|
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 1991 г. N 11
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И О ВОВЛЕЧЕНИИ ИХ В ПРЕСТУПНУЮ
И ИНУЮ АНТИОБЩЕСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 3
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 39, 6/278)
[Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь от 14 декабря 1995 г. N 15.]
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь, обсудив судебную
практику по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении
их в преступную и иную антиобщественную деятельность, отмечает, что
суды республики в основном правильно применяют законодательство по
этим категориям дел.
Вместе с тем в работе судов по рассмотрению таких дел имеются
недостатки. Не по всем делам о преступлениях несовершеннолетних
обеспечивается выполнение уголовно-процессуального законодательства,
соблюдение сроков их рассмотрения. Допускаются ошибки в практике
назначения мер наказания, в разрешении вопросов, связанных с отменой
отсрочки исполнения приговоров, условного осуждения и направлении
осужденных для отбывания наказания, освобождении от наказания
осужденных к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговоров.
Не всегда устанавливаются и остаются безнаказанными лица,
виновные в вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную
антиобщественную деятельность.
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание судов на необходимость улучшения судебной
деятельности по рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних.
В этих целях строго соблюдать закон, регламентирующий
судопроизводство по делам данной категории, постоянно повышать
качество их рассмотрения, культуру и воспитательное воздействие
судебных процессов.
2. Суды должны строго выполнять требования ст.223 УПК
Республики Беларусь о том, что вопрос предания обвиняемого суду за
преступление, совершенное им в возрасте до 18 лет, решается
коллегиально в распорядительном заседании, независимо от достижения
им к моменту предания суду совершеннолетия. Несоблюдение этого
требования является существенным нарушением уголовно-процессуального
закона, влекущим отмену приговора.
В распорядительном заседании обращать особое внимание на
соблюдение органами предварительного следствия
уголовно-процессуальных норм, гарантирующих несовершеннолетнему
обвиняемому право на защиту, а также на обоснованность заключения
его под стражу. При необоснованности избрания такой меры пресечения
суд обязан изменить ее или отменить.
3. В соответствии со ст.ст.249, 282, 283 УПК Республики
Беларусь судам надлежит в распорядительном заседании решать вопрос о
вызове в судебное заседание законных представителей
несовершеннолетнего подсудимого, представителей трудовых коллективов
и учебно-воспитательных учреждений, в которых работал или учился
несовершеннолетний, комиссий и инспекций по делам
несовершеннолетних, а в случае необходимости - и представителей
общественных организаций по месту работы родителей, опекуна или
попечителя подсудимого.
Указанные представители (кроме законных) допускаются для
участия в судебном разбирательстве при наличии у них полномочий
соответствующего органа.
Если вопрос о вызове представителей с места учебы или работы
несовершеннолетнего возник в судебном заседании, об этом выносится
определение.
При решении вопроса о вызове в судебное заседание законного
представителя несовершеннолетнего подсудимого следует иметь в виду,
что содержащийся в п.8 ст.22 УПК перечень лиц, которые могут быть
законными представителями, является исчерпывающим.
Если несовершеннолетний не имеет родителей и проживает один или
у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или
попечителем, суд в качестве законного представителя
несовершеннолетнего должен вызвать представителя органа опеки и
попечительства.
___________________________________________________________--
Пункт 3 дополнен абзацами четвертым и пятым постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 14 декабря
1995 г. N 15
4. Суд обязан принимать меры к точному установлению возраста
(число, месяц, год рождения) несовершеннолетнего. Данный вопрос
следует решать применительно к требованиям ч.1-3 ст.100 УПК
Республики Беларусь. При этом лицо считается достигшим определенного
возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. Если
возраст устанавливается судебно-медицинской экспертизой, днем
рождения подсудимого необходимо считать последний день того года,
который назван экспертами, а при определении минимального и
максимального количества лет суду следует исходить из предлагаемого
экспертизой минимального возраста такого лица.
5. При наличии данных, свидетельствующих об умственной
отсталости несовершеннолетнего, должна быть произведена экспертиза в
области детской и юношеской психологии (психолог, педагог). Вопросы
о степени его умственной отсталости, о том мог ли он полностью
осознавать значение своих действий и в какой мере руководить ими,
могут быть поставлены на разрешение эксперта-психиатра.
С учетом степени умственной отсталости, а также характера
общественной опасности совершенного несовершеннолетним преступления
суд в соответствии с ч.3 ст.10 и ст.60 УК Республики Беларусь может
ограничиться в отношении его применением принудительных мер
воспитательного характера.
6. Судам надлежит повысить требовательность к качеству
предварительного следствия по делам о преступлениях
несовершеннолетних, имея в виду, что должны быть установлены такие
обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела,
как условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, мотивы
преступления, наличие взрослых подстрекателей и других соучастников,
причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Если
эти пробелы следствия невозможно восполнить в судебном заседании,
суд должен возвратить дело для производства дополнительного
расследования.
7. Судам необходимо строго соблюдать нормы УПК, гарантирующие
право на защиту несовершеннолетнего подсудимого. При этом иметь в
виду, что в соответствии со ст.49 УПК Республики Беларусь участие
защитника по делам несовершеннолетних обязательно с момента
предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в
совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в
виде заключения под стражу до предъявления обвинения - с момента
объявления ему протокола задержания или постановления о применении
этой меры пресечения. Необеспечение несовершеннолетнего защитником с
момента задержания или ареста является нарушением
уголовно-процессуального законодательства, но не может служить
достаточным основанием для направления дела на доследование, если в
ходе дальнейшего расследования участие защитника с момента
предъявления обвинения было обеспечено. В таких случаях суд может
реагировать на указанное нарушение закона вынесением частного
определения. Вместе с тем показания, данные несовершеннолетним
подозреваемым без участия защитника, должны рассматриваться как
полученные с грубым нарушением закона и не могут использоваться в
качестве доказательств по делу.
Несоблюдение закона об обязательном участии защитника с момента
предъявления обвинения должно рассматриваться как существенное
нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее обязательное
направление дела на дополнительное расследование.
Участие защитника по делу о преступлении несовершеннолетнего
обязательно независимо от того, достиг ли последний совершеннолетия
к моменту расследования и судебного разбирательства. Это же правило
относится и к случаям, когда лицо обвиняется в совершении нескольких
преступлений, одно из которых было совершено до исполнения 18 лет, а
другое - после достижения совершеннолетия.
С момента допущения к участию в деле защитника по делам о
преступлениях несовершеннолетних его участие является обязательным
при проведении следственных действий, проводимых с участием
несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого.
___________________________________________________________--
Пункт 7 дополнен абзацем четвертым постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 14 декабря 1995 г. N
15
8. Суды должны реагировать на факты, когда органы
предварительного следствия при наличии достаточных доказательств для
предъявления несовершеннолетнему обвинения не выносят
соответствующее постановление и производят по делу различные
следственные действия с участием несовершеннолетнего в качестве
свидетеля.
9. При рассмотрении дел о вовлечении несовершеннолетних в
преступление, пьянство и другую антиобщественную деятельность
следует исходить из того, что уголовная ответственность взрослых
наступает при доказанности умышленной вины (прямого или косвенного
умысла), когда они не только достаточно осведомлены о
несовершеннолетнем возрасте вовлекаемого лица, но и когда предвидели
или сознательно допускали, что вовлекаемый является
несовершеннолетним.
10. Рассматривая дела о преступлениях, совершенных
несовершеннолетними в состоянии опьянения, необходимо выяснять
обстоятельства приобретения ими спиртных напитков, причастность
взрослых к вовлечению их в распитие спиртного либо потребление
наркотических средств, реагировать на случаи нарушения правил
торговли винно-водочными изделиями. К виновным лицам, в том числе
родителям, принимать меры для привлечения к ответственности.
11. Разъяснять судам, что под вовлечением несовершеннолетнего в
преступную деятельность следует понимать действия, направленные на
возбуждение у него желания участвовать в совершении одного или
нескольких преступлений. Такие действия могут быть сопряжены как с
применением физического, так и психического воздействия (убеждение,
запугивание, уверения в безнаказанности, подкуп, обман, возбуждение
чувства мести, зависти и других низменных побуждений, советы о месте
и способе совершения или сокрытия следов преступления, обещания
оказать содействие в реализации похищенного и другие).
В случаях, когда подросток совершает преступление по
предложению взрослого, это лицо (с учетом конкретных обстоятельств)
может быть привлечено к ответственности за вовлечение
несовершеннолетнего в преступную деятельность.
12. Суды должны иметь в виду следующее:
а) если взрослый вовлек несовершеннолетнего, достигшего
возраста, предусмотренного ст.10 УК Республики Беларусь, в
совершение конкретного преступления, но сам участия в нем не
принимал, то действия несовершеннолетнего квалифицируются по статье,
предусматривающей преступление, которое он совершил, а действия
взрослого - по этой статье и ст.17 УК, а также по ст.205 УК
Республики Беларусь;
б) если взрослый и вовлеченный им в преступление
несовершеннолетний, достигший возраста, предусмотренного ст.10 УК
Республики Беларусь, являлись исполнителями конкретного
преступления, это преступление должно рассматриваться как
совершенное группой и их действия квалифицируются по статье,
предусматривающей преступление, в котором они участвовали, а
действия взрослого - и по ст.205 УК Республики Беларусь;
в) если взрослый вовлек несовершеннолетнего, не достигшего
возраста, предусмотренного ст.10 УК Республики Беларусь, в
совершение конкретного преступления, а сам участия в нем не
принимал, он рассматривается как исполнитель преступления и его
действия квалифицируются по статье, предусматривающей преступление,
совершенное несовершеннолетним, и по ст.205 УК Республики Беларусь;
г) если взрослый и вовлеченный им несовершеннолетний, не
достигший возраста, предусмотренного ст.10 УК Республики Беларусь,
являлись исполнителями конкретного преступления, то оно должно
рассматриваться как совершенное группой и действия взрослого
квалифицироваться по статье, предусматривающей преступление, в
совершении которого он участвовал, и по ст.205 УК Республики
Беларусь.
13. Преступление, предусмотренное ст.205 УК Республики
Беларусь, считается оконченным с момента, когда несовершеннолетний в
результате действий взрослого начал приготовление к совершению
преступления. Если, несмотря на указанное воздействие, подросток не
стал участвовать в преступлении, действия взрослого расцениваются
как покушение на вовлечение несовершеннолетнего в преступную
деятельность.
14. В случае привлечения лица к ответственности по ст.205 УК
Республики Беларусь в постановлении о привлечении его в качестве
обвиняемого, в обвинительном заключении и в приговоре, наряду с
другими обстоятельствами совершения преступления, следует указывать
способ вовлечения несовершеннолетнего в преступную деятельность.
15. Судам необходимо при назначении наказания лицу, виновному в
преступлении, предусмотренном ст.205 УК Республики Беларусь,
учитывать формы и способы вовлечения несовершеннолетних в преступную
и иную антиобщественную деятельность, степень отрицательного
воздействия на подростка, возраст взрослого и несовершеннолетнего, а
также наступившие вредные последствия.
Решая вопрос о назначении взрослому лицу меры наказания по
совокупности преступлений следует применять не только принцип
поглощения менее строгого наказания более строгим, но и (при
необходимости) принцип сложения наказаний в пределах, установленных
статьей закона, которая предусматривает более строгое наказание.
16. Суды обязаны строго соблюдать требования ст.36 УК
Республики Беларусь об индивидуализации наказания, имея в виду, что
наказание несовершеннолетнему подсудимому должно быть в максимальной
степени подчинено цели исправления и перевоспитания, предупреждения
новых преступлений. При этом учитывать конкретные обстоятельства
дела, характер и степень общественной опасности содеянного,
обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, уровень
развития, условия воспитания и другие данные, характеризующие
личность подсудимого.
К несовершеннолетним, совершившим не представляющие большой
общественной опасности преступления, должны применяться наказания,
не связанные с лишением свободы - условное осуждение, отсрочка
исполнения приговора, а в необходимых случаях вместо мер уголовного
наказания - принудительные меры воспитательного характера,
предусмотренные ст.10 и 60 УК Республики Беларусь.
17. В соответствии со ст.44-1 УК Республики Беларусь при
назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к
лишению свободы сроком до трех лет, судам следует в каждом случае
обсуждать вопрос о возможности применения отсрочки исполнения
приговора, строго соблюдая при этом требования закона о
необходимости учитывать характер и степень общественной опасности
совершенного преступления, личность виновного и другие
обстоятельства дела, а также возможность его исправления и
перевоспитания без изоляции от общества.
При отсрочке исполнения приговора суд в описательной части
излагает мотивы, а в резолютивной, после назначения наказания со
ссылкой на ст.44-1 УК Республики Беларусь указывает на отсрочку
исполнения приговора о лишении свободы и определяет на какой срок.
Если суд придет к выводу о необходимости отсрочки и дополнительного
наказания, этот вопрос решается одновременно с применением отсрочки
исполнения приговора в отношении основной меры наказания.
В случае неприменения отсрочки исполнения приговора в отношении
несовершеннолетнего, впервые осуждаемого к лишению свободы сроком до
трех лет, суд в описательной части приговора должен указать, что
данный вопрос обсуждался и привести мотивы неприменения ст.44-1 УК
Республики Беларусь.
18. Если несовершеннолетний был судим к наказанию, не
связанному с лишением свободы и до полного его отбывания совершил
новое преступление, за которое и по совокупности назначено лишение
свободы до трех лет, то само по себе это не препятствует применению
к нему отсрочки исполнения приговора на основании ст.44-1 УК
Республики Беларусь.
К лицу, которое ранее осуждалось к лишению свободы условно или
с применением отсрочки исполнения приговора и которое вновь
совершило новое преступление в течение срока отсрочки и было
направлено после отмены отсрочки в места лишения свободы для
отбывания назначенного по приговору наказания, не может быть
повторно применена отсрочка исполнения приговора, как к лицу, ранее
осуждавшемуся к лишению свободы.
19. При применении отсрочки исполнения приговора суд должен
одновременно решить вопросы о возложении на осужденного
предусмотренных законом обязанностей и установлении срока их
исполнения, о необходимости назначения общественного воспитателя, о
возложении на определенный трудовой коллектив или лицо (с их
согласия) обязанности по наблюдению за осужденным и проведению с ним
воспитательной работы.
При назначении условного осуждения или отсрочки исполнения
приговора несовершеннолетнему осужденному и его законному
представителю разъясняется значение испытательного срока или
невыполнения требований, установленных при отсрочке исполнения
приговора.
Суд обязан направить в комиссию по делам несовершеннолетних и
орган внутренних дел копию приговора, по которому применены отсрочка
исполнения приговора или условное осуждение.
20. В соответствии с законом исполнение приговора о лишении
свободы может быть отсрочено на срок от одного года до двух лет.
Определяя длительность отсрочки исполнения приговора, суд
должен исходить из того, чтобы этот срок был достаточным для
исправления и перевоспитания осужденного.
21. При осуждении несовершеннолетнего к лишению свободы с
применением отсрочки исполнения приговора вид воспитательно-трудовой
колонии не назначается.
22. В соответствии со ст.44-1 УК Республики Беларусь лицо,
осужденное к лишению свободы с применением отсрочки исполнения
приговора, может быть освобождено от наказания только по истечении
срока отсрочки по совместному представлению комиссии по делам
несовершеннолетних и органов внутренних дел при условии, что оно в
течение установленного срока отсрочки примерным поведением и честным
отношением к труду или учебе доказало свое исправление. При этом суд
не связан представлением указанных органов и, если после тщательной
проверки придет к выводу, что лицо, представленное к освобождению от
наказания, не доказало в течение срока отсрочки свое исправление,
выносит определение об отказе в освобождении от наказания, а также
принимает решение о направлении осужденного для отбывания лишения
свободы. В этом случае суд указывает вид воспитательно-трудовой или
исправительно-трудовой колонии.
Если осужденный, в отношении которого применена отсрочка
исполнения приговора, после истечения срока отсрочки, но до
освобождения от наказания совершил новое преступление, то,
независимо от привлечения к уголовной ответственности за это
преступление, в соответствии со ст.369-1 УПК Республики Беларусь
должен быть решен вопрос об освобождении его от наказания или о
приведении приговора в исполнение. Такое решение должно быть
принято до привлечения лица в качестве обвиняемого за новое
преступление. И если это лицо по определению суда будет направлено в
места лишения свободы, наказание при осуждении за последнее
преступление назначается по правилам ст.40 УК Республики Беларусь.
23. Согласно ст.369-1 и 377 УПК Республики Беларусь вопрос об
освобождении от наказания осужденного, в отношении которого
исполнение приговора отсрочено, или об отмене отсрочки исполнения
приговора рассматривается судом по месту его жительства с участием
прокурора, вызовом в судебное заседание осужденного, его законного
представителя, если он не достиг совершеннолетия, представителей
комиссии по делам несовершеннолетних и органов внутренних дел,
осуществляющих контроль за его поведением, а также представителей
общественных организаций, трудового коллектива, наблюдавших за
осужденным и проводивших с ним воспитательную работу. При разрешении
в порядке ст.376 и ст.377 УПК вопросов, связанных с исполнением
приговора в отношении несовершеннолетнего осужденного, суд должен
допустить защитника, если об этом ходатайствуют осужденный или его
законные представители.
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 23 дополнен предложением постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 14 декабря
1995 г. N 15
В случае уклонения осужденного от явки в судебное заседание суд
выносит определение о приводе или розыске и направляет органу
внутренних дел для исполнения.
Копия определения об отмене отсрочки исполнения приговора и
направлении осужденного для отбывания лишения свободы направляется в
органы внутренних дел по месту жительства осужденного для
исполнения.
Копия определения об отмене отсрочки исполнения приговора или
об освобождении от наказания направляется суду, постановившему
приговор с применением ст.44-1 УК Республики Беларусь, для сведения.
24. При рассмотрении представления органа внутренних дел,
комиссии по делам несовершеннолетних или трудового коллектива об
отмене отсрочки исполнения приговора суд должен проверять
обоснованность применения к осужденному мер административного
взыскания либо дисциплинарного или общественного воздействия,
причины невыполнения возложенных на него обязанностей, принято ли
решение о направлении в суд представления об отмене отсрочки на
общем собрании трудового коллектива.
Если суд не найдет оснований для отмены отсрочки исполнения
приговора, то выносит определение об отклонении представления.
После отклонения представления об отмене отсрочки исполнения
приговора орган внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних
или трудовой коллектив, на который возложена обязанность по
наблюдению за осужденным, в течение срока отсрочки исполнения
приговора могут повторно обратиться с представлением об отмене
отсрочки в связи с новым нарушением общественного порядка или
трудовой дисциплины.
25. В соответствии со ст.44-1 УК Республики Беларусь при
совершении осужденным в период отсрочки исполнения приговора нового
преступления ранее назначенное наказание присоединяется к новому по
правилам, предусмотренным ст.40 УК Республики Беларусь, как в случае
совершения нового преступления умышленно, так и по неосторожности.
Отменять отсрочку при этом не требуется.
26. В случае, если после вынесения по делу приговора будет
установлено, что лицо, осужденное к лишению свободы с применением
ст.44-1 УК Республики Беларусь, виновно еще и в другом преступлении,
совершенном до вынесения приговора по первому делу, суд при
постановлении приговора по второму делу в период отсрочки или после
обращения к исполнению первого приговора в связи с отменой отсрочки
либо в связи с отклонением представления об освобождении от
наказания назначает наказание по правилам ст.39 УК Республики
Беларусь.
27. Судам следует иметь в виду, что в соответствии со ст.448 ГК
Республики Беларусь родители несовершеннолетних осужденных
(попечители, лечебные, учебно-воспитательные учреждения) несут
дополнительную имущественную ответственность за материальный ущерб,
причиненный преступными действиями несовершеннолетних в возрасте от
15 до 18 лет, не имеющих имущества или заработка, достаточных для
возмещения ущерба.
Эта обязанность указанных лиц прекращается по достижении
осужденным совершеннолетия, а также в случае, если у него до
достижения совершеннолетия появится имущество или заработок,
достаточные для возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Граждане и организации, привлеченные в предусмотренных законом
случаях к участию в деле в качестве гражданских ответчиков возмещают
ущерб в долях. Долевая ответственность может быть возложена и на
осужденных, если суд признает, что такой порядок взыскания
соответствует интересам истца и обеспечит возмещение ущерба.
28. По каждому делу о преступлениях несовершеннолетних суду
необходимо устанавливать причины и условия, способствовавшие
совершению преступления, не оставлять без реагирования выявленные в
судебном заседании недостатки в работе комиссий и инспекций по делам
несовершеннолетних, учебных заведений, общественных организаций, при
необходимости сообщать в трудовые коллективы по месту работы
родителей или лиц, их заменяющих, о ненадлежащем выполнении ими
обязанностей по воспитанию подростка.
В каждом случае выяснять, что предпринято по представлениям
следственных органов об устранении причин и условий,
способствовавших совершению преступления подростком.
29. Обратить внимание судов на целесообразность рассмотрения
дел данной категории под председательством наиболее
квалифицированных судей при участии народных заседателей из числа
педагогов и иных лиц, имеющих опыт воспитания молодежи.
30. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда
Республики Беларусь, областным и Минскому городскому судам при
рассмотрении дел в кассационном или надзорном порядке следует
тщательно проверять законность и обоснованность приговоров в
отношении несовершеннолетних, принимать меры к исправлению ошибок и
нарушений закона, обеспечивать единообразие в применении
законодательства.
31. В связи с принятием настоящего постановления признать
утратившими силу следующие постановления Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь:
- от 21 марта 1984 г. N 1 "О судебной практике по делам
несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную
антиобщественную деятельность" (с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда от 5 июня 1985 г. N 9);
- от 10 апреля 1985 г. N 3 "О выполнении судами Гомельской
области законодательства и постановлений Пленумов Верховного Суда
СССР и Верховного Суда БССР по делам о преступлениях
несовершеннолетних";
- от 2 декабря 1987 г. N 8 "О ходе выполнения судами БССР
законодательства и постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и
Верховного Суда БССР по делам о преступлениях несовершеннолетних и о
вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность".
Председатель Верховного Суда
Республики Беларусь В.С.Каравай
Секретарь Пленума,
член Верховного Суда
Республики Беларусь А.А.Луферов
|
