|
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке изъятия проб и образцов вещей для
таможенного исследования
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок изъятия, упаковки,
транспортировки, учета, хранения и распоряжения пробами и образцами,
изъятыми для таможенного исследования.
1.2. Изъятие проб и образцов вещей, находящихся под таможенным
надзором, производится при таможенном досмотре для последующего
исследования с целью проверки достоверности заявляемых о вещах
сведений и обеспечения защиты интересов и здоровья населения.
1.3. Под образцом вещи (товара) понимается единица продукции,
являющаяся тождественной по структуре, составу и свойствам всей
исследуемой серии (партии) продукции.
Если вещь является неделимой (имеется в единственном
экземпляре), то она полностью изымается в качестве образца.
Под пробой вещи (товара) понимается оптимально необходимое
количество вещи (товара), тождественное по составу и свойствам всему
объекту таможенного исследования.
В зависимости от вида вещей и цели исследования может изыматься
либо проба, либо образец, либо и то, и другое.
1.4. Порядок назначения исследований, а также методики
подготовки и исследования проб и образцов вещей определяются иными
актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
(ГТК РБ) и действующего законодательства.
До введения в установленном порядке методик отбора и
исследования проб (образцов) вещей действуют утвержденные
нормативные документы (ГОСТы, ОСТы и пр.), а также документы,
принятые в международной практике (ISO и др.).
II. Порядок изъятия проб и образцов вещей
2.1. Пробы и образцы вещей, находящихся под таможенным
надзором, могут быть изъяты:
1) должностными лицами таможенных органов, осуществляющими в
соответствии со своими служебными обязанностями операции таможенного
контроля - по решению Председателя ГТК РБ и его заместителей,
начальников и заместителей УОТК, УТРТДП и УОБК ГТК РБ, начальников
таможен и их заместителей по оперативной работе и по борьбе
контрабандой, начальников оперативных отделов, отделов таможенных
платежей и отделов по борьбе с контрабандой;
2) иными государственными органами Республики Беларусь,
осуществляющими контрольные функции на таможенной границе, в
случаях, предусмотренных законодательством РБ, с согласия и в
присутствии должностных лиц таможенных органов РБ.
2.2. Изъятие проб и образцов вещей, находящихся во владении
юридических лиц, производится в присутствии уполномоченных
представителей этих лиц, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством РБ.
2.3. Изъятие проб и образцов вещей, входящих в состав ручной
клади и багажа физических лиц, осуществляется в присутствии этих
лиц, либо их уполномоченных представителей.
Пробы и образцы таких вещей в отсутствие их владельца или его
уполномоченного представителя могут быть изъяты в присутствии
представителей предприятий и организаций, осуществляющих перевозку,
пересылку таких вещей или их хранение в следующих случаях:
1) при пересылке вещей в международных почтовых отправлениях;
2) в случаях, когда есть основание предполагать, что
несопровождаемый багаж содержит вещи, являющиеся непосредственными
объектами контрабанды или административных таможенных
правонарушений, либо вещи, запрещенные к перемещению через
таможенную границу Республики Беларусь;
3) в случае неявки гражданина или его уполномоченного
представителя в течение месяца со дня поступления вещей из-за
границы в несопровождаемом багаже.
2.4. Количество изымаемых проб и образцов должно обеспечивать
возможность последующего разделения их на две равные части
(аналитическую и контрольную пробы) и быть достаточным для
проведения анализа предусмотренными стандартизированными методами.
2.5. Для участия в изъятии проб (образцов) могут привлекаться
сотрудники таможенных лабораторий или другие специалисты по решению
уполномоченного должностного лица таможенного органа.
2.6. Лицо, во владении которого находятся вещи, подлежащие
исследованию, по требованию должностного лица таможенного органа
обязано обеспечить их выгрузку, вскрытие грузовых мест, распаковку и
переупаковку вещей, а также монтаж и демонтаж отдельных частей и
деталей досматриваемых объектов.
2.7. После принятия должностным лицом таможенного органа
решения об изъятии проб (образцов), производится их отбор и изъятие
в установленном порядке.
Должностное лицо, непосредственно осуществившее отбор и изъятие
проб (образцов) вещей для таможенного исследования, в возможно
короткий срок составляет об этом Протокол в двух экземплярах по
форме, приведенной в Приложении 1, подписываемый лицом их
составившим и лицами, присутствующими при изъятии (отборе). Изъятые
пробы (образцы) передаются должностному лицу, принявшему решение об
их отборе и изъятии (начальнику отдела и др.), которое обязано
немедленно направить изъятые пробы (образцы) на таможенное
исследование, составив при этом Поручение по форме, приведенной в
Приложении 2.
Протокол направляется в таможенную лабораторию вместе с другими
материалами. В 5-дневный срок после окончания исследования протокол
передается на хранение в таможню, где подшивается в отдельную папку.
При возбуждении дел о к/б или АТП протоколы приобщаются к материалам
дел. Если по результатам исследования не возбуждается уголовное дело
или дело об АТП, копия протокола вручается владельцу (собственнику)
вещей, а в случае его отсутствия - уполномоченному им лицу.
2.8. Изъятие проб (образцов) вещей иными государственными
органами Республики Беларусь, осуществляющими на постоянной основе
контрольные функции в пунктах таможенного оформления, производится
должностными лицами этих органов в порядке, предусмотренном
законодательством и при наличии у них письменного разрешения лиц,
уполномоченных принимать решения по изъятию проб (образцов) в
соответствии с подпунктом 1) п.2.1. настоящего Положения. Данное
разрешение выдается после рассмотрения письменного обращения таких
органов и действует в зоне оперативной деятельности таможенного
органа, должностным лицом которого выдано разрешение. Форма
указанного разрешения утверждается ГТК РБ (Приложение 3).
Письменное обращение указанных государственных контрольных
органов в таможенные органы в таких случаях должно содержать:
- наименование заявителя-государственного органа и его адрес,
Ф.И.О. и должность лица, подписавшего обращение;
- основание для отбора проб (образцов) и цель исследования;
- местонахождение вещей;
- Ф.И.О., должность, место работы лица, назначенного для отбора
проб;
- сведения о вещах, в т.ч., указанные в сопроводительных
документах;
- сведения о степени опасности вещей, подлежащих исследованию;
- идентификационные сведения о транспортных средствах, в
которых находятся вещи;
- прочие сведения, необходимые для отбора проб (образцов);
- обязательство представления в таможенный орган результатов
исследования проб (образцов) вещей после производства такового в
установленные таможенным органом сроки.
Указанные обращения и разрешения, а также протоколы изъятия
регистрируются в отдельном журнале. Обращения к концу текущего
месяца подшиваются в отдельную папку и хранятся на ПТО до передачи в
таможню.
Копии документов, которыми было оформлено изъятие в таких
случаях, остаются в соответствующем таможенном органе и хранятся
вместе с обращениями.
Все расходы, издержки и риск случайной гибели или повреждения
проб (образцов) вещей в этих случаях относятся на счет
государственного контрольного органа, производившего отбор проб
(образцов).
Указанные государственные органы Республики Беларусь,
осуществляющие на постоянной основе контрольные функции в ПТО, в
связи с отбором проб (образцов) вещей могут пользоваться услугами
специалистов таможенной лаборатории в порядке, предусмотренном
Положением о таможенной лаборатории.
2.9. Ответственность за соблюдение правил техники безопасности
при отборе проб (образцов), если процедура проводится должностным
лицом таможенного органа Республики Беларусь, возлагается на
начальника данного таможенного органа.
III. Порядок упаковки, обеспечения и транспортировки
проб и образцов
3.1. Пробы и образцы вещей, изъятые в целях производства их
исследования, немедленно упаковываются (при необходимости, в
соответствующую тару) для обеспечения сохранности и
неприкосновенности, снабжаются этикетками/бирками прилагаемой формы
(Приложение 4) с подписями участников отбора проб (образцов),
опечатываются или пломбируются, о чем указывается в протоколе отбора
и изъятия проб.
3.2. Транспортировка изъятых проб (образцов) в таможенную
лабораторию для исследования осуществляется, как правило,
представителем таможенного органа, назначившего исследование.
В отдельных случаях по разрешению начальника таможенного органа
или его заместителя, начальника оперативного отдела, начальника
отдела таможенных платежей или начальника отдела по борьбе с
контрабандой, начальника пункта таможенного оформления
транспортировка упакованных и опечатанных проб (образцов) в
лабораторию может быть поручена владельцу вещей или уполномоченному
им лицу с отнесением расходов и риска на его счет.
IV. Порядок учета, хранения и распоряжения
изъятыми пробами и образцами
4.1. Учет изъятых проб (образцов) в таможенных органах
осуществляется в соответствии с "Положением об учете, хранении и
реализации материальных ценностей в таможенных органах Республики
Беларусь" и отражается путем ведения документации установленной
формы.
4.2. Пробы (образцы) вещей, поступившие в таможенную
лабораторию, находятся в ней в течение срока исследования,
установленного в соответствии с "Положением об организации
таможенных исследований и экспертиз в таможенных органах Республики
Беларусь".
По завершении исследования аналитическая проба (образец)
возвращается по письменному заявлению владельца или уполномоченного
им лица за вычетом убыли, возникшей в процессе исследования.
Контрольная проба (образец), за исключением скоропортящихся
вещей, находится на хранении в таможенной лаборатории в упакованном
и опечатанном согласно п.3.1. виде в течение срока, указанного в
нормативной документации на метод исследования данной вещи, и может
быть использована для производства повторного или независимого
исследования. При отсутствии соответствующей нормативной
документации срок хранения проб и образцов устанавливается до двух
месяцев.
Контрольная проба может быть возвращена по истечении указанного
срока по письменному заявлению владельца или уполномоченного им
лица.
4.3. Таможенная лаборатория не несет ответственности за
естественную убыль, порчу, разрушение или уничтожение изъятых проб
(образцов) вещей в процессе исследований.
V. Изъятие и распоряжение пробами и образцами
для производства экспертиз
5. Изъятие, упаковка, транспортировка, учет, хранение и
распоряжение пробами и образцами для производства экспертиз в
таможенных лабораториях может осуществляться в порядке,
установленном настоящим Положением, если иное не предусмотрено
законодательством Республики Беларусь и актами ГТК Республики
Беларусь.
Методическое руководство по вопросам, относящимся к процедуре
отбора проб и образцов вещей, осуществляется Техническим управлением
ГТК Республики Беларусь.
Приложение 1
Форма ТИ-4
Для таможенного контроля
____________________________________
Наименование экспертного учреждения
____________________________________
Адрес
____________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА N _____
На основании постановления (поручения) _______________________
наименование таможенного
______________________________________________________________
органа
от " ___ " ___________ 199 __ г.
специалистом(ами) _____________________________________________
Ф.И.О., должность, специальность, стаж работы
______________________________________________________________
по специальности, ученая степень, звание
которому(ым) права и обязанности специалиста руководителем
экспертного учреждения разъяснены ___________________________,
подпись специалиста, дата
проверено __________________ исследование.
наименование М.П.
Исследование начато _____________ окончено ________________
I. Описание поступивших на исследование объектов ____________
_____________________________________________________________
(когда, откуда, каким образом (почта, курьер) доставлены,
_____________________________________________________________
количество, вес, описание и состояние упаковки, сохранность
_____________________________________________________________
ярлыков и пломб)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
II. Вопросы, поставленные перед специалистом ________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
III. Описание метода исследования объектов __________________
(При большом объеме описания текст размещается на листах
вкладыша)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
IV. Выводы специалиста(ов) __________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Специалист(ы) __________________________/ ________________/
__________________________/ ________________/
__________________________/ ________________/
М.П
--------------------------------------------------------------¬
¦ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОБ/ОБРАЗЦОВ к Поручению N ___ от _______ ¦
+---T----T-----------------T--------T---------T---------------+
¦N ¦Лаб.¦Наименование или ¦Кол-во ¦Упаковка,¦Определяемые ¦
¦п/п¦ Х ¦описание образца ¦или ¦печать/ ¦компоненты, ¦
¦ ¦ ¦(фазовое ¦размеры ¦пломба ¦предполагаемое ¦
¦ ¦ ¦состояние, цвет, ¦ ¦ ¦содержание ¦
¦ ¦ ¦форма и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----+-----------------+--------+---------+---------------+
+---+----+-----------------+--------+---------+---------------+
+---+----+-----------------+--------+---------+---------------+
+---+----+-----------------+--------+---------+---------------+
+---+----+-----------------+--------+---------+---------------+
+---+----+-----------------+--------+---------+---------------+
L---+----+-----------------+--------+---------+----------------
Начальник таможни (отдела) ______________/___________________
М.П.
------------------------линия отреза--------------------------
Принято согласно Перечня к поручению ___________ проб/образцов.
Сдал ______________________________ /___________________ /
Принял ___________________________ /___________________ /
М.П.
Приложение 2
Форма ТИ-2
------------------------------------------------------------¬
В................таможенную лабораторию ¦
От..................................... ¦
(управления, таможни, др. органов) ¦
"..."................19...г. ¦
¦
ПОРУЧЕНИЕ N_____ ¦
на проведение таможенного исследования ¦
I.Количество проб (образцов) II.Лабораторные регистрационные¦
_______________ (прописью) NN ______________ ¦
¦
III.Категория исследования: ¦
----¬ экспертиза: ¦
L---- классификационная идентификационная ¦
товароведческая материаловедческая ¦
комиссионная технологическая ¦
иная (указать: ____________________________) ¦
¦
----¬ количественный химический анализ ¦
L---- ¦
IV. Основание для назначения исследования (экспертизы): ¦
- решение таможенного органа (управления, таможни, ¦
лаборатории) ¦
- решение контрольного органа РБ ______________________ ¦
- запрос декларанта ¦
- (иное, указать) ¦
V. Цель исследования: ¦
- проверка достоверности заявленных о вещах сведений ¦
- достоверная экспертиза ¦
- контрольная проверка ¦
- заказная экспертиза ¦
- (иное, указать) ¦
VI. Перечень проб (образцов) указан на обратной стороне. ¦
VII. Начальник таможни (управления, лаборатории, ¦
др. органа): ¦
_______________________/__________________/ ¦
VIII.Адрес и телефон (факс) Заказчика: ____________________ ¦
______________________________________________________ ¦
IX. Заказ принят " ___ " ____________ 19 __ г. ¦
Ориентировочный срок выполнения заказа ________ дней. ¦
_______подпись_______/________ф.и.о.________/ ¦
¦
--------------------линия отреза----------------------------¦
Начальнику ___________ таможни ¦
¦
Ваш заказ N ____ от " ___ " _______ 19 __ г. ¦
на производство ____________________________ принят. ¦
¦
Ориентировочный срок выполнения _________________ дней. ¦
Прошу представить следующую дополнительную информацию _____ ¦
___________________________________________________________ ¦
___________________________________________________________ ¦
Дата ______ Начальник лаборатории _________/_________/ ¦
-------------------------------------------------------------
Приложение 3
Ф-15
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
__________________________________________________ таможня
ПТО ______________________________________________________
наименование ПТО, должностным лицом которого выдано разрешение
РАЗРЕШЕНИЕ N ____
на право отбора и изъятия проб и образцов для
исследования государственными контрольными
органами РБ в ПТО (органами ветеринарного,
карантинного и фитосанитарного контроля).
Выдано ______________________________________________________
должность, наименование контр. органа, Ф.И.О. должн.
______________________________________________________________
лица, получившего разрешение
для изъятия проб/образцов ____________________________________
наим. товара (продукции), количество,
______________________________________________________________
вид, принадлежащих на праве собственности/владения/пользования
______________________________________________________________
Ф.И.О. физического или наименование юридического лица (его
______________________________________________________________
представителя), у которого изъяты пробы/образцы
в целях ______________________________________________________
указать цель и вид исследования
Отбор и изъятие должны производиться в соответствии с ________
норма
______________________________________________________________
законодательства, определяющая порядок изъятия
в присутствии ________________________________________________
должность, Ф.И.О. должностного лица таможенного
органа
М.П.
__________________________________ " __ " _________ 199 г.
Ф.И.О., подпись должн. лица там. дата выдачи
органа, выдавшего разрешение.
Приложение 4
Форма ТИ-3
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЭТИКЕТКА НА ПРОБУ (ОБРАЗЕЦ) ¦
+-----------------------------T-------------------------------+
¦ Таможня ¦Поручение на исследование ¦
¦ ¦(номер, дата) ¦
+-----------------------------+-------------------------------+
¦Наименование товара (согласно декларации, при отсутствии - ¦
¦согласно имеющихся документов); внешний осмотр ¦
¦ ¦
¦-----¬ ----¬ ----¬ ¦
¦L-----Замораж. товар L----Охлажд. товар L----Опасное вещество¦
+-------------------------------------------------------------+
¦Проба взята из(упаковки: обозначение и номера, N контейнера, ¦
¦количество и тип) ¦
+-------------------------------------------------------------+
¦Время отбора проб (дата, время) ¦
+-------------------------------------------------------------+
¦Подпись (должность, Ф.И.О.) ¦
L--------------------------------------------------------------
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 669/12.
Дата: 03.01.95 г.
|
