|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 октября 1994 г. № 3254-XІІ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
[Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. № 3560-XІІ
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г.,
№ 14, ст.135);
Закон Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 95, 2/102);
Закон Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. № 36-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 63, 2/779);
Закон Республики Беларусь от 26 июня 2003 г. № 213-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 74, 2/962);
Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 36-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 120, 2/1133) - новая редакция]
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие общественного объединения, союза (ассоциации)
общественных объединений
Общественным объединением является добровольное объединение
граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на
основе общности интересов для совместной реализации гражданских,
социальных, культурных и иных прав.
Союзом (ассоциацией) общественных объединений (далее - союз)
является добровольное объединение общественных объединений,
создаваемое на основе учредительного договора между ними для
координации их уставной деятельности, представления и защиты общих
законных интересов.
Общественные объединения, союзы являются некоммерческими
организациями.
Действие настоящего Закона не распространяется на политические
партии, профессиональные союзы, религиозные организации, их союзы
(ассоциации), республиканские государственно-общественные
объединения, органы территориального общественного самоуправления,
иные общественные формирования, порядок создания и деятельности
которых устанавливается соответствующими законодательными актами.
Статья 2. Право на свободу объединений
Граждане Республики Беларусь имеют право по своей инициативе
создавать общественные объединения и вступать в действующие
общественные объединения.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в
действующие общественные объединения, если это предусмотрено их
уставами.
Иностранные граждане могут являться учредителями международных
общественных объединений, создаваемых на территории Республики
Беларусь.
Статья 3. Статус общественных объединений, союзов
На территории Республики Беларусь создаются и действуют
международные, республиканские и местные общественные объединения,
союзы.
Международными признаются общественные объединения, союзы,
деятельность которых распространяется на территорию Республики
Беларусь (одной или нескольких административно-территориальных
единиц Республики Беларусь) и территорию одного или нескольких
иностранных государств.
Республиканскими признаются общественные объединения, союзы,
деятельность которых распространяется на всю территорию Республики
Беларусь.
Местными признаются общественные объединения, союзы,
деятельность которых распространяется на территорию одной или
нескольких административно-территориальных единиц Республики
Беларусь.
Статья 4. Принципы создания и деятельности общественных
объединений, союзов
Общественные объединения, союзы создаются и действуют на
основе принципов законности, добровольности, самостоятельности и
гласности.
Статья 5. Правовая основа деятельности общественных объединений,
союзов
Общественные объединения, союзы осуществляют свою деятельность
в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим
Законом, иными актами законодательства и на основании их
учредительных документов.
Статья 6. Государство и общественные объединения, союзы
Государство гарантирует защиту прав и законных интересов
общественных объединений, союзов.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в
деятельность общественных объединений, союзов, равно как и
вмешательство общественных объединений, союзов в деятельность
государственных органов и должностных лиц, не допускается, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 7. Ограничения при создании и деятельности общественных
объединений, союзов
Создание и деятельность общественных объединений, союзов,
имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо
ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и
расовой вражды, запрещаются.
Деятельность незарегистрированных общественных объединений,
союзов на территории Республики Беларусь запрещается.
ГЛАВА 2
СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ
Статья 8. Условия создания и деятельности общественного
объединения, его организационных структур, союза
В качестве учредителей общественного объединения имеют право
выступать граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, за
исключением молодежных и детских общественных объединений,
учредителями которых могут выступать граждане, достигшие
шестнадцатилетнего возраста.
Молодежным признается общественное объединение граждан в
возрасте до тридцати одного года (не менее двух третей от общего
числа членов), которое выражает их специфические интересы и уставная
деятельность которого направлена на обеспечение социального
становления и всестороннего развития молодежи.
Детским признается общественное объединение граждан в возрасте
до восемнадцати лет (не менее двух третей от общего числа членов),
которое выражает их специфические интересы и уставная деятельность
которого направлена на обеспечение социального становления и
всестороннего развития детей.
Для создания и деятельности в Республике Беларусь
общественного объединения необходимо:
для международного общественного объединения - не менее десяти
учредителей (членов) от Республики Беларусь и не менее чем по три
учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств,
а также наличие на территории этих государств организационных
структур этого общественного объединения;
для республиканского общественного объединения - не менее чем
по десять учредителей (членов) от большинства областей Республики
Беларусь и города Минска;
для местного общественного объединения - не менее десяти
учредителей (членов) от большинства административно-территориальных
единиц территории, на которую будет распространяться деятельность
этого общественного объединения.
В качестве учредителей союза имеют право выступать
общественные объединения, принявшие решение создать союз.
Для создания и деятельности в Республике Беларусь союза
необходимо не менее двух общественных объединений, при этом:
для международного союза - одновременно не менее одного
общественного объединения, зарегистрированного в Республике
Беларусь, и не менее одного общественного объединения,
осуществляющего деятельность в соответствии с его уставом на
территории одного или нескольких иностранных государств;
для республиканского союза - не менее двух республиканских
общественных объединений либо не менее одного республиканского и
одного местного общественного объединения одновременно;
для местного союза - не менее двух местных общественных
объединений.
Учредители общественного объединения, союза созывают
учредительный съезд, или конференцию, или общее собрание, или иное
учредительное собрание, на котором принимают решение о создании
общественного объединения, союза, утверждают название и устав
общественного объединения, союза и избирают органы общественного
объединения, союза. При создании союза его учредителями также
заключается учредительный договор.
Общественное объединение может, а в случае, предусмотренном
абзацем вторым части четвертой настоящей статьи, обязано создавать
свои организационные структуры, под которыми понимаются его
структурные подразделения, создаваемые в соответствии с уставом
этого общественного объединения по территориальному либо иному
принципу и действующие на основании устава того общественного
объединения, структурными подразделениями которого они являются.
В Республике Беларусь могут создаваться организационные
структуры международных общественных объединений, созданных на
территории иностранных государств. Такие организационные структуры
создаются и действуют в порядке, установленном для международных
общественных объединений, созданных на территории Республики
Беларусь.
Организационные структуры общественного объединения в
соответствии с уставом общественного объединения, структурными
подразделениями которого они являются, могут наделяться правами
юридического лица.
Статья 9. Учредительные документы общественного объединения,
союза
Учредительным документом общественного объединения является
устав общественного объединения.
Учредительными документами союза являются устав союза и
учредительный договор союза.
Устав общественного объединения, союза должен содержать:
полное и сокращенное название общественного объединения,
союза;
цели, задачи, предмет и методы деятельности общественного
объединения, союза;
указание на территорию распространения деятельности
общественного объединения, союза;
условия и порядок приобретения и утраты членства в
общественном объединении, союзе, а также порядок учета членов
общественного объединения, союза;
права и обязанности членов общественного объединения, союза;
порядок управления деятельностью общественного объединения,
союза; название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность
созыва, сроки полномочий органов общественного объединения, союза,
органов организационных структур общественного объединения и их
компетенцию; порядок принятия и обжалования решений органов
общественного объединения, союза, органов организационных структур
общественного объединения;
источники и порядок формирования денежных средств и иного
имущества общественного объединения, союза; орган, правомочный
принимать решения о приобретении имущества и распоряжении им;
пределы распоряжения имуществом общественного объединения его
организационными структурами;
порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные
документы общественного объединения, союза;
порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения,
союза и порядок использования имущества, оставшегося после
ликвидации общественного объединения, союза;
юридический адрес общественного объединения, союза (место
нахождения руководящего органа);
структуру общественного объединения, условия и порядок
создания и прекращения деятельности его организационных структур
(только для устава общественного объединения).
В уставе общественного объединения, союза могут содержаться и
иные положения, касающиеся создания и деятельности общественного
объединения, союза и не противоречащие законодательству.
Учредительный договор союза должен содержать:
полное и сокращенное название союза;
порядок совместной деятельности учредителей союза по его
созданию;
условия передачи союзу имущества учредителей союза и других
его членов;
условия участия в деятельности союза учредителей союза и
других его членов;
условия и порядок управления деятельностью союза;
условия и порядок приобретения и утраты членства в союзе;
ответственность членов союза по его обязательствам.
В учредительный договор союза по согласию учредителей союза
могут быть включены и иные условия.
В учредительных документах общественного объединения, союза не
допускается указание на превосходство какой-либо расы,
национальности, религии или социальной группы.
Статья 10. Органы общественного объединения, союза, органы
организационных структур общественного объединения
Высшим органом общественного объединения, союза является
съезд, конференция, общее собрание или иное собрание членов
общественного объединения или их представителей (делегатов),
представителей членов союза.
Высший орган общественного объединения, союза:
утверждает название и устав общественного объединения, союза;
избирает руководящий орган общественного объединения, союза,
осуществляющий в период между заседаниями (созывами) высшего органа
общественного объединения, союза руководство деятельностью
общественного объединения, союза;
избирает контрольно-ревизионный орган общественного
объединения, союза, осуществляющий внутреннюю проверку финансово-
хозяйственной деятельности общественного объединения, союза, а также
внутренний контроль за соответствием деятельности общественного
объединения, союза законодательству и их учредительным документам;
вносит в устав общественного объединения, союза изменения и
(или) дополнения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;
принимает решения о реорганизации или ликвидации общественного
объединения, союза, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
принимает иные решения, обязательные для всех органов и членов
общественного объединения, союза.
Руководящий орган общественного объединения состоит не менее
чем из трех членов общественного объединения.
Руководящий орган союза состоит не менее чем из трех членов
общественных объединений, входящих в союз.
Руководящий орган общественного объединения в период между
заседаниями (созывами) высшего органа общественного объединения
имеет право вносить в устав общественного объединения изменения и
(или) дополнения, связанные с переменой юридического адреса
общественного объединения (места нахождения руководящего органа)
либо обусловленные изменениями в законодательстве.
Высшим органом организационной структуры общественного
объединения в соответствии с уставом общественного объединения
является конференция, общее собрание или иное собрание.
Высший орган организационной структуры общественного
объединения:
избирает в порядке, определенном уставом общественного
объединения, руководящий орган организационной структуры,
осуществляющий в период между заседаниями (созывами) высшего органа
организационной структуры руководство ее деятельностью;
избирает контрольно-ревизионный орган организационной
структуры;
принимает решения, обязательные для органов организационной
структуры и состоящих в ней членов общественного объединения.
Руководящие и контрольно-ревизионные органы общественного
объединения, его организационных структур, союза являются выборными
органами. В выборные органы общественного объединения, его
организационных структур могут быть избраны только члены этого
общественного объединения, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В
выборные органы союза могут быть избраны только члены общественных
объединений, входящих в этот союз, достигшие восемнадцатилетнего
возраста. Не допускается одновременное занятие членом общественного
объединения должностей в руководящем и контрольно-ревизионном
органах общественного объединения, его организационных структур,
союза.
Общественное объединение, его организационные структуры, союз
могут образовывать иные органы, необходимые для осуществления
уставной деятельности. Порядок образования таких органов, их
компетенция и порядок принятия ими решений определяются
учредительными документами общественного объединения, союза.
Статья 11. Членство в общественных объединениях, союзах
Общественные объединения имеют фиксированное членство.
Членами общественных объединений могут быть граждане,
достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случаях, предусмотренных
уставом общественного объединения, его членами могут быть граждане,
не достигшие шестнадцатилетнего возраста, при наличии
соответствующего письменного согласия своих законных представителей.
Юридические лица не могут быть членами общественных
объединений.
Членами союза являются общественные объединения, входящие в
этот союз.
Статья 12. Название и символика общественного объединения, союза
Название общественного объединения должно содержать указание
на его организационно-правовую форму и характер деятельности.
Название организационной структуры общественного объединения должно
содержать указание на название общественного объединения,
структурным подразделением которого она является.
Название союза должно содержать указание на основной предмет
его деятельности и деятельности его членов и включать слова «союз»
или «ассоциация».
В названии общественного объединения, его организационных
структур, союза не допускается использование:
слов «Республика Беларусь», «Беларусь», «белорусский»,
«национальный» и «народный», если иное не определено Президентом
Республики Беларусь;
официальных названий (как полных, так и сокращенных)
иностранных государств либо ранее существовавших государств;
имени гражданина - при отсутствии заявления такого гражданина
(в случае его смерти - заявления его наследников) о даче согласия на
использование в названии общественного объединения, союза имени
этого гражданина;
указания на превосходство какой-либо расы, национальности,
религии или социальной группы.
Общественное объединение, союз могут иметь флаг, гимн,
эмблему, значок, вымпел, галстук, нагрудные и опознавательные знаки
(далее - символика, если иное не предусмотрено настоящим Законом),
которые учреждаются в порядке, установленном законодательством и их
учредительными документами.
Использование государственных символов Республики Беларусь и
(или) символов иностранного государства либо ранее существовавшего
государства в качестве символики общественного объединения, союза не
допускается.
Название общественного объединения, союза, в том числе
сокращенное, и их символика должны отличаться от названий и
символики других общественных объединений, союзов,
зарегистрированных в Республике Беларусь либо ликвидированных по
решению суда, и не должны противоречить настоящему Закону, иным
актам законодательства, учредительным документам общественного
объединения, союза, а также нарушать права на интеллектуальную
собственность.
Название и символика общественного объединения, союза не могут
служить цели насильственного изменения конституционного строя либо
пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой
вражды.
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ, ИХ
СИМВОЛИКИ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВЫ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ
Статья 13. Порядок государственной регистрации общественного
объединения, союза, их символики, изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав общественного
объединения, союза
Порядок государственной регистрации общественного объединения,
союза, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
общественного объединения, союза, устанавливается настоящим Законом
и иными актами законодательства.
Государственная регистрация международных и республиканских
общественных объединений, союзов, их гимнов, значков, вымпелов,
галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы этих
общественных объединений, союзов, осуществляется Министерством
юстиции Республики Беларусь (далее - Министерство юстиции).
Государственная регистрация местных общественных объединений,
союзов, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или)
дополнений, внесенных в уставы этих общественных объединений,
союзов, осуществляется управлениями юстиции областного, Минского
городского исполнительного комитета.
Гимн, значок, вымпел, галстук подлежат государственной
регистрации одновременно с государственной регистрацией
общественного объединения, союза или отдельно от нее в порядке,
установленном для государственной регистрации общественного
объединения, союза.
Государственная регистрация флагов, эмблем, нагрудных и
опознавательных знаков общественных объединений, союзов
осуществляется в соответствии с законодательством о государственной
регистрации официальных геральдических символов.
Для государственной регистрации общественного объединения,
союза в месячный срок со дня проведения учредительного съезда,
конференции, общего собрания или иного учредительного собрания в
Министерство юстиции, управления юстиции областного, Минского
городского исполнительного комитета (далее - соответствующий
регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Законом)
представляются:
заявление о государственной регистрации общественного
объединения, союза, подписанное не менее чем тремя членами
руководящего органа общественного объединения, союза;
устав общественного объединения, союза в двух экземплярах;
протокол учредительного съезда, конференции, общего собрания
или иного учредительного собрания;
документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора;
для общественного объединения - список учредителей
общественного объединения, в котором указаны фамилия, имя, отчество,
дата рождения, гражданство, адрес постоянного места жительства и
номер домашнего телефона, место работы (учебы) и номер рабочего
телефона, а также содержится личная подпись каждого из учредителей;
графическое изображение организационных структур с указанием их
местоположения. Международным общественным объединением также
представляются документы, свидетельствующие о создании его
организационных структур на территории одного или нескольких
иностранных государств (протоколы собраний либо выписки из них,
списки членов общественного объединения, состоящих в этих
организационных структурах, заверенные в установленном порядке);
для союза - копии уставов общественных объединений, создающих
союз, и свидетельств о государственной регистрации этих общественных
объединений, выписки из протоколов заседаний руководящих органов
общественных объединений, на которых были приняты решения о
выступлении их в качестве учредителей союза, и учредительный
договор. При этом документы общественных объединений иностранных
государств должны быть легализованы в установленном
законодательством порядке, если иное не предусмотрено международными
договорами Республики Беларусь, и иметь перевод на один из
государственных языков Республики Беларусь, заверенный в
установленном порядке;
списки членов выборных органов общественного объединения,
союза, в которых указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
гражданство, адрес постоянного места жительства и номер домашнего
телефона, место работы (учебы) и номер рабочего телефона, должности
в этих выборных органах;
заявление гражданина (в случае его смерти - заявление его
наследников) о даче согласия на использование в названии
общественного объединения, союза имени этого гражданина (только при
включении имени этого гражданина в название общественного
объединения, союза);
решение высшего органа общественного объединения, союза о
наделении не менее трех членов руководящего органа общественного
объединения, союза полномочиями представлять общественное
объединение, союз в процессе государственной регистрации либо в
суде;
документ, подтверждающий наличие юридического адреса
общественного объединения, союза (места нахождения руководящего
органа);
документ об оплате за сообщение о государственной регистрации
общественного объединения, союза в периодическом печатном издании,
определенном актами законодательства.
Для государственной регистрации гимна, значка, вымпела,
галстука общественного объединения, союза, если их наличие
предусмотрено уставами общественного объединения, союза, в
соответствующий регистрирующий орган представляются:
заявление о государственной регистрации гимна, значка,
вымпела, галстука общественного объединения, союза, подписанное не
менее чем тремя членами руководящего органа общественного
объединения, союза;
текст и музыкальная редакция (ноты) гимна общественного
объединения, союза;
изображение значка, вымпела, галстука общественного
объединения, союза размером 10 х 10 см в четырех экземплярах, а
также их подробное описание;
решения правомочных органов общественного объединения, союза
об утверждении гимна, значка, вымпела, галстука общественного
объединения, союза;
заключение Комитета по архивам и делопроизводству при Совете
Министров Республики Беларусь;
документ банка, подтверждающий оплату регистрационного
сбора, - при государственной регистрации гимна, значка, вымпела,
галстука общественного объединения, союза отдельно от
государственной регистрации общественного объединения, союза.
В случае, если заявления о государственной регистрации
общественного объединения, союза или о государственной регистрации
гимна, значка, вымпела, галстука общественного объединения, союза
подали два или более общественных объединения, два или более союза,
имеющие одно и то же название и (или) одни и те же гимн, значок,
вымпел, галстук, предпочтение отдается общественному объединению,
союзу, ранее других подавшим заявления о государственной регистрации
под этим названием или о государственной регистрации гимна, значка,
вымпела, галстука, а другим общественным объединениям, союзам
предлагается изменить название и (или) гимн, значок, вымпел,
галстук.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав общественного объединения, союза, в месячный срок
со дня их внесения в соответствующий регистрирующий орган
представляются:
заявление о государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза,
подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа
общественного объединения, союза;
протокол заседания органа, правомочного вносить изменения и
(или) дополнения в устав общественного объединения, союза;
оригинал устава общественного объединения, союза;
устав общественного объединения, союза с внесенными в него
изменениями и (или) дополнениями (новая редакция) в двух
экземплярах;
документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав общественного объединения, союза и касающихся
изменения полного и (или) сокращенного названия общественного
объединения, союза, кроме документов, указанных в части девятой
настоящей статьи, в соответствующий регистрирующий орган
представляются:
свидетельство о государственной регистрации общественного
объединения, союза;
заявление гражданина (в случае его смерти - заявление его
наследников) о даче согласия на использование в названии
общественного объединения, союза имени этого гражданина (только при
включении имени этого гражданина в название общественного
объединения, союза);
документ об оплате за сообщение об изменении полного и (или)
сокращенного названия общественного объединения, союза в
периодическом печатном издании, определенном актами
законодательства;
документ о сдаче общественным объединением, союзом печати либо
штампа.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав общественного объединения, союза и касающихся
изменения целей, задач, предмета и методов деятельности
общественного объединения, союза, указания на территорию
распространения деятельности общественного объединения, союза, кроме
документов, указанных в части девятой настоящей статьи, в
соответствующий регистрирующий орган представляется свидетельство о
государственной регистрации общественного объединения, союза.
Для государственной регистрации организационных структур
международного общественного объединения, созданного на территории
иностранного государства, представляются копии устава международного
общественного объединения и свидетельства о регистрации этого
международного общественного объединения, другие документы,
подтверждающие создание в установленном порядке общественного
объединения на территории иностранного государства, а также иные
документы, свидетельствующие о создании организационных структур
такого общественного объединения на территории Республики Беларусь.
Документы, составленные за пределами Республики Беларусь в
соответствии с законодательством иностранного государства, должны
быть легализованы в установленном порядке, если иное не
предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и иметь
перевод на один из государственных языков Республики Беларусь,
заверенный в установленном порядке.
Статья 14. Порядок рассмотрения документов, представляемых для
государственной регистрации общественного объединения,
союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
общественного объединения, союза. Республиканская
комиссия по регистрации (перерегистрации) общественных
объединений
Заявления о государственной регистрации общественного
объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного
объединения, союза, рассматриваются соответствующим регистрирующим
органом в месячный срок со дня их поступления.
Соответствующий регистрирующий орган вправе осуществлять
проверку достоверности документов, представляемых для
государственной регистрации общественного объединения, союза, их
гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав общественного объединения, союза.
После изучения документов, представленных для государственной
регистрации общественного объединения, союза, соответствующий
регистрирующий орган направляет их в Республиканскую комиссию по
регистрации (перерегистрации) общественных объединений, которая в
пятидневный срок со дня получения документов дает заключение о
возможности государственной регистрации общественного объединения,
союза и направляет его в соответствующий регистрирующий орган.
Состав Республиканской комиссии по регистрации
(перерегистрации) общественных объединений утверждается Президентом
Республики Беларусь.
Решение о государственной регистрации общественного
объединения, союза принимается соответствующим регистрирующим
органом на основании заключения Республиканской комиссии по
регистрации (перерегистрации) общественных объединений.
По результатам рассмотрения документов, представленных для
государственной регистрации, соответствующий регистрирующий орган
принимает одно из следующих решений:
о государственной регистрации общественного объединения,
союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза;
об отсрочке государственной регистрации общественного
объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного
объединения, союза;
об отказе в государственной регистрации общественного
объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного
объединения, союза.
Зарегистрированным общественному объединению, союзу выдаются
свидетельства о государственной регистрации общественного
объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков и один
экземпляр устава общественного объединения, союза, на котором
делается отметка о государственной регистрации этого общественного
объединения, союза. При государственной регистрации изменений и
(или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения,
союза, на уставе этого общественного объединения, союза делается
отметка о государственной регистрации изменений и (или) дополнений.
При государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав общественного объединения, союза и касающихся
изменения полного и (или) сокращенного названия, целей, задач,
предмета и методов деятельности общественного объединения, союза,
указания на территорию распространения деятельности общественного
объединения, союза, в Государственный реестр общественных
объединений, союзов, в реестры местных общественных объединений,
союзов вносится новая запись о государственной регистрации
общественного объединения, союза, предыдущая запись исключается и
выдается новое свидетельство о государственной регистрации
общественного объединения, союза.
Руководителю зарегистрированного общественного объединения,
союза может быть выдано удостоверение в порядке, установленном
Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 15. Отсрочка государственной регистрации, отказ в
государственной регистрации общественного объединения,
союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
общественного объединения, союза
Решение об отсрочке государственной регистрации общественного
объединения, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного
объединения, союза, на срок до одного месяца может быть принято
соответствующим регистрирующим органом в связи с нарушением
установленного порядка создания общественного объединения, союза,
утверждения их гимнов, значков, вымпелов, галстуков либо внесения
изменений и (или) дополнений в устав общественного объединения,
союза, если такое нарушение носит устранимый характер.
При устранении в течение установленного срока общественным
объединением, союзом нарушений, послуживших основанием для отсрочки
государственной регистрации общественного объединения, союза, их
гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав общественного объединения, союза, повторное
заявление о государственной регистрации рассматривается
соответствующим регистрирующим органом в порядке, установленном
настоящим Законом.
Решение об отказе в государственной регистрации общественного
объединения, союза принимается в случае:
нарушения установленного порядка создания общественного
объединения, союза, если такое нарушение носит неустранимый
характер;
несоответствия учредительных документов общественного
объединения, союза (целей, задач, методов деятельности, территории
распространения деятельности общественного объединения, союза)
требованиям законодательства;
непредставления общественным объединением, союзом всех
предусмотренных законодательными актами документов, необходимых для
их государственной регистрации;
несоответствия названия общественного объединения, союза, в
том числе сокращенного, их символики, а также условий членства в
общественном объединении, союзе требованиям законодательства и (или)
их учредительным документам;
невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении
об отсрочке государственной регистрации общественного объединения,
союза;
отказа выполнить законное предложение соответствующего
регистрирующего органа об изменении названия общественного
объединения, союза.
Решение об отказе в государственной регистрации гимнов,
значков, вымпелов, галстуков общественного объединения, союза
принимается в случае:
нарушения установленного порядка утверждения гимна, значка,
вымпела, галстука, если такое нарушение носит неустранимый характер;
несоответствия гимна, значка, вымпела, галстука требованиям
законодательства и (или) их учредительным документам;
невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении
об отсрочке государственной регистрации гимна, значка, вымпела,
галстука;
отказа выполнить законное предложение соответствующего
регистрирующего органа об изменении гимна, значка, вымпела,
галстука.
Общественному объединению, союзу может быть отказано в
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных
в устав общественного объединения, союза, в случае нарушения порядка
их внесения, несоответствия этих изменений и (или) дополнений
требованиям законодательства либо невыполнения в месячный срок
требований, указанных в решении об отсрочке государственной
регистрации этих изменений и (или) дополнений.
Соответствующий регистрирующий орган в пятидневный срок со дня
принятия решения об отсрочке государственной регистрации либо об
отказе в государственной регистрации общественного объединения,
союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, в
письменной форме сообщает о принятом решении в руководящий орган
общественного объединения, союза с указанием оснований для отсрочки
или отказа.
Если государственная регистрация общественного объединения,
союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, не
осуществлена в срок, предусмотренный настоящим Законом, либо принято
решение об отказе в государственной регистрации по мотивам, которые
учредителями (руководящим органом) общественного объединения, союза
считаются не имеющими оснований, они могут обжаловать принятое
решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.
Решение Министерства юстиции обжалуется в Верховный Суд
Республики Беларусь, решения управлений юстиции областных, Минского
городского исполнительных комитетов - соответственно в областные,
Минский городской суды.
Статья 16. Порядок государственной регистрации, постановки на
учет организационных структур общественного объединения
Организационные структуры общественного объединения,
наделенные правами юридического лица, подлежат государственной
регистрации. Организационные структуры общественного объединения, не
наделенные правами юридического лица, подлежат постановке на учет.
Государственная регистрация, постановка на учет
организационной структуры общественного объединения осуществляются
управлением юстиции областного, Минского городского исполнительного
комитета, районным, городским исполнительным и распорядительным
органом по месту нахождения руководящего органа этой организационной
структуры (далее - соответствующее управление юстиции,
исполнительный и распорядительный орган) в порядке, установленном
настоящим Законом и иными актами законодательства.
Для государственной регистрации, постановки на учет
организационной структуры общественного объединения руководящим
органом этого общественного объединения в месячный срок со дня
принятия в установленном порядке решения о создании организационной
структуры в соответствующее управление юстиции, исполнительный и
распорядительный орган представляются:
заявление о государственной регистрации, постановке на учет
организационной структуры общественного объединения, подписанное не
менее чем тремя членами руководящего органа общественного
объединения;
копии устава общественного объединения и свидетельства о
государственной регистрации общественного объединения;
списки членов выборных органов организационной структуры
общественного объединения, в которых указаны их должности в этих
выборных органах;
документ, подтверждающий наличие юридического адреса
организационной структуры общественного объединения (места
нахождения руководящего органа этой организационной структуры);
документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
В случае непредставления общественным объединением всех
документов, предусмотренных частью третьей настоящей статьи,
соответствующее управление юстиции, исполнительный и
распорядительный орган вправе отказать в приеме заявления о
государственной регистрации, постановке на учет организационной
структуры общественного объединения.
По результатам рассмотрения документов, представленных для
государственной регистрации, постановки на учет организационной
структуры общественного объединения, соответствующее управление
юстиции, исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со
дня подачи руководящим органом общественного объединения
соответствующего заявления принимают одно из следующих решений:
о государственной регистрации, постановке на учет
организационной структуры общественного объединения;
об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет
организационной структуры общественного объединения;
об отказе в государственной регистрации, постановке на учет
организационной структуры общественного объединения.
В случае, если документы, представленные для государственной
регистрации, постановки на учет организационной структуры
общественного объединения, содержат нарушения, носящие устранимый
характер и касающиеся недостатков в оформлении документов,
соответствующим управлением юстиции, исполнительным и
распорядительным органом может быть принято решение об отсрочке
государственной регистрации, постановки на учет организационной
структуры общественного объединения на срок до одного месяца.
Решение об отказе в государственной регистрации, постановке на
учет организационной структуры общественного объединения принимается
в случае:
нарушения установленного порядка создания организационной
структуры;
несоответствия представленных документов требованиям
законодательства;
несоответствия названия организационной структуры требованиям
законодательства и (или) уставу общественного объединения;
невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении
об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет
организационной структуры общественного объединения.
Соответствующее управление юстиции, исполнительный и
распорядительный орган в пятидневный срок со дня принятия решения об
отсрочке государственной регистрации, постановки на учет
организационной структуры общественного объединения либо об отказе в
государственной регистрации, постановке на учет организационной
структуры общественного объединения в письменной форме сообщают о
принятом решении в руководящий орган общественного объединения с
указанием оснований для отсрочки или отказа.
Если государственная регистрация, постановка на учет
организационной структуры общественного объединения не осуществлены
в срок, предусмотренный настоящим Законом, либо принято решение об
отказе в государственной регистрации, постановке на учет
организационной структуры общественного объединения по мотивам,
которые руководящим органом общественного объединения считаются не
имеющими оснований, он может обжаловать принятое решение в судебном
порядке в месячный срок со дня его получения.
Решение соответствующего управления юстиции, исполнительного и
распорядительного органа обжалуется соответственно в областной,
Минский городской, районный (городской) суд.
Учет организационных структур общественных объединений ведется
соответствующим управлением юстиции, исполнительным и
распорядительным органом в журналах учета организационных структур
общественных объединений, образцы которых устанавливаются
Министерством юстиции.
Деятельность незарегистрированных либо не поставленных на учет
организационных структур общественных объединений на территории
Республики Беларусь запрещается.
Статья 17. Регистрационные сборы
За государственную регистрацию общественного объединения,
союза, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
общественного объединения, союза, а также за государственную
регистрацию, постановку на учет организационных структур
общественного объединения взимаются регистрационные сборы в порядке
и размерах, определяемых законодательными актами.
Статья 18. Государственный реестр общественных объединений,
союзов
Министерство юстиции ведет Государственный реестр общественных
объединений, союзов, включающий данные о международных и
республиканских общественных объединениях, союзах.
Управления юстиции областных, Минского городского
исполнительных комитетов ведут реестры местных общественных
объединений, союзов, соответствующие данные которых в десятидневный
срок со дня их внесения в реестр передаются в Министерство юстиции
для систематизации.
Записи о государственной регистрации общественного
объединения, союза и о государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав общественного объединения, союза, в
Государственный реестр общественных объединений, союзов вносятся
Министерством юстиции, в реестры местных общественных объединений,
союзов - управлениями юстиции областных, Минского городского
исполнительных комитетов в порядке, установленном настоящим Законом
и иными актами законодательства.
Статья 19. Порядок реорганизации и ликвидации общественного
объединения, союза
Реорганизация общественного объединения, союза осуществляется
по решению высшего органа этого общественного объединения, союза.
Государственная регистрация реорганизованных общественных
объединений, союзов осуществляется в порядке, установленном
настоящим Законом для государственной регистрации общественных
объединений, союзов.
Ликвидация общественного объединения, союза осуществляется:
по решению высшего органа общественного объединения, союза;
по решению суда в случаях, предусмотренных статьей 29
настоящего Закона.
Денежные средства и иное имущество ликвидированного
общественного объединения, союза после полного удовлетворения всех
требований кредиторов используются на цели, предусмотренные
учредительными документами этого общественного объединения, союза,
если их денежные средства и иное имущество в соответствии с
законодательными актами не подлежат обращению в доход государства.
Решение высшего органа общественного объединения, союза или
суда о ликвидации общественного объединения, союза направляется в
соответствующий регистрирующий орган и публикуется общественным
объединением, союзом в периодическом печатном издании, определенном
актами законодательства.
На основании решения высшего органа общественного объединения,
союза или суда о ликвидации общественного объединения, союза
соответствующее управление юстиции областного, Минского городского
исполнительного комитета исключает общественное объединение, союз из
реестра местных общественных объединений, союзов, а Министерство
юстиции - из Государственного реестра общественных объединений,
союзов. Ликвидация общественного объединения влечет за собой
ликвидацию организационных структур этого общественного объединения.
При этом соответствующим управлением юстиции, исполнительным и
распорядительным органом исключаются из журналов учета
организационных структур общественных объединений записи о
государственной регистрации, постановке на учет организационных
структур этого общественного объединения.
ГЛАВА 4
ПРАВА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ
Статья 20. Права общественных объединений, союзов
Общественные объединения со дня их государственной регистрации
имеют право:
осуществлять деятельность, направленную на достижение уставных
целей;
беспрепятственно получать и распространять информацию, имеющую
отношение к их деятельности;
пользоваться государственными средствами массовой информации в
порядке, установленном законодательством;
учреждать собственные средства массовой информации и
осуществлять издательскую деятельность в порядке, установленном
законодательством;
защищать права и законные интересы, а также представлять
законные интересы своих членов в государственных органах и иных
организациях;
участвовать в подготовке и проведении выборов в порядке,
установленном законодательством;
поддерживать связи с другими общественными объединениями,
союзами;
создавать союзы.
Союзы имеют права, предусмотренные настоящей статьей для
общественных объединений, за исключением прав, предусмотренных
абзацами седьмым и девятым части первой настоящей статьи.
Общественное объединение, союз могут осуществлять в
установленном порядке предпринимательскую деятельность лишь
постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради
которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету
деятельности общественного объединения, союза. Такая деятельность
может осуществляться общественным объединением, союзом только
посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в
них.
Общественные объединения, союзы могут иметь иные права,
предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 21. Имущество общественного объединения, союза
Общественное объединение, союз могут иметь в собственности
любое имущество, необходимое для материального обеспечения
деятельности, предусмотренной их учредительными документами, за
исключением объектов, которые согласно закону могут находиться
только в собственности государства.
Собственником имущества общественного объединения, в том числе
имущества, находящегося у организационных структур этого
общественного объединения, является общественное объединение.
Организационные структуры общественного объединения вправе
распоряжаться имуществом общественного объединения в пределах,
определяемых уставом этого общественного объединения.
Организационные структуры общественного объединения,
наделенные правами юридического лица, имеют отдельный баланс и
текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь иные счета
в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях.
Денежные средства общественного объединения, союза формируются
из:
вступительных и членских взносов (если их уплата предусмотрена
уставом общественного объединения, союза);
поступлений от проводимых в уставных целях лекций, выставок,
спортивных и других мероприятий;
доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой в
порядке, установленном частью третьей статьи 20 настоящего Закона;
добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством.
Денежные средства и иное имущество общественного объединения,
союза не могут перераспределяться между членами этого общественного
объединения, союза и используются только для выполнения уставных
целей и задач. Допускается использование общественным объединением,
союзом своих средств на благотворительные цели.
Общественное объединение не отвечает по обязательствам своих
членов. Члены общественного объединения не отвечают по
обязательствам общественного объединения, членами которого они
являются.
Союз не отвечает по обязательствам своих членов. Члены союза
несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в порядке и
размерах, предусмотренных учредительными документами союза.
Статья 22. Защита прав и законных интересов общественных
объединений, союзов
Защита прав и законных интересов общественных объединений,
союзов осуществляется в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 5
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
СОЮЗАМИ. КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ИХ УЧРЕДИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ
Статья 23. Надзор за исполнением законодательства общественными
объединениями, союзами
Надзор за точным и единообразным исполнением законов,
декретов, указов и иных нормативных правовых актов общественными
объединениями, союзами возлагается на Генерального прокурора
Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров.
Статья 24. Контроль за соответствием деятельности общественных
объединений, их организационных структур, союзов
законодательству и их учредительным документам
Контроль за соответствием деятельности общественных
объединений, союзов Конституции Республики Беларусь, иным актам
законодательства и их учредительным документам осуществляют
соответствующие регистрирующие органы.
Контроль за соответствием деятельности организационных
структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь,
иным актам законодательства и уставам общественных объединений
осуществляют соответствующие управления юстиции, исполнительные и
распорядительные органы.
Должностные лица соответствующих регистрирующих органов и
должностные лица соответствующих управлений юстиции, исполнительных
и распорядительных органов в пределах своих полномочий имеют право
участвовать в мероприятиях, проводимых в уставных целях
общественными объединениями, их организационными структурами,
союзами, запрашивать и получать информацию по вопросам уставной
деятельности общественных объединений, их организационных структур,
союзов, знакомиться с их документами и решениями.
Общественное объединение, союз должны не менее чем за семь
дней известить соответствующий регистрирующий орган о заседании
(созыве) своего высшего органа.
Общественное объединение, союз обязаны в случае изменения
юридического адреса общественного объединения, союза (места
нахождения руководящего органа) в месячный срок представить в
соответствующий регистрирующий орган все документы, необходимые для
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных
в устав общественного объединения, союза.
Общественное объединение, союз ежегодно до 1 марта
представляют в соответствующий регистрирующий орган:
информацию о продолжении своей деятельности с указанием места
нахождения руководящего органа;
списки членов выборных органов общественного объединения,
союза, в которых указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
гражданство, адрес постоянного места жительства и номер домашнего
телефона, место работы (учебы) и номер рабочего телефона, должность
в этих выборных органах и дата избрания каждого из членов с
приложением соответствующих протоколов. В случае изменений в составе
выборных органов общественного объединения, союза необходимые
сведения представляются в соответствующий регистрирующий орган в
десятидневный срок со дня принятия такого решения;
информацию о численности общественного объединения, его
организационных структур, составе союза;
сведения о мероприятиях, проведенных в уставных целях
общественным объединением, союзом за год.
Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
общественных объединений, союзов
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общественных
объединений, союзов осуществляется государственными органами и иными
государственными организациями в пределах их компетенции.
ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ
Статья 26. Меры ответственности
За нарушение Конституции Республики Беларусь, настоящего
Закона, иных актов законодательства и (или) учредительных документов
в отношении общественного объединения, союза могут быть применены
следующие меры ответственности:
письменное предупреждение;
приостановление деятельности общественного объединения, союза;
ликвидация общественного объединения, союза.
Общественное объединение, союз, причинившие вред личности или
имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, обязаны
возместить его в порядке, установленном законодательством.
Законодательными актами о борьбе с терроризмом и экстремизмом
в отношении общественных объединений, союзов могут устанавливаться
иные меры ответственности и порядок их применения.
Статья 27. Письменное предупреждение
В случае совершения общественным объединением, союзом
действий, нарушающих Конституцию Республики Беларусь, настоящий
Закон, иные акты законодательства и (или) учредительные документы,
кроме случаев, когда нарушение влечет за собой ликвидацию
общественного объединения, союза по решению суда, соответствующий
регистрирующий орган выносит общественному объединению, союзу
письменное предупреждение.
Письменное предупреждение не позднее чем в трехдневный срок
после его вынесения выдается либо направляется по почте руководящему
органу общественного объединения, союза с указанием допущенных
нарушений и срока их устранения.
Общественное объединение, союз обязаны письменно сообщить в
регистрирующий орган об устранении нарушений, послуживших основанием
для вынесения письменного предупреждения, и представить
подтверждающие документы не позднее чем в трехдневный срок по
истечении срока устранения нарушений, установленного в письменном
предупреждении.
Письменное предупреждение, вынесенное международному или
республиканскому общественному объединению, союзу, в месячный срок
после его получения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Беларусь. Письменное предупреждение, вынесенное местному
общественному объединению, союзу, в месячный срок после его
получения может быть обжаловано в областной, Минский городской суд
по месту нахождения руководящего органа этого общественного
объединения, союза.
Статья 28. Приостановление деятельности общественного
объединения, союза
Деятельность общественного объединения, союза может быть
приостановлена на срок от одного до шести месяцев решением суда по
заявлению соответствующего регистрирующего органа, если
общественному объединению, союзу этим органом было вынесено
письменное предупреждение и общественное объединение, союз в
установленные сроки не устранили нарушений, послуживших основанием
для вынесения письменного предупреждения, либо не сообщили в
соответствующий регистрирующий орган об их устранении с
представлением подтверждающих документов.
Соответствующий регистрирующий орган вправе подать в суд
заявление о приостановлении деятельности общественного объединения,
союза, если письменное предупреждение в установленном порядке не
было обжаловано в суд или было обжаловано и признано судом
обоснованным.
Приостановление деятельности международных и республиканских
общественных объединений, союзов производится по решению Верховного
Суда Республики Беларусь по заявлению Министерства юстиции.
Приостановление деятельности местного общественного
объединения, союза производится по решению областного, Минского
городского суда по месту нахождения руководящего органа этого
общественного объединения, союза по заявлению управления юстиции
областного, Минского городского исполнительного комитета.
В случае приостановления деятельности общественного
объединения, союза на срок, установленный решением суда,
общественному объединению, союзу запрещается осуществлять любую
деятельность, за исключением деятельности, направленной на
устранение нарушений, послуживших основанием для приостановления
деятельности.
Общественному объединению, его организационным структурам,
союзу запрещается в случае приостановления их деятельности
пользоваться счетами в банках, небанковских кредитно-финансовых
организациях, за исключением осуществления расчетов по гражданско-
правовым и трудовым договорам, платежей в бюджет, целевые бюджетные
и внебюджетные фонды, а также расчетов, связанных с возмещением
вреда, причиненного действиями общественного объединения, его
организационных структур, союза.
Если в течение срока приостановления деятельности
общественного объединения, союза нарушения, послужившие основанием
для приостановления их деятельности, будут устранены, то по
окончании установленного срока общественное объединение, союз
возобновляют свою деятельность при условии письменного сообщения в
соответствующий регистрирующий орган не позднее чем за десять дней
до окончания срока приостановления деятельности общественного
объединения, союза об устранении указанных нарушений с
представлением подтверждающих документов.
Статья 29. Ликвидация общественного объединения, союза по
решению суда
Общественное объединение, союз ликвидируются по решению суда в
случае:
совершения общественным объединением, союзом действий,
направленных на насильственное изменение конституционного строя либо
пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой
вражды;
нарушения общественным объединением, союзом законодательства и
(или) их учредительных документов в течение одного года после
вынесения письменного предупреждения;
если при государственной регистрации общественного
объединения, союза со стороны их учредителей были допущены нарушения
настоящего Закона и (или) иных актов законодательства, носящие
неустранимый характер;
если численность и состав общественного объединения не
соответствуют требованиям части четвертой статьи 8 настоящего
Закона, состав союза - требованиям части шестой статьи 8 настоящего
Закона;
неустранения нарушений, послуживших основанием для
приостановления деятельности общественного объединения, союза, в
срок, установленный решением суда.
Общественное объединение, союз могут быть ликвидированы по
решению суда за однократное нарушение законодательства о массовых
мероприятиях в случаях, предусмотренных законодательными актами, а
также за нарушение общественным объединением, его организационной
структурой, союзом установленных законодательством требований,
предъявляемых к использованию иностранной безвозмездной помощи.
Ликвидация международных и республиканских общественных
объединений, союзов производится по решению Верховного Суда
Республики Беларусь по заявлению Министерства юстиции.
Ликвидация местного общественного объединения, союза
производится по решению областного, Минского городского суда по
месту нахождения руководящего органа этого общественного
объединения, союза по заявлению управления юстиции областного,
Минского городского исполнительного комитета.
ГЛАВА 7
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЮЗОВ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ДОГОВОРЫ
Статья 30. Международные связи общественных объединений, союзов
Общественные объединения, союзы в соответствии с их
учредительными документами могут участвовать в создании на
территории иностранных государств международных общественных
объединений, союзов, вступать в международные общественные
объединения, союзы, созданные на территории иностранных государств.
Общественные объединения, союзы могут поддерживать прямые
международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения
и осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству
Республики Беларусь, в том числе международным договорам Республики
Беларусь.
Статья 31. Международные договоры
Если международными договорами Республики Беларусь установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то
применяются правила международных договоров.
___________________________________________________________--
Закон - в редакции Закона Республики Беларусь от 19
июля 2005 г. № 36-З
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие
в связи с реализацией права граждан на объединение, и определяет
принципы образования, регистрации и деятельности общественных
объединений.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие общественного объединения
Общественным объединением является добровольное формирование
граждан, которое они образовали на основе общности интересов для
совместной реализации гражданских, экономических, социальных и
культурных прав.
Действие настоящего Закона не распространяется на политические
партии, профессиональные союзы и религиозные организации,
организации, созданные органами государственного управления, органы
территориального общественного самоуправления, другие общественные
формирования, порядок создания и деятельности которых определяется
отдельными законодательными актами.
Статья 2. Право граждан на объединение
Граждане Республики Беларусь имеют право по своей инициативе
создавать общественные объединения и вступать в действующие
общественные объединения.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в
действующие общественные объединения, если это предусмотрено их
уставами.
Статья 3. Ограничения при создании и деятельности общественных
объединений
Не допускается создание общественных объединений, деятельность
которых направлена на свержение либо насильственное изменение
конституционного строя, нарушение целостности и безопасности
государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной,
религиозной и расовой вражды, а также общественных объединений,
деятельность которых может отрицательно влиять на физическое и
психическое здоровье граждан.
___________________________________________________________--
Статья 3 - с изменениями, внесенными Законом Республики
Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Не допускается создание общественных объединений,
деятельность которых направлена на свержение либо
насильственное изменение конституционного строя, нарушение
целостности и безопасности государства, пропаганду войны,
насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой
вражды.
___________________________________________________________--
Статья 4. Принципы создания и деятельности общественных
объединений
Общественные объединения создаются и действуют на основе
принципов добровольности, самостоятельности и гласности.
Общественные объединения основывают свою деятельность согласно
уставу и осуществляют ее в соответствии с Конституцией Республики
Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства
Республики Беларусь.
Статья 5. Государство и общественные объединения
Государство обеспечивает сохранение и защиту прав и законных
интересов общественных объединений. Вмешательство государственных
органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений,
равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность
государственных органов и должностных лиц не допускается, кроме
случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Государство может оказывать в установленном законодательством
порядке помощь общественным объединениям в осуществлении ими
уставной деятельности.
Статья 6. Статус общественных объединений
На территории Республики Беларусь создаются и действуют
международные, республиканские и местные общественные объединения.
Международным признается общественное объединение,
деятельность которого распространяется на территорию Республики
Беларусь (одной или нескольких административно-территориальных
единиц) и территорию одного или нескольких иностранных государств и
которое имеет там организационные структуры.
Республиканским признается общественное объединение,
деятельность которого распространяется на территорию всей Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть третья статьи 6 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Республиканским признается общественное объединение,
деятельность которого распространяется на территорию всей
Республики Беларусь и которое имеет учредителей в
большинстве ее областей.
___________________________________________________________--
Местным признается общественное объединение, деятельность
которого распространяется на территорию одной или нескольких
административно-территориальных единиц.
Статья 7. Законодательство об общественных объединениях
Законодательство об общественных объединениях состоит из
Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов
законодательства Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ II
СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Порядок создания общественных объединений
Общественные объединения создаются по инициативе граждан
Республики Беларусь, достигших возраста 18 лет, за исключением
молодежных и детских общественных объединений, которые могут
создаваться гражданами Республики Беларусь, достигшими возраста 16
лет.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 8 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Общественные объединения создаются по инициативе не
менее десяти граждан Республики Беларусь, достигших
возраста 18 лет.
___________________________________________________________--
Для создания и деятельности в Республике Беларусь общественных
объединений необходимо наличие:
для международных общественных объединений - не менее 10
учредителей (членов) от Республики Беларусь, а также не менее одного
учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств;
для республиканских общественных объединений - не менее чем по
10 учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь,
а также от города Минска;
для местных общественных объединений - не менее 10 учредителей
(членов) в большинстве административно-территориальных единиц
территории, на которую будет распространяться деятельность
объединения.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 8 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Молодежные и детские общественные объединения могут
создаваться гражданами Республики Беларусь, достигшими
возраста 16 лет.
___________________________________________________________--
Общественные объединения могут учреждать союзы общественных
объединений.
Учредители общественного объединения созывают учредительный
съезд (конференцию, общее собрание, другое учредительное
организационное мероприятие), на котором принимаются решение о
создании общественного объединения, его устав и образуются
руководящие и контрольные органы.
Статья 9. Членство в общественных объединениях
Членами общественных объединений могут быть граждане,
достигшие возраста 16 лет. В случаях, предусмотренных уставом
общественного объединения, его членами могут быть лица, не достигшие
этого возраста и имеющие соответствующее письменное разрешение своих
законных представителей.
Общественные объединения имеют фиксированное членство.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 9 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Общественные объединения могут иметь фиксированное и
нефиксированное членство.
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Часть третья статьи 9 исключена Законом Республики
Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
В случаях, предусмотренных уставом общественного
объединения, его членами могут являться юридические лица,
действующие через своих представителей. Представители
юридического лица принимают участие в работе общественного
объединения на основании служебных полномочий или
доверенности.
___________________________________________________________--
Статья 9 дополнена частью третьей Законом Республики
Беларусь от 31 января 1995 г. № 3560-XІІ
___________________________________________________________--
Статья 10. Руководители общественных объединений
Руководителями общественных объединений, а также членами их
контрольно-ревизионных органов могут быть только совершеннолетние
лица.
Статья 11. Уставы общественных объединений
Уставы общественных объединений должны предусматривать:
1) название, цели, задачи и методы деятельности объединения;
2) территорию деятельности;
3) условия, порядок приобретения и утраты членства в
объединении;
___________________________________________________________--
Пункт 3 части первой статьи 11 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г.
№ 327-З
3) условия, порядок приобретения и утраты членства в
объединении в случаях, если оно имеет фиксированное
членство;
___________________________________________________________--
4) структуру объединения и условия создания его
организационных структур;
5) права и обязанности членов общественного объединения;
6) компетенцию, порядок образования и сроки полномочий
руководящих и контрольно-ревизионных органов;
7) источники и порядок формирования собственности объединения;
орган, правомочный принимать решения о приобретении, распоряжении и
отчуждении собственности;
8) порядок внесения изменений и дополнений в устав
объединения;
9) порядок реорганизации или ликвидации объединения и
использования оставшегося имущества;
10) юридический адрес объединения (место нахождения его
руководящих органов). В случае его изменения общественное
объединение обязано в месячный срок представить регистрирующему
органу все необходимые документы для внесения изменений в устав
объединения.
___________________________________________________________--
Пункт 10 части первой статьи 11 - в редакции Закона
Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
10) юридический адрес объединения.
___________________________________________________________--
В уставе могут предусматриваться и другие положения,
относящиеся к созданию и деятельности общественного объединения и не
противоречащие законодательству Республики Беларусь.
Статья 12. Название и символика общественных объединений
Названия общественных объединений, в том числе сокращенные, и
их символика должны отличаться от названий и символики других
общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь,
и не нарушать прав на интеллектуальную собственность. Не допускается
использование в названии общественного объединения слов «Республика
Беларусь», «Беларусь», «национальный», «народный» в любом падеже, а
также государственной символики или официального названия либо
символики другого государства, кроме случаев, предусмотренных
законодательными актами.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 12 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Названия общественных объединений, в том числе
сокращенные, и их символика должны отличаться от названий и
символики других общественных объединений,
зарегистрированных в Республике Беларусь, и не нарушать
прав на интеллектуальную собственность. Не допускается
использование слов «Республика Беларусь», «Беларусь» в
качестве названия общественного объединения,
государственной символики или официального названия либо
символики другого государства.
___________________________________________________________--
Общественные объединения имеют право на использование в своем
названии личного имени гражданина только с его согласия, а в случае
смерти гражданина - с общего согласия переживших его мужа (жены),
родителей и совершеннолетних детей. В случаях, когда такие лица
отсутствуют, вопрос об использовании личного имени в названии
решается самим общественным объединением.
Названия и символика общественных объединений не могут служить
пропаганде целей, указанных в части первой статьи 3 настоящего
Закона.
Названия общественных объединений, в том числе сокращенные, и
их символика должны отличаться от названий тех общественных
объединений, в том числе сокращенных, и их символики, которые
ликвидированы по решению суда.
Символика общественных объединений утверждается их
руководящими органами в соответствии с уставами и подлежит
государственной регистрации в порядке, установленном
законодательством.
___________________________________________________________--
Часть пятая статьи 12 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Символика общественных объединений утверждается их
руководящими органами в соответствии с уставами и подлежит
государственной регистрации органом, регистрирующим
(зарегистрировавшим) общественное объединение.
___________________________________________________________--
Статья 13. Регистрация общественных объединений
Порядок государственной регистрации общественных объединений
определяется законодательством.
Для регистрации общественного объединения в месячный срок со
дня его учреждения в орган, осуществляющий регистрацию, подаются:
1) заявление, подписанное не менее чем тремя членами
руководящего органа;
2) устав;
3) протокол учредительного съезда (конференции, общего
собрания, другого учредительного организационного мероприятия);
4) документ банка, подтверждающий оплату регистрационного
сбора;
5) материалы, подтверждающие выполнение требований настоящего
Закона:
сведения об инициаторах создания общественного объединения
(для физического лица - фамилия, имя, год рождения, место
жительства, гражданство; для союзов общественных объединений - копии
свидетельств о регистрации общественных объединений и выписки из
протоколов заседаний руководящих органов, на которых были приняты
решения о выступлении в качестве учредителей);
заявление лиц, указанных в части второй статьи 12 настоящего
Закона, о согласии на использование в названии общественного
объединения личного имени гражданина;
решение высшего органа о придании полномочий членам
руководящего органа с наделением их правом представлять общественное
объединение в процессе регистрации либо в случае споров в суде;
6) иные документы, предусмотренные законодательством.
___________________________________________________________--
Статья 13 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Международные и республиканские общественные
объединения регистрируются Министерством юстиции Республики
Беларусь.
Местные общественные объединения регистрируются
управлениями юстиции исполнительных комитетов областных,
Минского городского Советов депутатов по месту нахождения
руководящего органа объединения.
Для регистрации общественного объединения в месячный
срок со дня его учреждения в орган, осуществляющий
регистрацию, подаются:
1) заявление, подписанное не менее чем тремя членами
руководящего органа;
2) устав;
3) протокол учредительного съезда (конференции, общего
собрания, другого учредительного организационного
мероприятия);
4) документ банка, подтверждающий оплату
регистрационного сбора;
5) материалы, подтверждающие выполнение требований
настоящего Закона:
сведения об инициаторах создания общественного
объединения (для физического лица - фамилия, имя, год
рождения, место жительства, гражданство; для союзов
общественных объединений - копии свидетельств о регистрации
общественных объединений и выписки из протоколов заседаний
руководящих органов, на которых были приняты решения о
выступлении в качестве учредителей);
заявление лиц, указанных в части второй статьи 12
настоящего Закона, о согласии на использование в названии
общественного объединения личного имени гражданина;
решение высшего органа о придании полномочий членам
руководящего органа с наделением их правом представлять
общественное объединение в процессе регистрации либо в
случае споров в суде.
Заявление о регистрации общественного объединения
рассматривается в месячный срок со дня его поступления. По
результатам рассмотрения принимается решение о регистрации
общественного объединения, об отсрочке в регистрации или
отказе в регистрации. Решение выдается либо направляется по
почте руководящему органу общественного объединения не
позднее чем в трехдневный срок после его принятия.
При внесении изменений в основные положения устава,
указанные в пунктах 1 и 2 части первой статьи 11 настоящего
Закона, общественные объединения подлежат регистрации в том
же порядке и в тот же срок, которые предусмотрены настоящей
статьей. При внесении в устав других изменений регистрации
подлежат только эти изменения.
Со дня регистрации общественное объединение приобретает
права юридического лица.
Сообщение о регистрации общественного объединения
публикуется в официальном издании.
___________________________________________________________--
Статья 14. Исключена.
___________________________________________________________--
Статья 14 исключена Законом Республики Беларусь от 29
ноября 1999 г. № 327-З
Статья 14. Отсрочка регистрации
Регистрация может быть отложена на срок до трех
месяцев, если нарушен порядок создания общественных
объединений, предусмотренный настоящим Законом.
В решении об отсрочке регистрации должны быть указаны
причины, по которым откладывается регистрация общественного
объединения.
___________________________________________________________--
Статья 15. Исключена.
___________________________________________________________--
Статья 15 исключена Законом Республики Беларусь от 29
ноября 1999 г. № 327-З
Статья 15. Отказ в регистрации общественного
объединения
Общественному объединению отказывается в регистрации в
следующих случаях, если:
1) устав свидетельствует о том, что цели и методы
деятельности общественного объединения противоречат
Конституции Республики Беларусь, настоящему Закону и иным
актам законодательства Республики Беларусь;
2) в трехмесячный срок не выполнены требования,
указанные в решении об отсрочке регистрации.
В случае отказа в регистрации общественного объединения
руководящему органу сообщается об этом письменно в пределах
срока, установленного для регистрации, с указанием мотивов
отказа и нарушенных правовых норм.
___________________________________________________________--
Статья 16. Порядок учета организационных структур общественных
объединений
Исполнительные комитеты Советов депутатов берут на учет
организационные структуры общественных объединений.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 16 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
Исполнительные комитеты Советов депутатов берут на учет
организационные структуры общественных объединений, если
уставными документами объединения предусмотрено, что
организационные структуры являются юридическими лицами.
___________________________________________________________--
Для постановки на учет руководство объединения представляет в
месячный срок этим органам соответствующие документы о создании
организационной структуры.
Статья 17. Исключена.
___________________________________________________________--
Статья 17 исключена Законом Республики Беларусь от 29
ноября 1999 г. № 327-З
Статья 17. Обжалование отказа в регистрации
общественного объединения
Если регистрация общественного объединения в
предусмотренный срок не состоялась либо в ней отказано по
мотивам, которые учредители общественного объединения
считают не имеющими оснований, они могут обжаловать
принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня
получения этого решения.
Решение Министерства юстиции Республики Беларусь
обжалуется в Верховный Суд Республики Беларусь, решения
управлений юстиции исполнительных комитетов областных и
Минского городского Советов депутатов - соответственно в
областные и Минский городской суды.
___________________________________________________________--
Статья 18. Исключена.
___________________________________________________________--
Статья 18 исключена Законом Республики Беларусь от 29
ноября 1999 г. № 327-З
Статья 18. Свидетельство о регистрации общественных
объединений
Министерство юстиции Республики Беларусь и управления
юстиции исполнительных комитетов областных и Минского
городского Советов депутатов выдают свидетельства о
регистрации общественных объединений.
Свидетельство оформляется регистрирующим органом в
трехдневный срок после принятия решения о регистрации.
___________________________________________________________--
Статья 19. Сбор за регистрацию общественного объединения
За регистрацию общественных объединений и их символов (если
регистрация символов происходит неодновременно с регистрацией
объединения) взимается сбор в порядке и размерах, установленных
Советом Министров Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 19 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
За регистрацию общественных объединений и их символов
(если регистрация символов происходит неодновременно с
регистрацией объединения) взимается сбор в порядке и
размерах, установленных Кабинетом Министров Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 20. Государственный реестр общественных объединений
Министерство юстиции Республики Беларусь ведет Государственный
реестр общественных объединений.
Управления юстиции исполнительных комитетов областных и
Минского городского Советов депутатов ведут реестр общественных
объединений. Соответствующие данные в десятидневный срок передаются
в Министерство юстиции Республики Беларусь.
Статья 21. Реорганизация или ликвидация общественных объединений
Реорганизация общественных объединений (слияние,
присоединение, разделение, выделение и преобразование)
осуществляется по решению их высших органов. Регистрация вновь
образованных после реорганизации общественных объединений
осуществляется в общем порядке.
Общественные объединения могут быть ликвидированы:
1) по решению их высших органов;
2) по решению суда на основаниях, предусмотренных статьей 29
настоящего Закона.
Ликвидация международных и республиканских общественных
объединений на территории Республики Беларусь производится по
решению Верховного Суда Республики Беларусь по представлению
Министерства юстиции Республики Беларусь.
Ликвидация местных общественных объединений производится по
решению областных и Минского городского судов по месту нахождения
руководящих органов общественных объединений по представлению
управлений юстиции исполнительных комитетов областных и Минского
городского Советов депутатов.
Средства и имущество ликвидированных общественных объединений
после удовлетворения имущественных претензий направляются на цели,
предусмотренные их уставами.
Решение высшего органа общественного объединения о его
ликвидации или соответствующее решение суда направляется в
регистрирующий и финансовый органы, Министерство юстиции Республики
Беларусь и публикуется в официальном издании.
На основаниях решений высшего органа общественного объединения
или суда соответствующий регистрирующий орган исключает
ликвидированное общественное объединение из реестра общественных
объединений, а Министерство юстиции Республики Беларусь - из
Государственного реестра общественных объединений.
РАЗДЕЛ III
ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 22. Права общественных объединений
Общественные объединения пользуются следующими правами:
1) беспрепятственно получать и распространять информацию,
имеющую отношение к их деятельности; учреждать собственные и
пользоваться в установленном порядке государственными средствами
массовой информации; осуществлять издательскую деятельность;
2) представлять и защищать права и законные интересы своих
членов (участников) в государственных, хозяйственных и общественных
органах и организациях;
3) образовывать в необходимых случаях за счет собственных
средств структурные подразделения;
4) осуществлять производственно-хозяйственную деятельность,
направленную на решение уставных целей и задач;
5) иметь свои символы (флаг, гимн, эмблему, значок, вымпел,
галстук).
___________________________________________________________--
Пункт 5 статьи 22 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
5) иметь свои символы (эмблему, вымпел, значок и
другие).
___________________________________________________________--
Статья 23. Материально-финансовая основа деятельности
общественных объединений
Общественные объединения могут иметь в собственности любое
имущество, необходимое им для материального обеспечения
деятельности, предусмотренной уставом, за исключением объектов,
которые согласно закону могут находиться только в собственности
государства.
Денежные средства общественных объединений формируются из:
1) вступительных и членских взносов (если их уплата
предусмотрена уставом);
2) добровольных пожертвований;
3) поступлений от проведения лекций, выставок, спортивных и
других мероприятий, лотерей;
4) доходов от производственно-хозяйственной деятельности;
5) иных не запрещенных законодательством поступлений.
Средства и имущество общественных объединений не могут
перераспределяться между членами этих объединений и используются
только для выполнения уставных целей и задач; допускается
использование общественными объединениями своих средств на
благотворительные цели, даже если это не указано в уставах.
Статья 24. Защита прав общественных объединений
Защита прав и законных интересов общественных объединений
осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено
законодательными актами.
РАЗДЕЛ IV
КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И УСТАВАМ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 25. Контроль за соответствием деятельности общественных
объединений законодательству и уставам
Надзор за соответствием деятельности общественных объединений
Конституции Республики Беларусь и законам Республики Беларусь
осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные
ему прокуроры.
Контроль за соответствием деятельности общественных
объединений их уставам осуществляют органы, зарегистрировавшие
данные объединения.
Должностные лица органов, зарегистрировавших общественные
объединения, в пределах своих обязанностей имеют право участвовать
во всех мероприятиях этих объединений, знакомиться с их документами
и решениями, требовать и получать информацию по вопросам уставной
деятельности общественного объединения.
Контроль за финансовой деятельностью общественных объединений,
в том числе за источниками их доходов, размерами полученных ими
средств и уплатой налогов осуществляют государственные налоговые
органы.
Иное вмешательство в деятельность общественных объединений
запрещается.
Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства
Общественные объединения, должностные лица и граждане за
нарушения настоящего Закона несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Общественное объединение, нанесшее незаконными действиями
материальный или моральный ущерб гражданам или юридическим лицам,
обязано возместить причиненный ущерб в порядке, предусмотренном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 27. Виды взысканий
За нарушение настоящего Закона, иных актов законодательства, а
также требований устава в отношении общественных объединений могут
быть применены следующие виды взысканий:
1) письменное предупреждение;
2) ликвидация общественного объединения.
___________________________________________________________--
Статья 27 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
За нарушение настоящего Закона в отношении общественных
объединений могут быть применены следующие виды взысканий:
1) письменное предупреждение;
2) ликвидация общественного объединения.
___________________________________________________________--
Статья 28. Письменное предупреждение
В случае совершения общественным объединением действий,
противоречащих требованиям настоящего Закона, кроме случаев, когда
нарушение влечет за собой ликвидацию объединения по решению суда,
нарушения иных актов законодательства, а также требований устава,
руководящему органу этого общественного объединения выносится
регистрирующим органом письменное предупреждение.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 28 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
В случае совершения общественным объединением действий,
противоречащих требованиям настоящего Закона, кроме
случаев, когда нарушение влечет за собой ликвидацию
объединения по решению суда, нарушения иных актов
законодательства, а также требований устава, касающихся
целей, задач и методов деятельности объединения,
руководящему органу этого общественного объединения
выносится регистрирующим органом письменное предупреждение.
___________________________________________________________--
Предупреждение выдается либо направляется по почте
руководящему органу общественного объединения не позднее чем в
трехдневный срок после его вынесения.
Письменное предупреждение, вынесенное руководящему органу
международного или республиканского общественного объединения, может
быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь, а письменное
предупреждение, вынесенное руководящему органу местного
общественного объединения, - в областной, Минский городской суды по
месту нахождения руководящего органа этого общественного
объединения.
___________________________________________________________--
Статья 28 дополнена частью третьей Законом Республики
Беларусь от 22 июня 2001 г. № 36-З
___________________________________________________________--
Статья 29. Ликвидация общественного объединения
Общественное объединение ликвидируется по решению суда в
случаях:
1) совершения объединением действий, указанных в статье 3
настоящего Закона;
2) повторного в течение года совершения действий, за которые
было вынесено письменное предупреждение;
3) если при регистрации общественного объединения со стороны
его учредителей были допущены нарушения настоящего Закона, иных
актов законодательства.
___________________________________________________________--
Пункт 3 статьи 29 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 327-З
3) если при регистрации общественного объединения со
стороны его учредителей были допущены нарушения настоящего
Закона.
___________________________________________________________--
Общественное объединение может быть ликвидировано по решению
суда за однократное нарушение законодательства о массовых
мероприятиях в случаях, прямо предусмотренных законодательными
актами Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 29 дополнена частью Законом Республики Беларусь
от 26 июня 2003 г. № 213-З
___________________________________________________________--
РАЗДЕЛ V
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 30. Международные связи общественных объединений
Общественные объединения в соответствии с их уставами могут
вступать в международные общественные объединения, участвовать в
создании международных союзов общественных объединений, поддерживать
прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие
соглашения и предпринимать иные шаги, не противоречащие
законодательству Республики Беларусь и ее международным
обязательствам.
Статья 31. Деятельность организационных структур общественных
объединений иностранных государств на территории
Республики Беларусь
Филиалы, отделения, представительства и другие организационные
структуры общественных объединений иностранных государств создаются
и действуют на территории Республики Беларусь в соответствии с
настоящим Законом и иными актами законодательства Республики
Беларусь.
Статья 32. Международные договоры
Если международным договором Республики Беларусь установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе,
применяются правила международного договора.
___________________________________________________________--
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
