|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 29 ноября 1991 г. N 448
Об утверждении Положения о Комитете по земельной
реформе и землеустройству при Совете Министров
Республики Беларусь
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25
февраля 1994 г. N 107 (СП Республики Беларусь, 1994 г.,
N 7, ст.89)]
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по земельной реформе
и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Зам. Управляющего Делами Совета
Министров Республики Беларусь А.Соколовский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября
1991 г. N 448
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по земельной реформе и
землеустройству при Совете Министров
Республики Беларусь
1. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь является республиканским органом
государственного управления по осуществлению единой государственной
политики в области охраны и рационального использования земель и в
своей деятельности подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Основными задачами Комитета по земельной реформе и
землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь являются:
государственное управление землей в республике, создание
социально-экономических и организационно-хозяйственных условий для
рационального использования земель, сохранения и воспроизводства
плодородия почв, улучшения природной среды;
осуществление совместно с Советами народных депутатов земельной
реформы, разработка механизма ее поэтапного проведения;
подготовка законодательных и других нормативных актов по
вопросам земельной реформы и использования земельных ресурсов;
организация работы по перестройке системы землепользования,
методическое обеспечение и координация проведения земельной реформы;
организация систематического выявления неиспользуемых и
нерационально используемых земель и создание земельного запаса для
перераспределения земель;
определение приоритетов научно-технических разработок по
проблемам рационального использования земель и земельной реформы,
осуществляемых за счет государственного бюджета;
проведение почвенных, агрохимических, геоботанических,
картографических и других обследований и изысканий для обеспечения
землевладельцев, землепользователей и собственников земельных
участков, а также Советов народных депутатов достоверными данными о
состоянии земель;
___________________________________________________________--
Абзац восьмой пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25
февраля 1994 г. N 107.
проведение почвенных, агрохимических, геоботанических,
картографических и других обследований и изысканий для
обеспечения землевладельцев и землепользователей, а также
Советов народных депутатов достоверными данными о состоянии
земель;
___________________________________________________________--
государственный контроль за использованием и охраной земель,
ведение мониторинга земель, землеустройства, государственного
земельного кадастра и подготовка предложений о плате за землю;
подготовка предложений об отводе земель;
разработка предложений об осуществлении внешнеэкономической
политики по вопросам использования земель.
3. Комитет, подведомственные ему предприятия и организации
образуют систему Комитета по земельной реформе и землеустройству при
Совете Министров Республики Беларусь.
4. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь в соответствии с возложенными на него
задачами:
тесно взаимодействует с постоянными комиссиями Верховного
Совета Республики Беларусь, местными Советами народных депутатов по
вопросам земельной реформы и использования земель;
координирует работу по проведению земельной реформы, организует
методическое ее обеспечение, разрабатывает и финансирует программу
проведения земельной реформы, обеспечивает ее реализацию;
осуществляет управление землеустроительными органами в
республике;
разрабатывает предложения об установлении платы за землю и
мерах экономического стимулирования рационального использования
земель;
организует работу по осуществлению государственного контроля за
использованием и охраной земель;
обеспечивает ведение государственного земельного кадастра и
мониторинга земель;
организует работы по государственному землеустройству, а также
топографо-геодезические, картографические, почвенные,
агрохимические, геоботанические и другие обследовательские и
изыскательские работы и обеспечивает их финансирование;
обеспечивает систематическое выявление неиспользуемых и
нерационально используемых земель и формирование специального фонда
земельного запаса местных Советов народных депутатов;
создает единый для республики банк данных о состоянии земельных
ресурсов;
организует научно-техническую информацию по вопросам
использования и охраны земель, земельной реформы;
осуществляет контроль за правильным использованием средств,
поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного
производства, своевременным проведением мероприятий по освоению
новых земель и повышению плодородия почв;
определяет приоритеты научных исследований по проблемам
рационального использования земель и земельной реформы,
осуществляемых за счет средств республиканского бюджета, является
заказчиком таких исследований и обеспечивает их финансирование;
осуществляет экспертизу программ, схем, проектов и планов
социально-экономического развития республики в части использования и
охраны земель;
рассматривает и представляет в Совет Министров Республики
Беларусь генеральную схему использования и охраны земель;
разрабатывает и утверждает цены и расценки на
землеустроительные работы;
составляет ежегодные отчеты: о наличии земель и распределении
их по категориям, угодьям, землевладельцам, землепользователям и
собственникам земельных участков, о государственном контроле за
использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных земель,
снятии и использовании плодородного слоя почвы;
___________________________________________________________--
Абзац семнадцатый пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25
февраля 1994 г. N 107.
составляет ежегодные отчеты: о наличии земель и
распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам и
землепользователям, о государственном контроле за
использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных
земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы;
___________________________________________________________--
осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие и
сотрудничество с органами государственного управления Республики
Беларусь и других республик, иностранными государствами,
юридическими лицами по вопросам охраны и рационального использования
земель.
5. Комитету по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь предоставляется право:
вносить в установленном порядке предложения о приостановлении
или отмене действия на территории республики нормативных актов
органов государственного управления по вопросам осуществления
земельной реформы и использования земельных ресурсов, противоречащих
действующему законодательству Республики Беларусь;
налагать запреты на размещение и строительство, реконструкцию
или расширение объектов промышленного и иного назначения (в том
числе объектов внутрихозяйственного строительства), на
геологоразведочные, изыскательские и другие работы, осуществляемые с
нарушением земельного законодательства;
вносить на рассмотрение Советов народных депутатов
представления о прекращении права владения и права пользования (в
том числе на условиях аренды) землей по основаниям, предусмотренным
статьей 35 Кодекса Республики Беларусь о земле, а также права
частной собственности на земельный участок по предусмотренным
статьей 15 Закона Республики Беларусь "О праве собственности на
землю" основаниям (кроме залога земельного участка);
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25
февраля 1994 г. N 107.
вносить на рассмотрение Советов народных депутатов
представления о прекращении права владения и права
пользования (в том числе на условиях аренды) землей по
основаниям, предусмотренным статьей 35 Кодекса Республики
Беларусь о земле;
___________________________________________________________--
приостанавливать проведение мелиоративных, культуртехнических и
других работ по освоению и улучшению земель, иных мероприятий,
связанных с организацией территории, осуществляемых без
соответствующих проектов или с отступлениями от них;
привлекать для консультаций, изучения, подготовки и
рассмотрения вопросов отвода земельных участков, охраны и
рационального использования земель работников республиканских и
местных органов государственного управления, предприятий, учреждений
и организаций;
запрашивать у министерств, государственных комитетов, ведомств
Республики Беларусь, исполкомов местных Советов народных депутатов,
объединений, предприятий и организаций необходимые материалы,
знакомиться с документами и получать другие сведения по вопросам,
входящим в его компетенцию.
6. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь в своей деятельности руководствуется
действующим законодательством и настоящим Положением.
Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь обобщает практику применения
законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в
установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь.
7. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь на основании и во исполнение
действующего законодательства в пределах своей компетенции издает
постановления, приказы, инструкции, дает указания, обязательные для
исполнения другими органами государственного управления,
землеустроительными органами, предприятиями, объединениями,
учреждениями, организациями и гражданами.
В необходимых случаях Комитет по земельной реформе и
землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь совместно с
министерствами, ведомствами Республики Беларусь, другими органами
государственного управления принимает постановления и издает
инструкции.
8. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь возглавляет Председатель, назначаемый
Советом Министров Республики Беларусь.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых Советом
Министров Республики Беларусь. Обязанности между ними распределяются
Председателем Комитета.
Другие работники центрального аппарата Комитета по земельной
реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь
назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем
Комитета.
Председатель Комитета по земельной реформе и землеустройству
при Совете Министров Республики Беларусь является по должности
одновременно главным государственным инспектором по использованию и
охране земель Республики Беларусь, а его заместители - заместителями
главного государственного инспектора по использованию и охране
земель Республики Беларусь.
9. Председатель Комитета по земельной реформе и землеустройству
при Совете Министров Республики Беларусь несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и
функций.
10. В Комитете по земельной реформе и землеустройству при
Совете Министров Республики Беларусь в установленном порядке
образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель
коллегии), заместителей Председателя Комитета по должности, а также
других руководящих работников системы Комитета. Численность и
персональный состав членов коллегии утверждаются Советом Министров
Республики Беларусь.
Коллегия Комитета по земельной реформе и землеустройству при
Совете Министров Республики Беларусь на своих заседаниях
рассматривает основные вопросы деятельности Комитета, контроля за
исполнением принятых решений, подбора и расстановки кадров,
укрепления исполнительской дисциплины.
Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь, как
правило, приказами Председателя Комитета. В случае разногласий между
Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь
свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров
Республики Беларусь, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить
свое мнение Совету Министров Республики Беларусь.
11. Для рассмотрения важнейших вопросов осуществления земельной
реформы, охраны и рационального использования земель при Комитете по
земельной реформе и землеустройству при Совете Министров Республики
Беларусь может быть образован научно-технический совет.
Положение об указанном совете и его персональный состав
утверждаются Председателем Комитета.
12. Структура центрального аппарата Комитета по земельной
реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь,
численность и фонд оплаты труда работников этого аппарата
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Штатное расписание центрального аппарата Комитета по земельной
реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь и
положения о его структурных подразделениях утверждаются в
установленном порядке Председателем Комитета.
13. Руководителями и главными специалистами ведущих структурных
подразделений центрального аппарата Комитета по земельной реформе и
землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь должны
быть, как правило, инженеры-землеустроители с высшим образованием и
стажем практической работы по специальности не менее 5 (пяти) лет, а
руководителями и главными специалистами территориальных
землеустроительных органов - инженеры-землеустроители с высшим
образованием и стажем практической работы не менее 3 (трех) лет.
14. Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь имеет печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
|
