при наличии у рекламодателя
соответствующей лицензии или (и) согласия на осуществление
этой деятельности;
за нарушение порядка рекламирования видов деятельности,
подлежащих лицензированию, действие выданной рекламодателю
лицензии может быть приостановлено либо он может быть лишен
такой лицензии по решению органа, выдавшего лицензию, или
Министерства торговли;
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188
за нарушение порядка рекламирования видов деятельности,
подлежащих лицензированию, действие выданной рекламодателю
лицензии может быть приостановлено либо он может быть лишен
такой лицензии по решению органа, выдавшего лицензию, или
Министерства предпринимательства и инвестиций;
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 26 февраля 1997 г. N 166
за нарушение порядка рекламирования видов деятельности,
подлежащих лицензированию, действие выданной рекламодателю
лицензии может быть приостановлено либо он может быть лишен
такой лицензии по решению органа, выдавшего лицензию, или
Министерства по антимонопольной политике;
___________________________________________________________--
убытки, причиненные потребителю товаров, приобретенных в
результате недобросовестной рекламы, подлежат возмещению
рекламодателем в полном объеме в соответствии с Законом Республики
Беларусь "О защите прав потребителей".
2. Запретить:
рекламу, признанную в соответствии с настоящим Указом по
решению Министерства торговли недобросовестной;
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188
рекламу, признанную в соответствии с настоящим Указом по
решению Министерства предпринимательства и инвестиций
недобросовестной;
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 26 февраля 1997 г. N 166
рекламу, признанную в соответствии с настоящим Указом по
решению Министерства по антимонопольной политике
недобросовестной;
___________________________________________________________--
рекламу не прошедших государственной регистрации акций и
облигаций конкретных эмитентов или рекламу ценных бумаг,
предлагаемых к открытой продаже, без опубликования краткой
информации о такой продаже, заверенной в установленном порядке;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
рекламу не прошедших государственной регистрации акций и
облигаций конкретных эмитентов или рекламу ценных бумаг,
предлагаемых к открытой продаже, без опубликования краткой
информации о такой продаже, заверенной Комитетом по ценным
бумагам при Совете Министров Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188
рекламу не прошедших государственной регистрации акций и
облигаций конкретных эмитентов или рекламу ценных бумаг,
предлагаемых к открытой продаже, без опубликования краткой
информации о такой продаже, заверенной Комитетом по ценным
бумагам при Министерстве финансов;
___________________________________________________________--
рекламу алкогольных и табачных изделий, а также других видов
продукции в случаях, предусмотренных законодательством;
рекламу, дискредитирующую конкурента либо содержащую
информацию, вводящую в обман потребителя;
рекламу порнографических сочинений, печатных изданий или других
предметов порнографического характера, а также рекламу иных видов
деятельности или продукции (работ, услуг), осуществление либо
реализация (производство, оказание) которых противоречит
законодательству;
рекламу методов профилактики, диагностики и лечения болезней, а
также медицинских технологий и лекарственных средств, не разрешенных
Министерством здравоохранения;
рекламу продукции, подлежащей обязательной сертификации, но не
имеющей сертификата, подтверждающего ее надлежащее качество;
употребление рекламодателями, не являющимися биржами, фондовыми
биржами или банками, в своих наименованиях соответственно слов:
"биржа", "фондовая биржа", "банк", а также использование товарных
знаков, эмблем и иной символики общественных объединений лицами, не
имеющими на это права;
размещение рекламных панно и транспарантов в полосе отвода
автомобильных дорог;
распространение и иное использование рекламных материалов,
ввезенных на территорию Республики Беларусь с нарушением таможенного
законодательства, в том числе без уплаты таможенных платежей;
обещание либо гарантию в рекламе предстоящей эффективности
(доходности) рекламируемого вида деятельности;
помещение в рекламе сведений об эффективности (доходности)
рекламируемого вида деятельности за предшествующий период, не
подтвержденных данными статистической отчетности или бухгалтерского
баланса, заверенного аудитором;
сравнение рекламируемой продукции (работ, услуг) с продукцией
(работами, услугами) иных конкретных производителей;
распространение посредством рекламы негативной оценки качества
продукции (работ, услуг) юридических и физических лиц;
использование в рекламе имен лиц без их согласия или согласия
их законных представителей.
3. Банки и иные организации, привлекающие средства граждан и
юридических лиц либо реализующие товары (услуги), обязаны:
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 3 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 553
3. Коммерческие банки, финансовые, страховые и
инвестиционные предприятия, организации и учреждения, иные
юридические лица, привлекающие средства граждан и
юридических лиц либо реализующие товары (услуги), обязаны:
___________________________________________________________--
при распространении рекламы ценных бумаг указывать размеры
дивидендов, выплаченных по таким бумагам в течение последнего
финансового года, дату и номер регистрации выпуска рекламируемых
ценных бумаг, место их регистрации и место ознакомления с условиями
выпуска;
при распространении рекламы о привлечении денежных средств под
проценты указывать проценты, выплаченные по различным видам вкладов
в течение последнего финансового года с разбивкой по месяцам
(кварталам), если выплаты производились ежемесячно (ежеквартально).
4. Предусмотреть, что:
рекламодатели, чья реклама признана недобросовестной, обязаны в
трехдневный срок прекратить распространение такой рекламы. В
отсутствие рекламодателя, а также при невыполнении им данного
требования распространение недобросовестной рекламы прекращается
городским или районным исполнительным комитетом. При этом
исполнительный комитет вправе возместить понесенные расходы за счет
рекламодателя;
в случае распространения рекламодателем недобросовестной
рекламы о ценных бумагах Министерство финансов вправе приостановить
либо запретить выпуск соответствующих ценных бумаг. При этом все
убытки, причиненные таким запретом, возмещаются за счет
рекламодателя;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
в случае распространения рекламодателем недобросовестной
рекламы о ценных бумагах Комитет по ценным бумагам при
Совете Министров Республики Беларусь вправе приостановить
либо запретить выпуск соответствующих ценных бумаг. При
этом все убытки, причиненные таким запретом, возмещаются за
счет рекламодателя;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188
в случае распространения рекламодателем недобросовестной
рекламы о ценных бумагах Комитет по ценным бумагам при
Министерстве финансов вправе приостановить либо запретить
выпуск соответствующих ценных бумаг. При этом все убытки,
причиненные таким запретом, возмещаются за счет
рекламодателя;
___________________________________________________________--
средства массовой информации, разместившие недобросовестную
рекламу, обязаны опубликовать за свой счет в срок, установленный
Министерством торговли, решение о признании ee недобросовестной.
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 553
средства массовой информации, разместившие
недобросовестную рекламу, обязаны опубликовать за свой счет
в срок, установленный Министерством предпринимательства и
инвестиций, решение о признании ee недобросовестной;
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 26 февраля 1997 г. N 166
средства массовой информации, разместившие
недобросовестную рекламу, обязаны опубликовать за свой счет
в срок, установленный Министерством по антимонопольной
политике, решение о признании ее недобросовестной;
___________________________________________________________--
Абзац пятый пункта 4 утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 358
сделки по распространению (размещению) рекламы,
произведенные с нарушением требований настоящего Указа,
противоречат интересам государства и влекут последствия,
предусмотренные статьей 51 Гражданского кодекса Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
5. Возложить на Министерство торговли контроль за
осуществлением рекламной деятельности, а также рассмотрение жалоб и
иных материалов о нарушении законодательства о рекламной
деятельности на территории Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 5 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188
5. Возложить на Министерство предпринимательства и
инвестиций контроль за осуществлением рекламной
деятельности, а также рассмотрение жалоб и иных материалов
о нарушении законодательства о рекламной деятельности на
территории Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Решения Министерства торговли по вопросам признания рекламы
недобросовестной являются обязательными для всех республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других
юридических и физических лиц.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 5 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188
Решения Министерства предпринимательства и инвестиций по
вопросам признания рекламы недобросовестной являются
обязательными для всех министерств, других центральных
органов управления, юридических и физических лиц.
___________________________________________________________--
Пункт 5 - с изменениями и дополнениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 26 февраля 1997 г. N 166
5. Возложить на Министерство по антимонопольной политике
контроль за осуществление рекламной деятельности, а также
рассмотрение жалоб и иных материалов о нарушении
законодательства о рекламной деятельности на территории
Республики Беларусь.
Решения Министерства по антимонопольной политике по
вопросам признания рекламы недобросовестной являются
обязательными для всех министерств, других центральных
органов управления, юридических и физических лиц.
___________________________________________________________--
5-1. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 5-1 - утратил силу Указом Президента Республики
Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116
5-1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем и
рекламораспространителем, а также должностным лицом
государственного органа законодательства о рекламной
деятельности (за исключением рекламы алкогольных и табачных
изделий) -
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до
пятидесяти базовых величин.
Предоставить право (если иное не установлено Президентом
Республики Беларусь):
составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных частью первой настоящего
пункта, - уполномоченным должностным лицам Министерства
торговли, а рассматривать дела о таких правонарушениях -
районному (городскому) суду (судье);
осуществлять производство (в том числе наложение
взысканий) по административным и экономическим
правонарушениям, определенным частью первой настоящего
пункта, - уполномоченным должностным лицам органов Комитета
государственного контроля.
___________________________________________________________--
Указ дополнен пунктом 5-1 Указом Президента Республики
Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 553
___________________________________________________________--
6. Правительству Республики Беларусь:
в месячный срок представить Президенту Республики Беларусь
предложения об установлении ответственности за нарушение
законодательства о рекламной деятельности, предусмотрев, что такую
ответственность несут рекламодатели, а также лица, распространяющие
(размещающие) рекламу;
в двухмесячный срок обеспечить приведение решений Правительства
и подведомственных ему органов в соответствие с настоящим Указом;
в трехмесячный срок внести Президенту Республики Беларусь
предложения о законодательной защите права граждан на охрану
здоровья при распространении рекламы;
до 1 июля 1996 г. утвердить временное положение о порядке
осуществления рекламной деятельности на территории Республики
Беларусь, включив в него требование об ограничении объема рекламы в
средствах массовой информации, а также правила регулирования
отдельных видов рекламной деятельности.
7. Настоящий Указ ввести в действие через 10 дней после его
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
