|
О ПРОВОДИМОЙ РАБОТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СФЕРЫ УСЛУГ НА 1986-2000 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 6 декабря 1986 г. N 1198-XI
(СЗ БССР, 1986 г., N 35, ст.463)
===
Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению доклад Совета Министров Республики
Беларусь "О проводимой работе по реализации Республиканской
комплексной программы развития производства товаров народного
потребления и сферы услуг на 1986-2000 годы".
2. Отметить, что:
в целом по объемам производства товаров народного потребления
и оказания платных услуг населению задания, предусмотренные
Республиканской комплексной программой, выполняются;
Госплан Республики Беларусь, министерства и ведомства,
исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов не
приняли исчерпывающих мер по удовлетворению потребностей населения
во многих видах товаров и услуг. Не обеспечивается спрос на ряд
изделий, сырье для которых имеется в достаточном количестве и
организовать производство их несложно. К ним относятся простейшие
изделия из дерева и отходов производства, строительные материалы,
некоторые виды продовольственных товаров. В текущем году только на
кондитерские изделия, плодоовощные консервы и безалкогольные напитки
заявка торговли не удовлетворена на сумму около 60 млн.рублей. Не
обеспечиваются потребности населения в услугах по ремонту и
строительству жилых домов и других построек, транспортных, ремонту
личных автомобилей, обработке приусадебных участков, заготовке
кормов, пастьбе скота. Задача полного удовлетворения потребностей
людей в товарах и услугах еще не стала главной в деятельности
промышленных министерств, торговли и службы быта, исполнительных
комитетов местных Советов народных депутатов;
исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов,
министерства и ведомства в деле расширения производства товаров
народного потребления и сферы услуг населению не используют права и
возможности, предоставленные постановлением ЦК КПСС, Президиума
Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР о повышении роли и
усилении ответственности Советов и, прежде всего, по развитию в этих
целях сети небольших предприятий, организации различных форм
кооперативной трудовой деятельности граждан. Не обеспечено
выполнение по этим вопросам требований постановления ЦК КПБ,
Президиума Верховного Совета Республики Беларусь и Совета Министров
Республики Беларусь от 10 сентября 1986 года N 288;
исполнительные комитеты областных и Минского городского Советов
народных депутатов для решения вопросов развития местной
промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, бытового
обслуживания населения, торговли и других местных проблем
недостаточно используют право устанавливать объединениям,
предприятиям и организациям, независимо от их ведомственной
подчиненности, задания по изготовлению нестандартизированного
оборудования и средств механизации в размере до одного процента
годового выпуска продукции этих предприятий;
не произошло существенного улучшения в качестве товаров
народного потребления. На предприятиях отдельных министерств и
ведомств вырабатываются изделия с нарушением требований стандартов и
технических условий, устаревших моделей и конструкций, которые не
находят сбыта и оседают на складах предприятий и в торговой сети. В
текущем году оптовыми торговыми базами понижено в сортности и
возвращено на исправление почти 10 процентов товаров
культурно-бытового и хозяйственного назначения, значительное
количество других изделий. Медленно обновляется ассортимент
продукции, осваивается производство новых товаров. За десять месяцев
текущего года в целом по республике только 14,5 процента изделий
выпускалось с индексом "Н", а в Гомельской, Гродненской и Минской
областях - менее 8 процентов. Министерство торговли Республики
Беларусь, Белкоопсоюз слабо осуществляют контроль за качеством
товаров, недостаточно занимаются изучением и прогнозированием
спроса, допускают просчеты в заявках на товары, медленно
перестраивают организацию торговли в соответствии с новыми
требованиями конъюнктуры рынка;
исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов,
министерства и ведомства не уделяют должного внимания более полному
использованию действующих мощностей, реконструкции и техническому
перевооружению предприятий, производящих товары и оказывающих услуги
населению, повышению коэффициента сменности работы оборудования,
улучшению организации труда и производства. Еще недостаточно
используются местное сырье и отходы производства, мало применяется
надомный труд;
Министерство бытового обслуживания населения Республики
Беларусь недостаточно принимает меры по координации усилий
предприятий и организаций в деле развития платных услуг. Не
происходит существенных изменений в культуре и качестве
обслуживания. За 9 месяцев текущего года на плохую работу службы
быта от населения поступило свыше 2 тысяч жалоб, выполнено 48 тысяч
повторных ремонтов, несвоевременно исполнено свыше 157 тысяч
заказов. Слабо внедряются новые формы обслуживания, создающие
дополнительные удобства и комфорт заказчикам. Их доля в общем объеме
работ составляет менее одного процента;
исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов не
добиваются, чтобы все предприятия и организации имели напряженные
планы по оказанию платных услуг, чтобы эти планы обеспечивали
наиболее полное удовлетворение потребностей населения;
министерства и ведомства, руководители предприятий и
организаций недостаточно уделяют внимания организации
социалистического соревнования за увеличение выпуска и улучшение
качества товаров народного потребления, расширения платных услуг,
оказываемых населению, распространению передового опыта, ценных
починов лучших предприятий, не в полной мере используют средства
морального и материального поощрения.
3. Госплану Республики Беларусь, министерствам и ведомствам
Республики Беларусь, исполнительным комитетам местных Советов
народных депутатов, руководителям предприятий и организаций,
руководствуясь решениями XXVII съезда КПСС, постановлениями
Президиума Верховного Совета СССР "О работе Советов народных
депутатов города Минска по увеличению производства и повышению
качества товаров народного потребления в свете требований XXVII
съезда КПСС" и Бюро ЦК Компартии Белоруссии "Об организаторской
работе Могилевского обкома КПБ по выполнению Комплексной программы
развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на
1986-2000 годы", направить всю организаторскую,
политико-воспитательную работу в трудовых коллективах на выполнение
и перевыполнение заданий комплексной программы. При этом особое
внимание уделить:
устранению отмеченных в настоящем постановлении недостатков,
обеспечению сбалансированности объемов выпуска товаров и оказания
услуг с денежными доходами населения;
изысканию дополнительных резервов и возможностей за счет
технического перевооружения и реконструкции предприятий, более
эффективного использования производственного потенциала,
материальных, трудовых и финансовых ресурсов, увеличения
коэффициента сменности работы оборудования, широкого внедрения
достижений научно-технического прогресса и за счет этого обеспечить
рост объемов производства непродовольственных товаров и реализации
платных услуг населению в двенадцатой пятилетке соответственно не
менее чем в 1,3 и 1,6 раза;
значительному повышению качества, расширению ассортимента и
освоению новых видов товаров и услуг, доведению потребительских
свойств изделий до уровня лучших отечественных и зарубежных
аналогов, оперативной перестройке производства товаров в
соответствии со спросом населения;
совершенствованию экономических методов управления
производством товаров народного потребления и услуг, внедрению
хозяйственного расчета на основе самофинансирования и
самоокупаемости, развитию сети небольших предприятий по выпуску
товаров народного потребления и оказанию услуг населению, в том
числе с использованием кооперативной и индивидуальной трудовой
деятельности граждан;
привлечению населения, не занятого общественно полезным
трудом, к производству товаров и оказанию услуг, организации цехов и
участков промышленных предприятий, подсобных производств и промыслов
в колхозах и совхозах с целью занятости сельского населения в
межсезонный период;
повышению роли неспециализированных объединений, предприятий и
организаций в насыщении рынка разнообразными высококачественными
товарами и услугами;
формированию у населения разумных потребностей, соответствующих
социалистическому образу жизни, достигнутому уровню производства и
социальной сферы.
4. Госплану Республики Беларусь, Министерству торговли
Республики Беларусь, исполнительным комитетам областных и Минского
городского Советов народных депутатов ежегодно анализировать
потребности рынка в товарах народного потребления, особенно
завозимых из-за пределов республики, и принимать меры по
максимальному их удовлетворению. Полнее использовать в этих целях
местное сырье, отходы производства и вторичные ресурсы, возможности
межреспубликанского товарообмена для расширения ассортимента товаров
в торгующих организациях.
5. Госплану Республики Беларусь, Министерству легкой
промышленности Республики Беларусь, Министерству лесной,
целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности Республики
Беларусь, Министерству местной промышленности Республики Беларусь,
Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь, Министерству
строительства Республики Беларусь, Министерству промышленности
строительных материалов Республики Беларусь, исполнительным
комитетам областных и Минского городского Советов народных депутатов
принять меры по организации и увеличению производства недостающих
товаров в требуемых объемах, сырье для выпуска которых имеется в
достаточном количестве. Обеспечить полное удовлетворение
потребностей населения в строительных материалах и конструкциях для
жилых домов.
6. Государственному агропромышленному комитету Республики
Беларусь, Белкоопсоюзу, исполнительным комитетам областных и
Минского городского Советов народных депутатов за счет более
эффективного использования производственных мощностей,
перепрофилирования предприятий винодельческой и спиртовой
промышленности обеспечить полное удовлетворение потребностей
населения в кондитерских изделиях, плодоовощных консервах, фруктовых
и овощных соках, других безалкогольных напитках.
7. Министерству торговли Республики Беларусь и Белкоопсоюзу
улучшить работу по изучению и прогнозированию спроса населения на
товары народного потребления, систематически совершенствовать
хозяйственные связи с промышленностью, повышать ответственность
промышленных предприятий и торговых организаций за выполнение
договорных обязательств, обеспечить выполнение планов розничного
товарооборота всеми подведомственными предприятиями и организациями.
8. Местным Советам народных депутатов и их исполнительным
комитетам обеспечить координацию деятельности объединений,
предприятий и организаций, независимо от их ведомственной
подчиненности, в деле ускоренного развития производства товаров и
сферы услуг, считая главной задачей в этой работе - полное
удовлетворение потребностей населения.
9. Поручить Совету Министров Республики Беларусь рассмотреть
критические замечания и предложения, изложенные в содокладе
постоянной Комиссии по товарам народного потребления и торговле
Верховного Совета Республики Беларусь, а также высказанные
депутатами на настоящей сессии Верховного Совета Республики
Беларусь, и принять по ним соответствующие решения.
Председатель Президиума
Верховного Совета
Республики Беларусь Г.ТАРАЗЕВИЧ
Секретарь Президиума
Верховного Совета
Республики Беларусь Л.СЫРОЕГИНА
|
