ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ НАРОДОВЛАСТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 27 февраля 1991 г. N 651-XII
___________________________________________________________--
Утратил силу Законом от 28 мая 1999 г. N 261-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 21,
ст.342)
[Изменения и дополнения:
Закон от 20 сентября 1991 г. N 1100-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 30,
ст.494);
Закон от 14 ноября 1991 г. N 1240-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 33,
ст.603).
В отношении настоящего Закона см. Заключение
Конституционного Суда от 8 октября 1998 г. N З-72/98.]
----------------------------------------------------------
Признаны не соответствующими Конституции Республики
Беларусь и не имеющими юридической силы следующие нормы
Закона "Об основных принципах народовластия в Республике
Беларусь":
часть третья статьи 1; часть первая и вторая статьи 3;
часть третья статьи 7 в отношении оснований роспуска
местного Совета депутатов; часть вторая статьи 12 в той
мере, в какой она допускает возможность лицам,
перечисленным в части второй статьи 36 Конституции, в
период выполнения ими своих обязанностей быть членами
политических партий и других общественных объединений,
преследующих политические цели; часть первая статьи 14 - с
30 марта 1994 года;
статьи 4,5,6 - с 10 декабря 1991 года;
часть третья статьи 7 в отношении субъектов, принимающих
решение о роспуске местного Совета и назначении новых
выборов в этот Совет, - с 27 ноября 1996 года - см.
Заключение Конституционного Суда от 8 октября 1998 г. N
З-72/98 .
----------------------------------------------------------
Руководствуясь Конституцией (Основным Законом) Республики
Беларусь и Декларацией о государственном суверенитете Республики
Беларусь, Верховный Совет Республики Беларусь постановляет:
Статья 1. Вся власть в Республике Беларусь принадлежит народу
Республики Беларусь, который является носителем суверенитета и
единственным источником государственной власти в республике.
Народ Республики Беларусь осуществляет власть непосредственно
или через представительные органы.
Исключительное право выступать от имени всего народа республики
принадлежит Верховному Совету Республики Беларусь.
Статья 2. Наиважнейшей задачей всех органов государственной
власти и управления Республики Беларусь является служение народу и
всемерное обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан
республики.
Статья 3. Государственная власть в Республике Беларусь
осуществляется на основании Конституции Республики Беларусь и
законов Республики Беларусь.
На территории Республики Беларусь устанавливается верховенство
Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь.
Все граждане и лица без гражданства, государственные органы,
предприятия, учреждения и организации, находящиеся и действующие на
территории Республики Беларусь, обязаны исполнять законодательство
Республики Беларусь.
Законодательство СССР действует на территории Республики
Беларусь, если оно не противоречит законодательству Республики
Беларусь.
В случае отсутствия соответствующих актов законодательства
Республики Беларусь в дальнейшем до их принятия либо иного решения
высших органов государственной власти или управления Республики
Беларусь в соответствии с их компетенцией на территории Республики
Беларусь действует законодательство СССР.
___________________________________________________________--
Статья 3 дополнена новой частью Законом от 14 ноября
1991 г. N 1240-XII
Статья 4. Если актами Съезда народных депутатов СССР,
Верховного Совета СССР ограничиваются суверенные права Республики
Беларусь, права и законные интересы ее граждан, Верховный Совет
Республики Беларусь вправе обратиться к Съезду народных депутатов
СССР, Верховному Совету СССР о пересмотре этих актов, приостановив
их действие.
При оставлении обращения Верховного Совета Республики Беларусь
без удовлетворения он вправе принять постановление о полном или
частичном нераспространении действия актов СССР на территорию
Республики Беларусь либо отменить свое решение о приостановлении
действия указанных актов.
Статья 5. Если актами Президента СССР ограничиваются суверенные
права Республики Беларусь, права и законные интересы ее граждан,
Президиум Верховного Совета Республики Беларусь вправе обратиться к
Президенту СССР о пересмотре этих актов, приостановив их действие.
При оставлении обращения Президиума Верховного Совета
Республики Беларусь без удовлетворения он вправе принять
постановление о полном или частичном нераспространении действия
актов Президента СССР на территорию Республики Беларусь либо
отменить свое решение о приостановлении действия указанных актов.
Статья 6. Если актами Кабинета Министров СССР, союзных и
союзно-республиканских министерств и ведомств ограничиваются
суверенные права Республики Беларусь, права и законные интересы ее
граждан, Совет Министров Республики Беларусь вправе обратиться к
Кабинету Министров СССР о пересмотре этих актов, приостановив их
действие.
При оставлении обращения Совета Министров Республики Беларусь
без удовлетворения он вправе принять постановление о полном или
частичном нераспространении действия актов СССР на территорию
Республики Беларусь либо отменить свое решение о приостановлении
действия указанных актов.
Статья 7. В Республики Беларусь государственная власть
формируется и осуществляется в трех структурах -- законодательной,
исполнительной и судебной. Органы законодательной
(представительной), исполнительной и судебной власти в Республике
Беларусь в пределах своей компетенции осуществляют свои полномочия
самостоятельно и независимо друг от друга.
Вышестоящие Советы народных депутатов имеют право отменять
решения нижестоящих Советов народных депутатов в случае нарушения
ими законодательства.
При неисполнении местным Советом народных депутатов законов или
постановлений, принятых высшим органом государственной власти
республики, Верховный Совет Республики Беларусь вправе принять
постановление о роспуске местного Совета народных депутатов и
назначении новых выборов в этот местный Совет.
Не допускается принятие совместных актов органов
государственной власти, управления и общественных объединений.
Статья 8. Все общественные объединения, выполняя функции,
предусмотренные их уставами, другими актами, действуют в рамках
Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь.
Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в
предусмотренных законодательством случаях решаются государственными
органами и хозяйственными организациями с участием или по
согласованию с соответствующими общественными объединениями.
Статья 9. Вмешательство общественных объединений в деятельность
государственных органов и должностных лиц, равно как и вмешательство
государственных органов и должностных лиц в деятельность
общественных объединений, не допускается, кроме случаев, когда это
прямо предусмотрено законом.
___________________________________________________________--
Статья 9 - с изменениями, внесенными Законом от 14 ноября
1991 г. N 1240-XII.
Статья 9. Вмешательство общественных объединений в
деятельность государственных органов и должностных лиц,
равно как и вмешательство государственных органов и
должностных лиц в деятельность общественных объединений, не
допускается, кроме случаев, когда это прямо предусмотрено
законом.
Деятельность политических партий, других общественных
объединений, преследующих политические цели, на
государственных предприятиях, в учреждениях, организациях
может осуществляться только за счет средств этих
общественных объединений и в нерабочее время их членов
(участников).
Статья 10. Все государственные предприятия, учреждения и
организации, которые находятся на территории республики, являются
собственностью Республики Беларусь либо собственностью
административно-территориальных образований.
Слияние и разграничение государственной собственности с
собственностью общественных объединений либо иных субъектов права
собственности производится в соответствии с законами Республики
Беларусь.
Статья 11. Запрещается финансирование государством деятельности
политических партий и других общественных объединений, преследующих
политические цели.
Статья 12. Каждый гражданин республики имеет право равного
доступа к государственной службе в Республике Беларусь.
Участие или неучастие гражданина в деятельности общественного
объединения не может служить основанием для ограничения его прав и
свобод, в том числе условием занятия должности в государственной
организации, либо основанием для неисполнения обязанностей,
предусмотренных законом.
Статья 13. Военнослужащие, лица, занимающие должности в
правоохранительных органах, органах юстиции, судьи и государственные
арбитры Республики Беларусь в своей служебной деятельности
руководствуются исключительно требованиями закона.
Статья 14. Органы государственной безопасности и охраны
правопорядка на территории республики подчиняются Верховному Совету
Республики Беларусь и государственным структурам, которые он
определяет.
Передислокация в границах Республики Беларусь, ввод и вывод с
территории Республики Беларусь частей и соединений Вооруженных Сил
Союза ССР, пограничных, железнодорожных и строительных войск, иных
воинских формирований, расположенных на территории Республики
Беларусь, а также порядок ввода и вывода вооружения, военной
техники, вывоз принадлежащих им материально-технических средств и
иного военного имущества, а равно их транзитные перевозки по
территории Республики Беларусь осуществляются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 14 - с изменениями, внесенными Законом
от 20 сентября 1991 г. N 1100-XII.
Без согласия Верховного Совета Белорусской ССР создание,
размещение и передислокация воинских формирований на
территории Белорусской ССР не допускается.
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ
|