ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 1993 г. N 8
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ПРИВАТИЗАЦИИ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 17 декабря 1998 г.
N 9
[Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь от 23 марта 1995 г. N 5]
Обсудив итоги обобщения судебной практики, Пленум отмечает, что
в работе судов республики по применению Закона "О приватизации
жилищного фонда в Республике Беларусь" имеется ряд неясных и спорных
вопросов. Учитывая это, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Судам следует иметь в виду, что Закон "О приватизации
жилищного фонда в Республике Беларусь" предоставляет право
нанимателю жилого помещения приобрести в собственность жилые дома и
жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного
фонда.
Местные Советы народных депутатов, их исполнительные комитеты,
а также органы управления предприятий, объединений, организаций, в
ведении которых находится государственный жилищный фонд, не вправе
отказать гражданину в разрешении на приватизацию занимаемого жилого
помещения, если иное не установлено законом.
Не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, а также
дома и квартиры, являющиеся памятниками истории и культуры,
служебные жилые помещения, кроме служебных жилых помещений в домах
совхозов.
___________________________________________________________--
Пункт 1 дополнен абзацем 3 постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 марта 1995 г.
N 5
___________________________________________________________--
2. Наниматели жилых помещений в домах предприятий и
организаций, основанных на коллективных формах собственности, могут
приватизировать занимаемые жилые помещения при наличии согласия
собственника и на определенных им условиях.
В колхозах приватизация жилых помещений, в т.ч. и служебных,
производится по решению общего собрания колхозников.
___________________________________________________________--
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 марта 1995 г. N 5
2. Наниматели жилых помещений в домах колхозов, других
предприятий и организаций, основанных на коллективных
формах собственности, могут приватизировать занимаемые
жилые помещения при наличии согласия собственника и на
определенных им условиях.
___________________________________________________________--
3. Граждане, проживающие в квартирах, заселенных несколькими
нанимателями, имеют право на приватизацию всей квартиры в случае
закрепления за ними освободившегося жилого помещения в порядке,
установленном ст.54 ЖК Республики Беларусь.
4. Жалобы граждан на неправильное начисление денежной жилищной
квоты и определение стоимости жилья рассматриваются судами по
правилам рассмотрения жалоб на неправомерные действия органов
государственного управления и должностных лиц.
Жалобы на отказ в приватизации жилых помещений рассматриваются
непосредственно судами.
5. Споры о праве, возникающие в связи с приватизацией жилых
помещений, рассматриваются судами в порядке искового производства.
В порядке искового производства рассматриваются, в частности,
споры:
а) о признании недействительными договоров о приватизации
гражданами занимаемых жилых помещений;
б) о праве собственности на приватизируемое жилое помещение,
возникающее между собственником квартиры (дома) и членами (бывшими
членами) его семьи и другими лицами, а также между наследниками;
в) о признании недействительными договоров об отчуждении
приватизированных квартир (домов);
г) о разделе приватизированных квартир (домов) и определении
порядка пользования жилой площадью в таких квартирах;
д) о выселении из приватизированных квартир;
е) о признании права собственности на жилое помещение,
полученное собственником в связи со сносом принадлежащего ему дома
(ст.13 Закона) и т.п.
Отказ совершеннолетнего члена семьи нанимателя в даче согласия
на приватизацию квартиры не может быть оспорен в судебном порядке.
6. В силу ст.9 Закона приватизация квартир (домов)
осуществляется на возмездной, безвозмездной либо смешанной основе.
Член семьи нанимателя, давший согласие на приватизацию жилого
помещения и вложивший в приватизацию свою жилищную квоту или
денежные средства за выкуп той части помещения, которая превысила
сумму квот, вправе требовать признания за ним права собственности на
долю в приватизированном жилом помещении. При разрешении возникающих
в связи с этим споров судам следует руководствоваться нормами
гражданского, жилищного и семейного законодательства.
7. Члены семьи собственника, не вложившие жилищную квоту или
денежные средства в приватизацию жилого помещения, в котором они
проживают, сохраняют право пользования этим помещением.
Их права и обязанности в данном случае определяются
применительно к ст.ст.149, 150 Жилищного кодекса Республики
Беларусь.
Если жилое помещение приватизировано с учетом льгот,
предусмотренных ст.12 Закона /п.28 Положения о приватизации жилых
помещений в домах государственного жилищного фонда, их обслуживание
и ремонте/, то члены семьи собственника, жилищные квоты которых были
зачтены при приватизации, приобретают равные с собственником права
на приватизированное жилое помещение.
___________________________________________________________--
Пункт 7 дополнен частью 3 постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 23 марта 1995 г. N 5
___________________________________________________________--
8. Требования о разделе приватизированного жилого помещения
могут быть удовлетворены при наличии заключения соответствующего
органа о возможности раздела дома (квартиры) в натуре с образованием
самостоятельных объектов права собственности.
Если выдел участника общей долевой собственности на дом
(квартиру) невозможен, то, с его согласия, вместо принадлежащей доли
собственником может быть выплачена денежная компенсация. В отдельных
случаях суд вправе и при отсутствии согласия выделяющегося
собственника взыскать в его пользу денежную компенсацию за
принадлежащую долю в доме (квартире). В частности, выплата денежной
компенсации может быть произведена, если доля в общей собственности
является незначительной и не может быть реально выделена, а
выделяющийся собственник в доме (квартире) не проживает и обеспечен
другой жилой площадью.
При отсутствии соглашения о стоимости квартиры (дома) размер
денежной компенсации определяется исходя из действительной стоимости
жилого дома (квартиры) на день рассмотрения спора в суде.
9. При невозможности раздела дома (квартиры) по требованию
собственника или членов его семьи, имеющих право на долю в общей
собственности, суд вправе установить порядок пользования
приватизированным домом (квартирой).
10. В соответствии с ч.1 ст.13 Закона /в редакции от 9 января
1995 г./ жилые помещения, полученные гражданами в домах
государственного и общественного жилищного фонда в результате сноса
жилых домов, принадлежащих им на праве собственности, в связи
с изъятием земельных участков для государственных и общественных
нужд, если им не была предусмотрена выплата денежной компенсации за
снесенные дома, приватизируются в установленном законодательством
порядке этими гражданами или их наследниками, которые проживали
совместно с ними в этом жилом помещении, бесплатно /без зачета
жилищных квот/ независимо от времени представления квартиры.
Члены и бывшие члены собственника, снесенного дома, и его
наследники, давшие письменное согласие на приватизацию жилой площади
/ст.7 Закона/, если они не являлись сами собственниками снесенного
дома или наследниками собственника, и жилая площадь в квартире при
сносе дома на них не предоставлялась, право собственности на
приватизированное жилое помещение не приобретают. За ними
сохраняется право пользования таким жилым помещением как за членами
семьи собственника /ст.149 ЖК/.
___________________________________________________________--
Пункт 10 - в редакции постановления Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 23 марта 1995 г. N 5
10. В соответствии с ч.1 ст.13 Закона жилое помещение
полученное гражданином в доме государственного или
общественного жилищного фонда в результате сноса жилого
дома, принадлежащего на праве собственности, в связи с
изъятием земельного участка для государственных или
общественных нужд, если ему не была предусмотрена выплата
денежной компенсации за дом, передается этому гражданину
безвозмездно независимо от времени предоставления
квартиры.
В данному случае квартира принадлежит гражданину на
праве частной собственности с сохранением за членами
(бывшими членами) его семьи права пользования жилым
помещением.
___________________________________________________________--
11. Согласно п.27 Положения о приватизации жилых помещений в
домах государственного и общественного жилищного фонда,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
30 июня 1992 г. N 398, приобретение гражданами в собственность
занимаемых жилых помещений производится по договорам, удостоверяемым
в нотариальном порядке.
В случае, когда гражданами в установленном порядке получено
разрешение на приватизацию жилого помещения и соответствующими
органами вынесено решение о приватизации жилого помещения с
зачислением жилищной квоты или внесена необходимая денежная сумма в
счет стоимости помещения, но договор не был удостоверен в
нотариальном порядке или зарегистрирован в исполкоме в связи с их
смертью, суд вправе по иску наследников признать сделку
действительной, если она не противоречит закону /ч.3 ст.50 ГК/.
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 11 - в редакции постановления Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 марта 1995 г. N 5
В случае, когда гражданами в установленном порядке
получено разрешение на приватизацию жилого помещения и
внесена необходимая денежная сумма, но договор не был
удостоверен вследствие их смерти, суд праве по иску
наследников признать сделку действительной, если она не
противоречит закону (ч.3 ст.50 ГК).
___________________________________________________________--
12. В связи с приватизацией квартиры договор поднайма жилого
помещения прекращается применительно к ст.94 ЖК. Заключение договора
найма жилого помещения с бывшим поднанимателем является правом, а не
обязанностью собственника.
13. При переходе права собственности на приватизированное жилое
помещение к другому лицу договор найма сохраняет силу для нового
собственника. Последний вправе требовать прекращения договора найма
или отказать в его возобновлении лишь по основаниям, предусмотренным
ст.161 ЖК.
14. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 14 - исключен постановлением Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 23 марта 1995 г. N 5
14. Исходя из требований ст.18 Закона, продажа
приватизированного жилого помещения в течение трех лет
(кроме продажи исполкому местного Совета народных
депутатов) запрещена.
Этот запрет распространяется и на мену приватизированных
жилых помещений на другое имущество, поскольку в силу ч.2
ст.249 ГК к договору мены применяются правила
ст.ст.233-235-1 и 237-247 ГК, регулирующие куплю-продажу. В
течение срока, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона о
приватизации, обмен приватизированной квартиры (дома) может
быть произведен только на другую квартиру (дом) в
соответствии с нормами, регулирующими порядок обмена жилых
помещений.
Указанные ограничения при отчуждении приватизированных
жилых помещений распространяются и на собственников, к
которым право собственности на это помещение перешло по
наследованию, по договору дарения, в результате обмена.
___________________________________________________________--
15. Обмен приватизированного жилого помещения без согласия
собственников квартиры (дома) не допускается.
Отказ собственника жилого помещения в согласии на обмен не
может быть оспорен в судебном порядке как другим собственником, так
и членами (бывшими членами) семьи собственника, не имеющими права на
долю в квартире (доме).
16. Собственники приватизированных жилых помещений и члены их
семей, имеющие право на долю в квартире (доме), не могут быть
выселены из этих помещений по основаниям, предусмотренным ст.115 ЖК.
Председатель Верховного Суда
Республики Беларусь В.С.Каравай
Секретарь Пленума, член Верховного
Суда Республики Беларусь А.А.Луферов
|