|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 1990 г. N 53 г.Минск
О СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 11 февраля 1998 г. N 210 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 5, ст.110)
В целях упорядочения помещения в дома-интернаты престарелых
граждан и инвалидов, освобождаемых из мест лишения свободы и
направляемых из приемников-распределителей, создания надлежащих
условий для проживания ветеранов войны и труда в домах-интернатах
общего типа и во исполнение постановления Совета Министров СССР от
24 мая 1989 г. N 424 "О специальных домах-интернатах для престарелых
и инвалидов" Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять предложение Министерства социального обеспечения
БССР и Минского облисполкома, согласованное с Министерством
внутренних дел БССР, Министерством финансов БССР и Госпланом БССР, о
создании Копыльского социального дома-интерната для престарелых и
инвалидов.
Расходы, связанные с созданием и функционированием указанного
дома-интерната, производить за счет ассигнований на социальное
обеспечение по бюджету Минской области.
2. Поручить Министерству социального обеспечения БССР совместно
с облисполкомами и Министерством внутренних дел БССР внести в Совет
Министров БССР в течение 1990 года предложение о создании в
республике еще одного специального дома-интерната для престарелых и
инвалидов.
3. Утвердить Положение о специальном доме-интернате для
престарелых и инвалидов (прилагается).
Поручить Министерству социального обеспечения БССР по
согласованию с Министерством внутренних дел БССР утвердить в
2-месячный срок правила внутреннего распорядка специального
дома-интерната для престарелых и инвалидов.
4. Министерству внутренних дел БССР обеспечить круглосуточную
охрану общественного порядка в специальных домах-интернатах.
5. Принять к сведению и руководству, что постановлением Совета
Министров СССР от 24 мая 1989 г. N 424 работникам специальных
домов-интернатов для престарелых и инвалидов установлены должностные
оклады (ставки) на уровне должностных окладов (ставок) работников
домов-интернатов для престарелых и инвалидов общего типа с
повышением их на 25 процентов.
Зам.Председателя Совета Министров
Белорусской ССР В.Евтух
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 16 марта 1990 г. N 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов
I. Общие положения
1. Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов *)
является медико-социальным учреждением, предназначенным для
постоянного проживания инвалидов I и II групп и престарелых граждан
из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных
рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим
законодательством установлен административный надзор, а также
направляемых из приемников-распределителей лиц из числа указанных
инвалидов и престарелых, ранее судимых или неоднократно
привлекающихся к административной ответственности за нарушение
общественного порядка, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском
обслуживании, систематическом и целенаправленном воспитательном
воздействии.
__________________________
*) Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в
дальнейшем именуется "специальный дом-интернат".
2. Специальный дом-интернат системы Министерства социального
обеспечения БССР создается, реорганизуется и ликвидируется по
решению Совета Министров БССР.
3. Специальный дом-интернат осуществляет свою деятельность под
непосредственным руководством отдела социального обеспечения
областного Совета народных депутатов.
4. Специальный дом-интернат организуется в специально
построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями,
которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности,
располагать всеми видами коммунального благоустройства для
проживания престарелых и инвалидов.
5. Для лучшей организации ухода, медицинского обслуживания и
осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации
проживающие в специальном доме-интернате лица размещаются по
отделениям и комнатам с учетом состояния здоровья, возраста и
личного желания.
6. В специальном доме-интернате для осуществления
лечебно-трудовой и активирующей терапии создаются
лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в специальном
доме-интернате, расположенном в сельской местности, кроме того, -
подсобное сельское хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием
и транспортом.
Лечебно-производственные (трудовые) мастерские и подсобные
сельские хозяйства осуществляют свою деятельность в соответствии с
положением о них, утверждаемыми Министерством социального
обеспечения БССР.
В целях укрепления материальной базы лечебно-производственных
(трудовых) мастерских в специальном доме-интернате могут создаваться
цехи и участки в качестве структурных подразделений предприятий,
деятельность которых регламентируется соответствующим положением.
7. Контроль за качеством медицинского обслуживания престарелых
и инвалидов, проживающих в специальном доме-интернате, соблюдением в
нем санитарно-противоэпидемического режима и оказание
специализированной медицинской помощи осуществляют органы
здравоохранения в установленном порядке.
8. Специальный дом-интернат состоит на местном бюджете,
пользуется правами юридического лица, имеет печать и штамп с
собственным наименованием. Штатное расписание специального
дома-интерната утверждается в установленном порядке.
Специальный дом-интернат может иметь специальные средства от
деятельности лечебно-производственных (трудовых) мастерских,
подсобного сельского хозяйства и других доходов, которые расходуются
в соответствии с утвержденной сметой.
9. Специальный дом-интернат в своей деятельности
руководствуется законами СССР и Белорусской ССР, постановлениями и
распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров Белорусской
ССР, приказами и инструкциями Министерства социального обеспечения
БССР, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции специального дома-интерната
10. Основными задачами специального дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение престарелых и инвалидов,
создание для них благоприятных условий жизни;
организация ухода (надзора) за проживающими лицами, оказание им
медицинской помощи, проведение систематической и целенаправленной
воспитательной и культурно-массовой работы;
осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую
реабилитацию инвалидов;
оказание содействия органам внутренних дел в обеспечении
административного надзора за находящимися в доме-интернате лицами,
освобожденными из мест лишения свободы.
11. В соответствии с основными задачами специальный
дом-интернат осуществляет:
прием престарелых и инвалидов из числа лиц, освобожденных из
мест лишения свободы, а также направленных из
приемников-распределителей, и активное содействие их адаптации в
новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, предоставление им
согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и
инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организацию рационального и диетического питания с учетом
возраста и состояния здоровья престарелых и инвалидов;
диспансеризацию престарелых и инвалидов, лечение, организацию
консультационной медицинской помощи специалистов, а также
госпитализацию больных с участием лечебно-профилактических
учреждений;
уход (надзор) за престарелыми и инвалидами, создание
благоприятного микроклимата и показанных режимов обслуживания
(содержания);
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий;
обеспечение нуждающихся инвалидов и престарелых слуховыми
аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, а также
немоторными средствами передвижения;
организацию согласно медицинским рекомендациям активирующей
терапии для престарелых и инвалидов, проведение комплекса
реабилитационных мероприятий по восстановлению их личностного и
социального статуса;
проведение совместно с органами внутренних дел, наблюдательной
комиссией при исполнительном комитете соответствующего Совета
народных депутатов и коллективами шефствующих предприятий и
организаций систематической и целенаправленной воспитательной работы
среди престарелых и инвалидов по предупреждению и профилактике
правонарушений;
мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и
ухода, внедрению в практику передовых форм работы и методов
обслуживания престарелых и инвалидов;
совершенствование организации труда персонала и повышение его
квалификации, внедрение средств малой механизации;
использование шефской помощи предприятий и организаций в
эксплуатации жилищного фонда, объектов культурно-бытового назначения
и их благоустройстве, а также в проведении культурно-воспитательной
работы.
12. Финансово-хозяйственная деятельность специального
дома-интерната осуществляется в соответствии с утвержденным планом и
сметой расходов.
Администрация специального дома-интерната обеспечивает:
снабжение дома-интерната материалами, оборудованием,
инвентарем, топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, бельем и
их рациональное использование;
рациональное и экономное расходование государственных средств,
выделяемых на содержание дома-интерната, и сохранность
товарно-материальных ценностей;
соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,
пожарной безопасности;
реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий
ремонт зданий, сооружений, коммуникаций;
рациональное использование основных фондов и бесперебойную
работу всех вспомогательных служб;
пропускной режим, охрану общественного порядка;
благоустройство и озеленение территории дома-интерната;
списание в соответствии с действующими правилами имущества,
пришедшего в негодность;
ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета,
составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в
установленные сроки соответствующим органам.
13. Порядок ведения личных дел и учета лиц, проживающих в
специальном доме-интернате, устанавливается Министерством
социального обеспечения БССР по согласованию с Министерством
внутренних дел БССР.
14. Администрация специального дома-интерната осуществляет
функции попечителей в отношении нуждающихся в этом лиц, проживающих
в доме-интернате.
III. Условия приема, содержания и выписки из
специального дома-интерната
15. В специальный дом-интернат помещаются инвалиды I и II групп
и престарелые граждане (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55
лет) из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных
рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим
законодательством установлен административный надзор, а также
направляемых из приемников-распределителей лиц из числа указанных
инвалидов и престарелых, ранее судимых или неоднократно
привлекавшихся к административной ответственности за нарушение
общественного порядка.
Направление этих инвалидов и престарелых в специальный
дом-интернат производится по их желанию на основании заключения
врача о том, что они нуждаются в постороннем уходе, и при отсутствии
трудоспособных родственников, обязанных содержать их.
В специальный дом-интернат могут также направляться и лица,
проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего
типа, допускающие нарушения общественного порядка, а также
систематически и грубо нарушающие правила социалистического
общежития, к которым неоднократно применялись меры административного
и общественного воздействия, с учетом мнения трудовых коллективов
домов-интернатов и проживающих в них престарелых граждан и
инвалидов.
Решения о помещении в специальный дом-интернат для престарелых
и инвалидов принимаются исполнительными комитетами районных,
городских, районных в городе Советов народных депутатов по
представлению органов внутренних дел или органов социального
обеспечения.
16. Прием в специальный дом-интернат производится по путевке,
выдаваемой отделом социального обеспечения исполкома областного
Совета народных депутатов, в ведении которого находится этот
дом-интернат, на основании решения о помещении в дом-интернат.
17. Пенсионерам, проживающим в специальном доме-интернате,
пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
18. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц,
поступающих в специальный дом-интернат, не помещенные в
сберегательный банк, по их желанию принимаются на хранение в
установленном порядке администрацией до востребования их владельцем
или лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследство,
выданное в установленном порядке.
Порядок приема, хранения и выдачи указанных ценностей
устанавливается Министерством социального обеспечения БССР по
согласованию с Министерством финансов БССР и Белорусским
республиканским банком Сберегательного банка СССР.
19. Престарелые граждане и инвалиды, проживающие в специальном
доме-интернате, в соответствии с трудовой рекомендацией ВТЭК или по
заключению врача по результатам углубленного медицинского осмотра
принимают участие в работе лечебно-производственных (трудовых)
мастерских, подсобного сельского хозяйства, по самообслуживанию, а
также могут приниматься на временные работы в этом учреждении в
соответствии с действующим законодательством на должности младшего
медицинского, младшего обслуживающего персонала и рабочих, если
работа им не противопоказана по состоянию здоровья, с неполным
рабочим днем и оплатой пропорционально отработанному времени.
20. Временное выбытие престарелых и инвалидов из специального
дома-интерната по личным мотивам разрешается с согласия директора
дома-интерната на срок не более одного месяца с учетом заключения
врача о возможности выезда (выбытие в другой населенный пункт лиц,
над которыми установлен административный надзор, допускается с
разрешения органа внутренних дел).
Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам,
не возмещаются.
21. Выписка престарелого или инвалида из специального
дома-интерната производится по его заявлению с разрешения отдела
социального обеспечения исполкома областного Совета народных
депутатов, в ведении которого находится дом-интернат, при наличии
жилой площади, средств к существованию и возможности
самообслуживания или при наличии родственников, которые могут его
содержать и обеспечить необходимый уход за ним, а также в случае
установления инвалиду I или II группы при очередном
освидетельствовании III группы инвалидности.
22. При выписке из специального дома-интерната престарелому или
инвалиду выдаются закрепленные за ним одежда, белье и обувь по
сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, а также
справка с указанием времени пребывания в доме-интернате.
23. Престарелые и инвалиды, проживающие в специальном
доме-интернате, твердо вставшие на путь исправления, не нарушающие
общественный порядок и правила социалистического общежития, по их
желанию могут быть переведены в дом-интернат для престарелых и
инвалидов общего типа. Решение о переводе принимается исполнительным
комитетом соответствующего Совета народных депутатов по
представлению органа социального обеспечения.
IV. Руководство специальным домом-интернатом
24. Специальный дом-интернат возглавляет директор, который
назначается и освобождается от должности отделом социального
обеспечения исполнительного комитета областного Совета народных
депутатов.
25. Директор организует всю работу специального дома-интерната
и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.
Общественные организации и коллектив специального
дома-интерната принимают широкое участие в обсуждении хозяйственной
деятельности, в разработке и осуществлении мероприятий по
обеспечению выполнения плана работы по развитию и совершенствованию
форм и методов обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в
специальном доме-интернате, улучшению условий труда и быта его
работников.
26. Директор без доверенности действует от имени специального
дома-интерната, представляет его во всех учреждениях и организациях,
распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и
средствами дома-интерната, заключает договоры, выдает доверенности,
в том числе с правом передоверия, открывает в банках расчетные и
другие счета.
В пределах своей компетенции директор издает приказы по
специальному дому-интернату, в соответствии с трудовым
законодательством принимает и увольняет работников, в установленном
порядке применяет меры поощрения и налагает взыскания на его
работников и лиц, проживающих в нем.
27. Администрация специального дома-интерната организует
бытовое и культурное обслуживание проживающих в нем лиц с помощью
культурно-бытовой комиссии, общественного совета и других
формирований, образуемых на общественных началах престарелыми и
инвалидами. Указанные организации действуют на основании положений,
утверждаемых Министерством социального обеспечения БССР.
28. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной
деятельности специального дома-интерната производятся вышестоящей и
другими организациями в установленном порядке.
|
