|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 25 февраля 1993 г. N 103
О создании Согласительного совета Республики
Беларусь по трудовым и социальным вопросам
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу Указом Президента Республики
Беларусь от 15 июля 1995 г. N 278 (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., N 21, ст. 485)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
июля 1993 г. N 452 (Собрание постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1993 г., № 20, ст.378)]
В целях выработки Правительством республики, нанимателями и
профсоюзами согласованной политики в области регулирования
социально-экономических и трудовых отношений, а также создания
механизма постоянных контактов, консультаций, переговоров как основы
социального партнерства Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать целесообразным образование Согласительного совета
Республики Беларусь по трудовым и социальным вопросам в количестве
33 человек - по 11 представителей от Совета Министров Республики
Беларусь, объединений нанимателей и профсоюзов.
___________________________________________________________--
Пункт 1 - в редакции постановления Совета Министров от 12
июля 1993 г. N 452
1. Признать целесообразным образование Согласительного
совета Республики Беларусь по трудовым и социальным
вопросам в количестве 27 человек, по 9 представителей от
каждой стороны, ежегодно подписывающей соглашение между
Советом Министров Республики Беларусь, объединениями
нанимателей и профсоюзами.
___________________________________________________________--
2. Одобрить Положение о Согласительном совете Республики
Беларусь по трудовым и социальным вопросам, согласованное с
социальными партнерами (прилагается) *).
_______________________
*) Не приводится.
Просить Президиум Верховного Совета Республики Беларусь
утвердить указанное Положение.
___________________________________________________________--
Пункт 2 - в редакции постановления Совета Министров от 12
июля 1993 г. N 452
2. Одобрить Положение о Согласительном совете Республики
Беларусь по трудовым и социальным вопросам и Регламент
работы этого Совета (прилагаются), согласованные с
социальными партнерами. Просить Президиум Верховного Совета
Республики Беларусь утвердить указанные Положения и
Регламент.
___________________________________________________________--
3. Рекомендовать от Совета Министров Республики Беларусь
представителями в Согласительный совет М.В.Мясниковича
(сопредседатель), Г.П.Бадея, Л.А.Дашука, Р.М.Корсеко, Л.М.Крюкова,
В.И.Куренкова, Г.М.Лыча, Б.А.Макейченко, В.Н.Ничипоровича,
Д.Д.Руцкого, С.П.Янчука.
___________________________________________________________--
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12
июля в число рекомендуемых представителей включены
Д.Д.Руцкой и В.Н.Ничипорович.
___________________________________________________________--
4. Учитывая различный численный состав трудящихся в профсоюзных
и предпринимательских структурах, считать целесообразным иметь в
Согласительном совете по трудовым и социальным вопросам:
от Белорусской научно-промышленной ассоциации трех
представителей Союза предпринимателей, Белорусского союза
предпринимателей и арендаторов, Белорусского союза кооператоров,
Союза малых предприятий, Белкоопсоюза, Совета колхозов, Союза
фермеров, Белорусской ассоциации предприятий негосударственных форм
собственности - по одному представителю;
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 12 июля 1993 г. N 452
от Белорусской научно-промышленной ассоциации Союза
предпринимателей, Белорусского союза предпринимателей и
арендаторов, Белорусского союза кооператоров, Союза малых
предприятий, Белкоопсоюза, Совета колхозов, Союза фермеров,
Белорусской ассоциации предприятий негосударственных форм
собственности - по одному представителю;
___________________________________________________________--
от Независимого профсоюза горняков Беларуси, Свободного
профсоюза Беларуси, Белорусского профсоюза предпринимателей "Форум",
Профсоюза авиадиспетчеров Беларуси - по одному представителю и от
Федерации профсоюзов Беларуси - семь представителей.
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 12 июля 1993 г. N 452
от Конфедерации труда Беларуси, Независимого профсоюза
горняков Беларуси, Свободного профсоюза Беларуси,
Белорусского профсоюза предпринимателей "Форум", Профсоюза
авиадиспетчеров Беларуси - по одному представителю и от
Федерации профсоюзов Беларуси - четырех представителей.
___________________________________________________________--
Избрание представителей в Согласительный совет осуществляется в
порядке, установленном этими структурами. Предложения о его
персональном составе вносятся в Президиум Верховного Совета
Республики Беларусь.
5. Просить Президиум Верховного Совета Республики Беларусь
утвердить персональный состав Согласительного совета по трудовым и
социальным вопросам.
6. Для организации текущей работы Согласительного совета по
трудовым и социальным вопросам создать в структуре Управления Делами
Совета Министров Республики Беларусь рабочий секретариат из трех
человек.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
Одобрено
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 25 февраля
1993 г. N 103
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОГЛАСИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ТРУДОВЫМ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Согласительный совет Республики Беларусь по трудовым и
социальным вопросам (в дальнейшем именуется Совет) является
совместным консультативным органом Правительства, профсоюзов и
нанимателей (в дальнейшем именуются стороны) на трехсторонних
переговорах для согласования принципиальных вопросов в области
социально-экономических отношений, заработной платы, условий труда и
занятости, социальной защиты трудящихся.
2. Совет состоит из 27 человек, по 9 представителей от каждой
стороны. Его персональный состав устанавливается сторонами при
соблюдении принципов паритета. полномочности, социального
партнерства.
3. Советом определяется представительство в нем вновь
образовавшихся профсоюзных и работодательских организаций.
4. В своей деятельности Совет руководствуется законодательными
и другими нормативными актами Республики Беларусь, настоящим
Положением, а также ежегодно подписываемым соглашением между
Правительством, объединениями нанимателей и профсоюзами,
рекомендациями и ратифицированными Республикой Беларусь конвенциями
Международной организации труда.
ЗАДАЧИ СОВЕТА
Основными задачами Совета являются:
5. Участие в проведении согласованной государственной политики
по основным социально-экономическим проблемам, предварительные
трехсторонние консультации и обсуждение проектов законов и иных
нормативных актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические
права и интересы трудящихся, поиск компромиссов, недопущение
конфронтации между социальными партнерами.
6. Выработка предложений о совершенствовании законодательства,
механизма трехсторонних переговоров и консультаций и ратификации
международных конвенций в области социально-трудовых отношений.
7. Подготовка ежегодного проекта соглашения между
Правительством, объединениями нанимателей и профсоюзами, контроль за
реализацией этого соглашения, устранение разногласий, возникших в
ходе его выполнения.
8. Решение вопросов отраслевых тарифных соглашений, по которым
не достигнуто согласие, дополнение и изменение их.
9. Участие в урегулировании коллективных трудовых споров
(конфликтов).
10. Организация взаимодействия с аналогичными структурами
других государств - членов Содружества Независимых Государств.
ОРГАНЫ СОВЕТА
11. Совет осуществляет деятельность в соответствии с
возложенными на него задачами и планом работы путем принятия решений
на своих заседаниях.
12. Руководство работой Совета возлагается на его
сопредседателей, которые определяются сторонами.
13. Для организации текущей работы Совета создается рабочий
секретариат, который входит в состав одного из подразделений
Управления Делами Совета Министров Республики Беларусь и содержится
за счет его средств. Работники секретариата назначаются на должности
и освобождаются от них по согласованию с Советом.
ПРАВА СОВЕТА И ЕГО ЧЛЕНОВ
14. Решения Совета носят рекомендательный характер.
15. Совету для выполнения возложенных на него задач
предоставляется право:
осуществлять взаимодействие с профсоюзами, другими
организациями и органами, представляющими интересы трудящихся,
объединениями нанимателей, государственными структурами по проблемам
экономического и социального развития общества;
освещать в средствах массовой информации свою деятельность и
принятые решения;
осуществлять контроль за выполнением органами государственного
управления, профсоюзами, нанимателями условий ежегодного соглашения;
вносить в установленном порядке предложения о приостановлении
действия или отмене решений органов государственного управления
профсоюзов, объединений нанимателей, а также предприятий, учреждений
и организаций независимо от форм собственности, которые противоречат
соглашению между Советом Министров Республики Беларусь,
объединениями нанимателей и профсоюзами и связаны с возможностью
возникновения трудовых конфликтов;
рекомендовать в необходимых случаях представителей органов
государственного управления, объединений профсоюзов и нанимателей в
комиссии по подготовке и заключению отраслевых тарифных соглашений и
урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов);
привлекать с согласия руководителей к разрешению коллективных
трудовых споров (конфликтов) работников государственных органов,
ассоциаций, корпораций, концернов, других объединений, предприятий,
органов профсоюзов и экспертов;
оценивать соответствие принимаемых отдельными сторонами
нормативных актов, решений социально-экономического характера
действующим документам Международной организации труда,
законодательству Республики Беларусь, трехстороннему соглашению;
вносить в установленном порядке предложения о привлечении к
ответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнение решений,
принятых во исполнение этого соглашения;
получать информацию о социально-экономическом положении
регионов, отраслей, объединений, предприятий, учреждений и
организаций, необходимую для рассмотрения вопросов о разрешении
разногласий при выполнении ежегодного соглашения и отраслевых
тарифных соглашений и об урегулировании коллективных трудовых споров
(конфликтов).
16. Член Совета имеет право участвовать в заседаниях Совета,
вносить предложения, высказывать мнение по обсуждаемым вопросам,
пользуется решающим голосом при определении позиции своей стороны.
17. Для выполнения принятых решений член Совета имеет право
обращаться в органы государственного управления, объединения
профсоюзов и нанимателей, получать письменный ответ по существу
поставленных вопросов, знакомиться с соответствующими нормативными,
информационными и справочными материалами.
18. Член Совета имеет право посещать предприятия, учреждения,
организации всех форм собственности, находящиеся на территории
Республики Беларусь.
19. Сопредседатели Совета, уполномоченные соответствующими
сторонами, могут принимать участие в рассмотрении на заседаниях
Правительства Республики Беларусь вопросов, затрагивающих интересы
этих сторон.
Одобрен постановлением
Совета Министров Республики
Беларусь от 25 февраля
1993 г. N 103
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
СОГЛАСИТЕЛЬНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ТРУДОВЫМ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
1. Настоящий Регламент регулирует деятельность Согласительного
совета Республики Беларусь по трудовым и социальным вопросам (в
дальнейшем именуется Совет) на основе его Положения.
2. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным
планом работы. Перечень вопросов, включаемых в повестку дня
очередного его заседания, определяется на предыдущем заседании.
Письменное уведомление о времени проведения заседания вместе с
повесткой дня и материалами, подлежащими рассмотрению, рассылается
членам Совета за 10 дней до заседания рабочим секретариатом.
По предложениям отдельных членов Совета, получившим поддержку
большинства присутствующих на заседании, в повестку дня могут быть
включены дополнительные вопросы. При этом, как правило, по ним
представляются письменные материалы и лишь в исключительных случаях,
при согласии всех сторон, обсуждению подлежит устная информация.
3. В случае необходимости рассмотрения неотложных вопросов по
предложению любого члена Совета может быть проведено внеочередное
заседание. Решение о нем принимают сопредседатели большинством
голосов.
4. Совет правомочен принимать решения, если на заседании его
присутствует более половины членов, представляющих каждую из сторон.
Замещение любого члена Совета возможно на основе доверенности,
представляемой в письменном виде соответствующей стороной.
5. Для подготовки заседаний, выработки согласованных решений по
отдельным вопросам каждой стороной могут создаваться рабочие группы
и приглашаться эксперты. Эксперты имеют право выступать на
заседаниях Совета и вносить предложения.
6. На заседания Совета могут приглашаться и на них
заслушиваться другие представители государственных, профсоюзных и
предпринимательских структур.
7. Заседание Совета проводит председатель, избираемый из числа
сопредседателей поочередно.
Ему предоставляется право:
открывать и вести заседание;
до перехода к обсуждению повестки дня довести до сведения
членов Совета все сообщения;
руководить прениями, ставить предложения на голосование и
объявлять его результаты;
начинать дискуссию и прекращать ее;
объявлять заседание завершенным или заканчивать его до
истечения повестки дня, если число присутствующих членов Совета
уменьшилось и Совет не является правомочным принимать решения.
8. Присутствующим на заседании Совета слово для выступления
предоставляется в порядке очередности подачи заявок. Член Совета или
приглашенный на заседание с разрешения председательствующего имеет
право выступать в прениях не более одного раза по одному и тому же
вопросу. С целью аргументации предложений или поправок дважды может
быть предоставлено слово их автору, если до этого не было принято
решение о прекращении прений.
9. Каждый член Совета в любой момент может поставить вопрос о
порядке ведения заседания. В таком случае председательствующий
немедленно объявляет согласованное с сопредседателями решение.
10. Для выступлений на заседании Совета устанавливается время
до 10 минут. В отдельных случаях с согласия большинства членов
Совета, присутствующих на заседании, оно может быть продлено.
11. Ни один проект решения Совета, относящийся к какому-либо
вопросу повестки дня, за исключением процедурных вопросов, не может
быть внесен на заседание, если текст его не был представлен
заблаговременно в рабочий секретариат для размножения и обеспечения
им всех членов Совета.
12. Процедура голосования устанавливается членами Совета по
каждому вопросу.
13. Решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях
Совета, принимаются на основе согласия всех сторон, при этом каждая
из них принимает решение большинством присутствующих. В начале
заседания стороны могут договориться об ином порядке голосования.
Если по обсуждаемому вопросу не будет достигнуто согласие всех
сторон, Советом принимается решение о доработке его с обсуждением на
заседании и о проведении нового голосования.
14. Сопредседатели по договоренности могут в рабочем порядке:
рассматривать вопросы, связанные с содержанием повестки
предстоящего заседания Совета, и предлагать ее;
принимать решение о приглашении других лиц на заседание Совета;
переносить заседание Совета на иной срок;
рассматривать поступившие от членов Совета предложения и о них
информировать Совет.
15. Решения Совета, принятые на заседаниях, оформляются
протоколами заседаний. Протокол заседания Совета готовит рабочий
секретариат и представляет его на подпись председательствующему.
Согласованный и подписанный протокол рассылается членам Совета.
Для обеспечения достоверности обсуждения вопросов на заседании
Совета с разрешения председательствующего могут использоваться
технические средства (магнитофоны, диктофоны и т. п.). Официальная
магнитофонная запись заседания Совета сохраняется до следующего его
заседания, на котором проводится утверждение протокола.
16. Рабочий секретариат обеспечивает подготовку заседаний
Совета, решает все вопросы, связанные с организационным и
техническим обеспечением его деятельности.
17. Заседание Совета являются открытыми, за исключением тех, по
которым принимается иное решение. Его результаты обнародуются в
порядке, определяемом представителями сторон.
18. Правительство, объединения профсоюзов и нанимателей
оказывают Совету содействие в предоставлении для работы оснащенных
помещений.
19. Расходы, возникающие у члена Совета в связи с выполнением
функций Совета, возмещаются стороной, которая делегировала его в
Совет.
|
