|
О МИЛИЦИИ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 26 февраля 1991 г. N 637-XII
[Изменения и дополнения:
Закон от 23 апреля 1992 г. N 1616-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 15,
ст.254);
Закон от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 32,
ст.520);
Закон от 22 февраля 1995 г. N 3610-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г., N 17,
ст.182);
Закон от 3 мая 1996 г. N 440-XIII (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст.380);
Закон от 29 июня 1998 г. N 172-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 28,
ст.458);
Закон от 19 мая 2000 г. N 391-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 50, 2/166).
Распространение действия:
Закон от 26 сентября 1996 г. N 627-XIII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 32,
ст.585).
Приостановление действия:
Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995
г. N 349 (Собрание Указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 25,
ст.610).
См.также:
Указ Президента Республики Беларусь от 31 октября 1995
г. N 446 (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 31,
ст.762).
В отношении части пятой статьи 28 настоящего Закона
см.Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 3
декабря 1999 г. N P-90/99 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г, N 94, 6/203).]
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Милиция в Республике Беларусь
Милиция в Республике Беларусь -- государственный вооруженный
правоохранительный орган, призванный защищать жизнь, здоровье,
права, свободы и законные интересы граждан, общества и государства
от преступных и иных противоправных посягательств.
Статья 2. Задачи милиции
Задачами милиции являются:
1) охрана общественного порядка;
2) обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, а
также общественной безопасности;
3) предотвращение и пресечение преступлений и других
правонарушений;
4) обнаружение и раскрытие преступлений, розыск лиц, их
совершивших;
5) защита всех форм собственности от противоправных
посягательств;
6) оказание на условиях и в порядке, установленных
законодательством, помощи гражданам, государственным органам, а
также предприятиям, учреждениям и организациям в защите их прав и
реализации возложенных на них обязанностей;
7) исполнение уголовных наказаний и административных взысканий
в пределах своей компетенции.
Запрещается привлекать милицию для выполнения задач, не
возложенных на нее законодательством. Никто, кроме органов и
должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе
вмешиваться в деятельность милиции.
Статья 3. Принципы деятельности милиции
Деятельность милиции строится на принципах законности,
гуманизма, уважения прав человека, гласности, тесной связи с
трудовыми коллективами и населением.
Статья 4. Гласность в деятельности милиции
Деятельность милиции является гласной, открытой для граждан,
общественности и средств массовой информации.
Милиция в пределах, определяемых законом, информирует
государственные органы, общественные объединения, трудовые
коллективы, население и средства массовой информации о состоянии
правопорядка и мерах по его укреплению.
Статья 5. Правовая основа деятельности милиции
Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией
(Основным Законом) Республики Беларусь, настоящим Законом, другими
законодательными актами Республики Беларусь, а также
законодательными актами Союза ССР, действующими на территории
Республики Беларусь.
Статья 6. Деятельность милиции и права граждан
Милиция защищает каждого человека независимо от его
гражданства, социального, имущественного и иного положения, расовой
и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка,
отношения к религии, политических и иных убеждений.
Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо
лишь на основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Граждане вправе получить от работников милиции разъяснения по
поводу ограничения их прав и свобод.
Лицо, считающее, что действиями работника милиции ущемлены его
права, свободы и законные интересы, вправе обжаловать эти действия
вышестоящему органу или должностному лицу милиции, прокурору, в
местный Совет народных депутатов, а также в суд.
Милиция предоставляет возможность задержанным и заключенным под
стражу лицам реализовать право на юридическую защиту,
незамедлительно уведомляет о месте их нахождения родственников,
администрацию по месту работы или учебы. В случае необходимости
милиция принимает меры к немедленному оказанию им медицинской и
другой помощи, а также устранению опасности чьей-либо жизни,
здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания или
заключения под стражу указанных лиц.
Милиция не имеет права разглашать сведения, относящиеся к
личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или
могущие повредить его правам и законным интересам, если исполнение
предусмотренных законом обязанностей не требует иного.
Статья 7. Содействие государственных органов, общественных
объединений, трудовых коллективов и граждан в
выполнении задач милиции
Государственные органы, общественные объединения, должностные
лица, трудовые коллективы и граждане обязаны оказывать содействие
милиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Обязанности и права формирований общественности, создаваемых
для содействия милиции, а также внештатных сотрудников милиции
определяются законодательством Республики Беларусь.
В целях предупреждения и раскрытия преступлений граждане могут
привлекаться к сотрудничеству с органами милиции на конфиденциальной
основе в установленном законодательством порядке.
___________________________________________________________--
Часть третья статьи 7 - с изменениями, внесенными Законом
от 19 мая 2000 г. N 391-З.
В целях предупреждения и раскрытия преступлений граждане
могут привлекаться к негласному сотрудничеству с органами
милиции в установленном законодательством порядке.
___________________________________________________________--
Запрещается принудительное привлечение граждан к сотрудничеству
с милицией.
Предание гласности сведений о лицах, оказывающих или
оказывавших милиции содействие на конфиденциальной основе,
допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть пятая статьи 7 - в редакции Закона от 19 мая 2000 г.
N 391-З.
Сведения о гражданах, оказавших и оказывающих негласную
помощь милиции, могут быть оглашены только с их согласия.
При наличии достаточных данных, что указанным гражданам в
связи с их участием в оперативно-розыскной деятельности, а
также членам их семей или близким родственникам угрожают
убийством, насилием или уничтожением имущества, органы и
учреждения внутренних дел обязаны принять необходимые меры
к охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества
этих лиц, а также установлению виновных и привлечению их к
ответственности.
___________________________________________________________--
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ МИЛИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Статья 8. Система милиции в Республике Беларусь
Милиция в Республике Беларусь состоит из криминальной милиции,
милиции общественной безопасности, специальной транспортной милиции
и милиции по организованной преступности и коррупции.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 8 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 июня 1998 г. N 172-З.
Милиция в Республике Беларусь состоит из криминальной
милиции, милиции общественной безопасности, специальной и
транспортной милиции.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 8 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
Милиция в Белорусской ССР состоит из криминальной
милиции, милиции общественной безопасности и специальной
милиции.
___________________________________________________________--
Криминальная милиция, милиция общественной безопасности,
специальная транспортная милиция и милиция по организованной
преступности и коррупции выполняют свои задачи в тесном
взаимодействии.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 8 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 июня 1998 г. N 172-З.
Криминальная милиция, милиция общественной безопасности,
специальная и транспортная милиция выполняют свои задачи в
тесном взаимодействии.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 8 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
Криминальная милиция, милиция общественной безопасности
и специальная милиция выполняют свои задачи в тесном
взаимодействии.
___________________________________________________________--
Организационная структура и штатная численность милиции
утверждаются Президентом Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть третья статьи 8 - в редакции Закона от 29 июня
1998 г. N 172-З. Часть четвертая статьи 8 исключена Законом
от 29 июня 1998 г. N 172-З.
Организационная структура, штатная численность и
перечень должностей милиции определяются в порядке,
устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, в
соответствии с нормативами, разработанными Министерством
внутренних дел Республики Беларусь.
На основе межправительственных соглашений на территории
Республики Беларусь могут действовать органы, подразделения
и учреждения союзной милиции.
___________________________________________________________--
Статья 9. Руководство милицией
Милиция входит в систему органов внутренних дел. Министр
внутренних дел Республики Беларусь осуществляет руководство и
является начальником всей милиции республики.
В областях, городе Минске, других городах, районах милицией за
исключением милиции по организованной преступности и коррупции
руководят соответственно начальники областных, Минского городского
управлений, городских, районных отделов внутренних дел, назначаемые
вышестоящими органами внутренних дел с последующим утверждением
соответствующими местными Советами народных депутатов.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 9 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 июня 1998 г. N 172-З.
В областях, городе Минске, других городах, районах
милицией руководят соответственно начальники областных,
Минского городского управлений, городских, районных отделов
внутренних дел, назначаемые вышестоящими органами
внутренних дел с последующим утверждением соответствующими
местными Советами народных депутатов.
___________________________________________________________--
Начальники органов и подразделений криминальной и специальной
милиции назначаются в порядке, определяемом Министром внутренних дел
Республики Беларусь.
Начальники управлений внутренних дел областей и города Минска
являются старшими оперативными начальниками всей дислоцирующейся на
данной территории милиции, за исключением милиции по организованной
преступности и коррупции.
___________________________________________________________--
Часть четвертая статьи 9 - с изменениями, внесенными
Законом от 29 июня 1998 г. N 172-З.
Начальники управлений внутренних дел областей и города
Минска являются старшими оперативными начальниками всей
дислоцирующейся на данной территории милиции.
___________________________________________________________--
Статья 1О. Криминальная милиция
Криминальная милиция решает задачи выявления и раскрытия
преступлений.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
Криминальная милиция решает задачи выявления и раскрытия
преступлений, по которым обязательно производство
предварительного следствия.
___________________________________________________________--
В состав криминальной милиции входят подразделения уголовного
розыска, по борьбе с экономическими преступлениями,
экспертно-криминалистические, а также иные подразделения и
учреждения, необходимые для осуществления оперативно-розыскной
деятельности, проведения экспертных исследований по материалам
оперативно-розыскной деятельности, делам о преступлениях и
административных правонарушениях и оказания помощи милиции в решении
возложенных на нее обязанностей.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 июня 1998 г. N 172-З.
В состав криминальной милиции входят подразделения
уголовного розыска, по борьбе с экономическими
преступлениями, с организованной преступностью,
экспертно-криминалистические, а также иные подразделения и
учреждения, необходимые для осуществления
оперативно-розыскной деятельности, проведения экспертных
исследований по материалам оперативно-розыскной
деятельности, делам о преступлениях и административных
правонарушениях и оказания помощи милиции общественной
безопасности и специальной милиции в решении возложенных на
них обязанностей.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
В состав криминальной милиции входят подразделения
уголовного розыска, по борьбе с имущественными и
экономическими преступлениями, с организованной
преступностью, технико-криминалистические, а также иные
подразделения и учреждения, необходимые для осуществления
оперативно-розыскной деятельности, проведения экспертных
исследований по материалам оперативно-розыскной
деятельности, делам о преступлениях и административных
правонарушениях и оказания помощи милиции общественной
безопасности и специальной милиции в решении возложенных на
них обязанностей.
___________________________________________________________--
Криминальная милиция входит в состав территориальных отделов и
управлений внутренних дел, а также Министерства внутренних дел
Республики Беларусь. Могут создаваться также межтерриториальные
подразделения криминальной милиции.
Начальники криминальной милиции областей, городов и районов
являются по должности заместителями начальников органов внутренних
дел этих административно-территориальных образований.
Статья 11. Милиция общественной безопасности
Милиция общественной безопасности образуется районными,
городскими, районными в городах, областными Советами народных
депутатов, ответственна перед ними, подотчетна им и вышестоящим
органам внутренних дел.
В состав милиции общественной безопасности входят дежурные
части, подразделения патрульно-постовой, паспортной служб, службы
дознания, виз и регистраций, участковых инспекторов милиции,
изоляторы временного содержания задержанных, спецприемники,
приемники-распределители, учебные пункты и другие учреждения и
подразделения, необходимые для осуществления обязанностей милиции.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 11 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
В состав милиции общественной безопасности входят
дежурные части, подразделения патрульно-постовой,
дорожно-патрульной, паспортной служб, службы дознания, виз
и регистраций, участковых инспекторов милиции, изоляторы
временного содержания задержанных, спецприемники,
приемники-распределители, учебные пункты и другие
учреждения и подразделения, необходимые для осуществления
обязанностей милиции.
___________________________________________________________--
Милиция общественной безопасности входит в состав отделов и
управлений внутренних дел. Могут создаваться также
межтерриториальные подразделения милиции общественной безопасности.
Численность милиции общественной безопасности не должна быть
ниже установленных нормативов.
Начальники милиции общественной безопасности являются по
должности заместителями начальников управлений, отделов внутренних
дел и назначаются вышестоящими органами внутренних дел по
согласованию с исполнительными комитетами местных Советов народных
депутатов.
Статья 12. Специальная милиция
Специальная милиция, ее органы и подразделения образуются
Министерством внутренних дел Республики Беларусь и ему подотчетны.
В состав специальной милиции входят, милиция охраны объектов по
договорам, милиция режимных территорий и объектов, государственная
автомобильная инспекция, дорожно-патрульная служба, а также высшие и
средние специальные учебные заведения, научно-исследовательские
учреждения и иные подразделения, необходимые для осуществления
возложенных на милицию обязанностей.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 12 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
В состав специальной милиции входят транспортная
милиция, милиция охраны объектов по договорам, милиция
режимных территорий и объектов, государственная
автомобильная инспекция, а также высшие и средние
специальные учебные заведения, научно-исследовательские
учреждения и иные подразделения, необходимые для
осуществления возложенных на милицию обязанностей.
___________________________________________________________--
Статья 12-1. Транспортная милиция
Транспортная милиция решает задачи борьбы с преступностью,
охраны общественного порядка на транспорте, сохранности грузов и
другие задачи, вытекающие из обязанностей милиции.
В состав транспортной милиции входят:
криминальная милиция (подразделения уголовного розыска, по
борьбе с преступными посягательствами на грузы, по борьбе с
экономическими преступлениями, экспертно-криминалистические, а также
иные подразделения и учреждения, необходимые для осуществления
оперативно-розыскной деятельности);
милиция общественной безопасности (дежурные части,
подразделения патрульно-постовой и профилактической службы, службы
спецконтроля авиапассажиров в аэропортах, другие подразделения,
необходимые для осуществления деятельности транспортной милиции).
Начальники криминальной милиции и милиции общественной
безопасности на транспорте являются по должности заместителями
начальников органов внутренних дел на транспорте, подчиняются им и
соответственно начальникам криминальной милиции и милиции
общественной безопасности вышестоящих органов внутренних дел на
транспорте.
Начальники криминальной милиции и милиции общественной
безопасности на транспорте назначаются в порядке, определяемом
Министром внутренних дел Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 12-1 введена Законом от 13 ноября 1992 г.
N 1943-XII
___________________________________________________________--
Статья 12-2. Милиция по организованной преступности и
коррупции
Милиция по организованной преступности и коррупции в пределах
своей компетенции решает задачи предотвращения и пресечения,
обнаружения и раскрытия убийств, актов терроризма, незаконного
оборота оружия, деятельности организованных преступных групп,
преступных организаций, банд, незаконных вооруженных формирований,
других преступлений, имеющих большой общественный резонанс,
транснациональный характер, а также разработки и осуществления мер
по предотвращению и пресечению проявлений коррупции в
государственных органах, легализации преступных доходов.
Областные, региональные и на транспорте подразделения милиции
по организованной преступности и коррупции, возглавляемые Комитетом
по организованной преступности и коррупции при Министерстве
внутренних дел Республики Беларусь (далее - Комитет), образуют
единую централизованную систему подразделений этой милиции.
Начальник Комитета является начальником милиции по
организованной преступности и коррупции и назначается на должность и
освобождается от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра внутренних дел Республики Беларусь.
Начальники областных, региональных и на транспорте
подразделений милиции по организованной преступности и коррупции
назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром
внутренних дел Республики Беларусь по представлению начальника
Комитета.
___________________________________________________________--
Закон дополнен статьей 12-2 Законом от 29 июня 1998 г.
N 172-З.
___________________________________________________________--
Статья 13. Компетенция Министерства внутренних дел Республики
Беларусь в сфере деятельности милиции
Министерство внутренних дел Республики Беларусь:
1) определяет приоритетные направления совершенствования
организации и деятельности милиции в республике;
2) принимает меры к совершенствованию правового обеспечения
деятельности милиции, разрабатывает и согласовывает
общереспубликанские стандарты в сфере безопасности дорожного
движения;
3) координирует деятельность всех органов и подразделений
милиции;
4) осуществляет оперативное управление силами и средствами
милиции при проведении общереспубликанских и межтерриториальных
мероприятий по обеспечению правопорядка;
5) оказывает милиции консультационно-методическую и научную
помощь, осуществляет инспектирование;
6) осуществляет централизованное информационное обеспечение
деятельности милиции, формирует республиканские справочно-
информационные фонды, профилактические, оперативные и
криминалистические учеты;
7) определяет порядок централизованного материально-
технического и вещевого снабжения милиции;
8) организует подготовку кадров милиции в учебных заведениях
министерств внутренних дел, разрабатывает должностные
квалификационные требования к работникам милиции;
9) разрабатывает на основе законодательства общие требования,
условия и порядок прохождения службы в милиции, а также типовые
нормативы штатной численности;
1О) устанавливает единые требования к организации
делопроизводства в милиции;
11) представляет и защищает профессиональные интересы милиции в
органах государственной власти и управления Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Пункт 11 статьи 13 - с изменениями, внесенными Законом от
13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
11) представляет и защищает профессиональные интересы
милиции в органах государственной власти и управления
Белорусской ССР и Союза ССР;
___________________________________________________________--
12) устанавливает и развивает связи, а также организует
взаимодействие с милицией (полицией) других государств и
международными организациями путем заключения договоров и
соглашений.
___________________________________________________________--
Пункт 12 статьи 13 - с изменениями, внесенными Законом от
13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
12) устанавливает и развивает связи, а также организует
взаимодействие с Министерством внутренних дел Союза ССР,
милицией (полицией) других государств и международными
организациями путем заключения договоров и соглашений.
___________________________________________________________--
Статья 14. Распространение правового статуса работника милиции
на других работников органов внутренних дел
На работников органов внутренних дел, курсантов, слушателей
учебных заведений и военнослужащих Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, не являющихся работниками милиции, в случае
участия их в выполнении задач милиции, распространяется правовой
статус работника милиции.
___________________________________________________________--
Статья 14 - с изменениями, внесенными Законом от 13 ноября
1992 г. N 1943-XII.
На работников органов внутренних дел, курсантов,
слушателей учебных заведений и военнослужащих Министерств
внутренних дел Союза ССР и Белорусской ССР, не являющихся
работниками милиции, в случае участия их в выполнении задач
милиции, распространяется правовой статус работника
милиции.
___________________________________________________________--
Раздел III. ОБЯЗАННОСТИ МИЛИЦИИ
Статья 15. Обязанности милиции
Милиция, выполняя возложенные на нее задачи, обязана:
1) принимать необходимые меры по защите жизни, здоровья, чести,
достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан от
противоправных посягательств;
2) принимать необходимые меры по защите всех форм собственности
от противоправных посягательств;
3) обеспечивать общественный порядок;
4) принимать и регистрировать поступающую информацию о
преступлениях, других правонарушениях и происшествиях,
незамедлительно реагировать на заявления и сообщения о них;
5) принимать меры по предотвращению, пресечению и раскрытию
преступлений;
6) возбуждать уголовные дела и проводить дознание по ним;
7) в пределах своей компетенции исполнять решения суда;
8) разыскивать лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия
и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести
пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством;
9) проводить экспертизы по уголовным делам, исследования по
материалам оперативно-розыскной деятельности и делам об
административных правонарушениях;
10) выполнять письменные поручения и указания прокурора,
поручения следователя о производстве розыскных и следственных
действий в пределах компетенции милиции;
11) исполнять в установленном законом порядке определения
судов, постановления прокуроров, следователей и других
уполномоченных на то должностных лиц о приводе лиц, уклоняющихся от
явки по их вызову;
12) содействовать органам здравоохранения в выявлении и
доставке в лечебные учреждения лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками, потребляющих в немедицинских целях наркотические и другие
средства, влекущие одурманивание, больных СПИДом или венерическими
заболеваниями, в отношении которых имеются документально
подтвержденные основания;
13) содержать, охранять и конвоировать задержанных и взятых под
стражу лиц;
14) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов
доставленных в милицию лиц и в необходимых случаях принимать меры к
оказанию им медицинской или иной помощи;
15) выявлять причины и условия, способствующие совершению
преступлений и других правонарушений, и принимать в пределах своей
компетенции меры к их устранению, устанавливать и осуществлять в
соответствии с законом административный надзор за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы, а также контроль за лицами,
осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы,
принимать участие в профилактике детской безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, наркомании, пьянства,
бродяжничества, проституции и других правонарушений;
16) оказывать содействие в социальной адаптации лицам, отбывшим
наказание;
17) осуществлять в пределах своей компетенции производство по
делам об административных правонарушениях;
18) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением требований законов должностными лицами;
19) осуществлять охрану объектов на договорной основе в случаях
и порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь;
2О) обеспечивать общественный порядок во время проведения
массовых мероприятий коммерческого характера на средства проводящих
их организаций и лиц;
21) регулировать дорожное движение, осуществлять надзор за
соблюдением правил, нормативов и стандартов в сфере безопасности
дорожного движения, регистрацию и учет автомототранспортных средств
и выдачу водительских удостоверений;
22) контролировать соблюдение установленных правил открытия и
функционирования объектов, надзор за которыми возложен на милицию, а
также приобретения, хранения и транспортировки оружия, боеприпасов,
взрывчатых, сильнодействующих, ядовитых, радиоактивных веществ и
наркотических средств;
2З) выдавать гражданам паспорта, осуществлять прописку и
выписку граждан, контролировать соблюдение должностными лицами и
гражданами установленных законом правил паспортной системы, въезда в
Республику Беларусь, выезда из Республики Беларусь, пребывания и
транзитного проезда через территорию Республики Беларусь иностранных
граждан и лиц без гражданства;
24) осуществлять охранно-режимные мероприятия в отселенных
зонах радиоактивного загрязнения;
25) принимать неотложные меры по спасению людей, оказанию им
помощи и охране имущества, оставшегося без присмотра при авариях,
катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных
событиях;
26) участвовать в обеспечении режима чрезвычайного или военного
положения в случае его введения на территории республики или в
отдельных местностях;
27) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию
документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры к
их возврату законным владельцам;
28) оказывать в пределах имеющихся возможностей первую помощь
лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев,
находящимся в общественных местах в беспомощном или опасном для
жизни и здоровья состоянии;
29) обеспечивать охрану жизни, здоровья и имущества лиц,
находящихся в опасности в связи с оказанием ими помощи
правоохранительным органам в предотвращении, раскрытии и
расследовании преступлений.
Милиция в пределах своей компетенции участвует в проведении
карантинных мероприятий при эпидемиях и эпизоотиях; содействует
органам охраны природы в охране окружающей среды, природных ресурсов
и животного мира.
На милицию могут быть возложены и иные обязанности,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
Работник милиции на всей территории Республики Беларусь
независимо от занимаемой должности, местонахождения и времени в
случае обращения к нему граждан и должностных лиц с заявлением или
сообщением о событиях, угрожающих личной или общественной
безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения таковых
обязан:
принять возможные меры к предотвращению и пресечению
правонарушения, спасению людей, оказанию нуждающимся помощи,
установлению и задержанию лиц, совершивших правонарушение, выявлению
очевидцев правонарушения, охране места происшествия;
сообщить об этом в ближайший орган милиции.
Раздел IV. ПРАВА МИЛИЦИИ
Статья 16. Права милиции
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей
предоставляется право:
1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения
общественного порядка;
2) проверять у граждан при подозрении в совершении
правонарушений документы, удостоверяющие их личность, а также
документы, необходимые для проверки соблюдения правил, надзор и
контроль за выполнением которых возложен на милицию;
3) выносить лицам в случаях и порядке, предусмотренных законом,
официальные предостережения о недопустимости противоправного
поведения и осуществлять их регистрацию;
4) вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам,
находящимся в производстве, а в случае уклонения от явки без
уважительных причин -- подвергать приводу;
5) получать беспрепятственно и безвозмездно от государственных,
кооперативных, общественных и иных предприятий, организаций и
учреждений сведения, необходимые по делам и материалам, находящимся
в производстве милиции;
6) информировать в целях профилактического воздействия
государственные органы, общественные объединения, трудовые
коллективы и общественность по месту работы, учебы или жительства о
фактах совершения членом их коллектива преступления,
административного правонарушения;
7) вносить в государственные, кооперативные, общественные и
иные органы, предприятия, организации, учреждения представления о
необходимости устранения причин правонарушений и условий, им
способствующих, а в случае непринятия по таким представлениям
необходимых мер привлекать виновных лиц к предусмотренной законом
ответственности;
8) задерживать и содержать в специально отведенных в органах
милиции помещениях лиц:
а) подозреваемых в совершении преступления, скрывающихся от
органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения
уголовного наказания, -- на сроки и в порядке, предусмотренные
законом;
б) в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под
стражу;
в) совершивших административные правонарушения для
установления их личности, составления протокола или рассмотрения
дела по существу, если эти вопросы не могут быть решены на месте,--
на срок до трех часов, если иное не установлено законом;
г) несовершеннолетних, уклоняющихся от надзора родителей или
лиц, их заменяющих,-- до передачи родителям, лицам, их заменяющим,
или в приемник-распределитель, а подозреваемых в совершении
общественно опасных деяний -- до направления в следственный
изолятор, приемник-распределитель;
д) находящихся в общественных местах в состоянии опьянения,
если они могут причинить вред себе или окружающим, -- до передачи в
специальные медицинские учреждения или по месту жительства, а при
невозможности этого -- до их вытрезвления;
е) подозреваемых в занятии бродяжничеством, направляемых на
принудительное лечение от хронического алкоголизма, наркомании или
токсикомании, -- на срок и в порядке, предусмотренные законом;
ж) военнослужащих, совершивших правонарушения,-- до передачи их
военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей
или военным комиссарам;
з) имеющих признаки выраженного психического расстройства и
создающих своими действиями явную опасность для себя или окружающих
-- до их передачи в лечебные учреждения или по месту жительства;
и) находящихся в жилище в возбужденном состоянии в связи с
алкогольным или наркотическим опьянением или другими
обстоятельствами, могущих причинить вред себе или окружающим, по
письменному заявлению проживающих там граждан, если они опасаются
оставаться с ними и если отсутствуют другие основания для
задержания, -- до вытрезвления или выяснения обстоятельств;
9) производить досмотр лиц, задержанных на основании и в
порядке, установленных законом, находящихся при них вещей,
транспортных средств, изымать документы, предметы и вещи, которые
могут явиться вещественными доказательствами совершения
правонарушения;
10) осуществлять досмотр ручной клади и багажа пассажиров
гражданских воздушных судов, а при необходимости проводить их
личный досмотр;
11) осуществлять досмотр транспортных средств при проведении
операции по задержанию лиц, совершивших преступления или побег
из-под стражи, на участках местности, где вероятно их появление;
12) проводить в установленном законодательством порядке
освидетельствование лиц на предмет употребления алкоголя или
наркотических средств либо направлять или доставлять их для его
проведения в медицинское учреждение, если результат
освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения
факта правонарушения;
13) осуществлять производство и налагать предусмотренные
законом взыскания за административные правонарушения в пределах
компетенции;
14) на основаниях и в порядке, установленных законом,
осуществлять негласные документирование, разведовательно-поисковые
действия, фото-, кино-, видеосъемки и звукозапись, прослушивание
телефонных разговоров и иные оперативно-розыскные мероприятия в
целях выявления и раскрытия преступлений;
15) производить фотографирование, звукозапись, кино- и
видеосъемку, а также дактилоскопирование лиц, состоящих на
профилактическом учете, подозреваемых в совершении преступлений или
занятии бродяжничеством, заключенных под стражу, обвиняемых в
совершении преступлений, а также подвергнутых административному
аресту;
16) входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением
запирающих устройств и иных предметов, в любое время суток в жилые и
иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, в
помещения и на территорию предприятий, учреждений и организаций и
осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что
там совершается или совершено преступление, произошел несчастный
случай, авария, либо находится лицо, скрывшееся от органов дознания,
следствия и суда, уклоняющееся от исполнения уголовного наказания,
или имеют место иные аналогичные обстоятельства, угрожающие личной
или общественной безопасности, или при производстве неотложных
следственных действий;
17) входить в жилые помещения лиц, находящихся под
административным надзором;
18) изымать имущество и предметы, изъятые из гражданского
оборота, а также документы, имеющие признаки подделки, и принимать
по ним решения в соответствии с законодательством;
19) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и
пешеходов на улицах и дорогах, а также доступ граждан на отдельные
участки местности и объекты, обязывать их покинуть определенное
место для проведения процессуальных действий, обеспечения личной и
общественной безопасности;
2О) останавливать транспортные средства и отстранять от
управления ими лиц, имеющих признаки опьянения, а равно не имеющих
права управления или пользования транспортными средствами, запрещать
эксплуатацию транспортных средств, когда их конструкция или
техническое состояние угрожает безопасности дорожного движения,
требовать от соответствующих организаций устранения неисправностей
дорог, ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и
других работ, если не соблюдаются установленные правила по
обеспечению общественной безопасности;
21) выдавать разрешения предприятиям, учреждениям и
организациям на приобретение, хранение, перевозку огнестрельного
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а гражданам -- на
приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия и боевых
припасов, а также аннулировать эти разрешения, изымать у
предприятий, организаций, учреждений и граждан оружие и боеприпасы
при нарушении правил их хранения, использования, а также в других
случаях, предусмотренных законом, выдавать разрешения на открытие
оружейно-ремонтных, пиротехнических, штемпельно-граверных
предприятий, магазинов, торгующих огнестрельным оружием, стрелковых
тиров и стендов, аннулировать эти разрешения при нарушении
установленного порядка деятельности;
22) использовать беспрепятственно транспортные средства,
принадлежащие предприятиям, организациям, учреждениям или гражданам,
кроме транспортных средств дипломатических, консульских и иных
представительств иностранных государств, международных организаций,
а также транспортных средств специального назначения, для проезда к
месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения
граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования
лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также
для проезда к месту происшествия в случаях, не терпящих
отлагательства;
23) пользоваться бесплатно по специальному знаку всеми видами
общественного транспорта (кроме такси) городского, пригородного и
местного сообщения в пределах республики, а также попутным
транспортом; работники милиции на транспорте в пределах республики
имеют, кроме того, право бесплатного проезда в поездах и на речных
судах по специальному знаку;
___________________________________________________________--
Пункт 23 статьи 16 - в редакции Закона от 3 мая 1996 г.
N 440-XIII.
___________________________________________________________--
Действие пункта 23 статьи 16 приостановлено Указом
Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349.
В отношении Указа Президента Республики Беларусь от 1
сентября 1995 г. № 349 см. Заключение Конституционного Суда
от 26 декабря 1995 г. № З-29/95. См.также Указ Президента
Республики Беларусь от 31 октября 1995 г. N 446.
___________________________________________________________--
23) пользоваться бесплатно всеми видами общественного
транспорта (кроме такси) городского, пригородного и
местного сообщения в пределах республики, а также попутным
транспортом; работники милиции на транспорте в пределах
республики имеют, кроме того, право бесплатного проезда в
поездах и на речных судах;
___________________________________________________________--
24) пользоваться в случае необходимости в служебных целях
средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям,
организациям, а в неотложных случаях -- гражданам;
25) беспрепятственно входить в помещения предприятий,
учреждений, организаций (кроме иностранных дипломатических
представительств), в производственные помещения, используемые
гражданами для занятия различными видами предпринимательства (кроме
помещений, являющихся одновременно жилищем, вход в которое
допускается только в случаях, предусмотренных законом), для
осуществления в присутствии собственника либо его представителя или
уполномоченных им лиц контрольных функций и проведения в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством осмотра
производственных, складских, торговых и иных служебных помещений и
территорий, а также транспортных средств;
___________________________________________________________--
Пункт 25 статьи 16 - с изменениями, внесенными Законом от
13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
25) беспрепятственно входить в помещения предприятий,
учреждений, организаций (кроме иностранных дипломатических
представительств), в производственные помещения,
используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной
трудовой деятельностью и другими видами
предпринимательства, проводить с участием собственника либо
его представителей или уполномоченных им лиц осмотр
производственных, складских, торговых и иных служебных
помещений и территорий, а также транспортных средств;
___________________________________________________________--
26) требовать и получать от материально ответственных,
должностных и иных лиц предприятий, учреждений и организаций,
независимо от подчиненности и форм собственности, необходимые
сведения и объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности,
назначать проведение инвентаризаций и ревизий производственной и
финансово-хозяйственной деятельности, истребовать и при
необходимости в установленном порядке изымать документы, образцы
сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, опечатывать кассы,
помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных
ценностей;
27) производить досмотр ввозимого в зоны радиоактивного
загрязнения и вывозимого из них имущества, его изъятие в
установленных случаях, запрещать проход граждан и проезд
транспортных средств на отселенную территорию без соответствующих
документов;
28) приобретать в порядке, устанавливаемом Советом
Министров Республики Беларусь, изъятое или конфискованное на
законном основании имущество юридических или физических лиц для
использования в оперативно-служебной деятельности;
29) принимать в соответствии с законом решения по вопросам
въезда в Республику Беларусь и выезда из Республики Беларусь граждан
Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства,
пребывания в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без
гражданства;
3О) хранить, носить и применять в случаях и порядке,
предусмотренных настоящим Законом, специальные средства и
огнестрельное оружие;
31) применять в случаях и порядке, предусмотренных настоящим
Законом, меры физического воздействия;
32) поощрять граждан, отличившихся в охране общественного
порядка и борьбе с преступностью.
Статья 17. Оперативно-розыскная деятельность милиции
Оперативно-розыскная деятельность милиции осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Беларусь об
оперативно-розыскной деятельности.
___________________________________________________________--
Статья 17 - в редакции Закона от 19 мая 2000 г. N 391-З.
Статья 17. Оперативно-розыскная деятельность милиции
Оперативно-розыскная деятельность милиции осуществляется
в целях предотвращения и раскрытия преступлений с
использованием гласных и негласных сил, средств и методов.
При осуществлении оперативно-розыскной деятельности
запрещается:
1) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь,
здоровье и имущество граждан;
2) склонять и провоцировать граждан к совершению
правонарушений;
3) прибегать к насилию, угрозам, шантажу и иным
неправомерным действиям, ограничивающим права, свободы,
законные интересы граждан и должностных лиц.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, нарушающих
неприкосновенность жилища, тайну переписки, почтовых
отправлений и телефонных разговоров, допускается только с
санкции прокурора или по решению суда.
Предметы, документы и другие материалы, полученные в
ходе оперативно-розыскной деятельности, могут быть
использованы:
1) в качестве доказательств в порядке, предусмотренном
уголовно-процессуальным законодательством;
2) в целях получения фактических данных, необходимых для
принятия решений уголовно-процессуального характера в
соответствии с законодательством;
3) для предотвращения, пресечения и раскрытия
преступлений и иных мер борьбы с преступностью.
Контроль за оперативно-розыскной деятельностью милиции
осуществляет Министерство внутренних дел Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
Раздел V. ПРИМЕНЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Статья 18. Условия и пределы применения физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия
Милиция применяет физическую силу, специальные средства и
огнестрельное оружие, если иными способами выполнение возложенных на
нее обязанностей не представляется возможным.
Физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие
применяются исходя из складывающейся обстановки по усмотрению
работника милиции в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Когда это возможно, применению силы, специальных средств и
огнестрельного оружия должны предшествовать предупреждения о
намерении их использовать.
Специальные средства и огнестрельное оружие не применяются
против женщин с видимыми признаками беременности, малолетних, а
также инвалидов с явными признаками инвалидности, за исключением
случаев совершения ими вооруженного нападения или иных действий,
угрожающих жизни и здоровью людей.
Во всех случаях, когда избежать применения физической силы,
специальных средств и оружия невозможно, работники милиции обязаны
стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и
имуществу граждан, а также обеспечить предоставление пострадавшим
медицинской и иной помощи.
О ранении или смерти лица вследствие применения физической
силы, специальных средств или оружия работник милиции обязан
сообщить непосредственному начальнику для уведомления прокурора.
Применение силы, специальных средств и оружия в случаях и
порядке, противоречащих настоящему Закону, влечет за собой
ответственность, установленную действующим законодательством.
___________________________________________________________--
Действие статьи 18 распространено на работников
Государственной фельдъегерской службы при Министерстве
связи и информатики Республики Беларусь Законом от 26
сентября 1996 г. N 627-XIII.
___________________________________________________________--
Статья 19. Применение физической силы
Милиция применяет физическую силу, в том числе боевые приемы
борьбы, подручные средства для предотвращения и пресечения
правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным
требованиям работников милиции, если ненасильственные способы не
обеспечивают выполнение возложенных обязанностей.
___________________________________________________________--
Действие статьи 19 распространено на работников
Государственной фельдъегерской службы при Министерстве
связи и информатики Республики Беларусь Законом от 26
сентября 1996 г. N 627-XIII.
___________________________________________________________--
Статья 2О. Применение специальных средств
Милиция применяет наручники, резиновые палки, средства
связывания, специальные химические вещества, светозвуковые
устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия
помещений и принудительной остановки транспорта, водометы,
бронемашины и другие специальные и транспортные средства, а также
служебных животных для:
1) отражения нападения на граждан и работников милиции;
2) освобождения заложников;
3) отражения нападения на здания, помещения, сооружения и
транспортные средства независимо от их принадлежности либо
освобождения захваченных объектов;
4) пресечения неповиновения или сопротивления законным
требованиям работников милиции и иных лиц, выполняющих служебные
обязанности или гражданский долг по обеспечению общественного
порядка, предотвращению и пресечению правонарушений;
5) задержания и доставления в милицию или иное служебное
помещение лиц, совершивших правонарушения или отказывающихся
удостоверить свою личность, а также конвоирования и содержания
задержанных и подвергнутых аресту, заключенных под стражу, если они
оказывают неповиновение или сопротивление, а равно имеются основания
полагать, что они могут совершить побег или причинить вред
окружающим или себе;
6) пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений
общественного порядка.
Вид специального средства и интенсивность его применения
определяются работником милиции самостоятельно исходя из
складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности
правонарушителя.
Статья 21. Применение огнестрельного оружия
Работник милиции имеет право применять огнестрельное оружие
для:
1) защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего
смертью или причинением вреда здоровью, либо для предотвращения
такого нападения или захвата оружия работника милиции;
2) освобождения заложников;
3) пресечения общественно опасных действий, представляющих
собой угрозу жизни, здоровью или имуществу людей, а равно задержания
лиц, совершивших такие действия и пытающихся скрыться;
4) пресечения группового или вооруженного нападения на органы
внутренних дел, охраняемые объекты, войсковой или служебный наряд
органов внутренних дел, а также пресечения нападения на иные
объекты, сопровождающегося поджогами, разрушениями и попытками
завладения огнестрельным оружием;
5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление
либо совершившего тяжкое преступление или совершающего побег из-под
стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить
законные требования о сдаче оружия, в том числе предметов,
специально приспособленных для нанесения телесных повреждений.
Работники милиции имеют право использовать оружие в следующих
случаях для:
1) остановки транспортных средств путем их повреждения, если
водитель создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан или не
подчиняется законным требованиям работников милиции остановиться;
2) обезвреживания животного, угрожающего здоровью граждан;
3) подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Работник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и
привести его в готовность, если считает, что в создавшейся
обстановке не исключена возможность его применения. Совершение
задерживаемым лицом умышленно неожиданных движений или других
опасных действий, попытки приблизиться к работнику милиции ближе
указанного им расстояния, достать что-либо из своей одежды без
команды работника милиции, прикоснуться к его оружию и другие
подобные действия, которые могут быть истолкованы работником милиции
как угроза насилия, предоставляют ему право применить огнестрельное
оружие в соответствии с настоящим Законом.
___________________________________________________________--
Действие пунктов 1, 4 части первой и пункта 3 части второй
статьи 21 распространено на работников Государственной
фельдъегерской службы при Министерстве связи и информатики
Республики Беларусь Законом от 26 сентября 1996 г.
N 627-XIII.
___________________________________________________________--
Раздел VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ МИЛИЦИИ
Статья 22. Правовая защита работников милиции
Работники милиции являются представителями власти и находятся
под особой защитой государства. Работник милиции при исполнении
служебных обязанностей является неприкосновенным лицом.
Посягательство в любых формах на работника милиции влечет
немедленное пресечение таких действий средствами и способами,
разрешенными милиции настоящим Законом.
Законные требования работников милиции обязательны для
исполнения гражданами и должностными лицами.
Неповиновение законным требованиям работника милиции, а также
другие действия, препятствующие выполнению возложенных на милицию
обязанностей, влекут установленную законом ответственность.
Увольнение работника милиции со службы в связи с обвинением в
совершении преступления допускается только после вступления
обвинительного приговора суда в законную силу.
Статья 23. Презумпция доверия работнику милиции
Показания работника милиции, допрашиваемого в качестве
потерпевшего или свидетеля по делу о правонарушении, имеют равную с
показаниями других лиц доказательственную силу и не могут
немотивированно отвергаться лицом, производящим дознание,
следователем, прокурором и судом.
Предметы, вещи и документы, изъятые работником милиции в ходе
задержания или личного досмотра задержанного на месте
правонарушения, когда невозможно обеспечить присутствие понятых,
признаются вещественными доказательствами, полученными в
установленном законом порядке.
Статья 24. Недопустимость вмешательства в деятельность
работника милиции
Работник милиции при выполнении возложенных на него
обязанностей подчиняется только своему непосредственному и прямым
начальникам. Никто другой не вправе вмешиваться в законную
деятельность работника милиции.
Воздействие в какой бы то ни было форме на работника милиции с
целью воспрепятствовать выполнению им служебных обязанностей влечет
уголовную ответственность.
При получении приказов или указаний начальников и должностных
лиц, противоречащих закону, работник милиции обязан
руководствоваться законом.
Статья 25. Право работника милиции на судебную защиту
Работник милиции вправе обжаловать в вышестоящий орган
внутренних дел принимаемые в отношении его решения должностных лиц о
наложении дисциплинарного взыскания, отстранении от должности или
увольнении из органов милиции, после чего жалоба может быть подана в
народный суд.
Статья 26. Право работника милиции на профессиональный риск
Работник милиции имеет право на оправданный профессиональный
риск.
Риск признается оправданным и не является правонарушением, если
совершенное действие объективно вытекало из сложившихся
обстоятельств, а законная цель не могла быть достигнута без
совершения такого действия и работник милиции, допустивший риск,
предпринял в создавшейся обстановке все возможные меры для
предотвращения причиненного вреда.
Статья 27. Государственное страхование и возмещение ущерба в
случае гибели или увечья работника милиции
Все работники милиции подлежат государственному обязательному
личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а
также средств, поступающих на основании договоров от министерств,
ведомств, предприятий, учреждений, организаций и граждан. Порядок
страхования работников милиции устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь.
В случае гибели работника милиции в связи с осуществлением
служебной деятельности, семье погибшего или его иждивенцам
выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего
содержания погибшего из средств соответствующего бюджета с
последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
___________________________________________________________--
Часть вторая статьи 27 - с изменениями, внесенными Законом
от 23 апреля 1992 г. N 1616-XII.
В случае гибели работника милиции в связи с
осуществлением служебной деятельности, семье погибшего или
его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в
размере десятилетнего содержания погибшего, но не более
тридцати тысяч рублей из средств соответствующего бюджета с
последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
___________________________________________________________--
При причинении работнику милиции менее тяжких, тяжких телесных
повреждений, а также телесных повреждений, исключающих занятие
профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное
пособие в размере от трехгодичного до пятигодичного денежного
содержания из средств соответствующего бюджета с последующим
взысканием этой суммы с виновных лиц, а также разница между
размерами его должностного оклада и пенсии в случае ее
установления.
Ущерб, причиненный имуществу работника милиции или его близкого
родственника в связи со служебной деятельностью работника милиции,
возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с
последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Статья 28. Обеспечение работников милиции жилой площадью
Лицам, принятым на службу в милицию, служебное жилое помещение
в виде отдельной квартиры или дома по установленным
законодательством нормам предоставляется исполнительными комитетами
местных Советов народных депутатов, а работникам транспортной
милиции, кроме того, соответствующими министерствами и ведомствами
не позднее трех лет после их назначения, а участковым инспекторам
милиции, начальникам линейных пунктов милиции -- не позднее шести
месяцев с момента вступления в должность. Не подлежат выселению из
служебных жилых помещений без предоставления другого жилого
помещения работники милиции, проработавшие в органах милиции не
менее десяти лет, а также члены семьи умершего работника милиции.
Местные Советы народных депутатов могут предоставлять
работникам милиции беспроцентные или с минимальным процентом ссуды
на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство с
рассрочкой на двадцать лет и погашением пятидесяти процентов
предоставленной ссуды за счет средств соответствующих бюджетов.
Органы и учреждения милиции имеют право покупать жилье для
своих работников за счет средств соответствующих бюджетов с
последующей оплатой работниками милиции пятидесяти процентов их
стоимости.
Местные Советы народных депутатов могут передавать жилье
работникам милиции бесплатно либо продавать со скидкой до семидесяти
процентов его стоимости.
Местными Советами народных депутатов жилая площадь, занимаемая
работниками милиции, прослужившими в органах милиции не менее
двадцати календарных лет, передается в их собственность бесплатно.
В случае гибели работника милиции в связи с осуществлением им
служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на
получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при
постановке на учет, и не позднее одного года со дня гибели работника
милиции.
___________________________________________________________--
Части седьмая - девятая статьи 28 исключены Законом от 3
мая 1996 г. N 440-XIII.
___________________________________________________________--
Действие частей седьмой - девятой статьи 28 приостановлено
Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г.
N 349. В отношении Указа Президента Республики Беларусь от
1 сентября 1995 г. № 349 см. Заключение Конституционного
Суда от 26 декабря 1995 г. № З-29/95. См.также Указ
Президента Республики Беларусь от 31 октября 1995 г. N 446.
___________________________________________________________--
Для работников милиции устанавливается
пятидесятипроцентная скидка по оплате жилой площади и
коммунальных услуг, а также топлива.
Работники милиции, проживающие и работающие в сельской
местности и в поселках городского типа, члены их семей,
проживающие с ними, обеспечиваются бесплатно жильем с
отоплением и освещением по установленным нормам, а также
пользуются другими льготами, предусмотренными
законодательством.
Работникам милиции, пользующимся жилым помещением по
договору найма или поднайма, выплачивается компенсация в
установленных размерах.
___________________________________________________________--
Статья 29. Право работника милиции на оплачиваемый отпуск
Работнику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск
сроком тридцать суток, без учета времени проезда к месту проведения
отпуска и обратно, которое не должно превышать пятнадцати суток.
Работник милиции имеет право на дополнительный оплачиваемый
отпуск после десяти лет службы -- сроком на пять суток, после
пятнадцати лет службы -- сроком на десять суток, после двадцати лет
службы -- сроком на пятнадцать суток.
Статья 3О. Обеспечение работника милиции телефоном и
предоставление его детям мест в детских
дошкольных учреждениях
Работникам оперативных служб милиции и другим категориям
работников милиции, определяемым Советом Министров Республики
Беларусь и местными Советами народных депутатов, квартирные телефоны
устанавливаются в течение года со дня подачи заявления.
Работникам милиции гарантируется предоставление их детям мест в
детских дошкольных учреждениях в течение трех месяцев со дня подачи
заявления.
Статья 31. Право работника милиции на компенсацию за
использование личного транспорта в служебных целях
Работникам милиции, использующим в служебных целях личный
транспорт, выплачивается компенсация в установленных размерах.
Статья 32. Права работника милиции при нахождении в служебной
командировке
Работник милиции, находящийся в служебной командировке,
пользуется правом на внеочередное приобретение проездных документов
на все виды транспорта, а также на размещение в гостинице по
служебному командировочному удостоверению.
Статья 33. Социальная защита работников милиции, уволенных на
пенсию
За работниками милиции, уволенными со службы по достижении
установленного возраста, по болезни или выслуге срока службы,
сохраняется право пользования льготами, предусмотренными для
работников милиции.
На лиц, уволенных со службы в милиции, в случаях посягательства
на их жизнь, здоровье и имущество в связи с их предыдущей служебной
деятельностью распространяются положения частей второй, третьей и
четвертой статьи 27 настоящего Закона.
Статья 34. Право местных Советов народных депутатов
устанавливать гарантии социальной защищенности
работников милиции
Местные Советы народных депутатов могут устанавливать и другие
не предусмотренные настоящим Законом гарантии социальной
защищенности работников милиции.
Раздел VII. СЛУЖБА В МИЛИЦИИ
Статья 35. Работник милиции
Работником милиции является лицо, состоящее на должности в
органе, подразделении, учебном заведении или учреждении милиции,
которому в установленном порядке присвоено специальное звание.
Работникам милиции бесплатно выдается форменное обмундирование,
образцы которого утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Работники милиции имеют знаки отличия и служебное удостоверение.
Статья 36. Прием на службу и увольнение работников милиции
На службу в милицию принимаются на добровольной основе граждане
Республики Беларусь старше восемнадцати лет, способные по своим
личным, моральным, деловым качествам, состоянию здоровья и уровню
образования выполнять возложенные на милицию обязанности. На учебу в
высшие и средние специальные заведения Министерства внутренних дел
могут приниматься лица в возрасте семнадцати лет.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 36 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
На службу в милицию принимаются на добровольной основе
граждане Белорусской ССР и Союза ССР старше восемнадцати
лет, способные по своим личным, моральным, деловым
качествам, состоянию здоровья и уровню образования
выполнять возложенные на милицию обязанности. На учебу в
высшие и средние специальные заведения министерства
внутренних дел могут приниматься лица в возрасте семнадцати
лет.
___________________________________________________________--
Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе
слушатели и курсанты учебных заведений органов внутренних дел,
снимаются с воинского учета в соответствии с действующим
законодательством и состоят в кадрах Министерства внутренних дел
Республики Беларусь.
При поступлении на службу работник милиции принимает присягу.
Текст присяги утверждается Президиумом Верховного Совета Республики
Беларусь.
Кандидаты на службу в милиции ставятся на денежное довольствие
и проходят испытательный срок до одного года, в процессе которого
должны подтвердить свою пригодность для работы в милиции и пройти
начальную правовую, физическую, техническую и боевую подготовку.
Не могут быть приняты на службу в милицию лица, ранее
совершившие умышленное преступление.
Замещение вакантных должностей в органах, подразделениях и
учреждениях милиции может осуществляться в конкурсном порядке, а
также путем заключения договоров.
Лица начальствующего и рядового состава милиции, являющиеся
народными депутатами, освобожденные от выполнения служебных
обязанностей вследствие избрания их в состав Верховного Совета
Республики Беларусь, местных Советов народных депутатов, постоянных
комиссий, комитетов и других органов, образуемых этими Советами, и
не изъявившие желания уволиться, прикомандировываются к
соответствующим Советам с оставлением на службе в милиции. На данных
лиц в полном объеме распространяется действие настоящего Закона.
___________________________________________________________--
Часть седьмая статьи 36 - с изменениями, внесенными Законом
от 13 ноября 1992 г. N 1943-XII.
Лица начальствующего и рядового состава милиции,
являющиеся народными депутатами, освобожденные от
выполнения служебных обязанностей вследствие избрания их в
состав Верховного Совета Союза ССР, Верховного Совета
Белорусской ССР, местных Советов народных депутатов,
постоянных комиссий, комитетов и других органов, образуемых
этими Советами, и не изъявившие желания уволиться,
прикомандировываются к соответствующим Советам с
оставлением на службе в милиции. На данных лиц в полном
объеме распространяется действие настоящего Закона.
___________________________________________________________--
Работник милиции может быть уволен со службы по собственному
желанию, достижению установленного возраста, по болезни, по выслуге
срока службы, предусмотренного договором, по ограниченному состоянию
здоровья, по сокращению штатов, в связи с переходом в установленном
порядке на другую работу, по служебному несоответствию, за нарушение
дисциплины, в связи с совершением преступления.
Статья 37. Порядок и условия прохождения службы в милиции
Порядок и условия прохождения службы в милиции регламентируются
Положением о прохождении службы личным составом органов внутренних
дел, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь.
Пенсионное обеспечение работников милиции регламентируется
Законом Союза ССР "О пенсионном обеспечении военнослужащих".
Совет Министров Республики Беларусь присваивает специальные
звания высшего начальствующего состава милиции.
Для работников милиции устанавливается общая продолжительность
рабочего времени в течение недели в 41 час.
Статья 38. Оплата труда работников милиции
Денежное довольствие и условия налогообложения работников
милиции устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Денежное довольствие работников милиции включает в себя
должностной оклад, оклад по специальному званию и процентную
надбавку за выслугу лет. Размеры денежного содержания должны
обеспечивать достаточные материальные условия для комплектования
качественного личного состава милиции, дифференцированно учитывать
характер и условия работы, стимулировать достижение высоких
результатов в служебной деятельности и компенсировать их физические
и интеллектуальные затраты.
Местные Советы народных депутатов могут производить для
работников милиции дополнительные выплаты сверх установленных
Советом Министров Республики Беларусь размеров.
Доплата за особые условия службы и иные выплаты, надбавки и
компенсации, предусмотренные законодательством, устанавливаются
решениями центральных и местных органов государственной власти.
В случае необходимости работники милиции могут решением
начальника органа или подразделения внутренних дел привлекаться к
работе сверх установленной нормы рабочего времени. За сверхурочную,
а также за работу в ночное время, выходные и праздничные дни
работнику милиции выплачивается доплата. Размеры доплаты и порядок
ее выплаты устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Работники милиции, привлекаемые и несущие службу в зонах
радиоактивного загрязнения, получают денежное довольствие и
пользуются льготами в соответствии с законодательством.
___________________________________________________________--
Часть седьмая статьи 38 исключена Законом от 3 мая 1996 г.
N 440-XIII.
___________________________________________________________--
Действие части седьмой статьи 38 приостановлено Указом
Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349.
В отношении Указа Президента Республики Беларусь от 1
сентября 1995 г. № 349 см. Заключение Конституционного Суда
от 26 декабря 1995 г. № З-29/95. См.также Указ Президента
Республики Беларусь от 31 октября 1995 г. N 446.
___________________________________________________________--
Работникам милиции предоставляются льготы по уплате
налогов.
___________________________________________________________--
Статья 39. Привлечение работников милиции к выполнению задач за
пределами Республики Беларусь
Направление работников милиции за пределы Республики Беларусь
может быть осуществлено только по разрешению Совета Министров
Республики Беларусь и на добровольной основе.
Статья 4О. Дисциплина в милиции
Дисциплина личного состава милиции регулируется Дисциплинарным
уставом органов внутренних дел Республики Беларусь, утверждаемым
Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
Статья 41. Отношение к общественно-политической деятельности
Сотрудники милиции не могут быть членами политических партий и
других общественных объединений, преследующих политические цели.
___________________________________________________________--
Часть первая статьи 41 - в редакции Закона от 22 февраля
1995 г. N 3610-XII.
Работники милиции не связаны решениями политических
партий, массовых общественных движений и не могут
заниматься общественно- политической деятельностью в
служебное время.
___________________________________________________________--
Запрещается использовать милицию и ее возможности в достижении
политических целей.
Работники милиции могут состоять членами профессиональных
объединений.
Статья 42. Ответственность работников милиции
За нарушение законности, злоупотребление властью, превышение
служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей работники милиции несут
дисциплинарную, материальную, административную и уголовную
ответственность в установленном законодательством порядке.
При нарушении работником милиции прав и законных интересов
граждан, предприятий, учреждений и организаций соответствующий орган
милиции (внутренних дел) обязан принять меры к восстановлению этих
прав, возместить причиненный ущерб и по требованию гражданина
публично принести извинения.
Раздел VIII. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИЛИЦИИ
Статья 43. Финансовое и материально-техническое обеспечение
милиции
Финансирование, материально-техническое и социально-бытовое
обеспечение милиции осуществляются за счет средств республиканского
и местного бюджетов, а также средств, поступающих на основании
договоров от министерств, ведомств, предприятий, организаций,
учреждений, кооперативов и граждан, в порядке, устанавливаемом
Советом Министров Республики Беларусь, местными Советами народных
депутатов, а также за счет иных предусмотренных законодательством
источников финансирования.
___________________________________________________________--
Статья 43 - с изменениями, внесенными Законом от 13 ноября
1992 г. N 1943-XII.
Финансирование, материально-техническое и
социально-бытовое обеспечение милиции осуществляются за
счет средств союзного, республиканского и местного
бюджетов, а также средств, поступающих на основании
договоров от министерств, ведомств, предприятий,
организаций, учреждений, кооперативов и граждан, в порядке,
устанавливаемом Кабинетом Министров Союза ССР, Советом
Министров Белорусской ССР, местными Советами народных
депутатов, а также за счет иных, предусмотренных
законодательством, источников финансирования.
___________________________________________________________--
Статья 44. Обеспечение милиции служебным помещением
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов
обеспечивают бесплатно органы, подразделения и учреждения милиции
служебными и иными помещениями, а также средствами связи.
Органы, подразделения и учреждения транспортной милиции и
подразделения на транспорте милиции по организованной преступности и
коррупции обеспечиваются бесплатно служебными и иными помещениями, а
также средствами связи соответствующими транспортными ведомствами и
органами.
________________________________________________________
Часть вторая статьи 44 - с изменениями, внесенными
Законом от 29 июня 1998 г. N 172-З.
Органы, подразделения и учреждения транспортной милиции
обеспечиваются бесплатно служебными и иными помещениями, а
также средствами связи соответствующими транспортными
ведомствами и органами.
___________________________________________________________--
Раздел IX. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МИЛИЦИИ
Статья 45. Контроль за деятельностью милиции
Контроль за деятельностью милиции осуществляют образовавшие ее
государственные органы и вышестоящие органы внутренних дел.
Контроль за деятельностью милиции по организованной
преступности и коррупции осуществляют Министр внутренних дел
Республики Беларусь и Комитет по организованной преступности и
коррупции при Министерстве внутренних дел Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 45 после части первой дополнена новой частью
Законом от 29 июня 1998 г. N 172-З.
___________________________________________________________--
Органы государственной власти, осуществляя контроль за работой
милиции, не вмешиваются в ее оперативно-розыскную, уголовно-
процессуальную деятельность, а также в производство по делам об
административных правонарушениях.
Статья 46. Надзор за соблюдением законности в деятельности
милиции
Надзор за точным и единообразным исполнением законов в
деятельности милиции осуществляет Генеральный прокурор Республики
Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
___________________________________________________________--
Статья 46 - с изменениями, внесенными Законом от 13 ноября
1992 г. N 1943-XII.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов в
деятельности милиции осуществляет Прокурор Белорусской ССР
и подчиненные ему прокуроры.
___________________________________________________________--
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ
|
