|
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 1991 г. N 386
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 22 сентября 1992 г. N 573
(СП Республики Беларусь, 1992 г., N 26, ст.493)
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1389
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 128, 5/13369)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
4 ноября 1992 г. N 663 (СП Республики Беларусь, 1992 г.,
N 31, ст.565);
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
21 августа 1995 г. N 456 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., N 24, ст.591)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 16 октября 1991 г. N 386 "О порядке выдачи субъектам
хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление
отдельных видов деятельности и государственной регистрации
предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования
юридического лица" (СП Республики Беларусь, 1991 г., N 29, ст. 352;
1992 г., N 1, ст. 4; N 7, ст. 116; N 8, ст. 134) следующие
изменения:
1.1. Временное положение о порядке выдачи субъектам
хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление
отдельных видов деятельности, утвержденное этим постановлением,
изложить в новой редакции (прилагается);
1.2. в пункте 5 Порядка государственной регистрации
предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования
юридического лица, цифру "20" заменить цифрой "100";
1.3. утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 1.3 утратил силу постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456
1.3. Перечень видов деятельности, на осуществление
которых требуется специальное разрешение (лицензия), и
органов, выдающих эти разрешения (лицензии), утвержденный
указанным постановлением, изложить в новой редакции
(прилагается).
___________________________________________________________--
2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести
нормативно-методическую документацию по лицензионной деятельности в
соответствие с настоящим постановлением и согласовать ее с
Государственным комитетом по промышленности и межотраслевым
производствам, Министерством юстиции и Госэкономпланом. Выдача
Министерством юстиции лицензий на занятие частной нотариальной
практикой, а также адвокатской практикой производится после принятия
Верховным Советом Республики Беларусь соответствующих
законодательных актов.
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4
ноября 1992 г. N 663
2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести
нормативно-методическую документацию по лицензионной
деятельности в соответствие с настоящим постановлением и
согласовать ее с Государственным комитетом по
промышленности и межотраслевым производствам, Министерством
юстиции и Госэкономпланом.
___________________________________________________________--
Облисполкомам и Минскому горисполкому в месячный срок по
согласованию с указанными министерствами и ведомствами разработать
нормативно-методическую документацию по лицензионной деятельности
исполкомов местных Советов народных депутатов.
Председатель Совета Министров В. Кебич
Республики Беларусь
Управляющий Делами Совета Н. Кавко
Министров Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 16 октября
1991 г. N 386
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от
22 сентября 1992 г. N 573)
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи субъектам
хозяйствования специальных разрешений
(лицензий) на осуществление отдельных
видов деятельности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи и отмены
субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на
осуществление видов (а) деятельности, которые могут наносить вред
интересам Республики Беларусь, природной среде или угрожать здоровью
людей (данные виды деятельности приводятся в Перечне, прилагаемом к
настоящему постановлению).
2. На каждый вид деятельности, подлежащий лицензированию,
выдается отдельная лицензия, действующая на всей территории
Республики Беларусь. Вид деятельности* в пределах Перечня,
прилагаемого к настоящему постановлению, определяется органом,
уполномоченным выдавать лицензии. В случаях, когда один вид
деятельности предполагает обязательное осуществление иных
лицензируемых работ, неразрывно связанных с ним технически и
организационно, выдается одна лицензия на основной вид.
____________________
* Вид деятельности определяется в нормативно-методической
документации по лицензионной деятельности, согласованной с
Государственным комитетом по промышленности и межотраслевым
производствам, Министерством юстиции и Госэкономпланом.
3. Настоящее Положение является обязательным для всех субъектов
хозяйствования, зарегистрированных и осуществляющих свою
деятельность на территории Республики Беларусь.
Субъекты хозяйствования, зарегистрированные за пределами
Республики Беларусь, но осуществляющие свою деятельность полностью
или частично на ее территории, обязаны получать лицензии в порядке,
установленном настоящим Положением.
II. Выдача лицензий на отдельные виды деятельности
4. Выдача субъектам хозяйствования, независимо от форм
собственности, лицензий на осуществление деятельности, подлежащей
лицензированию, производится министерствами, государственными
комитетами и ведомствами, а также исполкомами местных Советов
народных депутатов по месту их регистрации.
Если субъект хозяйствования зарегистрирован за пределами
территории Республики Беларусь, лицензия выдается ему исполкомом
Совета народных депутатов по месту осуществления вида деятельности
или министерством, государственным комитетом, ведомством в
соответствии с Перечнем, прилагаемым к настоящему постановлению.
Министерством обороны лицензия выдается субъекту хозяйствования
одновременно с размещением у него соответствующих заказов и
заключением с ним договоров (на срок их действия).
5. Лицензия выдается по заявлению заинтересованного субъекта
хозяйствования. К заявлению прилагаются копии его учредительных
документов, а также документ, подтверждающий внесение платы за
выдачу лицензии.
При необходимости у заявителя дополнительно могут быть
истребованы другие документы, подтверждающие возможность соблюдения
им установленных требований к результатам и условиям деятельности.
6. За выдачу лицензии субъектам хозяйствования, осуществляющим
свою деятельность с образованием юридического лица, взимается плата
в размере двух минимальных заработных плат, а за продление лицензии
- в размере одной минимальной заработной платы.
За выдачу лицензии предпринимателям, осуществляющим свою
деятельность без образования юридического лица, взимается плата в
размере 1/4 минимальной заработной платы, а за продление лицензии -
в размере 1/10 минимальной заработной платы.
За выдачу лицензий на отдельные виды деятельности Советом
Министров Республики Беларусь могут быть установлены и иные размеры
платы. Плата за выдачу (продление) министерствами, государственными
комитетами и ведомствами лицензии зачисляется в республиканский
бюджет, а исполкомами местных Советов народных депутатов - в бюджет
района или города по месту ее выдачи (продления).
Освобождение от платы или установление иных ее размеров за
выдачу (продление) лицензии может производиться по решению Совета
Министров Республики Беларусь (в отношении предприятий и
организаций, плата за выдачу лицензий которым зачисляется в
республиканский бюджет) и исполнительных комитетов местных Советов
народных депутатов (по месту выдачи (продления) лицензии субъектам
хозяйствования).
7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней с момента подачи заявления с приложением
необходимых документов.
Лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается заявителю в
срок до 5 дней после принятия соответствующего решения.
В решении об отказе в выдаче лицензии должны быть названы
причина отказа и правовые нормы, являющиеся его основанием.
Срок действия лицензии устанавливается органом, выдавшим ее, но
не может быть менее 5 лет. Этот срок может быть изменен с согласия
Совета Министров Республики Беларусь по ходатайству органа,
уполномоченного выдавать лицензии.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,
предусмотренном для ее получения.
8. Необходимость проведения экспертизы или согласования вопроса
о выдаче лицензии государственными органами, в функции которых
входит надзор за соблюдением установленных правил при осуществлении
соответствующих видов деятельности, определяет орган, выдающий
лицензию.
В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется
проведение экспертизы, окончательное решение принимается в
15-дневный срок после получения экспертного заключения. При этом
экспертиза должна быть проведена в течение 45 дней с момента подачи
заявления и необходимых документов в орган, уполномоченный
выдавать лицензии.
Экспертиза также может быть назначена в случае приостановления
действия лицензии для принятия решения о возобновлении либо
прекращении ее действия из-за выявленных нарушений правил (условий)
осуществления деятельности субъектом хозяйствования.
Эксперты (юридические и физические лица) несут ответственность
за достоверность результатов экспертизы в соответствии с
законодательством.
В случае несогласия субъекта хозяйствования с назначением
экспертизы или с ее результатами он имеет право обжаловать решение о
ее назначении и представленное заключение в суд или хозяйственный
суд по месту нахождения ответчика.
Расходы по проведению экспертизы возмещаются за счет заявителя
в порядке, определяемом Министерством финансов.
9. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего
лицензию; наименование и адрес юридического лица или фамилия, имя и
отчество, место жительства гражданина, осуществляющего
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
наименование вида деятельности, на который выдается лицензия, особые
условия и правила осуществления данного вида деятельности; номер
регистрационной лицензии, дата ее выдачи, срок действия.
Лицензия подписывается ответственным за ее выдачу должностным
лицом и заверяется печатью органа, выдавшего ее.
Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых
передается заявителю.
Орган, выдавший лицензию на осуществление отдельных видов
деятельности, ведет учет этих лицензий.
В случае утраты лицензии выдается дубликат с оплатой 50
процентов ее стоимости.
III. Отмена лицензии на осуществление
отдельных видов деятельности
10. В случае нарушения субъектом хозяйствования указанных в
лицензии особых условий и правил осуществления данного вида
деятельности орган, выдавший лицензию, по представлению
соответствующих органов надзора, обоснованных претензий иных
юридических лиц, граждан и по итогам собственных проверок может
приостановить ее действие до устранения допущенных нарушений или на
определенный срок либо дать указание об устранении нарушений, не
приостанавливая действия лицензии.
При повторном или грубом нарушении правил осуществления
деятельности, на которую выдана лицензия, эта лицензия может быть
аннулирована по решению органа, выдавшего ее.
Орган, выдавший лицензию, может без предупреждения лишить
субъект хозяйствования лицензии за нарушения законодательства или
действия, в результате которых возникает опасность аварий,
катастроф, угроза гибели людей или нанесение ущерба их здоровью,
других тяжких последствий.
11. Лицензия возвращается выдавшему ее органу субъектом
хозяйствования при лишении права пользования лицензией.
IV. Ответственность за нарушение Временного положения
12. Контроль за выполнением субъектами хозяйствования
настоящего Положения осуществляется органами, выдающими лицензии, и
государственными контролирующими органами.
13. В случае осуществления вида деятельности, подлежащего
лицензированию, без лицензии субъект хозяйствования несет
ответственность, предусмотренную статьей 9 Закона Республики
Беларусь от 20 декабря 1991 г. "О налогах и сборах, взимаемых в
бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., N 4, арт. 75).
14. Незаконная выдача уполномоченными на то должностными лицами
лицензий влечет ответственность в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
15. Решения об отказе в выдаче лицензии, о лишении или
о приостановлении действия ее могут быть обжалованы в суд или
хозяйственный суд в течение 30 дней по месту нахождения органа,
выдавшего лицензию.
В случае признания судом решения о лишении лицензии
необоснованным субъекту хозяйствования выдается повторная лицензия
без взимания платы.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 16 октября 1991 г. N 386
(в редакции постановления
Совета Министров Республики
Беларусь
от 22 сентября 1992 г. N 573)
ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности на осуществление
которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов,
выдающих эти разрешения (лицензии)
___________________________________________________________--
Перечень утратил силу постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456
Национальный банк
Производство казначейских и банковских билетов, монет
Министерство энергетики
Выработка электроэнергии на стационарных электростанциях и
блок-станциях, подключаемых к Единой энергетической системе
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотические и
ядовитые вещества
Производство и реализация лечебно-профилактических средств для
ветеринарных целей
Ветеринарная практика
Проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий при
инфекционных заболеваниях животных
Производство и оптовая реализация пищевого спирта,
спиртосодержащих жидких пищевых экстрактов, вина, пива,
ликеро-водочных, коньячных и табачных изделий
Строительство и капитальный ремонт объектов гидротехники и
мелиорации
Министерство строительства и эксплуатации автомобильных дорог
Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт,
содержание и испытание автомобильных дорог и искусственных
сооружений на них
Изготовление сборных бетонных, железобетонных конструкций,
конструкций для строительства, реконструкции и ремонта мостов,
путепроводов и водопропускных сооружений на автомобильных дорогах
Министерство транспорта
Внутригородские, международные и международные перевозки грузов
и пассажиров автомобильным транспортом
Транспортно-экспедиционная деятельность, ремонт и техническое
обслуживание транспортных средств при междугородных и международных
перевозках
Министерство финансов
Производство облигаций внутренних государственных и местных
займов, иных ценных бумаг, гарантирование которых осуществляется
Правительством республики
Министерство обороны
Разработка, производство, ремонт и реализация вооружения и
боеприпасов к нему, защитных средств, военной техники, запасных
частей комплектующих изделий и приборов к ним, если они не
используются в других отраслях, а также специальных материалов и
специального оборудования для их производства
Разработка, производство, ремонт и реализация
ракетно-космических комплексов, систем связи и управления к ним
Ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка
высвобождаемых военно-технических средств и боеприпасов
Демонстрация и реклама военной продукции
Проектирование, строительство, эксплуатация и ремонт оборонных
объектов (установок, оборудования, систем и аппаратуры) и
выполнение специальных строительно-монтажных работ
Проведение научно-исследовательских, проектных работ и
фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и
военной техники
Министерство внутренних дел
Производство, ремонт и реализация охотничьего и спортивного
огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, а также холодного
оружия
Производство орденов и медалей
Изготовление печатей и штампов
Монтаж, наладка и техническое обслуживание систем
противопожарной автоматики, охранной и пожарной сигнализации
Детективная и охранная деятельность
Министерство юстиции
Частная нотариальная практика
Адвокатская практика
Министерство связи и информатики
Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация
магистральных, зоновых и местных сетей и систем связи и информатики
(кроме сетей и сооружений внутриведомственного технологического
назначения, не взаимодействующих с сетями общего пользования)
Предоставление услуг связи и сетевых телематических услуг
Использование радиочастотного ресурса и технических средств с
радиоизлучением вне диапазонов, разрешенных для свободного
пользования
Производство знаков почтовой оплаты
Министерство здравоохранения
Производство, реализация, монтаж, наладка и техническое
обслуживание медицинской техники
Производство и реализация бактериологических психотропных,
наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ
Стационарное лечение больных, страдающих инфекционными,
онкологическими и психическими заболеваниями
Производство и реализация лекарственных средств
Министерство образования
Организация школ, училищ, лицеев, гимназий, колледжей, средних
специальных и высших учебных заведений, а также учебных заведений
(подразделений) по повышению квалификации и переподготовке кадров
Министерство культуры
Работы по реставрации и консервации памятников истории и
культуры
Министерство информации
Издательская и полиграфическая деятельность
Государственный комитет по промышленности и межотраслевым
производствам
Разработка, производство, капитальный ремонт летательных
аппаратов, плавающих средств и судов невоенного назначения
Разработка, производство и капитальный ремонт радиопередающей,
радиолокационной и иной аппаратуры, связанной с излучением в
открытое пространство электромагнитных колебаний частотой свыше 1
ГГц
Разработка, производство и капитальный ремонт высоковольтного
силового оборудования
Государственный комитет по архитектуре и строительству
Проектная и изыскательская* деятельность для строительства,
расширения, реконструкции и капитального ремонта объектов I и II
классов ответственности (исключая мосты и путепроводы на
автомобильных дорогах), а также разработка градостроительной
проектно-планировочной документации
__________________
* Выдача лицензий на изыскательскую деятельность производится
при наличии согласования с Комитетом геодезии при Совете
Министров Республики Беларусь
Выполнение строительно-монтажных и специальных работ на
объектах I и II классов ответственности (кроме мостов и путепроводов
на автомобильных дорогах, объектов, по которым лицензирование
строительно-монтажных и специальных работ осуществляет
Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике)
Выполнение лабораторных испытаний и геодезических работ в
строительстве
Изготовление сборных бетонных, железобетонных, металлических,
деревянных несущих и ограждающих конструкций для зданий, сооружений
и инженерных коммуникаций (исключая мосты, путепроводы и
водопропускные системы на автомобильных дорогах), вяжущих и стеновых
материалов, запорной арматуры для трубопроводов, изделий с
применением химических компонентов, пористых заполнителей, щебня из
естественного камня
Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике
Разработка, производство, реализация, хранение, применение
промышленных взрывчатых материалов
Производство, хранение, применение, реализация урана, других
делящихся материалов, изделий из них, радиационных устройств и
установок, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов
промышленности, их транспортировка и захоронение
Эксплуатация радиационных устройств и установок
Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация, ремонт,
пусконаладочные работы и диагностика объектов котлонадзора,
оборудования и приборов высокого давления, грузоподъемных машин,
подъемных устройств рудников, горно-шахтного, геологоразведочного,
нефтепромыслового и бурового оборудования
Проектирование, строительство, эксплуатация, ремонт, монтаж,
наладка, диагностика объектов атомной энергетики
Производство, транспортировка токсичных, взрывопожаро- и
пожароопасных веществ, производство с использованием в технологии
этих веществ, строительство объектов хранения этих веществ вне
химических производств
Строительство магистральных трубопроводов
Литейное и сталеплавильное производство
Ликвидация объектов атомной энергетики, производства и хранения
токсичных, взрывопожаро- и пожароопасных веществ
Проектирование, строительство, монтаж, наладка, диагностика
систем газоснабжения, изготовление изделий для них
Проведение горных, геологоразведочных, буровых,
промыслово-геофизических работ, сбор, подготовка нефти и газа к
транспортировке
Строительство и эксплуатация подземных хранилищ газа
Эксплуатация месторождений минеральных лечебных вод и грязей
Освоение, испытание, эксплуатация, ремонт нефтяных и газовых
скважин и проектирование указанных работ
Проектирование разработки месторождений, добыча, обогащение и
первичная обработка драгоценных металлов и драгоценных камней
Государственный комитет по проблемам последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС
Проектирование, строительство и эксплуатация захоронений
радиоактивных отходов и веществ - последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС
Разработка проектно-сметной документации на дезактивацию,
дезактивация зданий, сооружений и территорий в зонах радиоактивного
загрязнения
Контроль за радиоактивным загрязнением природной среды,
продуктов питания, предметов домашнего обихода
Государственный комитет по труду и социальной защите населения
Оказание коммерческими организациями платных услуг, связанных с
профориентацией, повышением профессионального уровня граждан и
подготовкой их к новой работе
Трудоустройство граждан Республики Беларусь на ее территории
Комитет государственной безопасности
Производство, ремонт, реализация и эксплуатация шифровальной
техники
Государственный комитет по экологии
Пользование водными объектами (в том числе специальное и
обособленное водопользование)
Производство, загрязняющее окружающую среду, выполнение работ
по определению качественного и количественного состава выбросов
(сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду и разработка норм
предельно допустимых выбросов (сбросов)
Переработка и захоронение токсичных отходов производства и
пестицидов (при наличии экспертного назначения Министерства
здравоохранения)
Пользование диким животным миром (за исключением рыбных
запасов)
Промысловая заготовка дикорастущего технического и
лекарственного сырья, дикорастущих растений
Разработка месторождений торфа и сапропеля
Разработка экологических паспортов
Государственный комитет по внешним экономическим связям
Организация иностранного туризма
Посредническая деятельность по внешнеэкономическим операциям
Комитет по нефти и химии при Совете Министров Республики
Беларусь
Реализация нефтепродуктов
Государственная инспекция Республики Беларусь по ценным бумагам
Осуществление профессиональной и биржевой деятельности по
ценным бумагам
Государственный страховой надзор Республики Беларусь при Совете
Министров Республики Беларусь
Осуществление отдельных видов страховой деятельности
Комитет геодезии при Совете Министров Республики Беларусь
Производство топографо-геодезических, картографических и
аэрофотосъемочных работ
Производство и реализация геодезических, фотограмметрических и
аэросъемочных приборов и аппаратуры
Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете
Министров Республики Беларусь
Производство, реализация, проверка и ремонт метрологического
оборудования
Производство сложных измерительных приборов
Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням при Совете
Министров Республики Беларусь
Использование в производстве, переработка, переделка, ремонт,
скупка, продажа, обмен драгоценных металлов, драгоценных камней и
изделий с их применением
Заготовка и переработка вторичных ресурсов и отходов,
содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни
Главное управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства при Совете Министров Республики Беларусь
Занятие рыбным и другими водными промыслами в естественных
водоемах
Аудиторская палата при Совете Министров Республики Беларусь
Аудиторская деятельность
Государственная миграционная служба при Государственном
комитете по труду и социальной защите населения
Привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь и
трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей
Исполкомы районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов
Добыча полудрагоценных камней и янтаря, производство,
реализация, переделка и ремонт изделий из них
Медицинская практика (кроме стационарного лечения больных
страдающих инфекционными, онкологическими и психическими
заболеваниями)
Розничная реализация спиртосодержащих жидких пищевых
экстрактов, вина, ликеро-водочных, коньячных и табачных изделий
Переработка и реализация сырья из дикорастущих лекарственных
растений (при наличии экспертного заключения Министерства
здравоохранения)
Бурение скважин на воду, устройство водозаборных сооружений
Организация ломбардов
Проведение археологических раскопок (при наличии экспертного
заключения Института истории Академии наук Беларуси)
Производство, тиражирование и демонстрация кино- и
видеопродукции
Организация и содержание стрелковых тиров, кегельбанов,
бильярдных залов, казино, залов игральных автоматов, тотализаторов
Эксплуатация механизированных аттракционов
Изготовление (при наличии экспертного заключения органов
санитарного надзора) парфюмерных и косметических изделий, товаров
бытовой химии
|
