|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О ходе осуществления земельной реформы
в Республике Беларусь
===
Отметить, что в республике проведена определенная работа по
реализации положений Кодекса Республики Беларусь о земле,
Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 18 февраля
1991 года "О проведении земельной реформы в республике". При местных
Советах народных депутатов созданы комиссии по координации работ по
проведению земельной реформы. Сформирован специальный фонд
земельного запаса местных Советов народных депутатов общей площадью
352,6 тыс. гектаров. Для ведения личного подсобного хозяйства
гражданам в прошлом году дополнительно выделено 153,2 тыс. гектаров
земельных угодий, из них 143,6 тыс. гектаров пахотных земель,
организовано 693 крестьянских (фермерских) хозяйства, которым
предоставлено 14 тыс. гектаров земли. На 18,8 тыс. гектаров
расширились площади, занимаемые коллективными садами и огородами
граждан. Завершается работа по определению границ сельских
населенных пунктов и передаче их в ведение соответствующих Советов
народных депутатов.
Вместе с тем местные Советы народных депутатов, их
исполнительные и распорядительные органы проводят недостаточную
работу по формированию специального фонда земельного запаса для
наделения земельными участками граждан, предприятий, организаций и
учреждений. В ряде мест в специальный фонд земельного запаса для
предоставления участков гражданам включены преимущественно земли,
требующие больших капитальных затрат и времени на их улучшение.
Удельный вес пашни в общей площади специального фонда в целом по
республике составляет 37,1 процента, а в Брестской области - 19,
Витебской - 35 процентов. На местах недооценивается социальная
значимость решения проблемы обеспечения населения крупных городов и
промышленных центров земельными участками для организации
коллективного садоводства и огородничества, индивидуального
жилищного строительства. В городе Минске более 20 тыс. жителей стоят
в списках очередности на получение земельных участков, Гродно -
17 тыс. человек, Могилеве - 5 тыс. человек, Барановичах - 3 тыс.
человек и Пинске - 2,5 тыс. человек.
Медленно идет процесс создания крестьянских (фермерских)
хозяйств. В ряде мест граждане, желающие вести крестьянское
хозяйство, месяцами добиваются получения земельного участка.
Зачастую выделяются земельные участки небольших размеров. Более 10
процентов организованных хозяйств имеют земельные участки площадью
менее 2 гектаров. Не налажено материально-техническое снабжение
крестьянских хозяйств. Около 30 процентов хозяйств в настоящее время
не имеют техники для обработки земли. Из-за отсутствия гарантов на
получение крестьянскими хозяйствами кредитов в банке выделенный
специальный фонд использован в прошедшем году лишь на 27 процентов.
В целях создания условий для наделения граждан земельными
участками Президиум Верховного Совета Республики Беларусь
постановляет:
1. Обязать местные Советы народных депутатов до 20 февраля 1992
года рассмотреть ход проведения земельной реформы, принять меры по
обеспечению строгого соблюдения сроков рассмотрения заявлений
граждан о выделении земельных участков, пересмотреть с участием
Комитета по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров
Республики Беларусь состав и площади специального фонда земельного
запаса с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей граждан
в земельных участках. Возложить на председателей местных Советов
народных депутатов персональную ответственность за выполнение
принятых решений по проведению земельной реформы.
2. Учитывая сложную ситуацию с обеспечением городского
населения республики земельными участками, Комитету по земельной
реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь
провести работу по изысканию дополнительных участков для
удовлетворения потребностей граждан, включая земли, предоставленные
для нужд обороны.
3. Обратить внимание Совета Министров Республики Беларусь на
необходимость безусловного выполнения поручения Верховного Совета
республики по подготовке законодательного акта о праве собственности
на землю и внесения его на очередную сессию Верховного Совета
Республики Беларусь.
4. Комиссии по законодательству подготовить к очередной сессии
Верховного Совета Республики Беларусь проект Закона "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях", предусмотрев в нем
ответственность за нарушение порядка решения вопросов предоставления
земельных участков для ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства.
5. Совету Министров Республики Беларусь внести на очередную
сессию Верховного Совета Республики Беларусь предложения о выделении
Комитета по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров
Республики Беларусь дополнительными полномочиями.
6. Совету Министров Республики Беларусь совместно с комиссиями
по аграрным вопросам, продовольствию и социальному развитию села, по
экономической реформе, достижению экономической самостоятельности и
суверенитета республики, по законодательству с учетом практики
реализации земельной реформы в республике оперативно вносить на
сессию Верховного Совета Республики Беларусь предложения по
совершенствованию законодательных актов и правового обеспечения
земельной реформы.
7. Совету Министров Республики Беларусь:
обеспечить выполнение положений Закона Республики Беларусь "О
крестьянском (фермерском) хозяйстве" в части снабжения фермеров
материально-техническими ресурсами;
решить вопросы кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая определения гаранта фермеров при получении кредитов в банке;
разработать и предложить методику реорганизации убыточных и
низкорентабельных колхозов и совхозов;
в двухмесячный срок внести предложение в Верховный Совет
Республики Беларусь об усилении ответственности за нарушения
земельного законодательства, предусмотренные статьей 137 Кодекса
Республики Беларусь о земле;
разработать мероприятия, обеспечивающие охрану имущества и
материальных ценностей крестьянских (фермерских) хозяйств;
разработать и утвердить Положение о государственном контроле за
использованием и охраной земель.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Комиссию по аграрным вопросам, продовольствию и социальному
развитию села.
Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С.ШУШКЕВИЧ
21 января 1992 г., г.Минск.
N 1435-XII.
|
