|
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ "О ВЫБОРАХ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 9 февраля 1995 г. N 3573-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1995 г., N 9-10, ст.111)
===
___________________________________________________________--
Закон утратил силу Законом от 23 декабря 1998 г. N 220-З
(Ведомости Национального собрания Республики Беларусь,
1999 г., N 2, ст.33)
Верховный Совет Республики Беларусь постановляет:
I. Внести в Закон Республики Беларусь от 27 октября 1989 года
"О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов
Республики Беларусь" (СЗ БССР, 1989 г., N 31, ст. 316; 1990 г.,
N 18, ст. 266; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г.,
N 1(3), ст. 9, N 25, ст. 367; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., N 34, ст. 340) следующие изменения и дополнения:
1. В названии и тексте Закона слова "народных депутатов местных
Советов народных депутатов", "народные депутаты местных Советов
народных депутатов", "народного депутата местного Совета народных
депутатов", "народный депутат местного Совета народных депутатов" и
т.д. заменить соответственно словами "депутатов местных Советов
депутатов", "депутаты местных Советов депутатов", "депутата местного
Совета депутатов", "депутат местного Совета депутатов" и т.д.
2. В статье 1 слова "В соответствии с Конституцией Республики
Беларусь" исключить.
3. В статье 2:
часть третью изложить в следующей редакции:
"В выборах не участвуют граждане, признанные судом
недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах
лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в
отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством, избрана мера пресечения - содержание под
стражей";
часть четвертую исключить.
4. Дополнить Закон статьей 21 следующего содержания:
"Статья 2-1. Свободные выборы
Выборы депутатов местного Совета депутатов являются свободными:
избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого
голосовать".
5. В статье 6:
после слова "заведений" дополнить словами "политических
партий";
слово "организаций" заменить словом "объединений";
после слова "военнослужащих" дополнить словами "(граждан
Республики Беларусь)";
после слов "по воинским частям" дополнить словами "а также из
представителей избирателей, выдвинутых в состав комиссий путем
подачи заявления".
6. В статье 7:
в части первой слово "организациями" заменить словом
"объединениями";
части вторую, третью и четвертую изложить в следующей редакции:
"Избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, об
образовании избирательных округов, составе, месте нахождения и
времени работы избирательных комиссий, списках избирателей, знакомят
с перечнем политических партий, содействуют ознакомлению с их
избирательными программами, с программами кандидатов в депутаты.
Избирательные комиссии доводят до сведения граждан сведения о
кандидатах в депутаты, об итогах голосования и выборов.
На всех заседаниях избирательных комиссий, а в день выборов в
помещениях для голосования с момента опечатывания избирательных
ящиков до окончания подведения итогов голосования вправе
присутствовать депутаты, представители политических партий,
общественных объединений, трудовых коллективов, коллективов средних
специальных и высших учебных заведений, избирателей, средств
массовой информации, доверенные лица кандидатов в депутаты, а также
наблюдатели от других государств и международных организаций.
Полномочия указанных лиц должны быть подтверждены соответствующим
документом. Об их присутствии сообщается избирательной комиссии не
позднее чем за два дня";
часть пятую считать частью четвертой.
7. Статью 8 исключить.
8. В статье 9:
после слова "принадлежит" дополнить словами "политическим
партиям";
слово "организациям" заменить словом "объединениям", а после
него дополнить словами "зарегистрированным в установленном порядке";
после слова "военнослужащих" дополнить словами "(граждан
Республики Беларусь)";
после слов "по воинским частям" дополнить словами "а также
избирателям путем сбора подписей".
9. Статью 10 исключить.
10. Статьи 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Несовместимость статуса депутата местного Совета
депутатов Республики Беларусь с должностным
положением
Депутатами местного Совета депутатов Республики Беларусь не
могут быть председатели областных, городских (кроме городов
районного подчинения), районных исполнительных комитетов, судьи, а
также другие должностные лица, которые назначаются на должности
Президентом Республики Беларусь, председателем вышестоящего
исполнительного комитета или по согласованию с ними.
Статья 12. Расходы, связанные с выборами депутатов местного
Совета депутатов Республики Беларусь.
Материальное обеспечение выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь,
производятся только за счет средств государства из республиканского
бюджета в размере, утверждаемом Верховным Советом Республики
Беларусь.
Порядок распределения и использования денежных средств
устанавливает Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов.
Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов представляет Верховному
Совету Республики Беларусь отчет о расходовании выделенных ей из
бюджета средств не позднее шести месяцев с момента избрания
депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь.
Предприятия, учреждения и организации, государственные и
общественные органы предоставляют в распоряжение избирательных
комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов помещения,
оборудование и транспортные средства.
Государственные средства массовой информации бесплатно
обнародуют материалы, представленные избирательными комиссиями, и
предвыборные программы кандидатов в депутаты местных Советов
депутатов Республики Беларусь.
Запрещается какое-либо прямое или косвенное участие
политических партий, общественных объединений, предприятий,
учреждений, организаций и граждан Республики Беларусь, а также
зарубежных организаций и иностранных граждан в финансировании и
другой материальной помощи избирательной кампании кандидатов в
депутаты местных Советов депутатов Республики Беларусь".
11. В статье 13:
в части первой:
слово "насилия" заменить словом "принуждения";
после слов "предвыборную агитацию" дополнить словами
"препятствующие работе избирательных комиссий, занимающиеся
агитацией в день выборов";
после слова "голосования" дополнить словами "не представившие
избирательным комиссиям необходимые материалы либо не выполнившие их
решения";
в части второй:
после слов "кандидатом в депутаты" дополнить словами "или его
доверенным лицом";
слово "он" заменить словами "кандидат в депутаты";
слова "Центральная комиссия по выборам депутатов местных
Советов депутатов по представлению территориальной (окружной)
избирательной комиссии" заменить словами "территориальная (окружная)
избирательная комиссия".
12. Часть третью статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Сообщение о дне выборов обнародуется в средствах массовой
информации не позднее чем через три дня после назначения выборов".
13. В статье 15:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Для выборов депутатов местных Советов депутатов Республики
Беларусь образуются избирательные округа:
в областной, Минский городской Советы депутатов - от 75 до 100
избирательных округов;
в районный Совет депутатов - от 25 до 45 избирательных округов;
в городской Совет депутатов городов областного подчинения - от
25 до 45 избирательных округов;
в районный в городе Совет депутатов - от 25 до 45 избирательных
округов;
в городской Совет депутатов городов районного подчинения - от
15 до 25 избирательных округов;
в поселковый, сельский Советы депутатов - от 11 до 15
избирательных округов";
в части второй слова "или его президиумом" исключить;
в части третьей слова "или их президиумов" исключить.
14. В статье 17:
части первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Избирательные участки образуются районными, городскими (кроме
городов районного подчинения и городов с районным делением),
районными в городах исполнительными комитетами по согласованию с
соответствующими избирательными комиссиями.
В воинских частях избирательные участки образуются
соответствующими районными либо городскими исполнительными
комитетами по представлению командиров частей или войсковых
соединений";
в части пятой слова "Соответствующий местный Совет депутатов
или его президиум оповещает" заменить словами "Исполнительный
комитет, образовавший избирательный участок, обязан не позднее чем в
десятидневный срок оповещать".
15. В статье 18:
в части первой:
слова "Для проведения выборов депутатов в областные, районные,
городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы
депутатов Республики Беларусь образуются" заменить словами "Выборы
депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь проводят
следующие избирательные комиссии";
слова "Центральная комиссия по выборам депутатов местных
Советов депутатов Республики Беларусь" заменить словами "Центральная
комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов";
часть вторую исключить.
16. Статью 19 исключить.
17. В статье 20:
в названии статьи и части первой слова "Центральная комиссия по
выборам депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь"
заменить словами "Центральная комиссия Республики Беларусь по
выборам и проведению республиканских референдумов" (в
соответствующем падеже);
в пункте 1 слова "и обеспечивает его единообразное применение"
заменить словами "дает разъяснения с целью его единообразного
применения";
в пункте 2 слова "определяет порядок внесения изменений в
состав избирательных комиссий" заменить словами "заслушивает их
информацию";
пункт 7 после слов "окончательные решения" дополнить словами
"если иное не предусмотрено настоящим Законом";
после пункта 7 дополнить статью пунктом 71 следующего
содержания:
"71) определяет порядок использования государственных средств
массовой информации".
18. В статье 21:
в части третьей слова "соответствующим Советом депутатов или
его президиумом" заменить словами "соответствующими исполнительными
комитетами";
дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
"Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает после признания местным Советом депутатов полномочий
избранных депутатов".
19. В статье 22:
в части первой:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) организует проведение выборов и осуществляет контроль за
исполнением настоящего Закона на территории соответствующего
Совета";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) распределяет денежные средства между участковыми
избирательными комиссиями, контролирует обеспечение участковых
избирательных комиссий помещениями, связью и рассматривает другие
вопросы материально-технического и организационного обеспечения
выборов";
в пункте 5 слова "исполнительных и распорядительных органов
местных Советов народных депутатов" заменить словами "местных
исполнительных комитетов";
в пункте 8:
слова "Сельская, поселковая" заменить словами "Городская
(городов районного подчинения), поселковая, сельская";
после слова "городская" дополнить словами "(городов областного
подчинения)";
слово "(городскую)" заменить словами "Минскую городскую";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) решает вопросы, связанные с проведением второго тура
голосования и повторных выборов депутатов";
в части второй:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) содействует в организации выдвижения кандидатов в
депутаты";
в пункте 3 слово "организациями" заменить словом
"объединениями".
20. В статье 23:
слова "Советом народных депутатов или его президиумом" заменить
словами "исполнительным комитетом".
21. В статье 24:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) организует проведение выборов и осуществляет контроль за
исполнением настоящего Закона на территории соответствующего
избирательного округа;
2) оказывает содействие в организации выдвижения кандидатов в
депутаты";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) оказывает содействие кандидатам в депутаты в организации
встреч с избирателями";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) организует проведение второго тура голосования и повторных
выборов".
22. В статье 25:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Участковые избирательные комиссии образуются районными,
городскими (кроме городов районного подчинения и городов с районным
делением), районными в городах исполнительными комитетами из
представителей политических партий, общественных объединений,
трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших
учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и
военнослужащих по воинским частям, а также представителей
избирателей, выдвинутых в состав комиссии путем подачи заявления.
Решение об образовании участковых избирательных комиссий, их
составе, а также местонахождении с указанием адреса в семидневный
срок публикуется в печати";
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает
после завершения выборов на территории данного избирательного
участка".
23. Статью 26 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) обеспечивает сохранность избирательных бюллетеней".
24. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Порядок выдвижения представителей в состав
избирательных комиссий
Политические партии, общественные объединения, трудовые
коллективы, коллективы средних специальных и высших учебных
заведений, собрания избирателей по месту жительства и военнослужащих
(граждан Республики Беларусь) по воинским частям, а также избиратели
путем подачи заявления могут выдвигать в соответствующую
избирательную комиссию только одного представителя.
Выдвигать своих представителей членами избирательных комиссий
имеют право:
1) территориальные руководящие органы политических партий,
общественных объединений - в соответствующие избирательные
территориальные (окружные и участковые) избирательные комиссии;
собрания первичных организаций, действующих на территории
соответствующего участка (а в районе в городе - на территории
района), - в участковые избирательные комиссии. Указанные органы
выдвигают своих представителей на своих заседаниях (пленумах,
конференциях, собраниях);
2) собрания (конференции) расположенных на территории
избирательного округа (а в районе в городе - на территории района)
трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших
учебных заведений, избирателей по месту жительства и военнослужащих
по воинским частям - в территориальные (окружные и участковые)
избирательные комиссии. Выдвигать своих представителей в состав
участковых избирательных комиссий имеют право также структурные
подразделения трудовых коллективов, предприятий, учреждений и
организаций;
3) избиратели путем подачи заявления в соответствующий
исполнительный комитет - в территориальную (окружную) избирательную
комиссию, если заявление подписано не менее чем 30 избирателями,
проживающими на соответствующей территории, и в участковую
избирательную комиссию, если заявление подписано не менее чем 20
избирателями, проживающими на территории соответствующего
избирательного участка.
При выдвижении представителя в состав избирательной комиссии
протокол собрания, заседания, пленума, конференции или заявление,
подписанное избирателями, представляются в орган, образующий
комиссию, не позднее чем за пять дней до установленного настоящим
Законом срока образования соответствующей комиссии.
В протоколе указываются название органа, выдвинувшего
представителя в состав избирательной комиссии, его адрес и номер
телефона, число членов органа (коллектива), число участников
собрания, заседания, пленума, конференции этого органа (коллектива),
результаты голосования, дата принятия решения, фамилия, имя,
отчество, дата рождения, занимаемая должность (занятие), место
работы и жительства лица, выдвинутого членом комиссии.
Соответствующие данные указываются и в протоколе собрания
коллектива, собрания избирателей по месту жительства и
военнослужащих по воинским частям. Протокол подписывается
председателем и секретарем собрания, заседания, пленума,
конференции. В заявлении избирателей указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения и адрес избирателей, подписавших заявление.
Областной, Минский городской исполнительные комитеты вправе
включить по одному своему представителю в состав областной, Минской
городской территориальной и окружных избирательных комиссий, а
районный, городской, районный в городе исполнительные комитеты,
образующие территориальную и участковые комиссии, - по одному своему
представителю в состав этих комиссий.
В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в
депутаты соответствующих местных Советов депутатов и их доверенные
лица".
25. Дополнить Закон статьей 271 следующего содержания:
"Статья 271. Порядок изменения состава избирательных комиссий
Лицо, входящее в состав избирательной комиссии, должно
освобождаться от выполнения своих обязанностей в комиссии:
1) в случаях, предусмотренных частью шестой статьи 27
настоящего Закона;
2) по личному заявлению в случае отзыва или лишения полномочий.
Лицо, входящее в состав избирательной комиссии, освобождается
от выполнения обязанностей в избирательной комиссии по личному
заявлению, а также лишается полномочий при нарушении настоящего
Закона или систематическом невыполнении своих обязанностей органом,
образовавшим избирательную комиссию.
При выбытии лица из состава избирательной комиссии (по
указанным и другим причинам) политическая партия, общественное
объединение, трудовой коллектив, коллектив среднего специального или
высшего учебного заведения, собрание избирателей по месту жительства
и военнослужащих по воинским частям, избиратели путем подачи
заявления могут выдвигать в установленном настоящим Законом порядке
нового представителя в состав избирательной комиссии".
26. В статье 28:
часть первую после слов "избираются на" дополнить словом
"первом";
дополнить статью после части первой новой частью следующего
содержания:
"Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся
председателем, а в случае его отсутствия или по его поручению -
заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по
требованию не менее одной трети членов комиссии";
части вторую, третью, четвертую и пятую считать соответственно
частями третьей, четвертой, пятой и шестой;
дополнить статью частями седьмой и восьмой следующего
содержания:
"Оплата труда членов избирательной комиссии и сотрудников ее
аппарата может также производиться исходя из фактически
отработанного времени в комиссии.
Лица, входящие в состав избирательной комиссии, не вправе
принимать участие в агитации за или против кандидатов в депутаты".
27. В статье 30:
в части первой второе предложение исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Городские, районные в городах, поселковые, сельские
исполнительные комитеты обеспечивают учет избирателей и передают
участковым избирательным комиссиям списки граждан Республики
Беларусь, проживающих на соответствующей территории и имеющих право
участвовать в выборах";
в части третьей слова "Списки избирателей-военнослужащих"
заменить словами "Списки граждан Республики Беларусь -
военнослужащих".
28. В части третьей статьи 32 исключить слова "народный" и
"народного".
29. Статьи 33, 34 и 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты местных
Советов депутатов Республики Беларусь по избирательным
округам
Выдвижение кандидатов в депутаты местных Советов депутатов
Республики Беларусь начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней
до выборов.
Выдвижение кандидатов в депутаты осуществляется политическими
партиями, общественными объединениями, на собраниях избирателей в
трудовых коллективах, коллективах средних специальных и высших
учебных заведений или собраниях избирателей по месту жительства и
военнослужащих по воинским частям, а также путем сбора подписей
избирателей.
Выдвижение кандидатов в депутаты от политических партий,
общественных объединений, зарегистрированных на соответствующей
территории в установленном законом порядке, осуществляется их
областными, районными, городскими, районными в городах органами, а
выдвижение в городские городов районного подчинения, поселковые и
сельские Советы депутатов осуществляется также на собраниях их
первичных организаций.
Политические партии, общественные объединения вправе выдвинуть
по каждому избирательному округу только по одному кандидату в
депутаты из числа членов этих политических партий, общественных
объединений.
Собрания избирателей по месту жительства по выдвижению
кандидатов в депутаты местных Советов депутатов Республики Беларусь
созываются территориальными (окружными) избирательными комиссиями
совместно с соответствующими исполнительными комитетами как по
собственной инициативе, так и по инициативе органов общественного
территориального самоуправления или избирателей. Решение органа
общественного территориального самоуправления принимается
большинством от его общего состава. Предложение избирателей о
проведении собрания по месту жительства правомочно, если его
подписали избиратели, проживающие на территории избирательного
округа, в количестве:
в областной и Минский городской Советы депутатов - не менее 25
избирателей;
в городской (города областного подчинения), районный и районный
в городе Советы депутатов - не менее 20 избирателей;
в городской (города районного подчинения) Совет депутатов - не
менее 15 избирателей;
в поселковый и сельский Советы депутатов - не менее 10
избирателей.
Предложение о проведении собрания избирателей должно быть
рассмотрено территориальной (окружной) избирательной комиссией в
течение трех дней. В случае принятия этого предложения
устанавливаются дата, время и место проведения собрания, о чем в
течение трех дней оповещаются избиратели. Предложение о проведении
собрания избирателей по месту жительства отклоняется, если орган
общественного территориального самоуправления находится не на
территории данного избирательного округа, если инициатива этого
органа не подтверждена протоколом его заседания по данному вопросу,
а также если избиратели, внесшие предложение о проведении собрания,
не проживают на территории соответствующего избирательного округа. В
случае отклонения предложения о проведении собрания избирателей по
месту жительства органу общественного территориального
самоуправления, группе избирателей в трехдневный срок выдается копия
мотивированного решения. Это решение может быть в трехдневный срок
обжаловано в районный (городской) суд. Решение суда является
окончательным.
Собрание избирателей по месту жительства по выдвижению
кандидата в депутаты правомочно, если на нем присутствует:
при выборах в областной и Минский городской Советы депутатов -
не менее 150 избирателей, проживающих на территории избирательного
округа;
при выборах в городской (города областного подчинения),
районный и районный в городе Советы депутатов - не менее 75
избирателей, проживающих на территории избирательного округа;
при выборах в городской (города районного подчинения) Совет
депутатов - не менее 40 избирателей, проживающих на территории
избирательного округа;
при выборах в поселковый и сельский Советы депутатов - не менее
30 избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
Собрания избирателей в трудовых коллективах, коллективах
средних специальных и высших учебных заведений созываются
администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения,
организации как по собственной инициативе, так и по инициативе
группы избирателей. Собрания избирателей по воинским частям для
выдвижения кандидатов в депутаты местных Советов депутатов
Республики Беларусь созываются их командованием.
Собрание избирателей в трудовом коллективе, коллективе среднего
специального и высшего учебного заведения, а также в воинской части
правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов его
состава, при условии, что численный состав коллектива составляет не
менее 20 человек.
В таком же порядке кандидат в депутаты местных Советов
депутатов Республики Беларусь может быть выдвинут от нескольких
меньших коллективов на их общем собрании. При этом от каждого
коллектива должно присутствовать не менее 50 процентов его
численности.
Собрания избирателей по выдвижению кандидатов в депутаты
городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских
Советов депутатов могут проводиться по цехам, участкам, бригадам и
другим структурным подразделениям при условии, что их численный
состав составляет не менее десяти человек.
Трудовой коллектив, коллектив среднего специального и высшего
учебного заведения, находящиеся при выдвижении кандидата в депутаты
областного, Минского городского Советов депутатов на территории
соответствующего избирательного округа, а при выдвижении кандидатов
в депутаты районных, городских, районных в городе, поселковых и
сельских Советов депутатов - на территории соответствующего Совета,
а также собрание избирателей по месту жительства и военнослужащих по
воинской части могут выдвинуть только одного кандидата в депутаты
каждого уровня местных Советов депутатов Республики Беларусь. О
выдвижении кандидата в депутаты местных Советов депутатов Республики
Беларусь составляется протокол, который в трехдневный срок, но не
позднее чем за 40 дней до выборов представляется в окружную
избирательную комиссию вместе с другими материалами.
Выдвижение кандидата в депутаты путем сбора подписей
избирателей осуществляется группой избирателей (инициативной
группой) в количестве от трех до пяти человек, проживающих на
территории соответствующего избирательного округа.
Заявление группы избирателей о намерении провести сбор подписей
для выдвижения кандидата в депутаты подается в соответствующую
территориальную окружную избирательную комиссию по выборам в
областной, Минский городской Советы депутатов не позднее чем за 65
дней до выборов. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество,
дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и
жительства, партийность лица, выдвигаемого кандидатом в депутаты, а
также фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства членов
группы и ее руководителя.
Территориальная (окружная) избирательная комиссия в пятидневный
срок выдает членам инициативной группы по сбору подписей избирателей
соответствующие удостоверения.
Лицо, которое предлагает выдвинуть кандидатом в депутаты по
избирательному округу группа избирателей, должны поддержать
избиратели, проживающие на территории данного избирательного округа
в количестве:
в областной и Минский городской Советы депутатов - не менее 150
человек;
в городской (города областного подчинения), районный и районный
в городе Советы депутатов - не менее 75 человек;
в городской (города районного подчинения) Совет депутатов - не
менее 40 человек;
в поселковый и сельский Советы депутатов - не менее 30 человек.
В листах для сбора подписей избирателей (подписных листах) в
поддержку лица, выдвигаемого кандидатом в депутаты, указываются
фамилия, имя, отчество, дата рождения, профессия, должность
(занятие), место работы и жительства, партийность лица, выдвигаемого
кандидатом в депутаты, а также фамилия, имя, отчество члена
инициативной группы, собирающего подписи.
Избиратели, поддерживающие лицо, предлагаемое для выдвижения
кандидатом в депутаты, указывают в подписном листе свою фамилию,
имя, отчество, дату рождения, место жительства, серию и номер
паспорта или реквизиты заменяющего его документа, дату подписи и
собственноручно расписываются. Подписи нумеруются.
Личная собственноручная подпись члена инициативной группы,
собиравшего подписи избирателей, ставится на каждом подписном листе
в присутствии председателя либо заместителя председателя городского,
районного в городе, поселкового, сельского исполнительного комитета,
на территории которого проводился сбор подписей, и удостоверяется
немедленно печатью соответствующего исполнительного комитета.
Подписные листы и другие материалы представляются в окружную
избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до выборов.
Избиратель имеет право подписаться в поддержку одного кандидата
в депутаты только один раз.
Территориальные (окружные) избирательные комиссии при
необходимости могут проверять достоверность подписей избирателей на
подписных листах. Ответственность за достоверность данных,
содержащихся в подписных листах, несет член инициативной группы,
осуществлявший сбор подписей. Подписные листы, где обнаружены
фиктивные подписи, либо подписи одного и того же избирателя за двух
и более избирателей, либо подписи граждан, не достигших 18 лет, или
когда сбор подписей проводился лицом, не являющимся членом
инициативной группы, а также подписные листы, не подписанные членом
инициативной группы либо подписанные другим членом данной
инициативной группы, не собиравшим эти подписи, не удостоверенные
печатью городского, районного в городе, поселкового, сельского
исполнительного комитета, на территории которого проводился сбор
подписей, признаются недействительными.
Кандидатом в депутаты местного Совета депутатов Республики
Беларусь по избирательному округу может выдвигаться гражданин,
работающий или проживающий на территории этого округа. Выдвижение
кандидата в депутаты по другому избирательному округу может
проводиться в том случае, если его служебная или общественная
деятельность распространяется на данный избирательный округ.
Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты местных Советов
депутатов Республики Беларусь
Кандидаты в депутаты местных Советов депутатов Республики
Беларусь регистрируются соответствующей территориальной (окружной)
избирательной комиссией по представлению трудовых коллективов,
коллективов средних специальных и высших учебных заведений,
политических партий, общественных объединений, собраний избирателей
по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а также
избирателей, выдвинувших кандидатов в депутаты путем сбора подписей.
Регистрация кандидатов в депутаты начинается за 40 дней и
заканчивается за 30 дней до выборов. В отдельных случаях по
мотивированному постановлению вышестоящей территориальной комиссии
срок регистрации кандидатов в депутаты может быть продлен, но не
более чем на пять дней.
Решение о регистрации кандидатов в депутаты принимается при
наличии следующих документов: протоколов собраний или решений
соответствующих органов политических партий, общественных
объединений о выдвижении кандидатов в депутаты по данному
избирательному округу или подписных листов, а также заявлений
кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться по данному
избирательному округу.
К регистрации представляется любое число кандидатов в депутаты.
Избирательная комиссия регистрирует кандидатов в депутаты,
выдвинутых с соблюдением требований настоящего Закона. Отказ в
регистрации может быть обжалован в трехдневный срок в вышестоящую
территориальную избирательную комиссию вплоть до Центральной
комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов.
Кандидат в депутаты может баллотироваться только в одном
избирательном округе. При выдвижении кандидатом в депутаты по
нескольким избирательным округам о согласии баллотироваться по
определенному избирательному округу кандидат в депутаты сообщает
территориальной (окружной) избирательной комиссии не позднее чем
через три дня после окончания срока выдвижения кандидатов в
депутаты. Невыполнение данного требования является основанием для
отказа в регистрации кандидата в депутаты.
Лица, перечисленные в статье 11 настоящего Закона, при
выдвижении их кандидатами в депутаты в своих заявлениях указывают о
намерении освободить занимаемые ими должности в случае избрания их
депутатами или сообщают о снятии своих кандидатур.
О регистрации кандидатов в депутаты избирательная комиссия
составляет протокол. По выборам в областной и Минский городской
Советы депутатов окружная избирательная комиссия представляет
протокол регистрации в соответствующую территориальную избирательную
комиссию.
Кандидат в депутаты, зарегистрированный в одном избирательном
округе, не может представляться к регистрации в другом избирательном
округе, в том числе и в случае снятия своей кандидатуры в том
округе, где он был зарегистрирован первоначально.
Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты и входящее в состав
территориальной или окружной либо участковой избирательной комиссии,
считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента
регистрации его кандидатом в депутаты.
Избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после
регистрации кандидатов в депутаты передает в средства массовой
информации для опубликования сообщение о регистрации с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности
(занятия), партийности, места работы и жительства каждого кандидата
в депутаты или информирует об этом население другим способом.
Статья 35. Отмена решения о выдвижении кандидатов в депутаты
местных Советов депутатов Республики Беларусь.
Снятие кандидатом своей кандидатуры
Трудовой коллектив, коллектив среднего специального и высшего
учебного заведения, политическая партия, общественное объединение,
собрание избирателей по месту жительства и военнослужащих по
воинской части, выдвинувшие кандидата в депутаты местного Совета
депутатов Республики Беларусь, имеют право в любое время до выборов
отменить свое решение о выдвижении кандидата в депутаты. О времени
проведения собрания, конференции, заседания об отмене решения по
выдвижению кандидата в депутаты оповещается кандидат в депутаты.
Решение по этому вопросу принимается в порядке, предусмотренном для
выдвижения кандидатов в депутаты, и представляется в соответствующую
территориальную (окружную) избирательную комиссию. Избиратели,
выдвинувшие кандидата в депутаты путем сбора подписей, имеют право
до сдачи подписных листов в территориальную (окружную) избирательную
комиссию снять свои подписи в подписных листах.
В случае отмены решения о выдвижении кандидата в депутаты без
уважительных причин коллектив, политическая партия, общественное
объединение, инициативная группа по сбору подписей избирателей
возмещают территориальной (окружной) избирательной комиссии
понесенные ею расходы на кандидата в депутаты.
Кандидат в депутаты в любое время до выборов может снять свою
кандидатуру, обратившись с заявлением об этом в соответствующую
территориальную (окружную) избирательную комиссию. В случае снятия
кандидатом в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин
кандидат в депутаты возмещает соответствующей избирательной комиссии
понесенные ею расходы на кандидата в депутаты".
30. В статье 36:
слова "общественных организаций" заменить словами "политических
партий, общественных объединений";
после слов "по воинским частям" дополнить словом "избирателей".
31. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Избирательный бюллетень
В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все
зарегистрированные кандидаты в депутаты местных Советов депутатов
Республики Беларусь с указанием фамилии, имени, отчества, даты
рождения, занимаемой должности (занятия), места работы и жительства,
партийности каждого кандидата в депутаты. Избирательные бюллетени
печатаются на государственном языке".
32. В статье 38:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Государственные и общественные органы, органы общественного
территориального самоуправления, руководители предприятий,
учреждений, организаций обязаны обеспечить организацию встреч
кандидатов в депутаты с избирателями, а также предоставление им
необходимых справочных и информационных материалов".
33. Второе предложение статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Программа кандидата в депутаты не должна содержать пропаганду
войны, призыв к насильственному изменению или свержению
существующего государственного и общественного строя, нарушению
территориальной целостности Республики Беларусь, к национальной,
религиозной и расовой вражде".
34. В статье 40:
в части первой слова "до трех" заменить словами "до пяти";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Кандидат в депутаты определяет доверенных лиц по своему
усмотрению и сообщает о них в соответствующую территориальную
(окружную) избирательную комиссию. В заявлении указываются фамилия,
имя, отчество, служебный адрес доверенного лица. Территориальная
(окружная) избирательная комиссия в трехдневный срок с момента
поступления заявления регистрирует доверенных лиц и выдает им
соответствующие удостоверения";
часть третью после слов "избирательную комиссию" дополнить
словами "и с момента регистрации его территориальной (окружной)
избирательной комиссией в качестве доверенного лица оно считается
освобожденным от обязанностей в комиссии";
дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
"Кандидат в депутаты в любое время может заменить свое
доверенное лицо, сообщив об этом в территориальную (окружную)
избирательную комиссию. Доверенное лицо в любое время до выборов
может отказаться от своих полномочий".
35. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Предвыборная агитация
Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям,
общественным объединениям, трудовым коллективам, коллективам средних
специальных и высших учебных заведений, доверенным лицам
предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения
избирательных программ кандидатов в депутаты, политических, деловых
и личных качеств кандидатов в депутаты, вести агитацию за или против
кандидата в депутаты на собраниях, митингах, в печати, по
телевидению и радио, а также во время встреч с избирателями.
Кандидаты в депутаты, участвующие в выборах, проводят встречи со
своими избирателями на собраниях или в другой удобной для
избирателей форме. Территориальная (окружная) избирательная комиссия
совместно с соответствующим Советом депутатов, исполнительным
комитетом обязана содействовать проведению таких встреч. Командиры
воинских частей (учреждений) обязаны создавать условия для встреч
личного состава с кандидатами в депутаты в неслужебное время.
Государственные органы, учреждения и предприятия бесплатно
предоставляют помещения для встреч кандидатов в депутаты с
избирателями.
Агитация в день выборов не допускается".
36. В статье 42:
из названия статьи исключить слова "доверенных лиц кандидатов в
депутаты";
часть вторую после слова "призван" дополнить словами "на
срочную военную службу либо";
часть третью исключить.
37. Название раздела VIII после слова "итогов" дополнить
словами "первого тура".
38. В части первой статьи 45 слова "по местному времени"
исключить.
39. В статье 46 части четвертую и пятую исключить.
40. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Проведение голосования
Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не
допускается.
Избирательный бюллетень выдается избирателю под расписку членом
участковой избирательной комиссии на основании списка избирателей
после предъявления паспорта или другого удостоверения личности.
Избирательный бюллетень заполняется голосующим в кабине или
комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеня
запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату другое лицо по
своему усмотрению, кроме членов избирательной комиссии, кандидатов в
депутаты и их доверенных лиц.
При голосовании избиратель в условиях, исключающих контроль за
его волеизъявлением, вычеркивает в бюллетене фамилии кандидатов,
против которых он голосует.
Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата в
депутаты, то в тексте бюллетеня должны содержаться слова "за" и
"против", одно из которых избиратель при голосовании вычеркивает.
Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик.
В случаях, если отдельные избиратели по состоянию здоровья или
по другим уважительным причинам не могут прийти в помещение для
голосования, участковая избирательная комиссия по их просьбе,
высказанной в письменной или устной форме, поручает не менее чем
двум членам избирательной комиссии организовать голосование в месте
нахождения этих избирателей в день выборов. При этом имеют право
присутствовать представители политических партий, общественных
объединений, коллективов, избирателей".
41. В статье 48:
часть вторую после слова "погашаются" дополнить словами
"складываются в пакет и опечатываются";
часть вторую дополнить предложениями следующего содержания: "На
пакете надписываются название и номер участка, число
неиспользованных бюллетеней. Пакет подписывается председателем
участковой избирательной комиссии в присутствии членов комиссии";
после части третьей дополнить статью новой частью следующего
содержания:
"При подсчете голосов учитываются голоса избирателей,
переданные в участковую избирательную комиссию в соответствии с
частью шестой статьи 47 настоящего Закона";
часть четвертую после слов "более одного кандидата" дополнить
словами "или если в бюллетенях, в которые внесена фамилия только
одного кандидата, не вычеркнуто ни одно из двух слов - "за" и
"против";
части четвертую и пятую считать соответственно частями пятой и
шестой.
42. В статье 49:
часть первую дополнить словами "число неиспользованных
бюллетеней";
часть вторую после слов "Избранным" и "голосовании" дополнить
соответственно словами "в первом туре" и "если выборы признаются
состоявшимися";
части третью, четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
"Территориальная (окружная) избирательная комиссия может
признать выборы недействительными, если в ходе выборов, при подсчете
голосов или при установлении результатов выборов были допущены
нарушения настоящего Закона, повлиявшие на результаты выборов.
Жалоба о таком нарушении подается в соответствующую территориальную
(окружную) избирательную комиссию не позднее чем на следующий день
после выборов.
Выборы признаются непроведенными, если в них приняло участие
менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей.
Территориальная (окружная) избирательная комиссия устанавливает
на своем заседании результаты выборов и заносит их в протокол.
Протокол подписывается председателем, заместителем председателя,
секретарем и членами комиссии. Окружная избирательная комиссия не
позднее чем через три дня после проведения выборов пересылает
протокол в областную, Минскую городскую избирательную комиссию в
установленном порядке".
43. Название раздела IX после слова "итогов" дополнить словами
"первого тура".
44. Часть вторую статьи 50 после слов "настоящего Закона"
дополнить словами "повлиявшие на результаты выборов".
45. В статье 51 слова "публикуют в печати" заменить словами
"направляют в печать для опубликования или иным образом сообщают
избирателям".
46. Название раздела X изложить в следующей редакции:
"X. Второй тур голосования, повторные выборы и выборы депутатов
местных Советов депутатов вместо выбывших депутатов".
47. Статьи 53, 54 и 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Второй тур голосования
Если по избирательному округу ни один из кандидатов в депутаты
местного Совета депутатов Республики Беларусь не был избран в первом
туре выборов, территориальная (окружная) избирательная комиссия
принимает решение о проведении в избирательном округе второго тура
голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим в первом туре
выборов наибольшее число голосов избирателей. Об этом решении
соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия
информирует избирателей округа. Второй тур голосования проводится не
позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего
Закона.
Выборы во втором туре голосования признаются состоявшимися,
если в них приняло участие более половины избирателей округа,
внесенных в списки для голосования. Избранным считается кандидат в
депутаты, получивший большее число голосов при условии, что число
голосов, поданных за кандидата в депутаты, больше числа голосов,
поданных против него.
Статья 54. Повторные выборы
Если по избирательному округу при проведении первого тура
выборов или второго тура голосования они были признаны
несостоявшимися или недействительными либо в первом туре выборов или
во втором туре голосования ни один из кандидатов в депутаты не
набрал необходимого числа голосов избирателей, территориальная
(окружная) избирательная комиссия поручает соответственно окружной,
участковым избирательным комиссиям провести в избирательном округе
повторные выборы. При этом она может принять решение о необходимости
проведения выборов окружной, участковыми избирательными комиссиями в
новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных
участках и по спискам избирателей, составленным для проведения
выборов и уточненным накануне повторных выборов.
Повторные выборы проводятся в срок, установленный
территориальной (окружной) избирательной комиссией. Образование
избирательных комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов в
депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке и в сроки,
установленные настоящим Законом. Повторные выборы считаются
состоявшимися, если в них приняло участие более половины
избирателей, внесенных в списки избирателей. Избранным считается
кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший более 50
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В
случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут
вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, допустившие
нарушения законодательства о выборах и в соответствии со статьей 13
настоящего Закона снятые с регистрации.
Второй тур голосования при повторных выборах проводится в
порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Закона.
Статья 55. Проведение выборов депутатов местных Советов
депутатов Республики Беларусь вместо выбывших
В случае признания Советом депутатов полномочий отдельных
депутатов недействительными, а также в случае отзыва депутата,
досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в
соответствующих избирательных округах в трехмесячный срок с момента
выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются
соответствующим Советом депутатов и организуются с соблюдением
требований настоящего Закона.
В случае выбытия депутата менее чем за шесть месяцев до
истечения срока полномочий депутатов местного Совета депутатов
выборы вместо выбывшего депутата не проводятся.
Если при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов
вместо выбывших территория избирательного округа меньше, чем
территория избирательного участка, или равна с ней, участковая
избирательная комиссия не образуется. В этом случае полномочия
участковой избирательной комиссии возлагаются на территориальную
избирательную комиссию по выборам в данный Совет. Голосование может
быть объявлено оконченным в любое время, если проголосовали все
избиратели, включенные в списки".
48. В части четвертой статьи 56 слова "Советами народных
депутатов, их президиумами и" исключить.
II. Настоящий Закон ввести в действие со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А. ЛУКАШЕНКО
|
