|
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кабинета Министров Республики Беларусь
от 18 октября 1994 г. N 125
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 8, ст.194)
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
15 июля 1996 г. N 465 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., N 20, ст.504);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 9 апреля 1997 г. N 307 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., N 12, ст.412);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25
октября 2001 г. N 1541 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 103, 5/9268)]
Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 1 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 9 апреля 1997 г. N 307
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о
Министерстве архитектуры и строительства Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
2. Установить, что в ведение Министерства архитектуры и
строительства передаются предприятия, объединения, организации и
учреждения, относящиеся к республиканской собственности, ранее
входившие в состав министерств и других центральных органов
управления, функции которых переданы этому Министерству в связи с их
упразднением согласно Указам Президента Республики Беларусь от
26 августа 1994 г. N 74 "Об изменении структуры центральных органов
управления строительным комплексом Республики Беларусь" и от
23 сентября 1994 г. N 122 "Об изменении структуры центральных
органов управления Республики Беларусь". Министерству также
передаются права арендодателя в отношении арендных объединений,
предприятий и организаций, арендодателями по отношению к которым
являлись упраздненные министерства и другие центральные органы
управления.
3. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 3 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 9 апреля 1997 г. N 307
3. Установить численность работников центрального
аппарата Министерства архитектуры и строительства 194
единицы (без персонала по обслуживанию и охране зданий) и
фонд оплаты труда в расчете на год в сумме 384 млн.рублей.
___________________________________________________________--
4. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 4 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 25 октября 2001 г. N 1541
4. Считать необходимым иметь в Министерстве архитектуры
и строительства коллегию в составе 15 человек.
___________________________________________________________--
5. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 5 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 9 апреля 1997 г. N 307
5. Установить Министерству архитектуры и строительства
лимит количества служебных легковых автомобилей 11 единиц.
Обслуживание центрального аппарата Министерства служебным
легковым автотранспортом осуществляется автобазой
Управления делами Президента Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
6. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 6 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 9 апреля 1997 г. N 307
6. Утвердить структуру центрального аппарата
Министерства архитектуры и строительства согласно
приложению.
___________________________________________________________--
7. Распространить на работников центрального аппарата
Министерства архитектуры и строительства тарификацию,
предусмотренную таблицей N 1 приложения к постановлению
Государственного комитета по труду и социальной защите населения от
12 января 1994 г. N 10, а также другие условия оплаты труда,
установленные для органов государственного управления.
8. Выделить Министерству архитектуры и строительства на
1994 год из резервного фонда Кабинета Министров Республики Беларусь
352,3 млн.рублей на содержание центрального аппарата Министерства.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.Чигирь
___________________________________________________________--
Временное положение утратило силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 9 апреля 1997 г. N 307
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 18 октября 1994 г. № 125
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве архитектуры и строительства
Республики Беларусь
1. Министерство архитектуры и строительства Республики
Беларусь (далее - Министерство) является республиканским
органом государственного управления и подчиняется Кабинету
Министров Республики Беларусь. Министерство в своей
деятельности руководствуется Конституцией Республики
Беларусь, законодательством Республики Беларусь и настоящим
положением.
2. Министерство, входящие в его состав структурные
подразделения и соответствующие органы местного управления
образуют систему государственного управления
архитектурно-градостроительной, строительно-инвестиционной,
инженерно-изыскательской, картографо- геодезической
деятельностью, производством строительных материалов,
конструкций и изделий.
___________________________________________________________--
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 15 июля 1996 г. N 465
2. Министерство, входящие в его состав структурные
подразделения и соответствующие органы местного управления
образуют систему государственного управления
архитектурно-градостроительной, строительно-инвестиционной,
инженерно-изыскательской, картографо-геодезической
деятельностью, производством строительных материалов,
конструкций и изделий, а также развитием дорожного
хозяйства.
3. Основной задачей Министерства является разработка и
реализация государственной политики в области
строительства, архитектуры, градостроительства,
промышленности строительных материалов, инвестиционной
деятельности, геодезических, топографических и
картографических работ.
___________________________________________________________--
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 15 июля 1996 г. N 465
3. Основной задачей Министерства является разработка и
реализация государственной политики в области
строительства, архитектуры, градостроительства,
промышленности строительных материалов, дорожного
хозяйства, инвестиционной деятельности, геодезических,
топографических и картографических работ.
4. Министерство в соответствии с возложенной на него
основной задачей:
обеспечивает комплексное территориальное планирование;
проводит единую государственную и техническую политику и
осуществляет разработку в пределах своей компетенции
системы нормативных документов в области строительства,
градостроительства, проектирования, топографо-геодезической
и картографической деятельности, производства строительных
материалов, изделий, конструкций, инженерного оборудования,
машин и механизмов;
осуществляет управление (в пределах, установленных
законодательством) относящимися к республиканской
собственности предприятиями, объединениями и организациями,
находящимися в ведении Министерства, в части утверждения их
уставов, заключения контрактов с их руководителями,
обеспечения исполнения указанных контрактов, управления
имуществом, организации контроля за финансово-хозяйственной
деятельностью, своевременным вводом в действие объектов и
производственных мощностей, сокращением незавершенного
строительства;
разрабатывает экономические нормативы эффективности
хозяйственной деятельности, проводит в отрасли единую
экономическую политику при их отработке, организует
контроль за применением этих нормативов;
в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает и
издает государственные стандарты, нормы и правила, типовые
проекты, обязательные для применения министерствами и
другими центральными органами государственного управления,
юридическими лицами, независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности, а также гражданами;
в установленном порядке осуществляет контроль за
выполнением законодательства, государственных стандартов,
норм и правил в области архитектуры, градостроительства и
строительства, за функциональным использованием территорий
и государственный надзор за качеством
проектно-изыскательских, архитектурно-строительных,
топографо-геодезических, картографических работ, а также за
качеством строительных материалов, конструкций и изделий;
осуществляет анализ и обобщение практики применения
законодательства в области строительства, архитектуры,
градостроительства, промышленности строительных материалов,
а также инвестиционной деятельности, геодезических,
топографических и картографических работ;
разрабатывает проекты законодательных актов, вносит в
установленном порядке предложения по совершенствованию
действующего законодательства;
проводит в соответствии с законодательством работу по
разработке и осуществлению на предприятиях, в объединениях
и организациях, находящихся в ведении Министерства,
мероприятий по решению экологических проблем, рациональному
использованию и восстановлению природных ресурсов, охране
труда, пожарной безопасности;
осуществляет организационно-методическое руководство
деятельностью находящихся в ведении Министерства
предприятий, объединений, организаций по совершенствованию
организации и оплаты труда, разработке норм и нормативов по
этим вопросам;
обеспечивает разработку государственной схемы
комплексной территориальной организации республики;
осуществляет государственную политику в инвестиционной
деятельности по развитию производственной базы
строительства, промышленности строительных материалов,
производства изделий и конструкций, геодезических,
топографических и картографических работ;
обеспечивает проведение научных исследований, разработку
государственных программ, направленных на решение важнейших
проблем территориального развития, архитектуры,
градостроительства, топографо-геодезической и
картографической деятельности, производства строительных
материалов, конструкций и изделий, и в установленном
порядке осуществляет контроль за их реализацией;
реализует и координирует деятельность министерств и
других центральных органов государственного управления,
объединений, облисполкомов и Минского горисполкома в
области строительства, архитектуры, градостроительства,
производства строительных материалов, изделий и
конструкций, инвестиционной деятельности;
формирует совместно с местными органами власти и
управления систему органов государственного управления
архитектурно-градостроительной, инженерно-изыскательской,
топографо-геодезической, катрографической и
строительно-инвестиционной деятельностью, согласовывает в
установленном порядке кандидатуры на должности
руководителей этих органов;
осуществляет сбор, хранение, учет и выдачу в
установленном порядке информации об аэрокосмических и
топографо-геодезических съемках, гравиметрических
определениях, координатах геодезических пунктов, формирует
государственный картографо-геодезический фонд Республики
Беларусь, создает его филиалы при органах местного
управления;
разрабатывает государственную концепцию развития
топографо-геодезических и картографических работ для
обеспечения народного хозяйства и обороны республики
топографо-геодезическими данными и картографической
продукцией;
осуществляет государственный геодезический надзор за
качеством топографо-геодезических и картографических работ,
выполняемых на территории республики предприятиями,
организациями и учреждениями, независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности, и
отдельными лицами, соблюдением технических требований при
производстве этих работ, в установленном порядке выдает
разрешения на их ведение, обеспечивает контроль за учетом,
хранением и использованием материалов, данных и другой
информации по результатам указанных работ;
осуществляет государственный надзор за качеством
проектно-изыскательских, архитектурно-строительных,
топографо- геодезических, картографических работ, а также
качеством готовой строительной продукции, строительных
материалов, конструкций и изделий, производимых
предприятиями и организациями, независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности;
осуществляет ведение государственного кадастра
территорий Республики Беларусь;
формирует в установленном порядке централизованные
инвестиционные фонды и обеспечивает контроль за их целевым
использованием;
разрабатывает и реализует предложения по
совершенствованию проектно-сметного дела;
содействует развитию экономических связей между
находящимися в ведении Министерства предприятиями,
объединениями и организациями, проводит работу по
совершенствованию ценообразования, финансирования и
кредитования в строительстве, стимулированию
ресурсосбережения, в установленном порядке разрабатывает и
утверждает нормативы расхода материальных ресурсов;
участвует в разработке и реализации важнейших
республиканских инвестиционных проектов, межгосударственных
целевых и государственных научно-технических программ;
в соответствии с законодательством участвует в
формировании и реализации заказов на поставку товаров и
услуг для республиканских государственных нужд;
осуществляет прогнозирование и выработку предложений по
развитию производства строительных материалов, изделий и
конструкций:
принимает в установленном порядке решения о
реорганизации и ликвидации предприятий и организаций,
находящихся в республиканской собственности и ведении
Министерства, а также о создании таких предприятий;
в установленном законодательством порядке осуществляет
функции арендодателя при передаче в аренду находящихся в
ведении Министерства предприятий и их подразделений,
относящихся к республиканской собственности, управляет
государственным имуществом, относящимся к республиканской
собственности;
в установленном порядке проводит работу по
демонополизации производства, развитию рыночных отношений,
разгосударствлению и приватизации государственного
имущества;
осуществляет нормативно-методическое обеспечение
проведения подрядных торгов и организует их по объектам,
финансируемым за счет средств республиканского бюджета;
осуществляет организационно-методическое руководство
выпуском специализированных изданий и проводит
специализированные выставки и ярмарки;
лицензирует определенные законодательством виды
деятельности, контролирует выполнение субъектами
хозяйствования условий и правил, указанных в лицензиях;
обеспечивает проведение в установленном порядке
государственной вневедомственной экспертизы
проектно-сметной документации;
осуществляет координацию деятельности органов
архитектуры, градостроительства, государственной
вневедомственной экспертизы и государственного
геодезического и строительного надзора, а также
организационно-методическое руководство работой этих
органов;
обеспечивает учет и хранение картографической,
градостроительной и кадастровой информации;
осуществляет в пределах своей компетенции
научно-техническое сотрудничество с государственными
органами других стран, представляет интересы Республики
Беларусь в специализированных международных организациях;
обеспечивает создание единой информационной среды в
инженерных изысканиях, проектировании, строительстве,
производстве строительных материалов, конструкций и
изделий, и участвует в разработке эффективных методов
информационного обеспечения потребителей;
проводит государственную кадровую политику, обеспечивает
подбор и расстановку кадров для центрального аппарата
Министерства, а также подбор руководителей предприятий,
объединений и организаций, находящихся в ведении
Министерства, для работы на контрактной основе, образует
отраслевую систему обучения и переподготовки кадров.
__________________________________________________________
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 15 июля 1996 г. N 465
5. Министерство имеет право:
в пределах своей компетенции принимать постановления,
издавать приказы, инструкции и другие нормативные акты,
обязательные для исполнения всеми субъектами
хозяйствования, независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности, а при необходимости -
нормативные акты совместно с другими органами
государственного управления;
давать разъяснения по вопросам применения
государственных стандартов, норм и правил, действующих в
области архитектуры и строительства, а также методических
документов в области архитектуры, строительства,
градостроительства, производства строительных материалов,
конструкций и изделий;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 15
июля 1996 г. N 465
давать разъяснения по вопросам применения
государственных стандартов, норм и правил, действующих в
области архитектуры и строительства, а также методических
документов в области архитектуры, строительства,
градостроительства, дорожного хозяйства, производства
строительных материалов, конструкций и изделий;
давать заключения по проектам ведомственных нормативных
актов в части осуществления архитектурной,
градостроительной, топографо-геодезической деятельности, а
также строительства;
отменять решения министерств и других центральных
органов государственного управления, юридических лиц,
независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности, противоречащие законодательству по
архитектурной и градостроительной деятельности;
осуществлять экспертизу достоверности оценки зданий и
сооружений, вносимых в качестве неденежных вкладов в
уставные инвестиционные фонды;
приостанавливать производство работ на объектах при
выявлении дефектов и нарушений, создающих угрозу деформации
и обрушения конструкций зданий и сооружений, самовольном
(без разрешения) строительстве, строительстве с
отступлением от утвержденных проектов, действующих норм и
правил и применять санкции в соответствии с
законодательством;
давать заключения о возможности опубликования или
демонстрации на выставках и по телевидению координат
геодезических пунктов и географических объектов, снимков,
карт, атласов и других картографо-геодезических материалов;
участвовать в работе по наименованию и перенаименованию
населенных пунктов и иных физико-географических объектов,
по делимитации и демаркации Государственной границы
Республики Беларусь, обеспечивать правильное графическое
начертание на издаваемых картах государственной границы,
границ административных образований, других
политико-административных и географических элементов, а
также формировать банк данных о границах Республики
Беларусь;
выпускать топографическую, картографическую и другую
продукцию и определять авторские права на нее;
устанавливать порядок разработки и согласования
нормативной, градостроительной и проектно-сметной
документации;
в пределах своей компетенции и предоставленных
полномочий заключать международные соглашения и договоры в
области архитектуры, градостроительства, строительства,
промышленности строительных материалов;
___________________________________________________________--
Абзац двенадцатый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 15
июля 1996 г. N 465
в пределах своей компетенции и предоставленных
полномочий заключать международные соглашения и договоры в
области архитектуры, градостроительства, строительства,
промышленности строительных материалов и дорожного
хозяйства;
принимать завершенные топографо-геодезические и
картографические работы, имеющие общереспубликанское и
межотраслевое значение, результаты которых подлежат
концентрации в государственном картографо-геодезическом
фонде;
устанавливать порядок использования результатов
топографо-геодезических работ, размножения информации о них
и хранения ее на предприятиях, в организациях и
учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности
и форм собственности, а также отдельных лиц;
вносить предложения в органы статистики об объемах,
формах и сроках представления статистической отчетности,
необходимой Министерству для осуществления своих задач и
функций;
устанавливать государственные сметные нормы и расценки
на производство топографо-геодезических работ и
прейскуранты на выпуск картографической продукции;
создавать советы, межведомственные комиссии и экспертные
группы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
ходатайствовать о награждении работников, внесших
большой вклад в развитие архитектуры, градостроительства,
строительства, промышленности строительных материалов,
государственными наградами, присуждении им государственных
премий и присвоении почетных званий;
___________________________________________________________--
Абзац восемнадцатый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 15
июля 1996 г. N 465
ходатайствовать о награждении работников, внесших
большой вклад в развитие архитектуры, градостроительства,
строительства, промышленности строительных материалов и
дорожного хозяйства, государственными наградами,
присуждении им государственных премий и присвоении почетных
званий;
получать в установленном порядке от органов
государственного управления, всех субъектов хозяйствования,
независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности, необходимую информацию.
6. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом
Республики Беларусь.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих
функций, за использование и сохранность государственного
имущества.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
7. Министр:
руководит деятельностью Министерства, представляет его
интересы в органах государственной власти и управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение
Президента Республики Беларусь и Кабинета Министров
Республики Беларусь проекты нормативных актов по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
устанавливает обязанности заместителей Министра и
руководителей структурных подразделений Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства и его штатное расписание;
назначает на должности на контрактной основе и
освобождает от должностей работников центрального аппарата
Министерства, утверждает уставы государственных
предприятий, объединений и организаций, находящихся в
ведении Министерства, и заключает контракты с их
руководителями;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами.
8. Министерство является юридическим лицом, имеет свои
расчетный, валютный и другие счета в банках,
самостоятельный баланс, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
9. Содержание центрального аппарата Министерства
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
10. Структуру, численность и смету расходов на
содержание работников центрального аппарата Министерства
утверждает Кабинет Министров Республики Беларусь.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе
Министра (председатель коллегии), его заместителей по
должности и руководящих работников центрального аппарата
Министерства. В состав коллегии могут входить руководящие
работники предприятий, объединений и организаций.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются
Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие
вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии
оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказом
Министра.
В случае разногласий между Министром и коллегией,
возникших при принятии решений, Министр проводит в жизнь
свои решения, докладывая о них Кабинету Министров
Республики Беларусь, а члены коллегии в свою очередь могут
сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики
Беларусь.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях могут
участвовать руководители органов государственной власти,
предприятий, объединений и организаций, ученые и
специалисты, имеющие непосредственное отношение к
обсуждаемым вопросам.
12. Для рассмотрения предложений об основных
направлениях развития науки и техники и внедрения в
производство их новейших достижений, а также передового
опыта в Министерстве образуются научно-технический и
архитектурно-градостроительный советы. Персональный состав
советов и положения о них утверждаются Министром.
___________________________________________________________--
Структура центрального аппарата Минстройархитектуры
утратила силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 9 апреля 1997 г. N 307
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Беларусь
от 18 октября 1994 г. N 125
Структура центрального аппарата
Минстройархитектуры
Главное управление экономики
Главное управление строительной науки и нормативов
Главное управление территориального развития,
градостроительства и архитектуры
Главное управление строительства
Главное управление промышленности строительных
материалов и конструкций
Главное управление инфраструктуры и жилища
Управление кадров
Управление делами
Юридическое управление
Управление внешних связей
___________________________________________________________--
Из приложения постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 15 июля 1996 г. N 465 исключены слова: "Главное
управление строительства и эксплуатации автомобильных
дорог"
___________________________________________________________--
|
