|
Кабинет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 1995 г. N 304
г. Минск
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1996 г. N 640
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 27, ст. 723)
Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по
антимонопольной политике Республики Беларусь.
2. Возложить на Министерство по антимонопольной политике
функции по регулированию отношений, связанных с защитой прав
потребителей.
3. Считать необходимым иметь в Министерстве по антимонопольной
политике коллегию в составе 7 человек.
4. Министерству по антимонопольной политике в 3-месячный срок
завершить формирование областных территориальных комитетов этого
Министерства.
5. Установить Министерству по антимонопольной политике лимит
количества служебных легковых автомобилей 10 единиц, в том числе
для центрального аппарата 3 единицы и для территориальных комитетов
7 единиц. Обслуживание центрального аппарата Министерства служебным
легковым автотранспортом осуществляется автопредприятием Управления
делами Президента Республики Беларусь.
6. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 мая
1993 г. N 326 "Вопросы Государственного комитета по антимонопольной
политике" (Сп Республики Беларусь, 1993 г., N 15, ст. 271);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта
1994 г. N 180 "О дополнении постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 18 мая 1993 г. N 326" (СП Республики
Беларусь, 1994 г., N 9, ст. 143).
Премьер-министр
Республики Беларусь М. Чигирь
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 15 июня 1995 г. N 304
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве по антимонопольной
политике Республики Беларусь
1. Министерство по антимонопольной политике Республики Беларусь
(далее - Министерство) является центральным органом управления и
подчиняется Кабинету Министров Республики Беларусь.
2. На Министерство возлагается проведение государственной
политики по противодействию монополистической деятельности и
содействию развитию конкуренции, по регулированию отношений,
связанных с защитой прав потребителей.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Основными задачами Министерства являются:
разработка и осуществление совместного с другими органами
государственного управления мероприятий по ограничению, пресечению
и предупреждению монополистической деятельности и по защите прав
потребителей;
содействие созданию конкурентной среды и развитию
предпринимательства;
государственный контроль за соблюдением антимонопольного
законодательства, законодательства о защите прав потребителей;
контроль в пределах своей компетенции за выполнением
законодательства о защите прав потребителей.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает и направляет в установленном порядке в
соответствующие органы государственного управления предложения по
совершенствованию антимонопольного законодательства;
дает в установленном порядке заключения по проектам законов и
других нормативных актов, регулирующих вопросы формирования условий
для развития конкуренции;
анализирует состояние республиканского и местных товарных
рынков и определяет степень их монополизации;
в установленном законодательством порядке осуществляет контроль
за деятельностью субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее
положение на товарных рынках;
совместно с органами государственного управления разрабатывает
и осуществляет программы и меры по демонополизации экономики и
предотвращению монопольных тенденций, защите прав потребителей;
в установленном законодательством порядке контролирует
создание, слияние, присоединение, преобразование, ликвидацию
субъектов хозяйствования, приобретение акций (долей) субъектов
хозяйствования в целях предотвращения появления или усиления
доминирующего положения субъектов хозяйствования на товарных рынках,
а также осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного
законодательства, законодательства о защите прав потребителей,
рассматривает факты их нарушения и в пределах своей компетенции
принимает решения о применении к виновным лицам предусмотренных
законодательством санкций;
обеспечивает защиту интересов потребителей товаров путем
применения мер по предупреждению и пересечению монополистической
деятельности;
координирует работу органов государственного управления по
вопросам защиты прав потребителей;
постоянно информирует население о практических мерах,
осуществляемых Министерством в сфере антимонопольного регулирования;
содействует созданию конкурентной среды и развитию
предпринимательства, разрабатывает и осуществляет мероприятия по его
поддержке;
разрабатывает и утверждает нормативно-методические и
информационно-аналитические документы по вопросам антимонопольной
политики, формирования конкурентной среды;
выступает инициатором и координатором научных исследований в
сфере противодействия монополизму, развития конкуренции и защиты
прав потребителей;
проводит кадровую политику, направленную на комплектование
центрального аппарата Министерства, его территориальных комитетов
высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и
расстановку;
формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
изучает и использует зарубежный опыт противодействия
монополистической деятельности, развития конкуренции, защиты прав
потребителей, а также сотрудничает с международными организациями по
этим вопросам.
6. Министерство в соответствии с законодательством Республики
Беларусь и в пределах своей компетенции имеет право:
давать субъектам хозяйствования обязательные для исполнения
предписания о прекращении ими нарушений антимонопольного
законодательства, об их принудительной реорганизации (разделении,
разукрупнении), о расторжении или изменении договоров,
восстановлении первоначального положения;
давать органам управления обязательные для исполнения
предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных
актов, которые противоречат положениям законодательных актов по
противодействию монополистической деятельности, о прекращении ими
нарушений, а также о расторжении или изменении заключенных ими
договоров;
налагать штрафы на должностных лиц субъектов хозяйствования и
органов управления за нарушение антимонопольного законодательства в
соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных
правонарушениях;
вносить в уполномоченные государственные органы предложения по
принятию ими решений о возмещении убытков, об изъятии прибыли,
необоснованно полученной в результате монополистической
деятельности, наложении штрафов на субъектов хозяйствования;
обращаться в суд с исками и заявлениями, а также участвовать
при рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением антимонопольного
законодательства;
направлять в органы прокуратуры материалы для принятия решения
вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений,
связанных с нарушением антимонопольного законодательства;
запрашивать у органов управления и субъектов хозяйствования,
расположенных на территории республики, информацию, необходимую для
анализа уровня монополизации товарных рынков и принятия решений о
предупреждении и пересечении монополистической деятельности, а также
для анализа развития конкуренции (включая информацию, содержащую
коммерческую тайну);
участвовать в работе комиссий по приватизации;
в установленном законодательством порядке принимать решения о
принудительном разукрупнении субъектов хозяйствования, занимающих
доминирующее положение;
проводить экспертизу государственных программ, направленных на
структурные преобразования в экономике, и давать заключения по этим
программам;
создавать в установленном порядке координационные и экспертные
советы, научно-исследовательские учреждения, специализированные
внебюджетные фонды для выполнения задач и функций, связанных с
деятельностью Министерства;
заключать договоры на проведение научно-исследовательских работ
по вопросам антимонопольной политики, развития конкуренции, защиты
прав потребителей и организовывать их выполнение;
участвовать в организации обучения соответствующих
специалистов;
представлять Президенту и в Кабинет Министров Республики
Беларусь заключения, аналитические акты и предложения по проектам
законов и иных нормативных актов;
направлять соответствующим органам управления и общественным
организациям предложения по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства;
осуществлять сотрудничество с государственными органами и
неправительственными организациями других стран, а также с
международными организациями;
участвовать в разработке и реализации международных проектов и
программ.
7. Должностные лица Министерства или уполномоченные им лица при
исполнении своих служебных обязанностей имеют право беспрепятственно
посещать органы управления и субъекты хозяйствования с учетом режима
их работы с целью ознакомления со всеми необходимыми документами и
получения их копий на безвозмездной основе.
8. Должностные лица Министерства и уполномоченные им лица несут
в соответствии с законодательством ответственность за сохранение
коммерческой тайны субъектов хозяйствования, за необоснованные
действия или превышение своих полномочий.
9. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности президентом Республики Беларусь.
Министр по антимонопольной политике:
руководит деятельностью Министерства, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
функций;
распределяет обязанности между заместителями Министра по
руководству отдельными направлениями деятельности Министерства,
устанавливает степень ответственности этих заместителей и
руководителей структурных подразделений центрального аппарата
Министерства за руководство соответствующими сферами их
деятельности;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата
и территориальных комитетов Министерства в пределах установленной
численности и расходов на их содержание;
без доверенности действует от имени Министерства, представляет
его интересы в органах государственной власти и управления, в
установленном порядке распоряжается средствами и имуществом
Министерства, открывает счета в банках, заключает договоры,
принимает на работу, в том числе и на контрактной основе, и
увольняет работников Министерства;
издает приказы.
10. Министр по антимонопольной политике имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии
с законодательством. Численность заместителей Министра определяется
Президентом Республики Беларусь по предложению Кабинета Министров
Республики Беларусь.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности, а также
других руководящих работников Министерства. Численность и
персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров
Республики Беларусь.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности Министерства, в том числе контроля за выполнением
принятых решений, подбора и расстановки кадров.
Решения коллегии реализуются приказами Министра. В случае
разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь
свое решение, докладывая об разногласиях Кабинету Министров
Республики Беларусь, а члены коллегии имеют право сообщить свое
мнение в Кабинет Министров Республики Беларусь:
12. Министерство имеет в областях и г. Минске территориальные
подразделения с правами юридического лица.
Руководители территориальных подразделений назначаются на
должность и освобождаются от должности приказом Министра.
Положения о территориальных подразделениях утверждаются
Министром.
13. Министерство является юридическим лицом, имеет штамп и
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.
|
