|
О ПОЛОЖЕНИИ О ВРЕМЕННЫХ ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ,
СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 6 мая 1996 г. N 255-XIII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1996 г., N 18, ст.339)
===
___________________________________________________________--
Постановление Президиума Верховного Совета утратило силу
Законом от 4 мая 1999 г. N 249-З (Ведомости Национального
собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 19-20, ст.333)
В целях своевременной и качественной подготовки проектов
законов Республики Беларусь Президиум Верховного Совета Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить:
Положение о временных творческих коллективах, создаваемых для
разработки проектов законов Республики Беларусь (приложение N 1);
состав Комиссии по временным творческим коллективам для
разработки проектов законов Республики Беларусь (приложение N 2).
Первый заместитель
Председателя Верховного Совета Республики Беларусь В.НОВИКОВ
Приложение N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
о временных творческих коллективах, создаваемых для
разработки проектов законов Республики Беларусь
Настоящим Положением определяется порядок создания Президиумом
Верховного Совета Республики Беларусь временных творческих
коллективов для разработки проектов законов и других вопросов для
рассмотрения в Верховном Совете Республики Беларусь, а также
основные условия деятельности временных творческих коллективов.
1. Временные творческие коллективы* создаются для подготовки
наиболее сложных законопроектов и других вопросов для рассмотрения в
Верховном Совете.
В состав ВТК могут входить квалифицированные ученые и
специалисты в зависимости от содержания разрабатываемого проекта.
2. Руководство деятельностью и координацию работы ВТК
осуществляет Комиссия по временным творческим коллективам для
разработки проектов законов Республики Беларусь*, возглавляемая
заместителем Председателя Верховного Совета Республики Беларусь. В
состав Комиссии по должности входят председатель Комиссии Верховного
Совета Республики Беларусь по законодательству, председатель
Комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по бюджету, налогам,
банкам и финансам, Начальник Секретариата Верховного Совета
Республики Беларусь, начальник Экспертно-правового управления
Секретариата Верховного Совета Республики Беларусь, директор
Белорусского института государственного строительства и
законодательства.
____________________
*) Далее - ВТК.
3. Комиссия:
рассматривает предложения постоянных комиссий Верховного Совета
Республики Беларусь о создании ВТК, завизированные заместителями
Председателя Верховного Совета Республики Беларусь, курирующими
соответствующие комиссии;
определяет проекты законодательных актов, для разработки
которых создаются ВТК, и вносит соответствующие предложения на
утверждение Президиума Верховного Совета Республики Беларусь;
формирует ВТК из числа высококвалифицированных специалистов
(при необходимости на конкурсной основе) и представляет персональный
состав ВТК на утверждение Президиума Верховного Совета Республики
Беларусь;
вносит в Президиум Верховного Совета Республики Беларусь
предложение о смете расходов по деятельности ВТК;
резервирует денежные средства для оплаты труда членов ВТК;
принимает решение о выплате вознаграждения за активное участие
в работе над законопроектом специалистам, не входящим в состав ВТК;
выносит решение об окончании деятельности ВТК в связи с
выполнением работ в соответствии с договором;
осуществляет контроль за деятельностью ВТК;
в случае необходимости принимает решение о возвращении ВТК
законопроекта на доработку, выносит на рассмотрение Президиума
Верховного Совета Республики Беларусь предложения об изменении
состава ВТК;
принимает иные меры, направленные на обеспечение деятельности
ВТК.
4. Президиум Верховного Совета Республики Беларусь:
принимает решение о создании Комиссии и определяет ее
персональный состав;
утверждает Типовой договор на выполнение работ ВТК (образец
прилагается);
по представлению Комиссии утверждает состав ВТК, в том числе
его руководителя, а также смету расходов по деятельности ВТК.
5. Постоянные комиссии Верховного Совета Республики Беларусь:
вносят в Комиссию предложения о создании ВТК. Предложение
должно содержать указания на цель и предполагаемую концепцию
законопроекта, подлежащего разработке, а также обоснование
необходимости создания ВТК;
организуют предварительную экспертную оценку полученного от ВТК
законопроекта путем направления его на заключение
Экспертно-правовому управлению Секретариата Верховного Совета
Республики Беларусь, заинтересованным государственным органам,
научным учреждениям, а также путем рассмотрения на заседаниях
Комиссии;
на основании экспертных заключений делают мотивированный анализ
подготовленного законопроекта и вносят в Комиссию предложения:
об окончании деятельности ВТК в связи с выполнением работ,
возложенных на ВТК, и составлении акта о сдаче-приемке выполненных
работ между сторонами договора;
о возвращении проекта законодательного акта, разработанного
ВТК, на доработку;
о предъявлении к ВТК иска о возврате выплаченных ВТК денежных
средств в случаях, предусмотренных договором между сторонами.
6. Разработка законопроектов осуществляется на основе договора,
заключаемого между Секретариатом Верховного Совета Республики
Беларусь и руководителем ВТК и утверждаемого заместителем
Председателя Верховного Совета Республики Беларусь.
В договоре должны быть определены:
предварительное наименование и содержание законопроекта,
который поручается разработать ВТК;
указание на основные требования, предъявляемые к законопроекту;
срок выполнения работы;
форма представления результатов работы;
состав ВТК;
размер оплаты труда членов ВТК;
права и обязанности сторон;
ответственность за невыполнение условий договора;
иные условия выполнения работы.
7. Руководитель ВТК:
заключает договор с Секретариатом Верховного Совета Республики
Беларусь;
организует работу ВТК, распределяет обязанности между членами
ВТК и контролирует исполнение обязанностей членами ВТК;
может поставить вопрос перед Комиссией об исключении из членов
ВТК лица, не выполняющего возложенные на него обязанности;
определяет размер оплаты труда членов ВТК.
8. Основные условия осуществления деятельности членов ВТК:
члены ВТК обязаны участвовать в разработке законопроекта в
соответствии с распределением обязанностей между членами ВТК;
члены ВТК вправе принимать участие в рассмотрении
соответствующих законопроектов на всех стадиях их прохождения;
члены ВТК вправе ставить перед руководителем ВТК вопрос об
исключении из состава ВТК лица, не выполняющего свои обязанности в
ВТК.
9. Оплата труда членов ВТК производится в следующем порядке:
в период работы ВТК на основании ведомости на оплату,
представляемой руководителем ВТК, производятся авансовые выплаты
членам ВТК, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов
от фонда оплаты труда, предусмотренного договором. Оставшаяся часть
фонда оплаты труда выплачивается после подписания акта сдачи-приемки
работ в зависимости от качества выполненных работ и оценки
законопроекта в Верховном Совете.
10. Для поощрения специалистов, не входящих в состав ВТК и
представивших наиболее полные экспертные заключения, на основе
которых производилась доработка законопроекта, резервируются
денежные средства в размере 10 процентов от фонда оплаты труда
членов ВТК.
Приложение N 2
Комиссия по временным творческим коллективам
для разработки проектов законов
Республики Беларусь
КАРПЕНКО Г.Д. - заместитель Председателя Верховного Совета
Республики Беларусь (председатель Комиссии).
ПРОКОПОВИЧ Г.П. - председатель Постоянной комиссии Верховного
Совета Республики Беларусь по законодательству.
БАШАРИМОВ В.С. - председатель Постоянной комиссии Верховного
Совета Республики Беларусь по бюджету, налогам, банкам и финансам.
СИДОРОВИЧ И.М. - Начальник Секретариата Верховного Совета
Республики Беларусь.
БОРИСЕНКО В.А. - начальник Экспертно-правового управления
Секретариата Верховного Совета Республики Беларусь.
МАТУСЕВИЧ А.В. - директор Белорусского института
государственного строительства и законодательства.
|
