|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 7 апреля 1994 г. N 217
Об организационных мерах по усилению борьбы с
преступностью и коррупцией
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
13 мая 1998 г. N 744 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г.,
N 14, ст.373)]
В связи с усилением в обществе напряженности, вызванной
растущими масштабами преступности, расширением коррупции,
представляющими серьезную угрозу интересам государства, его
экономической безопасности, Советом Министров Республики Беларусь по
поручению Президиума Верховного Совета Республики Беларусь
завершается разработка проекта Государственной программы
первоочередных мер по усилению борьбы с преступностью.
До принятия этого документа, принимая во внимание обоснованные
требования граждан об ужесточении борьбы с преступными проявлениями
и в целях повышения ответственности должностных лиц органов
государственной власти и управления за состояние правопорядка в
республике, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству внутренних дел, Министерству
обороны, Государственному таможенному комитету, Главному управлению
пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь, Главной
государственной налоговой инспекции Министерства финансов
предпринять неотложные действия по предупреждению и пресечению
злоупотреблений в сфере производства и распределения товаров
народного потребления, обеспечению безопасности граждан на улицах,
выявлению и изъятию огнестрельного оружия у лиц, незаконно хранящих
его, профилактике угонов и краж автотранспортных средств, краж
личного имущества, а также хищений горюче-смазочных материалов,
сельскохозяйственной продукции в период посевной и уборочной
кампаний и другие меры, обеспечивающие защиту интересов государства,
прав и законных интересов граждан.
О ходе и результатах этой работы ежеквартально информировать
Совет Министров Республики Беларусь, население республики через
средства массовой информации.
2. Министерству внутренних дел создать во II квартале 1994 г.:
в областных центрах и других крупных городах подразделения
милиции особого назначения для пресечения деятельности преступных
групп;
в структуре управления внутренних дел Минского горисполкома
специальный отдел внутренних дел общей численностью 300 человек для
обеспечения общественного порядка, предупреждения и раскрытия
преступлений на рынках, в гостиницах и других криминогенных местах.
Минскому горисполкому выделить служебные помещения для
размещения указанного отдела.
3. Министерству внутренних дел и Главной государственной
налоговой инспекции Министерства финансов сформировать из числа
работников этих Министерства и инспекции и иных заинтересованных
организаций специальные оперативные группы по контролю за торговлей
товарами народного потребления и сельскохозяйственными продуктами
местного производства, имея в виду пресечение фактов сокрытия
прибыли от налогообложения, искусственного поддержания монопольных
цен на реализуемую продукцию.
4. Выделить Министерству внутренних дел дополнительную
численность работников органов внутренних дел 3000 единиц, в том
числе для подразделений по борьбе с организованной преступностью -
165, создания в областных центрах и других крупных городах
подразделений милиции особого назначения - 1250, милицейских частей
Внутренних войск - 935, подразделений по борьбе с экономической
преступностью - 300 единиц, подразделений паспортно-визовой службы и
информационных центров - 350 единиц.
5. Министерству финансов при уточнении бюджета на первое
полугодие 1994 г. предусмотреть выделение Министерству внутренних
дел ассигнований на изготовление новой формы одежды для личного
состава органов внутренних дел на сумму 33 млрд.рублей,
приобретение 900 единиц автотранспортных средств для оперативных
служб, увеличение численности работников милиции, предусмотренное
настоящим постановлением.
6. Министерству внутренних дел до 1 июля 1994 г. разработать
новую организационную структуру центрального аппарата Министерства,
аппаратов управлений внутренних дел облисполкомов, Минского и
Бобруйского горисполкомов, Управления внутренних дел на транспорте с
учетом задач, поставленных перед органами внутренних дел по усилению
борьбы с преступностью и коррупцией.
7. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 7 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 13 мая 1998 г. N 744
7. Организовать Координационное совещание руководителей
правоохранительных органов по вопросам борьбы с
преступностью и коррупцией при Совете Министров
Республики Беларусь в составе согласно приложению I.
Принять к сведению, что Председатель Комитета
государственной безопасности, Председатель Высшего
Хозяйственного Суда, первый заместитель Генерального
прокурора и первый заместитель Председателя Верховного
Суда включены в состав указанного совещания с их
согласия.
___________________________________________________________--
8. Ввести с 10 апреля 1994 г. в штаты облисполкомов, Минского
горисполкома и горисполкомов согласно приложению 2 (в городах с
населением свыше 100 тыс.человек) должности правительственных
уполномоченных по координации деятельности правоохранительных
органов.
Министерству финансов выделить из резервного фонда Совета
Министров Республики Беларусь ассигнования на содержание указанных
уполномоченных.
9. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 9 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 13 мая 1998 г. N 744
9. Утвердить прилагаемые Положения о Координационном
совещании руководителей правоохранительных органов по
вопросам борьбы с преступностью и коррупцией при Совете
Министров Республики Беларусь и Положение о
правительственном уполномоченном по координации
деятельности правоохранительных органов.
___________________________________________________________--
10. Министерству внутренних дел с участием Министерства
юстиции, Министерства финансов, Министерства экономики, Министерства
ресурсов, Министерства связи, Государственного комитета по
промышленности и межотраслевым производствам разработать и внести в
1994 году в Совет Министров Республики Беларусь проекты законов:
об установлении уголовной ответственности за злостное нарушение
правил административного надзора и немедицинское потребление
наркотических средств;
об ответственности за занятие бродяжничеством и
попрошайничеством;
о расширении полномочий и компетенции начальников отделений
милиции отделов внутренних дел исполкомов соответствующих местных
Советов народных депутатов;
об установлении налоговых льгот предприятиям и организациям,
осуществляющим производство и продажу органам внутренних дел средств
связи, автотранспорта, другой специальной техники.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на управление по координации деятельности административных органов
Управления Делами Совета Министров Республики Беларусь.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
___________________________________________________________--
Состав утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 13 мая 1998 г. N 744
Приложение 1
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
от 7 апреля 1994 г. N 217
Состав Координационного совещания руководителей
правоохранительных органов по вопросам борьбы
с преступностью и коррупцией при Совете Министров
Республики Беларусь
Кебич В.Ф. - Председатель Совета Министров
Республики Беларусь
(председатель совещания)
Данилов Г.И. - Правительственный секретарь
(заместитель председателя совещания)
Бойко В.В. - Председатель Высшего Хозяйственного
Суда
Бочаров Е.М. - Начальник Главного управления
пограничных войск при Совете
Министров Республики Беларусь
Данько В.А. - Министр внутренних дел
Изотов В.С. - первый заместитель начальника управления
по координации деятельности
административных органов Управления
Делами Совета Министров Республики
Беларусь
Кондратьев В.К. - первый заместитель Генерального
прокурора
Кондратьев В.С. - первый заместитель Председателя
Верховного Суда
Лавицкий Г.М. - Председатель КГБ
Некрашевич В.Ф. - заместитель Министра финансов -
начальник Главной государственной
налоговой инспекции Минфина
Позняк Н.А. - Директор Департамента экономического
контроля при Совете Министров
Республики Беларусь
Савичев В.Н. - начальник Академии милиции
Сукало В.О. - первый заместитель Министра юстиции
Шкурдь Г.М. - председатель Гостаможни
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
___________________________________________________________--
Приложение 2
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
от 7 апреля 1994 г. N 217
ПЕРЕЧЕНЬ
горисполкомов, в штаты которых вводятся
должности правительственных уполномоченных
по координации деятельности
правоохранительных органов
Барановичский горисполком
Бобруйский горисполком
Борисовский горисполком
Брестский горисполком
Витебский горисполком
Гомельский горисполком
Гродненский горисполком
Лидский горисполком
Могилевский горисполком
Мозырский горисполком
Новополоцкий горисполком
Оршанский горисполком
Пинский горисполком
Солигорский горисполком
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
___________________________________________________________--
Положение о Координационном совещании руководителей
правоохранительных органов по вопросам борьбы с
преступностью и коррупцией при Совете Министров Республики
Беларусь и Положение о правительственном уполномоченном по
координации деятельности правоохранительных органов
утратили силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 13 мая 1998 г. N 744
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 7 апреля 1994 г. N 217
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совещании руководителей
правоохранительных органов по вопросам
борьбы с преступностью и коррупцией при
Совете Министров Республики Беларусь
1. Координационное совещание руководителей правоохранительных
органов по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией при Совете
Министров Республики Беларусь (далее - Координационное совещание)
является постоянно действующим органом Правительства и организовано
для обеспечения взаимодействия правоохранительных органов с органами
государственного управления и власти, общественными формированиями
в борьбе с преступностью и коррупцией. Координационное совещание
руководствуется действующим законодательством и настоящим
Положением.
2. Основными задачами Координационного совещания являются:
систематический анализ состояния оперативной обстановки и
координация деятельности правоохранительных органов, выработка
рекомендаций по совершенствованию их работы;
оценка проектов законодательных и иных нормативных актов по
вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, защиты прав граждан и
всех форм собственности, обеспечение правопорядка;
организация взаимодействия Координационного совещания с
Комиссией Верховного Совета Республики Беларусь по вопросам
национальной безопасности, обороны и борьбы с преступностью,
Верховным Судом, Высшим Хозяйственным Судом, Прокуратурой, Комитетом
государственной безопасности, органами государственного управления и
власти, общественными формированиями по вопросам борьбы с
преступностью и коррупцией;
осуществление контроля за выполнением министерствами,
государственными комитетами, ведомствами, предприятиями,
организациями, учреждениями, другими субъектами хозяйствования,
независимо от форм собственности, гражданами требований
законодательных и нормативных актов по вопросам борьбы с
преступностью и укрепления правопорядка;
разработка предложений для Совета Министров Республики Беларусь
по развитию сотрудничества республики с организациями и ведомствами,
осуществляющими борьбу с преступностью, в других государствах.
3. Решения Координационного совещания по вопросам
правоохранительной деятельности являются обязательными для
юридических и физических лиц.
4. Деятельность Координационного совещания обеспечивается
рабочей группой, состоящей из представителей управления по
координации деятельности административных органов Управления Делами
Совета Министров Республики Беларусь, Министерства внутренних
дел, Комитета государственной безопасности, Прокуратуры, Верховного
Суда, Главного управления пограничных войск при Совете Министров
Республики Беларусь, Государственного таможенного комитета,
Министерства обороны, Министерства финансов, Департамента
экономического контроля при Совете Министров Республики Беларусь.
Руководство указанной группой осуществляет первый заместитель
начальника управления по координации деятельности административных
органов - начальник отдела по борьбе с преступностью и общественной
безопасности Управления Делами Совета Министров Республики Беларусь.
Состав этой группы утверждается на заседании Координационного
совещания.
5. Работа Координационного совещания осуществляется по планам,
утверждаемым ее председателем. Материалы для рассмотрения на
заседании совещания готовятся рабочей группой.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 7 апреля 1994 г. N 217
ПОЛОЖЕНИЕ
О правительственном уполномоченном
по координации деятельности
правоохранительных органов
1. Правительственные уполномоченные по координации деятельности
правоохранительных органов (далее - правительственный
уполномоченный) вводятся в целях обеспечения повышения эффективности
взаимодействия правоохранительных органов с органами
государственного управления и власти, общественными формированиями в
борьбе с преступностью и коррупцией.
2. Правительственный уполномоченный в своей служебной
деятельности руководствуется действующим законодательством и
настоящим Положением. Он подчинен Совету Министров Республики
Беларусь и председателю исполкома соответствующего Совета народных
депутатов.
3. Правительственный уполномоченный в области взаимодействует с
правительственными уполномоченными в городах.
4. Кандидатуры на должность правительственного уполномоченного
подбираются из числа работников органов внутренних дел,
государственной безопасности, налоговой инспекции, экономического
контроля, прокуратуры и суда, таможенных органов, а также из числа
офицеров Вооруженных Сил, Пограничных войск и других воинских
формирований.
5. Правительственный уполномоченный назначается на должность и
освобождается от должности решением Совета Министров Республики
Беларусь.
6. Правительственные уполномоченные по координации деятельности
правоохранительных органов в облисполкомах, Минском горисполкоме и
горисполкомах (в городах с населением свыше 100 тыс.человек) по
оплате приравниваются:
6.1. из числа лиц начальствующего состава органов внутренних
дел, офицеров Вооруженных Сил и Пограничных войск, а также Комитета
государственной безопасности (по согласованию с указанным Комитетом)
- к заместителям начальников соответственно управлений внутренних
дел облисполкомов, Минского горисполкома, отделов внутренних дел
горисполкомов (в городах с населением свыше 100 тыс.человек);
6.2. из числа работников прокуратуры - к заместителям
прокуроров соответственно областей, г.Минска и городов с населением
свыше 100 тыс.человек;
6.3. из числа работников министерств, государственных
комитетов, ведомств, предприятий организаций, учреждений -
заместителям председателей соответственно облисполкомов, Минского
горисполкома и горисполкомов (в городах с населением свыше
100 тыс.человек).
Лица, указанные в пунктах 6.1 и 6.2 откомандировываются
(назначаются) на должности правительственных уполномоченных по
координации деятельности правоохранительных органов в порядке и на
условиях, определенных действующим законодательством.
7. Исполком Совета народных депутатов обеспечивает
правительственного уполномоченного служебными помещениями, служебным
транспортом, иными техническими средствами.
8. Правительственный уполномоченный:
осуществляет координацию деятельности органов внутренних дел,
государственной безопасности, прокуратуры, налоговой инспекции,
экономического контроля, таможенных органов, частей и подразделений
Вооруженных Сил и Пограничных войск по борьбе с преступностью и
коррупцией на подведомственной территории;
контролирует исполнение органами государственного управления и
правоохранительными органами решений Правительства по вопросам
борьбы с преступностью и охраны общественного порядка;
истребует беспрепятственно у государственных, кооперативных,
общественных и иных предприятий, организаций и учреждений сведения,
необходимые для выполнения функций правительственного
уполномоченного;
участвует с правом совещательного голоса в работе сессии
местных Советов народных депутатов и заседаниях их исполкомов,
заседаниях коллегий, совещаниях министерств, государственных
комитетов и ведомств по вопросам борьбы с преступностью и охраны
общественного порядка;
организует сбор, обобщение и анализ информации о состоянии
преступности на подведомственной территории и вносит предложения в
исполком соответствующего местного Совета народных депутатов и Совет
Министров Республики Беларусь о мерах по усилению борьбы с
преступностью и обеспечении охраны общественного порядка;
организует проведение проверок эффективности работы
правоохранительных органов подведомственных территорий по вопросам
борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. Имеет право
вносить предложения в соответствующие министерства, государственные
комитеты и ведомства об освобождении от занимаемых должностей лиц,
систематически нарушающих законодательство, игнорирующих предписания
органов государственного управления об устранении причин и условий,
порождающих преступления;
вносит предложения о правовом регулировании и организационном
обеспечении участия граждан в работе по предупреждению
правонарушений и охране общественного порядка;
содействует организации правового воспитания среди населения и
эффективному использованию в этих целях
средств массовой информации.
___________________________________________________________--
|
