|
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
И СТАБИЛИЗАЦИИ ОБСТАНОВКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
УКАЗ
Президента Республики Беларусь
от 27 декабря 1994 г. N 274
===
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г.
N 231 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291)]
Несмотря на принимаемые Президентом Республики Беларусь и
Правительством Республики Беларусь меры по выходу республики из
кризиса, экономическая и социально-политическая обстановка остается
сложной. Усиливает социальную напряженность и высокий уровень
преступности. Правоохранительным органам еще не удалось остановить
рост тяжких преступлений. Многие сотрудники этих органов не в полной
мере используют предоставленные законодательством возможности для
защиты интересов граждан, зачастую не реагируют на их заявления о
хищениях и иных противоправных действиях, совершаемых должностными
лицами. Бездействие органов исполнительной власти на местах,
безнаказанность преступников подрывают у населения веру в
способность государства обеспечить в республике правопорядок и
соблюдение принципа равенства всех перед законом. Недовольство
народа вызывает деятельность ряда коммерческих структур,
наживающихся за его счет.
В целях обеспечения защиты населения от преступности и
стабилизации обстановки в республике:
1. Правительству Республики Беларусь:
1.1. в двухмесячный срок подготовить и в установленном порядке
представить на рассмотрение Парламента Республики Беларусь проекты
законов:
об установлении уголовной ответственности за злостное нарушение
Правил административного надзора;
об изменении перечня преступлений, производство по которым
осуществляется в порядке протокольной формы досудебной подготовки
материалов;
о борьбе с организованной преступностью и коррупцией;
о превентивном задержании;
об установлении ответственности граждан за незаконное
приобретение, хранение, ношение газового оружия;
об усилении уголовной ответственности за преступления против
собственности;
об увеличении до 10 суток срока задержания лиц, подозреваемых в
совершении тяжких преступлений;
о защите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного
процесса от преступных посягательств;
о внесении изменений в Закон Республики Беларусь "О милиции";
о расширении компетенции начальников отделений и участков
милиции по рассмотрению материалов об административных
правонарушениях;
о ликвидации предприятий негосударственных форм собственности и
прекращении предпринимательской деятельности физических лиц из-за
нарушения ими законодательства в сфере ценообразования;
1.2. рассмотреть до 30 января 1995 г. ход выполнения
Государственной программы первоочередных мер по усилению борьбы с
преступностью, обеспечивать своевременное ее финансирование,
выделение необходимых денежных ресурсов для приобретения современных
специальных средств, техники и оснащения ими правоохранительных
органов;
1.3. до 30 января 1995 г. создать аппарат для проведения
ревизий по поручениям и постановлениям оперативных и следственных
работников органов внутренних дел, прокуратуры, государственной
безопасности, определениям судов (судей);
1.4. в двухмесячный срок разработать новую форму декларации о
доходах граждан, предусмотрев в ней указание сведений о наличии
собственности и денежных средств, а также внести в установленном
порядке предложения об усилении ответственности за умышленное
представление неполной, неточной или искаженной информации о
доходах;
1.5. в трехмесячный срок разработать комплекс мер морального и
материального стимулирования труда следственных и оперативных
работников правоохранительных органов, оперативных работников
пограничных войск и работников таможенных органов в зависимости от
уровня их подготовки, стажа и характера работы для закрепления
указанных работников в этих органах.
2. Руководителям местных исполнительных и распорядительных
органов в месячный срок рассмотреть вопрос об обоснованности
контрактов, заключенных с руководителями предприятий, организаций и
учреждений, принадлежащих административно-территориальным
образованиям на праве коммунальной собственности.
3. Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и
распорядительным органам повысить ответственность руководителей
государственных предприятий, организаций и учреждений за
бесхозяйственность, неудовлетворительную организацию учета,
необеспечение сохранности государственной собственности и при
необходимости в установленном порядке применять к ним меры
дисциплинарного воздействия вплоть до освобождения о должностей.
4. Министерству внутренних дел до 30 января 1995 г. проверить
соблюдение субъектами хозяйствования, основанными на государственной
форме собственности, соответствия мест хранения товарно-материальных
ценностей и денежных средств нормам технической оснащенности и
пожарной безопасности. В случае их грубого нарушения субъекты
хозяйствования по представлению Министерства внутренних дел лишаются
лицензий органами, выдавшими эти лицензии. В дальнейшем указанным
субъектам хозяйствования лицензии выдаются только после получения от
них заключений органов внутренних дел о соответствии мест хранения
товарно-материальных ценностей и денежных средств данным нормам.
5. Руководителям банков, финансовых, таможенных органов,
предприятий, организаций и учреждений беспрепятственно предоставлять
по письменному требованию следственных работников (по материалам и
расследуемым уголовным делам), а также руководителей подразделений
по борьбе с организованной преступностью, преступностью в сфере
экономики органов внутренних дел и государственной безопасности
официальные документы, необходимые для раскрытия и пресечения
преступлений.
6. Службе контроля Администрации Президента Республики Беларусь
в январе-феврале 1995 г. провести проверки работы республиканских
органов государственного управления и местных органов управления в
связи с жалобами и заявлениями граждан. Материалы о фактах нарушения
законодательства направить в правоохранительные органы для
привлечения виновных к ответственности.
7. Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства образования и науки в шестимесячный срок с учетом
предложений Министерства внутренних дел внести в нормативно-
техническую документацию по проектированию и строительству изменения
и дополнения в части повышения безопасности жилья от преступных
посягательств на собственность граждан.
8. Областным, Минскому городскому, районным, городским
исполнительным комитетам, Министерству транспорта и коммуникаций
выделить органам внутренних дел для размещения участков милиции
общественной безопасности, участков дорожной и транспортной милиции
помещения и имущество для их оборудования.
9. Ввести с 1 января 1995 г. в Республике Беларусь учет средств
цветного копирования (оперативной полиграфии,
копировально-множительной техники, капельно-струйных принтеров и
др.), приобретаемых гражданами, а также предприятиями, организациями
и учреждениями, независимо от форм собственности и сфер
деятельности.
Физическим и юридическим лицам до 30 января 1995 г.
зарегистрировать в органах внутренних дел ранее приобретенные такие
средства.
Министерству внутренних дел с участием Министерства юстиции и
Комитета государственной безопасности в месячный срок разработать и
утвердить правила приобретения, учета, хранения и использования в
Республике Беларусь средств цветного копирования и подготовить
предложения о введении административной ответственности за нарушение
этих правил для внесения в установленном порядке в Парламент
Республики Беларусь.
10. Министерству внутренних дел до 1 марта 1995 г. обеспечить
перерегистрацию нарезного огнестрельного оружия и проверку
обоснованности приобретения его гражданами.
11. Государственному таможенному комитету, Государственному
комитету пограничных войск принять дополнительные меры для
недопущения незаконного вывоза за границу товаров, сырья и
материалов.
12. Министерству внутренних дел совместно с Комитетом
государственной безопасности, Государственным комитетом пограничных
войск, Государственным таможенным комитетом, органами исполнительной
власти с участием Прокуратуры осуществлять операции по выявлению и
пресечению преступных формирований, коррупции, контрабанды,
незаконного оборота наркотических средств.
13. Министерству обороны направлять Министерству внутренних дел
военнослужащих и необходимое количество транспортных средств для
оказания помощи в обеспечении общественного порядка и борьбе с
преступностью, проведении крупномасштабных операций и
патрулировании.
14. Министерству культуры, Государственному комитету по печати,
Национальной государственной телерадиокомпании, управлению
общественно-политической информации Администрации Президента
Республики Беларусь организовать освещение в средствах массовой
информации проводимой в республике работы по защите прав, свобод,
жизни, здоровья и имущественных интересов граждан, борьбе с
преступностью, реформированию местного управления и самоуправления,
выходу республики из кризиса.
15. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
