|
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 1989 г. N 10
О ВЫПОЛНЕНИИ СУДАМИ ГОРОДА МИНСКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПЛЕНУМОВ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР И ВЕРХОВНОГО СУДА БЕЛОРУССКОЙ ССР ПО
ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
===
Обсудив доклад председателя Минского городского суда М.М.Ардяко
о выполнении судами города Минска законодательства и постановлений
пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда БССР по делам о
преступлениях несовершеннолетних, Пленум Верховного Суда БССР
отмечает, что суды города проводят определенную работу по повышению
уровня рассмотрения дел этой категории.
Вместе с тем в деятельности ряда судов по рассмотрению дел о
преступлениях несовершеннолетних имеются существенные недостатки.
Еще не во всех случаях судами выполняются требования закона и
постановлений пленумов Верховных судов СССР и БССР о необходимости
внимательного подхода к рассмотрению дел о преступлениях
несовершеннолетних.
Рассмотрение этой категории дел по первой инстанции не всегда
проводится под председательством специально выделенных, опытных
судей и с участием народных заседателей из числа педагогов, а также
лиц, имеющих опыт в воспитании молодежи.
При предании суду зачастую не изучаются тщательно и всесторонне
материалы дел, в связи с чем недостаточно полно выясняются все
вопросы, перечисленные в ст.224 УПК БССР. Не редко не вскрываются
факты необоснованного освобождения от уголовной ответственности
взрослых лиц, виновных в вовлечении несовершеннолетних в преступную
и иную антиобщественную деятельность. Из-за поверхностного
исследования доказательств или неправильной их оценки допускается
необоснованное оправдание таких лиц по ст.205 УК БССР.
Суды все еще нарушают требования закона и постановлений
пленумов Верховных судов СССР и БССР о необходимости строгой
индивидуализации наказания, исходя из тяжести содеянного, роли и
степени участия в совершенном преступлении, а также совокупности
всех данных о личности виновного.
Некоторые суды ослабили связи с трудовыми коллективами и
общественными организациями, не придают должного значения институту
общественных воспитателей в деле исправления и перевоспитания
несовершеннолетних, в отношении которых избрано наказание, не
связанное с изоляцией от общества. Отдельные суды не во всех случаях
выясняют причины и условия, способствовавшие совершению
преступлений, и при наличии к тому оснований не выносят частные
определения об их устранении; не всегда реагируют на нарушения
закона, допущенные органами следствия при расследовании дел этой
категории; не всегда доводят до сведения трудовых коллективов
предприятий, учреждений и организаций, в которых работают родители
несовершеннолетних, о выявленных при рассмотрении дела фактах
ненадлежащего воспитания ими своих детей. Некоторые частные
определения носят общий характер, в них не указываются конкретные
недостатки в работе отдельных предприятий, ведомств и должностных
лиц. Слабо осуществляется контроль за исполнением частных
определений. По-прежнему суды мало занимаются обобщением судебной
практики по делам о преступлениях несовершеннолетних, не уделяют
должного внимания постановке вопросов перед соответствующими
органами и организациями об устранении недостатков в воспитательной
работе с подростками.
Не в полной мере суды выполняют требования закона и
постановлений пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда БССР о
порядке рассмотрения представлений об отмене отсрочки исполнения
приговора, либо об освобождении несовершеннолетних осужденных от
наказания по истечению срока отсрочки.
Минский городской суд не предъявляет должных требований
народным судам по строгому соблюдению законодательства, выполнению
постановлений пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда БССР
по делам о преступлениях несовершеннолетних, не во всех случаях
обеспечивает единообразное применение действующего законодательства.
Пленум Верховного Суда Белорусской ССР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обязать суды города Минска:
принять меры к устранению отмеченных недостатков и улучшению
качества работы по делам о преступлениях несовершеннолетних;
при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних строго
соблюдать уголовное и уголовно-процессуальное законодательство,
постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года
N 16 "О практике применения судами законодательства о преступлениях
несовершеннолетних, о вовлечении их в преступную и иную
антиобщественную деятельность" (с последующими изменениями) и
постановление Пленума Верховного Суда БССР от 21 марта 1984 года N 1
"О практике применения законодательства по делам о преступлениях
несовершеннолетних, о вовлечении их в преступную и иную
антиобщественную деятельность";
не допускать формального отношения к проведению
распорядительных заседаний по делам данной категории. В этой стадии
процесса наряду с другими вопросами, перечисленными в ст.224 УПК,
особо тщательно проверять обоснованность избрания меры пресечения в
отношении несовершеннолетнего обвиняемого, а также в соответствии со
ст.ст.282 и 283 УПК БССР обсуждать вопрос о вызове в судебное
заседание законного представителя несовершеннолетнего подсудимого, а
при необходимости представителей комиссий и инспекций по делам
несовершеннолетних, учебно-воспитательных учреждений или
общественных организаций по месту учебы или работы, а также
представителей общественных организаций по месту работы родителей,
опекуна или попечителя подсудимого;
обеспечить дифференцированный подход к назначению наказания
несовершеннолетним с учетом степени вины, тяжести совершенного
преступления, данных о личности, а также обстоятельств, как
смягчающих, так и отягчающих ответственность;
не допускать назначения как необоснованно мягких мер наказания
за тяжкие преступления, так и лишение свободы за преступления, не
представляющие большой общественной опасности, если для исправления
и перевоспитания осужденного не требуется изоляция от общества;
при назначении несовершеннолетним наказания, не связанного с
лишением свободы, в каждом случае решать вопрос о передаче их, при
наличии ходатайства, трудовым коллективам и общественным
организациям на исправление и перевоспитание; при отсутствии такого
ходатайства после вынесения приговора с назначением наказания, не
связанного с лишением свободы, выяснять, согласен ли определенный
коллектив взять на себя обязанность по проведению с таким осужденным
воспитательной работы и выносить об этом определение в порядке
исполнения приговора (ст.376 УПК БССР);
применяя к несовершеннолетнему наказание, не связанное с
лишением свободы, по каждому делу в соответствии с п.6-2 ст.304 УПК
БССР обсуждать вопрос о необходимости назначения общественного
воспитателя;
строго выполнять требования ст.ст.15-1, 363 и 387 УПК БССР о
выявлении причин и условий, способствовавших совершению
несовершеннолетними преступлений, и при наличии к тому оснований
выносить частные определения об их устранении, усилить контроль за
выполнением частных определений;
повысить требовательность к качеству предварительного следствия
по делам о преступлениях несовершеннолетних, обратив особое внимание
на установление данных о личности обвиняемого, условий его жизни и
воспитания, мотивов противоправного поведения, выявление причин и
условий, способствовавших совершению преступления.
2. Минскому городскому суду:
усилить надзор за строгим соблюдением народными судами города
законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних;
периодически заслушивать на президиуме городского суда отчеты
народных судов о выполнении законодательства и постановлений
пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда СССР по делам о
преступлениях несовершеннолетних.
3. Рекомендовать судам республики регулярно изучать и обобщать
судебную практику по делам о преступлениях несовершеннолетних и
вносить представления в соответствующие организации и учреждения об
устранении причин и условий, способствовавших совершению
преступлений несовершеннолетними.
Председатель
Верховного Суда БССР В.С.Каравай
Секретарь Пленума,
член Верховного Суда БССР И.В.Лобач
|
