|
УТВЕРЖДЕНО
решением ГКРЧ
от 9 апреля 1996 г.
(Протокол N 9)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЧАСТОТНОГО РЕСУРСА
===
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Государственной комиссии по
радиочастотам от 15 сентября 1998 г. N 42 (рег. N 2778/12
от 11.11.98 г.)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1 Настоящее положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О связи" и постановлениями Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456 "О перечне видов
деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" и от 4 декабря 1995 г. N 659 "О внесении изменений и
дополнений в положение о Государственной комиссии по радиочастотам".
1.2 Положение определяет общий порядок проведения аукционов на
получение лицензий на право осуществления отдельных видов
деятельности, связанных с использованием радиочастотного ресурса,
права и обязанности участников аукционов.
1.3 Под получением лицензии на аукционе понимается
приобретение у государства юридическими или физическими лицами (в
дальнейшем - покупатель) прав на осуществление отдельных видов
деятельности по предоставлению услуг связи, связанных с
использованием радиочастотного ресурса.
1.4 По поручению Государственной комиссии по радиочастотам
Республики Беларусь (в дальнейшем ГКРЧ) проведение аукциона на
получение лицензии осуществляется Министерством связи и информатики
(в дальнейшем - продавец).
1.5 Перечень видов деятельности, лицензии на которые выдаются
по результатам проведения аукционов, устанавливается ГКРЧ.
Лицензионная комиссия Министерства связи и информатики устанавливает
и контролирует требования на оформление документации по
запрашиваемой лицензии.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
2.1. Продавец организует проведение аукциона, публикует в
средствах массовой информации информационное сообщение о нем и
определяет начальную цену продажи лицензии.
2.2. Информационное сообщение, включает следующие обязательные
данные:
- вид деятельности, на который продается лицензия;
- начальная цена продажи лицензии;
- сумма возмещаемых покупателем затрат на работы, связанные с
организацией и проведением аукциона, соответствующие
платежные реквизиты;
- сумма залога и необходимые реквизиты для его перечисления;
- адрес и окончательный срок приема заявок на участие в
аукционе;
- дата, время и место проведения аукциона;
- контактные телефоны продавца или уполномоченного им
организатора аукциона.
В информационном сообщении могут отражаться и другие сведения,
определяемые продавцом.
2.3 При отборе участников аукциона учитываются следующие
основные критерии:
- перспективность основных экономических показателей
бизнес-плана;
- глубина проработки по запрашиваемой лицензии и полнота
представленных материалов;
- возможность реализации запрашиваемого вида деятельности, в
том числе финансовая состоятельность заявителя;
- частотная эффективность реализации запрашиваемого вида
деятельности;
- оптимальность предлагаемых технических решений;
- сроки начала предоставления услуг по запрашиваемой лицензии и
показатели динамики их объема;
- компетентность участников конкурса (участие в подобном виде
деятельности ранее);
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ ПОКУПАТЕЛЯ.
3.1 К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и другие
необходимые документы и внесшие, в установленном порядке, плату за
анализ и регистрацию документов для получения лицензии,
организационный сбор и сумму залога в размере 10% начальной цены
лицензии.
3.2 Для участия в аукционе в адрес Лицензионной комиссии
продавца необходимо представить:
заявку на участие в аукционе по формам, приведенным в
приложениях 1 или 2 настоящего Положения;
документы для получения лицензии в соответствии с действующим
положением о порядке выдачи субъектам хозяйствования лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности по связи и информатике;
копии платежных поручений, подтверждающих внесение
соответствующих платежей на расчетный счет, указанный продавцом в
информационном сообщении;
справку о налоговом инспектировании с указанием об уплате
налогов в государственный бюджет за предыдущий и текущий годы.
3.3 Для участия в аукционе представителям заявителя
дополнительно необходимо иметь документ удостоверяющий личность и
доверенность заявителя.
3.4 На основании результатов совместного с Лицензионной
комиссией рассмотрения представленных документов ГКРЧ выносит
решение о возможности участия заявителя в аукционе.
3.5 На основании положительного решения ГКРЧ заявитель
получает от продавца или уполномоченного им лица билет участника
аукциона и основные условия проведения аукциона.
Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные
билеты. Цена входного билета устанавливается продавцом.
3.6 Прием заявок на участие в аукционе заканчивается в
установленный продавцом срок. Заявки, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются.
Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.
3.7 Заявитель имеет право отозвать свою заявку до
установленного срока проведения аукциона, сообщив об этом письменно
организатору аукциона. В этом случае ему возвращается залоговая
сумма. Отзыв заявки регистрируется продавцом, документы для
получения лицензии не возвращаются.
3.8 Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если:
лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;
решение ГКРЧ по рассмотрению документов на получение лицензии
отрицательное;
лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных
документов, предусмотренных настоящим Положением.
3.9 Лицензия снимается с аукционной продажи при отсутствии
покупателей или наличии одного покупателя.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
4.1 Аукцион проводится в следующем порядке:
4.1.1 Перед началом аукциона его участники обязаны
зарегистрироваться и обменять билеты участника на аукционные номера,
под которыми они участвуют в аукционе. Указанные номера возвращаются
после окончания аукциона.
4.1.2 Аукцион проводит представитель продавца - аукционист.
Аукцион начинается с оглашения наименования, краткой характеристики
и начальной цены лицензии, а также шага аукциона.
Шаг аукциона задается по каждой лицензии в пределах от 5 до 15
процентов от начальной цены и сохраняется постоянным на весь период
аукциона.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели
сигнализируют о готовности купить лицензию по этой цене поднятием
аукционных номеров.
4.1.3 Торги начинаются с объявления начальной цены лицензии.
После объявления очередной цены аукционист указывает номер
покупателя, который, c его точки зрения, первым поднял свой
аукционный номер. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона
объявляет новую цену.
При отсутствии покупателей, готовых купить лицензию по
последней названной цене, аукционист называет эту цену три раза.
4.1.4 Торги завершаются, когда после трехкратного объявления
очередной цены ни один из участников не поднял свой номер.
Победителем аукциона становится участник, номер которого был назван
аукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже
выставленной лицензии, называет продажную цену и номер победителя.
4.1.5 В случае, когда в процессе торгов ни один из участников
не изъявил желания приобрести лицензию по начальной цене, аукционист
может снизить начальную цену не более чем на 15 процентов.
Если после снижения цены ни один из покупателей не поднял свой
номер, лицензия снимается с торгов.
4.2 Победитель аукциона должен после окончания торгов, в
течение времени определенного продавцом, подписать протокол о
результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах
покупателем или его полномочным представителем, продавцом и
утверждается Председателем ГКРЧ после рассмотрения на заседании
ГКРЧ.
В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе,
наименование лицензии, окончательная цена, обязательства сторон по
выдаче лицензии, затраты на оплату работ по проведению аукциона.
Один экземпляр протокола с результатами аукциона выдается
покупателю и является документом, гарантирующим право покупателя на
получение лицензии.
5. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ЛИЦЕНЗИЮ И РАСЧЕТЫ
С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА
5.1 В течение срока, указанного в протоколе, победитель
аукциона переводит стоимость лицензии на указанный продавцом счет.
При окончательных расчетах продавцом учитывается сумма выплаченного
покупателем залога.
Всем остальным участникам аукциона сумма залога возвращается
продавцом в течение 10 дней с момента подписания протокола о
результатах аукциона.
Порядок оплат устанавливается законодательством Республики
Беларусь.
5.2 Лицензионная комиссия Министерства связи и информатики
обязана в течение 30 дней с момента поступления платежей от
победителя аукциона выдать покупателю через договор купли-продажи
запрашиваемую лицензию.
5.3 При отказе покупателя от запрашиваемой лицензии или
несвоевременном переводе указанной в протоколе суммы результаты
аукциона аннулируются и залог покупателю не возвращается.
5.4 Особенности получения лицензии иностранными юридическими и
физическими лицами, а также юридическими лицами с участием
иностранных инвесторов определяются законодательством Республики
Беларусь об иностранных инвестициях.
6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ ЛИЦЕНЗИЙ НА АУКЦИОНЕ
6.1 Выручка от продажи лицензий на аукционе образуется за счет
денежных средств, поступающих от покупателей, продажи билетов на
аукционы, суммы, невозвращенных в установленном порядке залогов, а
также стоимости проданной на аукционе лицензии.
6.2 Порядок и направления расходования средств от продажи
лицензий устанавливаются в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь, при этом:
суммы, полученные от участников аукционов на возмещение
непосредственных затрат на их проведение и от продажи входных
билетов, невозвращенных в установленном порядке залогов,
перечисляются на счет продавца для погашения им затрат по
организации и проведению аукционов;
суммы, полученные от продажи лицензий на аукционе,
направляются:
- в размере 30% - на счет инновационного фонда Министерства
связи и информатики для обеспечения работ по управлению
радиочастотным спектром, радиомониторингу и на развитие социально
значимых услуг связи;
- в размере 70% - в бюджет Республики Беларусь.
7. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛИЦЕНЗИЙ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1 Сделки купли-продажи лицензий на аукционе признаются
недействительными в случаях и в порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь.
7.2 Споры о признании недействительным договора купли - продажи
лицензий, исполнения протокола о результатах аукциона
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь.
Председатель Государственной
комиссии по радиочастотам В.И.Гончаренко
Секретарь Государственной
комиссии по радиочастотам В.А.Семейко
Приложение 1
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОМИССИЮ
ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
от
-----------------------------------------------------------------
(полное наименование юридического лица, подающего заявку)
Изучив данные информационного сообщения о виде услуг с
использованием радиочастотного ресурса, мы, нижеподписавшиеся,
уполномочены на подписание заявки и получение лицензии на: _________
-------------------------------------------------------------------
(развернутое наименование вида услуг по условиям Минсвязи)
1. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательство
заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента
подписания протокола с организаторами конкурса.
2. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем
аукциона и нашего отказа от заключения договора купли-продажи или
невнесения в срок установленной суммы платежей, сумма внесенного
залога остается у продавца.
3. До подписания договора купли-продажи лицензии на вид
деятельности настоящая заявка вместе с протоколом, подписанным
организаторами аукциона, будет считаться имеющими силу договора
между нами.
4. Совершено "___"_____________ 199.. г.
5. Полное наименование и адрес участника аукциона:
_____________
-------------------------------------------------------------------
6. Платежные реквизиты участника аукциона (адрес,
наименование, счет и код банка, на который перечисляется сумма
возвращаемого залога): _____________________________________________
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
7. Копии учредительных документов предоставляем.
Подпись уполномоченного лица:
за
--------------------------------
(наименование получателя)
---------------------------------
(должность уполномоченного лица)
--------------------------------- М.П.
(Ф.И.О.)
------------------
(подпись)
Дата
---------------------
Принято
--------------------------- М.П.
(заполняет продавец)
Приложение 2
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОМИССИЮ
ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Изучив, данные информационного сообщения о виде деятельности с
использованием радиочастотного ресурса, я,
-------------------------------------------------------------------
согласен приобрести лицензию на: __________________________________
-------------------------------------------------------------------
(развернутое наименование вида деятельности по условиям Минсвязи)
1. В случае победы в аукционе принимаю на себя обязательство
заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента
подписания протокола с организаторами аукциона.
2. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от заключения договора купли-продажи или
невнесения в срок установленной суммы платежей, сумма внесенного
залога остается у продавца.
3. До подписания договора купли-продажи лицензии на вид
деятельности настоящая заявка вместе с протоколом, подписанным
организаторами конкурса, будет считаться имеющими силу договора
между нами.
199 г.
4. Совершено "---" ----------- ---
5. Ф.И.О. покупателя
-------------------------------------------
Паспорт серии _________________, выданный _____________________
___________________, __________________
(кто выдал) (дата выдачи)
6. Платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого залога: __________________________
-------------------------------------------------------------------
Подпись гражданина
-----------
Дата
----------------
Принято
--------------------------------- М.П.
(заполняет продавец)
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 1409/12.
Дата: 8.05.96 г.
|
