|
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПО ЛИКВИДАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС НА
1990-1995 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 26 октября 1989 г. N 2916-XI
(СЗ БССР, 1989 г., N 31, ст.313)
===
Верховный Совет Республики Беларусь отмечает, что Советом
Министров Республики Беларусь, Госпланом Республики Беларусь,
министерствами и ведомствами Республики Беларусь, исполнительными
комитетами областных, городских и районных Советов народных
депутатов проделана значительная работа по совершенствованию проекта
Государственной программы по ликвидации в Республике Беларусь
последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы. В
доработанном варианте программы учтены многочисленные замечания и
предположения ученых страны и Республики Беларусь, народных
депутатов СССР, депутатов Верховного Совета Республики Беларусь,
постоянных комиссий Верховного Совета Республики Беларусь,
общественных организаций, трудовых коллективов и отдельных граждан.
На 1990 год республике для ликвидации последствий аварии
выделены капитальные вложения в объеме 700 млн.рублей, что почти в
три раза больше, чем на текущий год. Для строительства жилья
предусмотрена поставка свыше 4 тыс. сборно-щитовых домов. На
проведение работ по инженерной дезактивации и газификации
дополнительно выделены 253 тыс.тонн нефтебитума и гудрона,
25 тыс.тонн цемента, 10 тыс.тонн стальных труб, 6 тыс.тонн
металлопроката. Намечено завершить строительство участка
магистрального газопровода Речица-Славгород и начать сооружение ряда
газопроводов-отводов. Для выполнения указанных работ привлекаются
строительные организации Министерства строительства предприятий
нефтяной и газовой промышленности СССР, Министерства
водохозяйственного строительства СССР, Министерства транспортного
строительства СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР.
Уменьшены планы поставок в союзный фонд молока и мяса соответственно
на 360 и 72 тыс.тонн.
Вместе с тем Совет Министров Республики Беларусь, Госплан
Республики Беларусь, ряд министерств и ведомств, соответствующие
исполнительные комитеты областных Советов народных депутатов не
добились в полной мере решения в союзных органах вопросов, связанных
с выделением необходимых средств и материально-технических ресурсов
для реализации мероприятий, намеченных государственной программой на
тринадцатую пятилетку. Министерство обороны СССР не полностью
приняло предложение республики по проведению инженерной дезактивации
загрязненных населенных пунктов силами штатных воинских
подразделений.
Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Государственную программу по ликвидации в Республике
Беларусь последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы,
внести ее на утверждение Верховного Совета СССР и просить его
поручить Совету Министров СССР выделять необходимые
материально-технические и финансовые ресурсы для ее реализации.
2. Совету Министров Республики Беларусь, Госплану Республики
Беларусь, министерствам и ведомствам Республики Беларусь, Академии
наук Республики Беларусь, исполнительным комитетам областных,
городских и районных Советов народных депутатов обеспечить
практическую реализацию заданий Государственной программы по
ликвидации в Республике Беларусь последствий аварии на Чернобыльской
АЭС на 1990-1995 годы, предусматривать эти задания отдельной строкой
в проектах пятилетнего и годовых государственных планов
экономического и социального развития, уделив первоочередное
внимание вопросам, связанным с отселением людей и обеспечением их
безопасного проживания.
3. Поручить Совету Министров Республики Беларусь решить вопрос
об отзыве всех строительных организаций республики, выполняющих
работы в других регионах страны.
4. Совету Министров Республики Беларусь совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами республики,
исполнительными комитетами областных Советов народных депутатов
подготовить и внести в Президиум Верховного Совета Республики
Беларусь проекты законодательных актов, регулирующих вопросы
обеспечения безопасного проживания населения на загрязненной
радионуклидами территории.
5. Постоянной Комиссии по вопросам ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС Верховного Совета Республики Беларусь
совместно с Советом общественных фондов Республики Беларусь
установить систематический контроль за эффективностью и
правильностью расходования денежных средств, поступающих на счета,
открытые в республиканских банках для сбора средств на оказание
помощи жителям районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
6. Президиуму Верховного Совета Республики Беларусь, постоянным
комиссиям Верховного Совета Республики Беларусь установить
систематический контроль за выполнением Государственной программы по
ликвидации в Республике Беларусь последствий аварии на Чернобыльской
АЭС на 1990-1995 годы.
7. Совету Министров Республики Беларусь ежегодно докладывать на
сессии Верховного Совета Республики Беларусь о ходе реализации
Государственной программы по ликвидации в Республике Беларусь
последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы.
8. Принять к сведению, что Совет Министров СССР и ВЦСПС
постановлением от 20 октября 1989 г. N 886 "О дополнительных мерах
по усилению охраны здоровья и улучшению материального положения
населения, проживающего на территории, подвергшейся радиоактивному
загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС":
8.1. поручили:
Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету
Министров Республики Беларусь и Министерству здравоохранения СССР с
участием ВЦСПС разработать программу мероприятий по улучшению
медицинского обслуживания и оздоровления населения, проживающего в
районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии
на Чернобыльской АЭС, и по согласованию с Госпланом СССР
предусмотреть в проектах планов на тринадцатую пятилетку конкретные
задания по развитию сети больниц, поликлиник, диспансеров, филиалов
специализированных научно-исследовательских институтов, оснащению
медицинских учреждений специальной техники и лекарственными
препаратами и меры по закреплению медицинских кадров в этих районах,
а также задания по строительству специализированных санаториев,
санаториев-профилакториев, домов отдыха и других необходимых
объектов;
министерствам и ведомствам, центральным комитетам профсоюзов
совместно с трудовыми коллективами предприятий, организаций,
учреждений и колхозов выделять ежегодно в подведомственных
санаторно-курортных учреждениях и домах отдыха не менее 5 процентов
путевок на летний период для детей, родителей с детьми и беременных
женщин, проживающих в районах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, до завершения
строительства указанных санаториев, санаториев-профилакториев, домов
отдыха и других объектов.
Порядок распределения таких путевок определяет ВЦСПС;
Госплану СССР и Министерству внешних экономических связей СССР
обеспечить в 1990 году закупку дополнительно по заявке Министерства
здравоохранения СССР медицинского оборудования для укомплектования
учреждений здравоохранения, расположенных в районах, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, на сумму 4 млн.рублей в свободно
конвертируемой валюте, в том числе для медицинских учреждений,
расположенных в таких районах на территории Республики Беларусь, -
на сумму 2 млн.рублей;
Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и
Совету Министров Республики Беларусь, исходя из особых условий
проживания населения в районах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, осуществлять
снабжение этого населения продовольственными товарами в соответствии
с рациональными нормами потребления продуктов питания, а также
приоритетное обеспечение его промышленными товарами длительного
пользования.
Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству торговли СССР и
Центросоюзу поручено учитывать эти условия при определении рыночных
фондов таких товаров;
Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету
Министров Республики Беларусь и Государственной комиссии Совета
Министров СССР по продовольствию и закупкам разработать и
осуществить в 1990-1993 годах комплекс мероприятий, включая меры
экономического стимулирования, по широкому внедрению в
сельскохозяйственное производство научных разработок, обеспечивающих
получение на подвергшихся радиоактивному загрязнению
сельскохозяйственных угодьях пригодных к употреблению молока, мяса и
других продуктов питания местного производства и личных подсобных
хозяйств;
в целях повышения эффективности работ по защите населения от
радиационного воздействия Совету Министров РСФСР, Совету Министров
Украинской ССР, Совету Министров Республики Беларусь, Министерству
обороны СССР и Академии наук СССР разработать и в 1990-1991 годах
осуществить мероприятия по дезактивации населенных пунктов,
подвергшихся радиоактивному загрязнению, в комплексе с их
благоустройством и агромелиоративными работами на прилегающих
сельскохозяйственных угодьях, предусмотрев в мероприятиях разработку
прогрессивных методов и средств проведения дезактивационных работ и
укомплектование воинских частей, привлекаемых к этим работам,
необходимыми машинами и механизмами;
Министерству атомной энергетики и промышленности СССР
совместно с Советом Министров РСФСР, Советом Министров Украинской
ССР и Советом Министров Республики Беларусь обеспечить в 1990-1991
годах по согласованным перечням первоочередные потребности
населения, проживающего в районах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, и личного состава воинских частей, занятых на
дезактивационных работах, в индивидуальных дозиметрах, а также
поставку организациям и предприятиям в этих районах радиометрических
приборов для контроля загрязненности сельскохозяйственных продуктов
и природной среды и организовать систему сервисного обслуживания
указанной аппаратуры;
Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и
Совету Министров Республики Беларусь разработать в I квартале
1990 г. и осуществить в 1990-1995 годах программу газификации
населенных пунктов, расположенных в районах радиоактивного
загрязнения в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Госплану СССР, Государственному газовому концерну "Газпром" и
Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой
промышленности СССР поручено предусмотреть в проектах планов на
1990-1995 годы конкретные задания, обеспечивающие реализацию
указанных программ.
Государственному газовому концерну "Газпром" и Министерству
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР
поручено осуществить строительство в 1989-1993 годах магистрального
газопровода Торжок-Долина и отводов от него к населенным пунктам,
расположенным в районах радиоактивного загрязнения, в том числе в
1990 году ввести в эксплуатацию участок этого газопровода
Славгород-Речица с соответствующими газопроводами-отводами.
Госплан СССР и Государственный газовый концерн "Газпром" должны
предусмотреть для этих целей выделение необходимых капитальных
вложений;
8.2. решили установить с 1 ноября 1989 г. для граждан,
проживающих в населенных пунктах, в которых согласно постановлению
Совета Министров СССР от 22 августа 1986 г. N 1006-286 и последующим
распоряжениям Совета Министров СССР введено ограничение потребления
продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств:
ежегодный отпуск работающим продолжительностью 30 календарных
дней без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу
во вредных условиях труда. При этом общая продолжительность отпуска
не должна превышать 42 календарных дней;
дородовый отпуск женщинам продолжительностью 70 календарных
дней;
частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет. При этом оплата отпуска производится в двойном
размере пособия, предусмотренного на эти цели действующим
законодательством;
пособие на детей малообеспеченным семьям в размере 24 рублей в
месяц на каждого ребенка до достижения им возраста, определенного
действующим законодательством, при совокупном доходе на члена семьи,
не превышающем 75 рублей в месяц;
выплату пенсии работающим пенсионерам в полном размере,
независимо от получаемой ими заработной платы (дохода);
8.3. дополнили раздел "Б" списка N 2 производств, цехов,
профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых
дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров
СССР от 12 февраля 1964 г. N 134-49, подразделом VII следующего
содержания:
"VII. Работы, выполняемые в населенных пунктах, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Рабочие, служащие и члены колхозов, занятые на работах в
населенных пунктах, в которых согласно постановлению Совета
Министров СССР от 22 августа 1986 г. N 1006-286 и последующим
распоряжениям Совета Министров СССР введено ограничение потребления
продуктов питания местного производства и личных подсобных
хозяйств".
Перечни профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях, утверждаются
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам. Стаж
работы, дающий право на льготную пенсию, исчисляется с момента
аварии на Чернобыльской АЭС;
8.4. приняли предложение Совета Министров РСФСР, Совета
Министров Украинской ССР и Совета Министров Республики Беларусь,
согласованное с Министерством здравоохранения СССР, Государственным
комитетом СССР по гидрометеорологии, Государственной комиссией
Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам, Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам, о выплате в период с
1 декабря 1989 г. по 1 января 1993 г. гражданам, проживающим в
населенных пунктах, расположенных в районах, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС,
в которых частично ограничивается потребление молока и, в случае
необходимости, других продуктов питания местного производства и
личных подсобных хозяйств, денежного пособия в размере 15 рублей в
месяц на каждого члена семьи (за исключением населенных пунктов, в
которых согласно решениям Правительства СССР введено ограничение
потребления продуктов питания местного производства и личных
подсобных хозяйств и жителям которых в связи с этим выплачивается
денежное пособие в размере 30 рублей в месяц на человека).
Министерству здравоохранения СССР и Государственной комиссии
Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам с участием
Государственного комитета СССР по гидрометеорологии, Совета
Министров РСФСР, Совета Министров Украинской ССР и Совета Министров
Республики Беларусь поручено в месячный срок определить порядок и
условия выплаты указанного пособия.
Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР и Совет
Министров Республики Беларусь должны ежегодно утверждать конкретные
перечни населенных пунктов, жителям которых назначается указанное
пособие.
На жителей таких населенных пунктов распространены льготы,
предусмотренные подпунктами "б", "г" и "д" пункта 7 указанного
постановления (абзацы третий, пятый и шестой пункта 8.2 настоящего
постановления).
Установлено, что в этих населенных пунктах:
продолжительность ежегодного отпуска работающим увеличивается
до 24 рабочих дней без учета дополнительного отпуска,
предоставляемого за работу во вредных условиях труда. При этом общая
продолжительность отпуска не должна превышать 36 календарных дней;
продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за
ребенком увеличивается до достижения им возраста трех лет;
содержание детей в детских дошкольных учреждениях и питание
школьников осуществляется бесплатно;
8.5. повысили на 25 процентов все виды пенсий и пособий
неработающим пенсионерам и инвалидам с детства, проживающим в
населенных пунктах, в которых работающим гражданам выплачиваются
надбавки к заработной плате, установленные распоряжением Совета
Министров СССР от 3 сентября 1986 г. N 1767;
8.6. распространили на семьи, проживающие в населенных пунктах,
в которых согласно постановлению Совета Министров СССР от 22 августа
1986 г. N 1006-286 и последующим распоряжениям Совета Министров СССР
введено ограничение потребления продуктов питания местного
производства и личных подсобных хозяйств, а также на семьи,
проживающие в населенных пунктах, определенных пунктом 9
постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 октября 1989 г.
N 886 (пункт 8.4 настоящего постановления), имеющие в своем составе
детей в возрасте до 14 лет, беременных женщин и лиц, которым по
медицинским показаниям не рекомендовано проживание в этих населенных
пунктах, изъявившие желание выехать на новое место жительства,
порядок и условия выплаты денежной компенсации за утраченное в связи
с переселением имущество и оплаты расходов, связанных с переездом на
новое место жительства, установленные пунктами 2 и 4 распоряжения
Совета Министров СССР от 24 мая 1989 г. N 912.
Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и
Совету Министров Республики Беларусь поручено определить порядок
обеспечения указанных граждан жилой площадью на новом месте
проживания и оказывать им необходимую помощь в трудоустройстве (при
условии переселения внутри республики);
8.7. установили, что:
определенные постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от
20 октября 1989 г. N 886 денежные пособия и надбавки выплачиваются
семьям работающих граждан предприятиями, организациями,
учреждениями, совхозами и колхозами, а неработающим пенсионерам и
инвалидам с детства - органами социального обеспечения;
расходы по выплате пособий, компенсаций и надбавок в
соответствии с указанным постановлением производятся в 1989 году за
счет резервного фонда Совета Министров СССР, в последующие годы - за
счет средств, предусматриваемых в государственном бюджете, а также
средств органов государственного страхования (в части выплат по
обязательному и добровольному страхованию).
9. Поручить Совету Министров Республики Беларусь, Госплану
Республики Беларусь, Госснабу Республики Беларусь, Министерству
финансов Республики Беларусь, Госагропрому Республики Беларусь,
Государственному комитету Республики Беларусь по труду и социальным
вопросам, исполнительным комитетам областных Советов народных
депутатов и другим заинтересованным министерствам и ведомствам
Республики Беларусь продолжить работу в союзных органах по
обеспечению решения всех вопросов, связанных с полной реализацией
мер, предусмотренных в Государственной программе по ликвидации в
Республике Беларусь последствий аварии на Чернобыльской АЭС на
1990-1995 годы.
10. Совету Министров Республики Беларусь, исполнительным
комитетам Брестского, Гомельского, Гродненского, Минского и
Могилевского областных Советов народных депутатов информировать
общественность и трудовые коллективы о ходе реализации
Государственной программы по ликвидации в Республике Беларусь
последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы.
Председатель Президиума
Верховного Совета
Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ.
Секретарь Президиума
Верховного Совета
Республики Беларусь Л.СЫРОЕГИНА.
|
