|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 сентября 1983 г. N 282 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
===
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о плановой комиссии
исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР
от 17 мая 1967 г. N 168 "Об утверждении Положения о плановой
комиссии исполнительного комитета областного Совета депутатов
трудящихся" (СЗ БССР, 1967 г., N 17, ст.247).
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Бровиков
Управляющий Делами Совета Министров
Белорусской ССР Л.Максимов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 7 сентября 1983 г. N 282
ПОЛОЖЕНИЕ
о плановой комиссии исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов
1. Плановая комиссия исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов в соответствии с законодательством Союза ССР и
Белорусской ССР образуется областным Советом народных депутатов и
подчиняется в своей деятельности как областному Совету и его
исполнительному комитету, так и Госплану БССР.
2. Главной задачей плановой комиссии исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов как планово-экономического
органа является подготовка проектов текущих и перспективных планов
экономического и социального развития области и контроль за
выполнением утвержденных планов.
3. Плановая комиссия исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов руководствуется в своей деятельности Конституцией
СССР и Конституцией Белорусской ССР, законами СССР и Белорусской
ССР, постановлениями и иными актами Верховного Совета СССР и
Верховного Совета Белорусской ССР, указами и постановлениями
Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета
Белорусской ССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР и Совета Министров Белорусской ССР, решениями областного Совета
народных депутатов, решениями и распоряжениями его исполнительного
комитета, постановлениями, инструктивными указаниями и приказами
Госплана СССР и Госплана БССР, другими нормативными актами и
настоящим Положением.
4. Плановая комиссия исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов в проектах текущих и перспективных планов
экономического и социального развития должна предусматривать:
динамичное и комплексное развитие отраслей хозяйства области с
учетом природных и экономических условий, опережающий рост
результатов производства и производительности труда по сравнению с
ростом материальных и других затрат;
эффективное использование достижений науки и техники, ускорение
реализации научно-технических открытий и разработок, комплексную
механизацию и автоматизацию производства, повышение качества
выпускаемой продукции;
реализацию задач, вытекающих из целевых, комплексных
научно-технических, экономических и социальных программ союзного и
республиканского значения, а также программ развития
территориально-производственных комплексов;
рациональное размещение производственных сил, совершенствование
межобластных и внутриобластных связей;
дальнейшее развитие транспортной сети на основе рационализации
транспортных связей;
эффективное использование основных фондов и производственных
мощностей, усиление режима экономии, рациональное использование
материальных ресурсов, вовлечение в хозяйственный оборот попутных и
побочных продуктов, вторичных материальных и топливно-энергетических
ресурсов;
рациональное использование капитальных вложений, повышение их
эффективности, снижение стоимости и улучшение качества
строительства, ускорение ввода в действие основных фондов и
производственных мощностей и освоение их в кратчайшие сроки;
повышение рентабельности производства, снижение себестоимости
продукции и издержек обращения, увеличение прибыли, улучшение
использования финансовых ресурсов;
рост производительности труда, рациональное использование
трудовых ресурсов;
осуществление мероприятий по рациональному использованию и
воспроизводству природных богатств и по охране окружающей среды;
увеличение объемов производства продукции, особенно товаров
народного потребления, улучшение их качества и расширение
ассортимента;
улучшение условий труда и быта, развитие отраслей сферы
обслуживания населения.
5. Плановая комиссия исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов при разработке текущих и перспективных планов
экономического и социального развития области учитывает предложения
постоянных комиссий областного Совета народных депутатов, наказы
избирателей, предложения трудовых коллективов, а также общественных
организаций.
6. На плановую комиссию исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов возлагается:
6.1. разработка проектов текущих и перспективных планов
экономического и социального развития с включением в них показателей
планов, представляемых находящимися на территории области
объединениями, предприятиями и организациями вышестоящего подчинения
(кроме показателей по производству оборонной продукции в натуральном
выражении), необходимых для обеспечения комплексного экономического
и социального развития области;
6.2. разработка в составе планов экономического и социального
развития области сводных разделов по всему комплексу мероприятий в
области социального развития, в которых должны предусматриваться
меры по улучшению условий труда, повышению квалификации и
профессионального мастерства работников, общеобразовательного и
культурного уровня населения, улучшению жилищных и культурно-бытовых
условий жизни, медицинского обслуживания и другие мероприятия в
области социального развития и культуры в увязке с заданиями по
развитию производства, капитальному строительству и повышению их
эффективности;
6.3. подготовка проектов планов развития сельского хозяйства
области, предложений к комплексным продовольственным и другим
целевым программам в сфере агропромышленного производства, а также
предложений по развитию подсобных сельских хозяйств предприятий,
организаций и учреждений;
6.4. составление проектов сводных пятилетних и годовых планов
производства местных строительных материалов, выпуска товаров
народного потребления, планов жилищно-коммунального и
культурно-бытового строительства;
6.5. подготовка предложений по распределению тепловой и
электрической энергии, топлива, сырья и других материальных
ресурсов, выделяемых в распоряжение исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов, а также осуществление контроля
за выполнением установленных заданий по экономии материальных и
топливно-энергетических ресурсов;
6.6. разработка балансов трудовых ресурсов, местных
строительных материалов и топлива, денежных доходов и расходов
населения и других балансов, необходимых для планирования
комплексного экономического и социального развития области;
6.7. внедрение и развитие автоматизированной системы плановых
расчетов, обеспечение взаимодействия ее с автоматизированной
системой плановых расчетов Госплана БССР, отраслевыми и
ведомственными автоматизированными системами управления на
территории области;
6.8. координация деятельности отделов и управлений
исполнительного комитета областного Совета народных депутатов,
исполнительных комитетов районных и городских, районных в городе
Советов народных депутатов в области планирования экономического и
социального развития, а также методическое руководство и обмен
опытом в этой области;
6.9. участие в работе по внедрению комплексной системы
прогрессивных технико-экономических норм и нормативов для разработки
проектов планов, включая материальные, трудовые, финансовые и другие
нормы и нормативы.
7. Плановая комиссия исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов подготавливает и представляет исполнительному
комитету областного Совета народных депутатов:
заключения по проектам пятилетних и годовых планов и
предложениям об изменении этих планов, представляемым на
рассмотрение исполкома областного Совета народных депутатов
объединениями, предприятиями и организациями вышестоящего подчинения
в части вопросов землепользования, охраны природы, строительства,
использования трудовых ресурсов, производства товаров народного
потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания
населения;
заключения по разрабатываемым министерствами и ведомствами СССР
и Белорусской ССР схемам развития и размещения отраслей народного
хозяйства и отраслей промышленности, а также по заданиям на
проектирование новых, реконструкцию и расширение действующих
предприятий на территории области, с учетом необходимости более
полного использования производственных фондов, трудовых,
материальных и природных ресурсов, целесообразной специализации и
кооперирования производства, развития малых и средних городов;
заключения по титульным спискам строек, независимо от их
ведомственного подчинения, в части строительства жилых домов,
объектов коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения и
природоохранных объектов, представляемым заказчиками на согласование
в исполнительный комитет областного Совета народных депутатов по
месту нахождения стройки, с целью увязки строительства этих объектов
по объемам затрат и срокам ввода в эксплуатацию со строительством
объектов производственного назначения;
предложения по проектам планов подрядных работ
строительно-монтажных организаций строительных министерств,
выполняющих работы общестроительного профиля на территории области;
заключения по показателям прироста численности рабочих и
служащих объединений, предприятий и организаций вышестоящего
подчинения, находящихся на территории области, предусматриваемым ими
в проектах пятилетних и годовых планов, а по вновь вводимым в
эксплуатацию предприятиям - по показателям потребности в рабочей
силе;
предложения о производстве на подчиненных министерствам,
государственным комитетам, ведомствам СССР и Белорусской ССР
предприятиях, расположенных на территории области, товаров народного
потребления;
предложения по схемам развития и размещения производительных
сил;
заключения по схемам районных планировок, генеральным планам
развития городов, проектам планировки и застройки городов, городских
и рабочих поселков;
заключения по проектам бюджета области, кредитным планам
областных контор Госбанка СССР и Стройбанка СССР;
предложения по дальнейшему совершенствованию форм и методов
управления, хозяйственного механизма, планирования, развития
хозяйства области и экономического стимулирования производства.
8. Плановая комиссия исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов:
8.1. осуществляет проверку своевременности и правильности
доведения отделами и управлениями исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов заданий планов экономического и
социального развития области до объединений, предприятий и
организаций;
8.2. осуществляет контроль за ходом выполнения планов
экономического и социального развития области, сводных планов
производства местных строительных материалов, выпуска товаров
народного потребления, планов жилищно-коммунального и
культурно-бытового строительства, за эффективным использованием
основных производственных фондов и производственных мощностей,
капитальных вложений, природных, материальных, трудовых и финансовых
ресурсов, проводит систематический и комплексный анализ хода
выполнения планов и докладывает по этим вопросам исполнительному
комитету областного Совета народных депутатов, разрабатывает и
представляет исполнительному комитету областного Совета народных
депутатов предложения, направленные на обеспечение выполнения
планов;
8.3. обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и
разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает меры к
устранению причин, вызывающих жалобы.
9. Плановой комиссии исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов представляется право:
9.1. получать:
от отделов и управлений исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов, исполнительных комитетов нижестоящих
Советов народных депутатов, а также непосредственно от объединений,
предприятий, учреждений и организаций местного подчинения проекты
планов и другие материалы, расчеты и обоснования, необходимые для
разработки и проверки выполнения планов и подготовки предложений по
отдельным вопросам хозяйственного строительства;
от расположенных на территории области объединений, предприятий
и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности,
материалы, расчеты и показатели, необходимые для составления
проектов пятилетних и годовых планов экономического и социального
развития области;
от статистического управления области в установленном порядке
статистические данные, необходимые для разработки проектов планов,
проверки их выполнения и подготовки предложений по отдельным
экономическим вопросам;
9.2. привлекать в установленном порядке для разработки проектов
планов и отдельных проблем экономического и социального развития
области научно-исследовательские, технологические и
проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и
другие учреждения, находящиеся на территории области, а также
отдельных ученых, специалистов, передовиков производства;
9.3. проверять в пределах своей компетенции организацию
планирования и состояние выполнения плановых заданий в отделах и
управлениях исполнительного комитета областного Совета народных
депутатов, на предприятиях, в учреждениях и организациях местного
подчинения, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях
вышестоящего подчинения по вопросам землепользования, охраны
природы, строительства, благоустройства, использования трудовых
ресурсов, производства товаров народного потребления,
социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения;
9.4. заслушивать доклады и сообщения председателей плановых
комиссий исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных
депутатов, руководителей управлений и отделов исполнительного
комитета областного Совета народных депутатов, объединений,
предприятий, учреждений и организаций области о ходе выполнения
планов и по другим вопросам, входящим в компетенцию плановой
комиссии;
9.5. созывать междуведомственные совещания для рассмотрения
вопросов экономического и социального развития области.
10. Плановая комиссия исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов отчитывается о своей работе перед Советом,
его исполнительным комитетом, Госпланом БССР, а также на собраниях
трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
11. Плановая комиссия исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов образуется в составе председателя
комиссии, который в соответствии с законодательством Белорусской ССР
утверждается в должности областным Советом народных депутатов,
заместителей председателя и членов комиссии, назначаемых
исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов.
В состав членов плановой комиссии входят руководители отдельных
отделов и управлений исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов, руководители ведущих отделов плановой комиссии,
председатели отдельных плановых комиссий исполнительных комитетов
нижестоящих Советов народных депутатов, руководители и специалисты
научных учреждений, предприятий и организаций, расположенных на
территории области.
Плановая комиссия на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает проекты перспективных и текущих планов экономического
и социального развития области, мероприятия по развитию отдельных
отраслей хозяйства, итоги и мероприятия по обеспечению выполнения
планов, отчеты о работе плановых комиссий исполнительных комитетов
районных, городских и районных в городе Советов народных депутатов и
другие наиболее важные вопросы, входящие в компетенцию плановой
комиссии.
Плановая комиссия в пределах своей компетенции принимает
постановления, являющиеся обязательными для исполнения отделами и
управлениями исполнительного комитета областного Совета народных
депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо
от их ведомственного подчинения.
12. Председатель плановой комиссии исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов:
руководит деятельностью плановой комиссии и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;
издает в пределах компетенции плановой комиссии приказы на
основании и во исполнение решений областного Совета народных
депутатов, решений и распоряжений его исполнительного комитета, а
также актов вышестоящих органов государственной власти и управления,
организует и проверяет их исполнение; в необходимых случаях издает с
руководителями других отделов и управлений исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов совместные приказы;
в соответствии с действующим законодательством принимает на
работу и увольняет с работы работников аппарата плановой комиссии.
13. Плановая комиссия исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов состоит на областном бюджете.
Структура и штаты плановой комиссии исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов утверждаются в установленном
порядке.
14. Плановая комиссия исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов имеет печать с изображением
Государственного герба Белорусской ССР и со своим наименованием.
|
