|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 октября 1994 г. N 3273-XII г.Минск
О СВЯЗИ
___________________________________________________________--
Утратил силу Законом Республики Беларусь от 17 июля 2006 г.
№ 149-З (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 112, 2/1246)
===
Настоящий Закон устанавливает права и обязанности
государственных органов, субъектов хозяйствования по управлению,
владению и распоряжению средствами связи и оказанию услуг связи.
Закон защищает интересы пользователей услугами связи.
Статья 1. Назначение связи
Связь является одной из основных частей хозяйственной и
социальной инфраструктуры Республики Беларусь и предназначена для
удовлетворения нужд государственных органов, юридических и
физических лиц в услугах электрической и почтовой связи.
Сеть электрической связи - это комплекс технических средств,
обеспечивающих передачу и прием сигналов, отражающих звуки,
изображения, письменный текст, знаки или сообщения любого рода, по
проводной, оптической, радиосистеме или иных электромагнитных
системах.
Сеть почтовой связи - это целостная система предприятий связи
и транспорта, обеспечивающих прием, обработку, перевозку и доставку
почтовых отправлений, пенсий и пособий, а также распространение
периодической печати и оказание иных дополнительных услуг.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о связи
Законодательство Республики Беларусь о связи состоит из
Конституции, настоящего Закона и иных нормативных актов.
Правила оказания услуг связи, использования средств связи и
частотного ресурса утверждаются в порядке, определяемом
законодательством Республики Беларусь.
Статья 3. Собственность на сети и средства связи
На территории Республики Беларусь субъекты хозяйствования,
осуществляющие услуги связи, создаются на основе разнообразных форм
собственности.
Сети электрической связи могут находиться в собственности
государства, а также в собственности юридических и физических лиц.
Исключительное право создания сети почтовой связи в Республике
Беларусь с использованием знаков почтовой оплаты принадлежит
государству в порядке, определяемом законодательством Республики
Беларусь.
Имущество государственных предприятий связи относится
исключительно к республиканской собственности.
Статья 4. Государственное управление связью
Государственное управление связью в Республике Беларусь
осуществляется специально уполномоченным Кабинетом Министров
Республики Беларусь органом исполнительной власти *).
____________________________
*) В дальнейшем - орган управления связью.
Орган управления связью имеет право контроля за состоянием всех
сетей электросвязи, имеющих выход на общегосударственные сети
электросвязи, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Координацию межведомственных вопросов в области развития связи
и информатики осуществляет Межведомственный координационный совет
при органе управления связью. Состав этого Совета и положение о нем
утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Статья 5. Радиочастотный ресурс и геостационарная орбита
Радиочастотный ресурс и геостационарная орбита представляют
собой ограниченные природные ресурсы, управление использованием
которых является исключительным правом государства.
Разработку и реализацию политики в области планирования,
распределения и эффективного использования радиочастотного ресурса,
а также обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных
средств осуществляет Государственная комиссия по радиочастотам,
состав и положение о которой утверждаются Кабинетом Министров
Республики Беларусь.
Международно-правовая защита частотно-территориальных
присвоений радиоэлектронных средств, а также радиочастот и пунктов
размещения геостационарных космических станций, принадлежащих
Республике Беларусь, обеспечивается государственными органами в
соответствии с международными договорами.
Радиоэлектронные средства связи, являющиеся источником
электромагнитного излучения, подлежат регистрации органами
Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи.
Порядок их регистрации определяется законодательством Республики
Беларусь.
Статья 6. Лицензирование и сертификация
Деятельность юридических и физических лиц в области связи в
Республике Беларусь, а также использование радиочастотного ресурса
осуществляются на основе лицензий (специальных разрешений).
Порядок лицензирования устанавливается законодательством
Республики Беларусь. В том числе законодательством может быть
установлено ограничение конкуренции на отдельные виды деятельности в
области связи путем выдачи ограниченного количества лицензий.
Средства связи общего пользования, радиоэлектронные средства
связи индивидуального пользования с радиоизлучением, кроме
радиолюбительской аппаратуры, работающей в разрешенных диапазонах,
подлежат сертификации.
Юридические и физические лица, занимающиеся деятельностью в
области связи без лицензий или с нарушением порядка их
использования, а также без необходимых сертификатов, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Ведомственная связь, связь юридических и
физических лиц
Для удовлетворения производственных и иных нужд государственные
предприятия, учреждения и организации могут создавать необходимые
собственные виды связи, радионавигации, сигнализации (ведомственную
связь) в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
Юридические и физические лица, в том числе и иностранные, также
могут создавать необходимые собственные виды связи в том же порядке,
что и государственные предприятия, учреждения и организации.
Ведомственные сети и средства связи, сети и средства связи
юридических и физических лиц могут быть включены в государственную
сеть связи.
К государственной сети связи допускается подключение только
сертифицированных в установленном порядке средств связи.
При несоблюдении правил технической эксплуатации владельцами
ведомственных сетей и средств связи, а также сетей и средств связи,
принадлежащих юридическим и физическим лицам, государственные
предприятия связи имеют право отключать эти сети и средства связи от
государственной сети.
Правительственная связь является специальной системой связи,
функционирующей в интересах органов государственной власти в
порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.
Статья 8. Использование земель связи
Субъектам хозяйствования, осуществляющим свою деятельность в
области связи, земельные участки предоставляются в порядке и на
условиях, определенных Кодексом Республики Беларусь о земле и иным
законодательством Республики Беларусь, в размерах, необходимых для
осуществления их деятельности.
Субъекты хозяйствования в соответствии с законодательством
Республики Беларусь имеют право прокладывать коммуникации связи
через мосты, туннели, улицы, сооружения, коллекторы, запретные зоны,
леса.
Статья 9. Охрана средств, сооружений связи и
радиочастотного ресурса
Средства, сооружения связи и радиочастотный ресурс находятся
под охраной государства.
В целях обеспечения эксплуатации технических средств,
бесперебойной работы и сохранности систем связи, сооружений и иных
объектов связи устанавливаются охранные зоны и создаются просеки в
лесах.
Порядок охраны средств, сооружений связи и радиочастотного
ресурса определяется законодательством Республики Беларусь.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные
органы обязаны безотлагательно оказывать предприятиям связи
содействие в ликвидации аварий, вызванных стихийными бедствиями, и в
восстановлении средств связи, выделяя в случае необходимости рабочую
силу, транспортные и иные технические средства с компенсацией им
затрат в установленном порядке.
Статья 10. Развитие средств связи
Финансирование развития, реконструкции сетей и средств связи
общего пользования осуществляется за счет ассигнований, направляемых
на развитие инфраструктуры.
При проектировании новых и реконструкции существующих
общественных строений, сооружений и жилых домов исполнительные и
распорядительные органы, министерства, государственные комитеты,
ведомства и субъекты хозяйствования обязаны предусматривать по
согласованию с соответствующими предприятиями связи телефонизацию и
радиофикацию этих строений, сооружений и жилых домов по
установленным нормам, а также обустройство абонентских почтовых
шкафов (ящиков) в подъездах жилых домов, имеющих два и более этажей,
и обеспечивать выполнение этих работ наравне с иными коммуникациями.
Статья 11. Тайна корреспонденции, телефонных и других
сообщений
Тайна корреспонденции, телефонных и других сообщений охраняется
законом.
Работники предприятий связи обязаны сохранять тайну переписки
лиц, пользующихся услугами связи, не нарушать тайну телефонных
разговоров, телеграфных и других сообщений, если иное не
предусмотрено законом.
Работники предприятий связи, должностные и иные лица,
допустившие нарушения указанных положений, привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 12. Льготы и привилегии при пользовании средствами
связи
Для ряда должностных лиц Республики Беларусь, иных государств и
международных организаций в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и международными соглашениями могут
устанавливаться привилегии при пользовании государственной почтовой,
телефонной, телеграфной и другими видами связи.
Перечень должностных лиц и порядок пользования средствами связи
определяются Кабинетом Министров Республики Беларусь, а также
международными соглашениями.
Для отдельных категорий граждан законодательством Республики
Беларусь могут устанавливаться льготы, касающиеся предоставления,
пользования и оплаты услуг связи.
Статья 13. Тарифы на услуги связи
Тарифы на услуги связи устанавливаются в порядке, определяемом
законодательством Республики Беларусь.
При установлении льгот по оплате услуг связи в соответствии с
законодательством Республики Беларусь компенсирование предприятиям
связи недополученных сумм доходов осуществляется из республиканского
бюджета, а в остальных случаях производится юридическими лицами или
органами, устанавливающими льготы.
Статья 14. Использование транспортных средств
Субъекты хозяйствования в области связи имеют преимущественное
право на использование железнодорожного, морского, речного,
воздушного и автомобильного транспорта общего пользования для
перевозки почты по назначению, а также аварийно-восстановительных
команд и технических средств с оплатой за счет средств
соответствующих предприятий связи.
Транспортные средства, принадлежащие государственным
предприятиям связи и используемые для технологических нужд, не могут
быть использованы иными предприятиями, учреждениями и организациями
для проведения работ, не относящихся к деятельности предприятий
связи.
Статья 15. Издание знаков почтовой оплаты
Исключительное право на издание знаков почтовой оплаты
принадлежит органу управления связью.
Органом управления связью устанавливаются образцы знаков
почтовой оплаты, их номиналы и тиражи, организуется издание и
распространение этих знаков.
Статья 16. Право пользования связью
Любому физическому и юридическому лицу на территории Республики
Беларусь гарантируется право пользования государственными сетями
связи общего назначения при условии соблюдения устанавливаемых
законодательством Республики Беларусь правил пользования средствами
связи.
Сообщения, касающиеся безопасности человеческой жизни на море,
земле, в воздухе и космическом пространстве, включая
эпидемиологические сообщения, должны передаваться в приоритетном
порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Кабинет Министров Республики Беларусь при стихийных бедствиях,
эпидемиях, эпизоотиях и иных чрезвычайных обстоятельствах имеет
право приостановления деятельности любых сетей и средств связи, а
также приоритетного использования любых сетей и средств связи
независимо от их принадлежности.
Статья 17. Ответственность при оказании услуг связи
Субъекты хозяйствования, предоставившие услуги связи, несут
материальную ответственность перед клиентом за их невыполнение или
ненадлежащее выполнение, кроме случаев, предусмотренных статьей 18
настоящего Закона или международными конвенциями, соглашениями и их
исполнительными регламентами.
Статья 18. Освобождение от ответственности
Предприятия, предоставляющие услуги связи, освобождаются от
ответственности:
за ущерб, нанесенный вследствие непреодолимой силы *);
_____________________________
*) Под непреодолимой силой в настоящем Законе подразумеваются
возникшие независимо от воли предприятия, предоставившего услуги
связи, технические препятствия или перебои в оказании услуг связи в
результате стихийного бедствия, катастрофы или иных чрезвычайных
происшествий, которых тот, кто предоставил услуги связи, не мог
предусмотреть или предотвратить.
если повреждение или уничтожение почтового отправления
произошло по вине отправителя;
если повреждение или уничтожение почтового отправления
произошло вследствие его особенных свойств;
если почтовое отправление получено клиентом в установленном
порядке;
если почтовое, документальное отправление уничтожено,
конфисковано на основаниях, установленных законодательством
Республики Беларусь.
Статья 19. Порядок выдачи информации о почтовых
отправлениях и передаваемых сообщениях
Информация о почтовых отправлениях или сообщениях, передаваемая
по сети электросвязи, может выдаваться предприятием, предоставляющим
услуги связи, только отправителю, адресату или их представителям, а
также соответствующим государственным органам в предусмотренных
законом случаях.
Статья 20. Ограничения в пересылке почтовых отправлений
Кабинет Министров Республики Беларусь имеет право устанавливать
временные ограничения на прием почтовых отправлений. В случаях, если
возникают подозрения о наличии в почтовом отправлении запрещенных к
пересылке веществ или предметов, работники предприятия связи имеют
право требовать от отправителя предъявления почтовой посылки или
бандероли в раскрытом виде. В случае несогласия отправителя работник
предприятия связи имеет право отказать в приеме отправления.
Статья 21. Таможенный контроль почтовых отправлений
Международные почтовые отправления во время перемещения через
таможенную границу Республики Беларусь предприятиями связи должны
предъявляться для контроля таможенным органам.
Порядок перемещения вещей через таможенную границу в
международных почтовых отправлениях определяется законодательством
Республики Беларусь.
Статья 22. Учетно-отчетное время, употребляемое в связи
В технических процессах передачи сообщений и информации
юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь
употребляется единое учетно-отчетное время - белорусское.
В международной связи учетно-отчетное время определяется
международными договорами.
Статья 23. Международное сотрудничество
Международное сотрудничество в области связи регулируется
международными договорами.
Если международными договорами Республики Беларусь установлены
иные правила, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются
правила международных договоров.
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Беларусь о связи
Лица, нарушающие требования законодательства Республики
Беларусь о связи, привлекаются к ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
___________________________________________________________--
|
