|
О ПОРЯДКЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
20-80-Х ГОДОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
___________________________________________________________--
Наименование Постановления - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII.
О порядке реабилитации жертв политических репрессий
20-50-х годов в Республике Беларусь
___________________________________________________________--
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 6 июня 1991 г. N 847-ХII
(Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР,
1991 г., N 23, ст.325)
[Изменения и дополнения:
Постановление Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII (Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1991 г., N 33, ст.607);
Постановление Верховного Совета от 23 декабря 1991 г.
N 1349-XII (Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1992 г., N 2, ст.37);
Постановление Верховного Совета от 3 ноября 1992 г.
N 1907-XII (Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1992 г., N 26, ст.465);
Постановление Верховного Совета от 11 июня 1993 г.
N 2373-XII (Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1993 г., N 20, ст.249);
Постановление Верховного Совета от 3 декабря 1993 г.
N 2623-XII (Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1994 г., N 1, ст.9).]
В целях установления соответствующего порядка в осуществлении
реабилитации жертв политических репрессий 20-80-х годов Верховный
Совет Республики Беларусь постановляет:
___________________________________________________________--
Абзац первый Постановления - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII.
В целях установления соответствующего порядка в
осуществлении реабилитации жертв политических репрессий
20-50-х годов Верховный Совет Белорусской Советской
Социалистической Республики постановляет:
___________________________________________________________--
1. Признать, что необоснованно репрессированными являются
граждане Республики Беларусь, СССР, иностранных государств или лица
без гражданства, привлеченные на территории Республики Беларусь
судебными или несудебными органами по политическим, социальным,
национальным, религиозным и иным мотивам к уголовной ответственности
за государственные (контрреволюционные) преступления, а также по
этим же мотивам подвергнутые ссылке, высылке, направлению на
спецпоселение, удалению за пределы Республики Беларусь в
административном порядке.
2. На основании изложенного реабилитации подлежат:
а) лица, незаконно осужденные судами по обвинению в совершении
государственных (контрреволюционных) преступлений, за исключением
случаев, указанных в настоящем постановлении;
б) лица, репрессированные по решениям несудебных органов:
коллегий и особых совещаний ВЧК, ГПУ -- ОГП, НКВД, МГБ, "двоек",
"троек" ГПУ, УНКВД -- НКВД;
в) крестьяне, члены их семей и иные граждане, незаконно
подвергнутые ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, удалению
за пределы Республики Беларусь в административном порядке, а также
крестьяне, в том числе признанные кулаками, осужденные за неуплату
повышенных налогов и отказ от выполнения повинностей и работ,
имеющих общегосударственное значение, по статье 93 и статье 94
Уголовного кодекса БССР 1928 года;
___________________________________________________________--
Подпункт "в" пункта 2 - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII.
в) крестьяне, члены их семей и иные граждане, незаконно
подвергнутые ссылке, высылке, направлению на спецпоселение,
удалению за пределы Белорусской ССР в административном
порядке.
___________________________________________________________--
г) лица, незаконно помещенные по решениям судов в
психиатрические учреждения на принудительное лечение в связи с
возбуждением уголовных дел.
Реабилитировать лиц, осужденных в период с 1960 по 1988 годы по
политическим мотивам за преступления, ответственность за которые
была отменена последующим законодательством, или незаконно
помещенных по решениям судов в психиатрические учреждения на
принудительное лечение в связи с возбуждением уголовных дел.
___________________________________________________________--
Пункт 2 дополнен подпунктом "г" Постановлением Верховного
Совета от 1 ноября 1991 г. N 1212-XII
___________________________________________________________--
3. Требования о реабилитации могут возбудить родные, близкие
родственники репрессированных, а также другие заинтересованные
граждане и организации.
4. Определить следующий порядок реабилитации лиц по основаниям,
предусмотренным настоящим постановлением:
а) Прокуратура Республики Беларусь, прокуратуры областей
проверяют все дела с приговорами судов за период 20-80-х годов о
государственных (контрреволюционных) преступлениях, не отмененными к
моменту принятия настоящего постановления. При отсутствии
доказательств вины в совершении этих преступлений незаконные
судебные постановления опротестовываются и дела с протестами
направляются в суд.
___________________________________________________________--
Абзац первый подпункта "а" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 1 ноября
1991 г. N 1212-XII.
а) Прокуратура Белорусской ССР, прокуратуры областей
проверяют все дела с приговорами судов за период 20-50-х
годов о государственных (контрреволюционных) преступлениях,
не отмененными к моменту принятия настоящего постановления.
При отсутствии доказательств вины в совершении этих
преступлений незаконные судебные постановления
опротестовываются и дела с протестами направляются в суд.
___________________________________________________________--
В отношении лиц, осужденных за преступления, перечисленные в
пункте 8 настоящего постановления, органы прокуратуры составляют
заключения и при наличии заявлений о реабилитации направляют дела в
суд для принятия решения. Если по уголовному делу проходят несколько
осужденных, органы прокуратуры составляют заключения и суд принимает
решения в отношении к каждому из них независимо от заявлений.
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта "а" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 11 июня
1993 г. N 2373-XII.
В отношении лиц, осужденных за преступления,
перечисленные в пункте 8 настоящего постановления, органы
прокуратуры составляют заключения и при наличии заявлений о
реабилитации направляют дела в суд для принятия решения.
___________________________________________________________--
Дела, рассмотренные в несудебном порядке, решения по которым не
отменены, пересматриваются органами прокуратуры и государственной
безопасности с составлением заключения на каждого репрессированного
гражданина. Документы о реабилитации лиц по этим делам выдают органы
прокуратуры.
Заключения на лиц, подлежащих и не подлежащих реабилитации,
могут быть проверены и отменены вышестоящим прокурором.
б) Дела, поступившие в суд с протестами или заключениями
прокурора, рассматриваются в судебных заседаниях в установленном
законом порядке:
на осужденных судами - теми судами, которыми выносились
последние судебные решения. Дела, по которым приговоры, определения,
постановления были вынесены упраздненными или расформированными
судами, а также военными трибуналами в отношении гражданских лиц,
передаются на рассмотрение тех судов, к подсудности которых эти дела
отнесены в соответствии с действующим уголовно-процессуальным
законодательством. Если решения по уголовным делам в отношении
граждан Республики Беларусь выносились Верховным Судом бывшего СССР,
союзными несудебными органами, военными трибуналами бывшего СССР, то
они пересматриваются соответствующими судами и органами Прокуратуры
Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта "б" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 3 декабря
1993 г. N 2623-XII.
на осужденных судами - теми судами, которыми выносились
последние судебные решения. Дела, по которым приговоры,
определения, постановления были вынесены упраздненными или
расформированными судами, а также военными трибуналами в
отношении гражданских лиц, передаются на рассмотрение тех
судов, к подсудности которых эти дела отнесены в
соответствии с действующим уголовно-процессуальным
законодательством. Если решения по уголовным делам в
отношении граждан Республики Беларусь выносились Верховным
Судом бывшего СССР, союзными несудебными органами, военными
трибуналами действующей армии во время Великой
Отечественной войны, военными трибуналами за пределами
бывшего СССР, упраздненными военными трибуналами на
территории бывшего СССР, то они пересматриваются
соответствующими судами и органами прокуратуры Республики
Беларусь;
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта "б" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 11 июня
1993 г. N 2373-XII.
на осужденных судами - теми судами, которыми выносились
последние судебные решения. Дела, по которым приговоры,
определения, постановления были вынесены упраздненными или
расформированными судами, а также военными трибуналами в
отношении гражданских лиц, передаются на рассмотрение тех
судов, к подсудности которых эти дела отнесены в
соответствии с действующим уголовно-процессуальным
законодательством. Если решения по уголовным делам в
отношении граждан Республики Беларусь выносились Верховным
Судом бывшего СССР, союзными несудебными органами, военными
трибуналами действующей армии во время Великой
Отечественной войны, военными трибуналами за пределами
бывшего СССР, то они пересматриваются соответствующими
судами и органами прокуратуры Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта "б" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 3 ноября
1992 г. N 1907-XII.
на осужденных судами - теми судами, которыми выносились
последние судебные решения. Дела, по которым приговоры,
определения, постановления были вынесены упраздненными или
расформированными судами, а также военными трибуналами в
отношении гражданских лиц, передаются на рассмотрение тех
судов, к подсудности которых эти дела отнесены в
соответствии с действующим уголовно-процессуальным
законодательством. Если решения по уголовным делам в
отношении граждан Республики Беларусь выносились Верховным
Судом СССР или союзными несудебными органами, то они
пересматриваются Верховным Судом Республики Беларусь или
соответственно Прокуратурой Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта "б" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 23 декабря
1991 г. N 1349-XII.
на осужденных судами - теми судами, которыми выносились
последние судебные решения. Дела, по которым приговоры,
определения, постановления были вынесены упраздненными или
расформированными судами, а также военными трибуналами в
отношении гражданских лиц, передаются на рассмотрение тех
судов, к подсудности которых эти дела отнесены в
соответствии с действующим уголовно-процессуальным
законодательством.
___________________________________________________________--
Лицу, признанному судом не подлежащим реабилитации, вручается
копия определения ( постановления). В случае установления факта
необоснованного осуждения лица либо лица, подвергнутого наказанию по
решению несудебного органа и впоследствии реабилитированного, - ему
или его близким родственникам выдается документ о реабилитации.
Определение ( постановление ) суда может быть опротестовано или
обжаловано в установленном законом порядке.
в) Органы государственной безопасности и внутренних дел
Республики Беларусь устанавливают факт применения ссылки, высылки,
направления на спецпоселение, удаления за пределы республики в
административном порядке и составляют заключение по каждому факту
применения указанных выше административных мер воздействия. При
поступлении заявлений заинтересованных лиц или организаций и
отсутствии оснований для отказа органы внутренних дел Республики
Беларусь выдают документ о реабилитации.
Решения органов внутренних дел об отказе в выдаче документа о
реабилитации могут быть обжалованы в судебном порядке.
___________________________________________________________--
Подпункт "в" пункта 4 - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 23 декабря 1991 г.
N 1349-XII.
в) Органы государственной безопасности и внутренних дел
Белорусской ССР устанавливают факт применения ссылки,
высылки, направления на спецпоселение, удаления за пределы
республики в административном порядке и составляют
заключение по каждому факту применения указанных выше
административных мер воздействия. При поступлении заявлений
заинтересованных лиц или организаций и отсутствии оснований
для отказа органы внутренних дел Белорусской ССР выдают
документ о реабилитации.
Решения органов внутренних дел об отказе в выдаче
документа о реабилитации могут быть обжалованы в судебном
порядке.
В случае отсутствия официальных документов о конфискации
или изъятии имущества факт изъятия или конфискации
устанавливается путем опроса свидетелей или сбора других
доказательств при содействии архивных учреждений,
государственных и общественных организаций.
Материалы о конфискации, изъятии или утрате имущества,
принадлежавшего лицам, подвергнутым необоснованным
репрессиям, направляются на рассмотрение в комиссии при
областных и Минском городском Советах народных депутатов по
оказанию содействия в обеспечении прав жертв политических
репрессий 20-80-х годов и увековечении их памяти.
___________________________________________________________--
Абзац четвертый подпункт "в" пункта 4 - с изменениями,
внесенными Постановлением Верховного Совета от 1 ноября
1991 г. N 1212-XII.
Материалы о конфискации, изъятии или утрате имущества,
принадлежавшего лицам, подвергнутым необоснованным
репрессиям, направляются на рассмотрение в комиссии при
областных и Минском городском Советах народных депутатов по
оказанию содействия в обеспечении прав жертв политических
репрессий 20-50-х годов и увековечении их памяти.
___________________________________________________________--
г) Срок для принятия решения по заявлению о реабилитации не
может превышать трех месяцев со дня поступления заявления в орган,
наделенный правом его рассмотрения.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения
дополнительной информации, документов, справок, срок для принятия
решения может быть продлен вышестоящим органом прокуратуры,
внутренних дел или государственной безопасности, но не более чем до
шести месяцев с обязательным сообщением заявителю о причинах и
сроках задержки.
По заявлениям о реабилитации, рассматриваемым последовательно
в нескольких органах, общий срок рассмотрения не может превышать
шести месяцев.
___________________________________________________________--
Пункт 4 дополнен подпунктом "г" Постановлением Верховного
Совета от 3 декабря 1993 г. N 2623-XII
___________________________________________________________--
5. В отношении других лиц, подвергнутых наказаниям в уголовном
и административном порядке и ограничениям в правах, но не упомянутых
в настоящем постановлении, сохраняется порядок пересмотра судебных
дел и административных решений, установленный действующим
законодательством Республики Беларусь.
6. Заявления репрессированных граждан или заинтересованных лиц
и организаций в случае отсутствия в правоохранительных органах и в
архивных учреждениях республики дел и иных документов о применении
репрессивных мер в уголовном и в административном порядке
рассматриваются органами государственной безопасности и внутренних
дел на основании свидетельских показаний, выявления необходимых
документов в местах исполнения приговоров и решения несудебных
органов.
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 6 - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 11 июня 1993 г.
N 2373-XII.
6. Заявления репрессированных граждан или
заинтересованных лиц и организаций в случае отсутствия в
правоохранительных органах и в архивных учреждениях
республики дел и иных документов о применении репрессивных
мер в уголовном порядке рассматриваются органами
государственной безопасности и внутренних дел на основании
свидетельских показаний, выявления необходимых документов в
местах исполнения приговоров и решения несудебных органов.
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 6 - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 3 ноября 1992 г.
N 1907-XII.
6. Заявления репрессированных граждан или
заинтересованных лиц и организаций в случае отсутствия в
правоохранительных органах и в архивных учреждениях
республики дел и иных документов о применении репрессивных
мер в уголовном порядке рассматриваются органами
государственной безопасности на основании свидетельских
показаний, выявления необходимых документов в местах
исполнения приговоров и решения несудебных органов.
___________________________________________________________--
В случае выявления факта применения репрессивных мер все
материалы направляются Прокурору Республики Беларусь или прокурорам
областей. Изучив материалы, прокурор со своим заключением направляет
их в соответствующий суд, который устанавливает факт применения
репрессий и принимает решения о реабилитации гражданина или об
отказе в реабилитации.
Реабилитированные лица, а с их согласия или в случае смерти
последних -- их родственники имеют право на ознакомление с
материалами уголовных и административных дел. Ознакомление других
лиц с указанными материалами производится в порядке, установленном
для ознакомления с материалами государственных архивов.
Использование полученных сведений в ущерб правам и законным
интересам проходящих по делу лиц и их родственников не допускается и
преследуется в установленном законом порядке.
Разрешение на ознакомление с материалами уголовных и
административных дел, а также на возврат приобщенных к делу личных
документов дает руководитель органа, осуществляющего архивное
хранение дел, а при нахождении дел в производстве в органах
прокуратуры или суда -- руководитель органа, в производстве которого
дело находится на момент обращения.
Отказ в ознакомлении с делом или в выдаче материалов из него,
полученных от руководителя органа, осуществляющего архивное хранение
дел, может быть обжалован в порядке, установленном для обжалования
неправомерных действий должностного лица, ущемляющего права граждан,
а отказ руководителя органа прокуратуры или суда -- в вышестоящую
прокуратуру или суд соответственно.
Органы государственной безопасности, внутренних дел и
прокуратуры обязаны оказывать содействие родственникам и
общественным объединениям граждан по выявлению мест захоронения лиц,
расстрелянных и умерших в местах лишения свободы.
___________________________________________________________--
Пункт 6 после абзаца второго дополнен новыми абзацами
Постановлением Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII
___________________________________________________________--
7. Лица, реабилитированные вследствие применения настоящего
постановления, восстанавливаются в утраченных ими в связи с
репрессиями социально-политических, гражданских и имущественных
правах.
Порядок возмещения ущерба и предоставления льгот
реабилитированным осуществляется в соответствии с "Положением о
порядке восстановления прав граждан, пострадавших от репрессий в
20-80-х годах", утвержденным постановлением Верховного Совета
Республики Беларусь 21 декабря 1990 года, и постановлением Совета
Министров Республики Беларусь 29 декабря 1990 года "О предоставлении
льгот лицам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности
в период репрессий 20-80-х годов и в последствии
реабилитированным".
___________________________________________________________--
Абзац второй пункта 7 - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII.
Порядок возмещения ущерба и предоставления льгот
реабилитированным осуществляется в соответствии с
"Положением о порядке восстановления прав граждан,
пострадавших от репрессий в 20-50-х годах", утвержденным
постановлением Верховного Совета Белорусской ССР 21 декабря
1990 года, и постановлением Совета Министров Белорусской
ССР 29 декабря 1990 года "О предоставлении льгот лицам,
необоснованно привлеченным к уголовной ответственности в
период репрессий 20-50-х годов и в последствии
реабилитированным".
___________________________________________________________--
С целью увековечения памяти жертв репрессий списки
реабилитированных граждан публиковать в местных газетах и книгах
Памяти.
8. Не подлежат реабилитации лица, в отношении которых в
уголовных делах имеются бесспорные доказательства в совершении
следующих преступлений:
а) измена Родине, участие в вооруженном восстании или во
вторжении в контрреволюционных целях на советскую территорию в
составе вооруженных банд, шпионаж, вредительство, совершение
террористических актов, диверсий;
б) пособничество изменникам Родины и фашистским оккупантам,
совершенное во время Великой Отечественной войны;
в) военные преступления, преступления против мира и против
человечества;
г) связанных с организацией бандформирований, совершавших
убийства, насилия и грабежи, участием в их деятельности и активным
пособничествам таким формированиям;
д) совершенных должностными лицами правоохранительных органов
против правосудия во времена политических репрессий.
9. Распространить действие пункта 16 "Положения о порядке
восстановления прав граждан, пострадавших от репрессий в 20-80-х
годах", утвержденного постановлением Верховного Совета Республики
Беларусь 21 декабря 1990 года, в части предоставления прав на
внеочередное улучшение жилищных условий супругу реабилитированного,
не образовавшему новой семьи, если второй супруг был необоснованно
репрессирован. Вопрос об улучшении жилищных условий рассматривается
исполкомом местного Совета народных депутатов по последнему месту
проживания заявителя или по его желанию в населенном пункте, где он
проживал в момент репрессий, а также предприятием, организацией и
учреждением, где он работает.
___________________________________________________________--
Пункт 9 - с изменениями, внесенными Постановлением
Верховного Совета от 1 ноября 1991 г. N 1212-XII.
9. Распространить действие пункта 16 "Положения о
порядке восстановления прав граждан, пострадавших от
репрессий в 20-50-х годах", утвержденного постановлением
Верховного Совета Белорусской ССР 21 декабря 1990 года, в
части предоставления прав на внеочередное улучшение
жилищных условий супругу реабилитированного, не
образовавшему новой семьи, если второй супруг был
необоснованно репрессирован. Вопрос об улучшении жилищных
условий рассматривается исполкомом местного Совета народных
депутатов по последнему месту проживания заявителя или по
его желанию в населенном пункте, где он проживал в момент
репрессий, а также предприятием, организацией и
учреждением, где он работает.
___________________________________________________________--
10. Совету Министров Республики Беларусь:
а) повысить с 1 июля 1991 года размеры пенсий гражданам,
необоснованно привлеченным к уголовной ответственности в период
политических репрессий 20-80-х годов и впоследствии
реабилитированным, на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту;
___________________________________________________________--
Подпункт "а" пункта 10 - с изменениями, внесенными
Постановлением Верховного Совета от 1 ноября 1991 г.
N 1212-XII.
а) повысить с 1 июля 1991 года размеры пенсий гражданам,
необоснованно привлеченным к уголовной ответственности в
период политических репрессий 20-50-х годов и впоследствии
реабилитированным, на 25 процентов минимальной пенсии по
возрасту;
___________________________________________________________--
б) предусмотреть в проекте Закона Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении граждан в Республике Беларусь" включение в
трудовой стаж в льготном порядке гражданам, подвергнутым репрессиям
и высланным за пределы республики в административном порядке,
времени их пребывания на спецпоселении.
11. Правительству Республики Беларусь рассмотреть вопросы о
штатном, материальном и техническом обеспечении органов
государственной безопасности, внутренних дел, прокуратуры, судов,
архивных учреждений, исполнительных комитетов местных Советов
народных депутатов по проведению реабилитации жертв политических
репрессий 20-80-х годов.
___________________________________________________________--
Пункт 11 - с изменениями, внесенными Постановлением
Верховного Совета от 1 ноября 1991 г. N 1212-XII.
11. Правительству Белорусской ССР рассмотреть вопросы о
штатном, материальном и техническом обеспечении органов
государственной безопасности, внутренних дел, прокуратуры,
судов, архивных учреждений, исполнительных комитетов
местных Советов народных депутатов по проведению
реабилитации жертв политических репрессий 20-50-х годов.
___________________________________________________________--
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ
|
