ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 сентября 1989 г. N 7
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ МОГИЛЕВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СУДОМ ГРАЖДАНСКИХ
ДЕЛ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ И В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
===
Обсудив материалы проверки работы Могилевского областного суда
по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке,
Пленум Верховного Суда БССР отмечает, что областной суд в основном
обеспечивает своевременное исправление ошибок, допускаемых народными
судами области при рассмотрении гражданских дел.
Вместе с тем в деятельности областного суда имеется немало
ошибок и недостатков.
Еще не полностью обеспечено выполнение требований закона и
постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда БССР
при рассмотрении гражданских дел в кассационном и надзорном порядке.
В ряде случаев не устраняются допущенные народными судами ошибки,
иногда оставляются без изменения неправильные решения судов, которые
впоследствии вместе с кассационными определениями отменяются в
порядке надзора. Неединичны факты необоснованных отказов в
истребовании дел для проверки законности и обоснованности принятых
по ним судебных решений.
Истребованные дела иногда изучаются недостаточно глубоко,
вследствие чего допущенные нарушения закона своевременно не
выявляются и не устраняются. Нередко ошибочные решения
опротестовываются в порядке надзора только после поступления
повторных жалоб, обращения граждан в вышестоящие инстанции. В
большинстве случаев ошибки кассационной инстанции устранялись не по
протестам председателя областного суда.
Отдельные гражданские дела при рассмотрении президиумом
проверяются не в полном объеме, по ним отклоняются обоснованные
протесты. Не всегда кассационные определения и постановления
президиума составляются в соответствии с требованиями закона.
Недостаточно эффективно реагирование областного суда на
выявленные при рассмотрении дел факты нарушения законности и
волокиты. Несмотря на то, что в порядке надзора пересматривается
больше судебных решений, чем в кассационном порядке, президиум
областного суда редко реагирует частными постановлениями на
недостатки в деятельности судов. Глубоко не анализируются ошибки в
деятельности судебной коллегии по гражданским делам.
Пленум Верховного Суда БССР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обязать Могилевский областной суд (т.т.Попенюк В.М.,
Бержанин А.А.) установить отмеченные недостатки, повысить уровень
деятельности кассационной и надзорной инстанций, обеспечить
своевременное устранение допускаемых народными судами и кассационной
инстанцией ошибок и нарушений закона, более остро реагировать на
выявленные при рассмотрении в кассационном порядке и в порядке
надзора факты нарушения законности, волокиту и другие недостатки в
деятельности судов.
2. Могилевскому областному суду:
- принять необходимые меры по повышению качества рассмотрения
гражданских дел и жалоб в кассационном порядке и в порядке надзора с
тем, чтобы незаконные и необоснованные судебные решения не
оставались в силе и допущенные нарушения закона своевременно
устранялись;
- при рассмотрении дел повысить требовательность к качеству
судебных документов народных судов, чтобы каждое решение
постановлялось в строгом соответствии со ст.194 ГПК БССР и
разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда
СССР от 9 июня 1982 г. N 7 "О судебном решении"; улучшать качество
судебных документов областного суда;
- при рассмотрении дел в порядке надзора больше внимания
уделять соблюдению требований закона кассационной инстанцией,
направляя ее деятельность на своевременное исправление ошибок,
допущенных народными судами, выявлять и принимать меры к устранению
причин, вследствие которых при кассационном рассмотрении дел
неправильные судебные решения были оставлены без изменения;
- обеспечить правильное и своевременное рассмотрение каждой
жалобы в порядке надзора, остро реагировать на ошибки и недостатки в
работе с жалобами, имея в виду, что жалобы являются не только
проводом для защиты прав государственных и общественных предприятий,
учреждений, организаций, прав и законных интересов отдельных
граждан, но и важным средством выявления недостатков и ошибок в
судебной деятельности.
3. Судебной коллегии по гражданским делам Могилевского
областного суда постоянно обобщать практику рассмотрения дел в
кассационном порядке и в порядке надзора, полнее использовать
материалы этих обобщений для совершенствования судебной деятельности
и оказания практической помощи народным судам.
4. Председателю Могилевского областного суда повысить
требовательность к членам суда за безупречное исполнение служебного
долга, своевременное и правильное разрешение гражданских дел и
жалоб, строго реагировать на ошибки и упущения в работе.
5. Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда БССР
усилить надзор за соблюдением Могилевским областным судом
законодательства, регламентирующего порядок кассационного и
надзорного производства по гражданским делам. При рассмотрении дел в
порядке надзора остро реагировать на факты оставления кассационными
инстанциями без изменения незаконных решений.
Председатель
Верховного Суда БССР В.С.Каравай
Секретарь Пленума,
член Верховного Суда БССР И.В.Лобач
|