|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 1988 г. N 294 г.Минск
О СОЗДАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДЕТСКИХ ДОМОВ СЕМЕЙНОГО ТИПА
===
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 17 августа
1988 г. N 1022 "О создании детских домов семейного типа" Совет
Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Облисполкомам и Минскому горисполкому, Министерству
народного образования БССР осуществить организационно-практические
меры по созданию в республике сети детских домов семейного типа,
способных обеспечить более благоприятные условия жизни, воспитания и
гармоничного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, формирования у них сознательного отношения к учебе и
труду, высоких нравственных качеств.
Детскими домами семейного типа считать:
детские городки из одноквартирных многокомнатных домов для
проживания семей, воспитывающих не менее 10 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
отдельные семьи, воспитывающие не менее 5 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, проживающие в многокомнатных
отдельных квартирах в обычных домах, специализированных домах или в
группах таких домов.
Детские дома семейного типа находятся в ведении местных Советов
народных депутатов. В решении всех вопросов, связанных с
организацией и деятельностью этих детских домов, активно участвуют
Белорусское республиканское и местные отделения Советского детского
фонда имени В.И.Ленина.
2. Госстрою БССР по согласованию с Министерством народного
образования БССР, Министерством здравоохранения БССР, облисполкомами
и Минским горисполкомом, Белорусским республиканским отделением
Советского детского фонда имени В.И.Ленина обеспечить разработку на
конкурсной основе проектов детских городков и специализированных
жилых домов с квартирами для семей, воспитывающих детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом эталонных
проектных решений Госстроя СССР, местных природно-климатических,
социально-демографических условий и опыта зарубежных стран.
Установить, что в состав детских городков включаются жилые
дома, средняя школа с клубным комплексом, спортивно-оздоровительный
центр с плавательным бассейном, детские дошкольные учреждения,
обслуживающие одновременно детей прилегающих жилых районов,
хозяйственный и лечебно-профилактический блоки, приусадебные и иные
земельные участки для совместного производительного труда детей и
взрослых. Общая численность детей в одном детском городке, как
правило, должна составлять 150-200 человек.
Размещаются детские дома семейного типа в основном в малых и
средних городах, сельских населенных пунктах и пригородных зонах
крупных городов с экологически благоприятной обстановкой.
3. Облисполкомам и Госстрою БССР обеспечить разработку
проектно-сметной документации, а Министерству строительства БССР и
Белсельстрою - строительство детских городков в населенных пунктах
согласно приложению. Установить строгий контроль за вводом в
действие детских домов семейного типа в утвержденные сроки, с
высоким качеством выполнения строительных работ.
Строительство детских домов семейного типа осуществлять в
пределах общих лимитов капитальных вложений, выделяемых исполкомам
Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам БССР, за счет
всех источников финансирования.
Рекомендовать предприятиям и организациям принимать участие с
согласия трудовых коллективов в строительстве за счет собственных
средств детских городков, специализированных жилых домов и квартир
для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Принять предложение ЦК ЛКСМБ о привлечении студенческих и
комсомольско-молодежных строительных отрядов для сооружения детских
домов семейного типа.
4. Облисполкомам и Минскому горисполкому, Министерству
народного образования БССР совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами БССР и с участием Белорусского
республиканского отделения Советского детского фонда имени
В.И.Ленина предусмотреть при разработке проектов планов на 1989-1990
годы и тринадцатую пятилетку конкретные объемы строительства
специализированных жилых домов и квартир для семей, воспитывающих
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из
потребности каждой области и г.Минска.
5. Белорусским республиканским банкам специализированных банков
СССР принять активное участие в кредитовании государственных и
кооперативных предприятий и организаций, осуществляющих
проектирование, и строительство детских городков и
специализированных жилых домов с квартирами для семей, воспитывающих
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Рекомендовать Белорусскому республиканскому отделению
Советского детского фонда имени В.И.Ленина создать Республиканский
попечительский совет и с участием заинтересованных органов утвердить
персональный состав этого совета и положение о нем.
Облисполкомам и Минскому горисполкому с участием Министерства
народного образования БССР, Белорусского республиканского отделения
Советского детского фонда имени В.И.Ленина обеспечить на
общественных началах создание повсеместно попечительских советов,
разработать положение о них.
7. Рекомендовать Белсовпрофу, ЦК ЛКСМБ совместно с
Министерством здравоохранения БССР, облисполкомами и Минским
горисполкомом обеспечить санаторно-курортное лечение и отдых семей,
воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей; предприятиям, учреждениям и организациям оказывать
шефскую помощь детским домам семейного типа и семьям работников,
воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, предоставлять им путевки в санатории, профилактории, дома
и базы отдыха, а также направлять с согласия трудовых коллективов
часть средств фонда социального развития на оказание помощи детским
домам семейного типа.
8. Министерству здравоохранения БССР совместно с органами
социального обеспечения и народного образования обеспечить оказание
каждой семье, принявшей на воспитание детей, особенно детей с
ослабленным здоровьем, постоянной квалифицированной
медико-консультативной и психолого-диагностической помощи.
Организовать углубленное обследование здоровья детей и их
лечение в детских лечебно-профилактических и оздоровительных
учреждениях.
9. Министерству торговли БССР и Белкоопсоюзу совместно с
облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечить повсеместно
продажу на предприятиях розничной торговой сети детским домам
семейного типа по их заявкам необходимых товаров, при этом продажу
товаров для детских городков производить по безналичному расчету.
10. Министерству народного образования БССР, Министерству
здравоохранения БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому:
осуществлять совместно с Белорусским республиканским отделением
Советского детского фонда имени В.И.Ленина постоянную работу по
выявлению в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах детей
для направления их в детские дома семейного типа, имея в виду
первоочередное устройство в семьи детей раннего возраста,
дошкольников и младших школьников с ослабленным здоровьем, а также
детей, воспитывающихся в детских учреждениях, расположенных в
местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими
условиями;
создать в районах, городах, областях банки данных о
детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также о
кандидатах в родители-воспитатели детских домов семейного типа;
обеспечить гласность при подборе родителей-воспитателей для
детских домов семейного типа, обсуждать эти кандидатуры в трудовых
коллективах или по месту жительства, учитывать их деловые, моральные
и нравственные качества, способности и практический опыт работы с
детьми;
организовать систематическую учебу родителей-воспитателей по
применению передовых форм общественного и индивидуального воспитания
детей, разрабатывать рекомендации по конкретным вопросам воспитания,
обеспечивать научно-методическое и педагогическое руководство в этом
деле.
11. Рекомендовать Союзу писателей БССР, Союзу художников БССР,
Союзу композиторов БССР, Союзу кинематографистов БССР, Союзу
театральных деятелей БССР, Союзу архитекторов БССР, Государственному
комитету БССР по физической культуре и спорту в каждом детском
городке по мере их создания организовывать постоянно действующие
студии, школы, группы по эстетическому и физическому развитию детей,
а также творческое шефство над семьями, в которых воспитываются
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
12. Принять к сведению, что Совет Министров СССР постановлением
от 17 августа 1988 г. N 1022:
12.1. поручил Государственному комитету СССР по народному
образованию, Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам, Министерству финансов СССР и Министерству здравоохранения
СССР совместно с Советским детским фондом имени В.И.Ленина и ВЦСПС
утвердить до 1 января 1989 г. временное положение о детских домах
семейного типа, предусмотрев в нем особенности финансирования и
использования средств, выделяемых на содержание детей, воспитываемых
в таких детских домах;
12.2. обязал Государственный комитет СССР по народному
образованию разработать совместно с Министерством здравоохранения
СССР, Советским детским фондом имени В.И.Ленина и по согласованию с
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам,
Министерством финансов СССР и ВЦСПС утвердить типовые структуры и
штаты детских городков и условия материального обеспечения
родителей-воспитателей детских домов семейного типа;
12.3. поручил Министерству лесной промышленности СССР
обеспечить в 1986 году проектирование мебели для детских домов
семейного типа на основе разработанных Госстроем СССР исходных
данных и организовать ее изготовление начиная с 1989 года по заявкам
Советов Министров союзных республик;
12.4. установил для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, воспитывающихся в детских домах семейного типа,
нормы материального обеспечения и льготы, предусмотренные решениями
Правительства СССР для воспитанников домов ребенка, детских домов и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
школах-интернатах.
Распространены на педагогических, медицинских работников и
обслуживающий персонал детских городков условия оплаты труда, льготы
и преимущества, предусмотренные для таких работников постановлениями
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1985 г. N 85 "О мерах
по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах
ребенка, детских домах и школах-интернатах" и от 31 июля 1987 г.
N 872 "О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и
материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей";
12.5. установил, что время, которое родители-воспитатели были
заняты воспитанием пяти и более детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, засчитывается в их общий и непрерывный трудовой
стаж при назначении пенсий и пособий и в стаж работы по
специальности.
Сохранена за родителями-воспитателями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, получаемая пенсия в полном
размере;
12.6. поддержал предложения Советского детского фонда имени
В.И.Ленина о его участии в финансировании, строительстве, оснащении
и оборудовании детских домов семейного типа, а также об оказании
материальной помощи семьям, воспитывающим детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
12.7. разрешил в целях предоставления населению возможности
широкого участия в оказании материальной помощи детским домам
семейного типа Советскому детскому фонду имени В.И.Ленина выпускать
специальные благотворительные билеты стоимостью 1 рубль, 3 рубля, 5
рублей, 10 рублей и 25 рублей. Средства от распространения этих
билетов направлять на развитие материально-технической базы и
содержание таких детских домов.
13. Белорусскому республиканскому отделению Советского детского
фонда имени В.И.Ленина, его местным отделениям совместно с органами
народного образования, профсоюзными и комсомольскими организациями
разъяснять населению цели и задачи выпуска благотворительных
билетов, всемерно поддерживать инициативу отдельных граждан и
трудовых коллективов в приобретении этих билетов, способствовать
широкому их распространению на добровольных началах через
общественные организации, а также управления и отделения
Белорусского республиканского банка Сберегательного банка СССР,
предприятия торговли и связи.
14. Государственному комитету БССР по телевидению и
радиовещанию, Государственному комитету БССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли, редакциям газет и журналов,
Белорусскому республиканскому отделению Советского детского фонда
имени В.И.Ленина, Министерству народного образования БССР,
Министерству здравоохранения БССР широко пропагандировать через
средства массовой информации новые формы воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах семейного
типа, раскрывать социальную значимость участия советских людей в
воспитании этих детей в семьях, умело освещать опыт лучших
родителей-воспитателей.
Зам.Председателя Совета Министров
Белорусской ССР Ю.Хусаинов
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
Приложение
к постановлению Совета Министров БССР
от 17 октября 1988 г. N 294
ПЕРЕЧЕНЬ
населенных пунктов, где предусматривается строительство
в 1988-1994 годах детских городков
--------------------T---------------T---------------T--------------
¦Срок ¦Срок ввода ¦Организация
¦проектирования ¦в эксплуатацию ¦осуществляющая
¦ ¦ ¦строительство
--------------------+---------------+---------------+--------------
г.Кобрин, Брестская
область 1989 год 1992 год Белсельстрой
г.Полоцк, Витебская
область 1991 год 1994 год Минстрой БССР
г.Лида, Гродненская
область 1990 год 1993 год "-"
г.Вилейка, Минская
область 1988 год 1990 год "-"
г.Калинковичи,
Гомельская область 1990 год 1993 год Белсельстрой
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
|
