|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 25 ноября 1992 г. N 708
(СП Республики Беларусь, 1992 г., N 33, ст.601)
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1995 г. N 656
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 34, ст. 835)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве юстиции Республики
Беларусь (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров БССР от 19 октября 1972 г. N 312
"Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Белорусской ССР"
(СЗ БССР, 1972 г., N 30, ст.485);
постановление Совета Министров БССР от 22 июля 1976 г. N 217
"Вопросы Министерства юстиции БССР" (СЗ БССР, 1976 г., N 22,
ст.336).
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
Утверждено
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 25 ноября
1992 г. N 708
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве юстиции
Республики Беларусь
1. Министерство юстиции Республики Беларусь (в дальнейшем
именуется - Министерство юстиции) является республиканским органом
государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь.
2. В систему Министерства юстиции входят:
управления юстиции исполкомов областных и Минского городского
Советов народных депутатов;
государственные нотариальные конторы;
Научно-исследовательский институт проблем криминологии,
криминалистики и судебной экспертизы;
Специализированная коллегия адвокатов Республики Беларусь -
Белинюрколлегия.
3. Министерство юстиции в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики
Беларусь и настоящим Положением. В пределах своей компетенции
Министерство организует выполнение законодательных актов, решений
Совета Министров Республики Беларусь и осуществляет контроль за их
выполнением.
4. Главными задачами Министерства юстиции являются:
4.1. подготовка и внесение предложений по совершенствованию
законодательства, разработка проектов законодательных актов и
решений Совета Министров Республики Беларусь; дача заключений по
проектам законодательных и иных нормативных актов, поступающих из
Верховного Совета и Совета Министров Республики Беларусь,
министерств, государственных комитетов и ведомств; учет,
систематизация и кодификация законодательства;
4.2. организационное обеспечение деятельности областных,
Минского городского, районных (городских) народных судов при
соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только
закону;
4.3. организация исполнения судебных и иных решений, исполнение
которых в соответствии с законом возложено на судебных исполнителей;
4.4. организация правового обслуживания граждан, предприятий,
учреждений и организаций;
4.5. оказание методической помощи в совершенствовании правовой
работы министерств, государственных комитетов, ведомств,
государственных предприятий, учреждений и организаций;
4.6. правовое обеспечение внешних связей и правовая защита
интересов Республики Беларусь, ее граждан и организаций за рубежом;
4.7. государственная регистрация общественных объединений и
осуществление контроля за соблюдением этими объединениями их
уставов;
4.8. организация работы по развитию и совершенствованию
правовой информации, пропаганде действующего законодательства;
4.9. организация научно-исследовательских работ в области
криминологии, криминалистики и судебной экспертизы; содействие
развитию правовой науки, обеспечение внедрения научно-методических
рекомендаций в практическую деятельность подведомственных органов,
учреждений юстиции и судов;
4.10. организация работы с кадрами в подведомственных органах и
учреждениях юстиции;
4.11. материально-техническое и финансовое обеспечение
подведомственных органов и учреждений юстиции;
4.12. координация деятельности исполнительных органов
государственной власти по осуществлению судебно-правовой реформы и
проведению в жизнь правовой политики.
5. В соответствии с возложенными на него задачами Министерства
юстиции:
5.1. разрабатывает по поручению Верховного Совета Республики
Беларусь, его Президиума, Совета Министров Республики Беларусь и по
собственной инициативе проекты законодательных и иных нормативных
актов, принимает участие наряду с другими государственными органами
в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов;
5.2. обобщает практику применения законодательства по вопросам,
относящимся к работе подведомственных органов и учреждений юстиции и
организационному обеспечению деятельности областных, Минского
городского, районных (городских) народных судов, готовит и вносит в
Совет Министров Республики Беларусь предложения по совершенствованию
этого законодательства;
5.3. дает юридические заключения по проектам законодательных
актов и решений Совета Министров Республики Беларусь, а также в
необходимых случаях по проектам ведомственных актов общенормативного
характера;
5.4. проводит работу по учету, систематизации и кодификации
законодательства, готовит предложения по внесению в действующие
законодательные акты изменений и дополнений, признанию их
утратившими силу;
5.5. осуществляет организационное обеспечение деятельности
областных, Минского городского, районных (городских) народных судов:
готовит и вносит в Президиум Верховного Совета Республики
Беларусь предложения по вопросам организации судов;
совместно с Верховным Судом Республики Беларусь подбирает и
рекомендует кандидатов для избрания на должности судей;
организует переподготовку и повышение квалификации кадров
судов;
осуществляет материально-техническое обеспечение судов и
создает надлежащие условия для их деятельности;
обеспечивает суды необходимыми законодательными и иными
нормативными актами;
организует работу по ведению судебной статистики;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление
независимости судей;
5.6. организует работу по исполнению решений, определений и
постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об
административных правонарушениях, приговоров, определений и
постановлений судов по уголовным делам в части имущественных
взысканий, а также постановлений и решений других органов,
исполнение которых возложено на судебных исполнителей;
5.7. руководит работой органов нотариата, проверяет,
анализирует и обобщает их деятельность, принимает меры по ее
улучшению;
5.8. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на
совершенствование деятельности органов загса;
5.9. оказывает органам адвокатского самоуправления:
методическую помощь в совершенствовании адвокатской
деятельности и повышении квалификации адвокатов;
содействие в защите адвокатов от преследований, посягательств и
необоснованных ограничений в связи с исполнением ими
профессионального долга, в их материально-техническом и
информационно-правовом обеспечении;
5.10. оказывает методическую помощь в совершенствовании
организации правовой работы в народном хозяйстве; изучает состояние
этой работы в министерствах, государственных комитетах и ведомствах,
на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях, дает
рекомендации по ее улучшению;
изучает и распространяет прогрессивные формы и методы правового
обеспечения хозяйственной деятельности, организует работу по
повышению квалификации работников юридических служб министерств,
государственных комитетов, ведомств, государственных предприятий,
учреждений и организаций;
оказывает методическую помощь министерствам, государственным
комитетам и ведомствам в приведении ведомственных нормативных актов
в соответствие с новым законодательством и подготовке правовых
документов, необходимых для работы в условиях рыночных отношений;
5.11. организует разработку проектов международных договоров по
правовым вопросам, принимает участие в подготовке проектов иных
международных договоров, дает заключения по проектам международных
договоров;
обеспечивает выполнение международных договоров по оказанию
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, а также
конвенций и соглашений по вопросам, связанным с деятельностью судов,
государственного нотариата и органов загса, анализирует и обобщает
эту работу, оказывает помощь судам, государственным нотариальным
конторам и органам загса в ее проведении;
обеспечивает правовую защиту интересов Республики Беларусь, ее
организаций и граждан за рубежом;
устанавливает и развивает связи Министерства юстиции с органами
юстиции других стран и международными юридическими организациями;
5.12. принимает и рассматривает заявления о регистрации
общественных объединений (в том числе международных), действующих на
территории Республики Беларусь, и проводит их регистрацию; ведет
реестр зарегистрированных общественных объединений, осуществляет
проверку соблюдения этими объединениями их уставов;
5.13. осуществляет меры по развитию и совершенствованию правовой
информации на основе использования современных научно-технических
достижений;
разъясняет положения и нормы действующего законодательства в
средствах массовой информации, путем издательской деятельности и
устной пропаганды;
оказывает методическую помощь в организации юридического
обучения работников органов государственного управления,
руководителей и специалистов государственных предприятий, учреждений
и организаций;
5.14. организует научно-исследовательскую работу в области
криминологии, криминалистики и судебной экспертизы, взаимодействует
с другими министерствами и ведомствами по вопросам развития научных
исследований в этой области, руководит деятельностью
Научно-исследовательского института проблем криминологии,
криминалистики и судебной экспертизы;
5.15. осуществляет меры по использованию научно-методических
рекомендаций и положительного опыта организации работы в
деятельности подведомственных органов, учреждений юстиции и судов;
5.16. организует работу по подбору и расстановке кадров в
системе Министерства юстиции, повышению их квалификации, созданию
надлежащих условий труда, материальному и социальному обеспечению;
5.17. осуществляет материально-техническое обеспечение
подведомственных органов и учреждений юстиции;
5.18. осуществляет в установленном порядке финансирование
подведомственных органов и учреждений юстиции, областных, Минского
городского, районных (городских) народных судов; организует и
контролирует их финансовую деятельность, бухгалтерский учет и
отчетность;
5.19. обеспечивает согласование с заинтересованными
исполнительными органами власти конкретных мер, направленных на
осуществление судебно-правовой реформы и проведение в жизнь единой
правовой политики;
5.20. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции органов юстиции, принимает меры
по совершенствованию этой работы.
6. Министерство юстиции руководит порученной ему отраслью
государственного управления, как правило, через управления юстиции
исполкомов областных, Минского городского Советов народных депутатов
и организует деятельность непосредственно подчиненных ему учреждений
и организаций.
7. Для выполнения возложенных на него задач Министерство
юстиции имеет право:
7.1. запрашивать у министерств, государственных комитетов,
ведомств, научных учреждений и учебных заведений заключения по
проектам законодательных актов, решений Совета Министров Республики
Беларусь и иных документов, разработанных Министерством юстиции;
7.2. привлекать специалистов министерств, государственных
комитетов и ведомств, других государственных органов (по
согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов,
связанных с совершенствованием законодательства, и создавать из их
числа комиссии (рабочие группы) по разработке проектов
законодательных актов и решений Совета Министров Республики
Беларусь, решению иных вопросов, отнесенных к компетенции
Министерства юстиции;
7.3. возбуждать ходатайства о привлечении к дисциплинарной
ответственности судей областных, Минского городского, районных
(городских) народных судов по фактам нарушения ими трудовой
дисциплины, профессиональной этики, нравственных норм и иным
нарушениям, не относящимся к их процессуальной деятельности, и
передавать эти ходатайства на рассмотрение органов судейского
самоуправления;
7.4. устанавливать в пределах своей компетенции прямые связи с
органами юстиции зарубежных государств и международными
юридическими организациями по вопросам деятельности учреждений
юстиции и судов.
8. Министерство юстиции возглавляет Министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в соответствии с Конституцией
Республики Беларусь Верховным Советом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности Советом Министров Республики Беларусь по
представлению Министра.
Министр руководит деятельностью Министерства юстиции, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач
и функций, разделяет обязанности между своими заместителями,
устанавливает степень их ответственности и ответственности
начальников управлений и отделов за руководство отдельными
направлениями деятельности Министерства и работу подведомственных
органов и учреждений юстиции.
9. Министерство юстиции в пределах своей компетенции и на
основе действующего законодательства:
9.1. издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные
для исполнения подведомственными органами и учреждениями юстиции, а
также областными, Минским городским, районными (городскими)
народными судами по вопросам, относящимся к организационному
обеспечению их деятельности;
9.2. издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам
совершения нотариальных действий, исполнения судебных решений,
обязательные для исполнения государственными органами, общественными
объединениями, должностными лицами, всеми гражданами на территории
Республики Беларусь;
9.3. издает в необходимых случаях совместно с другими
министерствами, государственными комитетами и ведомствами приказы и
инструкции;
9.4. утверждает положения об управлениях и отделах центрального
аппарата Министерства юстиции, а также положения (уставы) о
непосредственно подчиненных ему учреждениях и организациях;
9.5. принимает на работу и увольняет с работы руководителей
управлений и отделов, других работников аппарата Министерства
юстиции, руководителей Научно-исследовательского института проблем
криминологии, криминалистики и судебной экспертизы, утверждает
председателя президиума Белинюрколлегии;
9.6. в установленном порядке поощряет работников органов и
учреждений юстиции, награждает их ведомственными нагрудными знаками.
10. В Министерстве юстиции образуется коллегия в составе
Министра (председатель), заместителей Министра (по должности), а
также руководящих работников Министерства и управлений юстиции
исполкомов областных, Минского городского Советов народных
депутатов. Численность и персональный состав коллегии утверждаются
Советом Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии, как правило, проводятся в жизнь приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить
свое мнение в Совет Министров.
11. Для рассмотрения научных рекомендаций и иных предложений о
совершенствовании деятельности органов и учреждений юстиции,
действующего законодательства при Министерстве юстиции может
создаваться научно-консультативный совет из ученых и
высококвалифицированных специалистов. Состав совета и положение о
нем утверждаются Министром юстиции.
12. Структура, численность, фонд оплаты труда работников
центрального аппарата Министерства юстиции утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства юстиции
утверждается Министром.
13. Министерство юстиции является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.
|
