|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
БЕЛОРУССКОЙ ССР
от 20 мая 1991 г. N 192
О малых предприятиях в Белорусской ССР
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. N 562 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., N 15, ст.567)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
марта 1992 г. N 117 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 7,
ст.112)]
В соответствии с Программой перехода республики к рыночной
экономике Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Считать одной из важных мер экономической реформы создание
дополнительных производственных мощностей и рабочих мест за счет
развития в республике малых предприятий, способных обеспечить
быструю окупаемость затрат, оперативно реагировать на изменения
потребительского спроса.
Министерствам и ведомствам БССР, исполкомам местных Советов
народных депутатов оказывать малым предприятиям содействие в их
создании, материально-техническом обеспечении, передаче, продаже и
сдаче в аренду неиспользуемых машин и оборудования,
законсервированных, недостроенных объектов и сооружений, и в первую
очередь для выпуска товаров народного потребления и оказания платных
услуг населению, наращивания производства строительных материалов,
выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
по новым перспективным направлениям и обеспечения ускоренного
внедрения их результатов.
2. Установить, что малые предприятия могут создаваться во всех
отраслях народного хозяйства на основе любых форм собственности,
включая смешанные, и осуществлять все виды хозяйственной
деятельности, не запрещенные действующим законодательством и
отвечающие целям, предусмотренным в их уставе. Для осуществления
видов деятельности, подлежащих лицензированию, малое предприятие
обязано в установленном порядке получить соответствующую лицензию.
3. К малым предприятиям относятся вновь создаваемые и
действующие предприятия с численностью работающих:
3.1. в промышленности - до 200 человек;
3.2. в науке и научном обслуживании - до 100 человек;
3.3. в строительстве и других отраслях производственной сферы -
до 50 человек;
3.4. в общественном питании и бытовом обслуживании - до 50
человек;
3.5. в розничной торговле - до 25 человек;
3.6. в других отраслях непроизводственной сферы - до 25
человек.
Численность работающих в малых предприятиях определяется исходя
из действующего порядка исчисления среднесписочной численности.
Предприятия, осуществляющие несколько видов хозяйственной
деятельности (многопрофильные), относятся к малым по критериям того
вида деятельности, который занимает наибольшую долю в объеме
реализации продукции (работ, услуг) за предшествующий год или за
период с момента создания (если предприятия существуют менее одного
года).
___________________________________________________________--
Пункт 3 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 5 марта 1992 г. N 117.
3. К малым предприятиям относятся вновь создаваемые и
действующие предприятия:
3.1. в промышленности - с численностью работающих до 200
человек и годовым объемом реализации продукции (работ,
услуг) до 20 млн. рублей;
3.2. в науке и научном обслуживании - с численностью
работающих до 100 человек и годовым объемом реализации
продукции (работ, услуг) до 5 млн. рублей;
3.3. в строительстве и других отраслях производственной
сферы - с численностью работающих до 50 человек и годовым
объемом реализации продукции (работ, услуг) до 5 млн.
рублей;
3.4. в общественном питании и бытовом обслуживании - с
численностью работающих до 50 человек и годовым объемом
реализации продукции (работ, услуг) до 2 млн. рублей;
3.5. в розничной торговле - с численностью работающих до
25 человек;
3.6. в других отраслях непроизводственной сферы - с
численностью работающих до 25 человек и годовым объемом
реализации продукции (работ, услуг) до 1,5 млн. рублей.
Малые предприятия в строительстве, созданные до принятия
настоящего постановления, руководствуются критериями
численности работающих, предусмотренными постановлением
Совета Министров от 8 августа 1990 г. N 790.
Численность работающих в малых предприятиях определяется
исходя из действующего порядка исчисления среднесписочной
численности.
Предприятия, осуществляющие несколько видов
хозяйственной деятельности (многопрофильные), относятся к
малым по критериям того вида деятельности, который занимает
наибольшую долю в объеме реализации продукции (работ,
услуг) за предшествующий год или за период с момента
создания (если предприятия существуют менее одного года).
Госэкономплану БССР, Министерству финансов БССР
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
БССР по итогам работы малых предприятий за 1991 год
проанализировать по отраслям показатели, характеризующие
статус этих предприятий, и при необходимости внести в Совет
Министров БССР предложения по уточнению указанных
показателей.
___________________________________________________________--
4. Установить, что в соответствии с действующим
законодательством малые предприятия создаются:
4.1. гражданами, членами семьи и другими лицами, совместно
ведущими трудовое хозяйство;
4.2. государственными, арендными, коллективными, совместными
предприятиями, общественными организациями и их предприятиями,
кооперативами, акционерными обществами, хозяйственными обществами и
товариществами, хозяйственными ассоциациями, другими предприятиями и
организациями, являющимися юридическими лицами;
4.3. государственными органами, уполномоченными управлять
государственным имуществом;
4.4. совместно гражданами, предприятиями, организациями и
органами, указанными в пунктах 4.1-4.3.
Малое предприятие может быть создано в результате выделения из
состава действующего предприятия, организации одного или нескольких
структурных подразделений по инициативе коллектива трудящихся
указанного подразделения (подразделений), если на это есть согласие
собственника имущества предприятия (уполномоченного им органа,
предприятия, организации) и обеспечивается выполнение ранее принятых
предприятием договорных обязательств.
Создание малых предприятий путем выделения структурных
подразделений из действующих государственных предприятий не должно
вызывать нарушения технологических циклов производства и ухудшения
работы этих предприятий.
Отношения между малым предприятием и его учредителем
(учредителями) определяются уставом малого предприятия и другими
учредительными актами (документами).
5. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации
малых предприятий, относящихся соответственно к государственным,
кооперативным, арендным, совместным и другим видам предприятий,
регулируется Законом Белорусской ССР "О предприятиях в Белорусской
ССР" и другим законодательством Белорусской ССР и Союза ССР с учетом
особенностей, предусмотренных настоящим постановлением.
Индивидуальные, семейные, коллективные и другие виды малых
предприятий, порядок создания, деятельности и ликвидации которых не
регулируется специальным законодательством, руководствуются
настоящим постановлением и своим уставом.
6. Малое предприятие считается созданным и приобретает права
юридического лица со дня государственной регистрации его в
исполнительном комитете районного, городского, районного в городе
Совета народных депутатов по месту нахождения малого предприятия.
Государственная регистрация малого предприятия должна быть
произведена в соответствии с действующими законодательными актами
Белорусской ССР и постановлением Совета Министров Белорусской ССР от
1 ноября 1990 г. N 272 "О государственной регистрации предприятий и
организаций в Белорусской ССР" не позднее 30 дней с момента подачи
заявления.
Рекомендовать исполнительным комитетам областных и Минского
городского Совета народных депутатов оказывать содействие органам
юстиции в создании хозрасчетных центов по предоставлению помощи
учредителям предприятий в подготовке нормативных документов,
необходимых для государственной регистрации предприятий, и иной
правовой помощи.
7. Малое предприятие обладает самостоятельностью в
осуществлении своей хозяйственной деятельности, распоряжении
выпускаемой продукцией, прибылью, остающейся после уплаты налогов и
других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его
уставом, реализует свою продукцию (работы, услуги), отходы
производства и приобретает необходимое сырье, материалы,
топливно-энергетические ресурсы по ценам и тарифам, устанавливаемым
в соответствии с действующим законодательством.
8. Малые предприятия могут выполнять государственный заказ.
Принятый ими к выполнению государственный заказ на производство
продукции (работ, услуг) в предусмотренных объемах обеспечивается
централизованно выделяемыми материально-техническими ресурсами в
установленном порядке.
В иных случаях материально-техническое обеспечение малых
предприятий осуществляется в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
9. Малые предприятия осуществляют учет финансово-хозяйственной
деятельности, составляют бухгалтерскую и статистическую отчетность в
порядке, установленном законодательством для государственных,
кооперативных и других видов предприятий, объединений и организаций
исходя из особенностей их деятельности.
Малые предприятия, не имеющие самостоятельных служб,
занимающихся учетом и контролем финансово-хозяйственной
деятельности, могут пользоваться на договорных началах услугами
специализированных в этой области организаций, в том числе
аудиторских.
10. Взаимоотношения малых предприятий с бюджетом осуществляются
в соответствии с действующим законодательством.
11. Установить, что малые предприятия могут производить
ускоренную амортизацию активной части производственных фондов в
соответствии с действующим законодательством.
12. Малые предприятия вносят взносы по социальному и
медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и
размерах, устанавливаемых действующим законодательством.
13. Малые совместные предприятия, создаваемые на территории
Белорусской ССР с участием иностранных юридических и физических лиц,
руководствуются действующим законодательством о совместных
предприятиях.
14. Признать целесообразным наряду с другими формами поддержки
малых предприятий для обеспечения финансирования мероприятий по
созданию новых и развитию действующих малых предприятий образовать
республиканский и региональные целевые фонды финансовой поддержки
малых предприятий за счет добровольных взносов государственных,
кооперативных, общественных и иных предприятий, учреждений,
организаций и граждан, в том числе иностранных.
Госэкономплану БССР совместно с Министерством юстиции БССР,
Министерством финансов БССР, Национальным банком Белорусской ССР и
другими заинтересованными министерствами и ведомствами БССР,
исполнительными комитетами областных, Минского городского Советов
народных депутатов в 2-месячный срок подготовить и внести в Совет
Министров БССР согласованные предложения по данному вопросу.
15. Министерству финансов БССР при разработке проектов
государственного бюджета республики предусматривать выделение
средств для участия в формировании республиканского фонда поддержки
малых предприятий.
16. Госснабу БССР, Министерству торговли БССР, исполнительным
комитетам областных, городских и районных Советов народных
депутатов, предприятиям и организациям обеспечить:
организацию продажи малым предприятиям материалов, изделий и
оборудования, неликвидов и сверхнормативных запасов
товарно-материальных ценностей, используя для этого сеть создаваемых
коммерческих центров, а также мелкооптовых баз, и оказание им помощи
в реализации изготавливаемой продукции через торговую сеть на
договорной основе;
создание предприятий, специализирующихся на сдаче в аренду
(прокате) машин и оборудования малым предприятиям.
17. Рекомендовать министерствам и ведомствам БССР,
исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов,
государственным предприятиям, учреждениям и организациям активно
сотрудничать и оказывать содействие союзам, ассоциациям и другим
объединениям малых предприятий в целях их ориентации на
первоочередное решение региональных задач, связанных с насыщением
рынка потребительскими товарами, предоставлением населению
разнообразных платных услуг, обеспечением строительными материалами,
использованием местного сырья и отходов производства, решением
экологических проблем.
18. Научно-исследовательскому экономическому институту
Госэкономплана БССР в 1991 году разработать научно обоснованные
рекомендации по размещению малых предприятий, обеспечивающие
формирование рациональной структуры народного хозяйства, с учетом
экологической безопасности проживания населения.
19. Госстрою БССР в текущем году обеспечить подготовку каталога
паспортов ранее разработанных экономичных проектов промышленных
предприятий и объектов обслуживающего назначения с современной
технологией для повторного их использования при создании малых
предприятий.
Госэкономплану БССР совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами БССР, исполнительными комитетами
областных и Минского городского Советов народных депутатов принять
меры по увеличению выпуска быстровозводимых конструкций с
необходимым комплектом оборудования для сооружения малых
предприятий. По вопросам, требующим решения Правительства, внести
согласованные предложения в Совет Министров БССР.
20. Белорусскому республиканскому управлению Госстандарта СССР
оказывать малым предприятиям методическую помощь в организации
контроля за соблюдением стандартов и обеспечении их нормативными
документами.
21. Министерству народного образования БССР, Государственному
комитету БССР по труду и социальной защите населения,
Государственному комитету Республики Беларусь по печати,
Государственному комитету БССР по внешним экономическим связям
совместно с другими министерствами и ведомствами БССР разработать
систему мер, обеспечивающих комплексную подготовку и повышение
квалификации кадров для малых предприятий, в том числе за рубежом, а
также разработку и выпуск необходимых для этого пособий по основным
вопросам их деятельности.
22. Рекомендовать исполнительным комитетам областных, городских
и районных Советов народных депутатов рассмотреть вопрос об
образовании в своем составе подразделений для координации работы по
обеспечению развития на подведомственной территории малых
предприятий и других форм предпринимательства исходя из целей и
задач, вытекающих из настоящего постановления.
Госкомстату БССР совместно с заинтересованными рассмотреть и
решить в установленном порядке вопрос о введении необходимой
статистической отчетности о развитии и результатах деятельности
малых предприятий и других форм предпринимательства.
Зам.Председателя Совета Министров
Белорусской ССР М.Мясникович
Управляющий Делами Совета Министров
Белорусской ССР Н.Кавко
|
